Сокращение моногородов – вынужденная мера или новые пути решения старых проблем

Почти на 100 моногородов меньше может стать в России. Количество моногородов в России уменьшится с 321 до 218. Минэкономики намерено изменить критерии наделения населенных пунктов этим статусом и увеличить господдержку для оставшихся в списке.

По проекту, на этот статус смогут претендовать муниципальные округа, но не смогут городские агломерации. Чтобы «не допустить массового исключения моногородов из перечня», поддержку сохранят тем из них, где безработица вдвое выше среднероссийской, и тех, где действует режим территории опережающего развития (ТОР).

Цель нововведений — более эффективное распределение государственной помощи, предназначенной для таких муниципальных образований.

Поддержка сохранится за городами, где уровень безработицы в течение последних трех лет в два и более раза превышал средний показатель по стране, вне зависимости от новых критериев.

Действующие критерии присвоения статуса моногорода включают в себя городские округа или поселения с населением не менее 3 тыс. человек, где не менее 20% работающих в последние пять лет заняты на градообразующем предприятии.

Самый крупный моногород в РФ — Тольятти в Самарской области, где находится крупнейший в стране автомобильный завод.

К моногородам также относятся:
- Михайловка Волгоградской области с крупным производством цемента;
- Череповец с его металлургическими предприятиями;
- Балабаново Калужской области, где базируется производство спичек;
- город Тайга в Кемеровской области, выросший из пристанционного поселка на одном из важнейших узлов Транссиба;
- Галич Костромской области, где выпускают автокраны;
- Соль-Илецк Оренбургской области — там расположено одно из крупнейших соледобывающих предприятий страны;
- Выкса Нижегородской области, куда съезжаются туристы со всей страны.

Обновить список моногородов Минэкономики собиралось еще в конце 2024 года — тогда в министерстве обращали внимание на то, что большинство из них уже не соответствует критерию монопрофильности.

Теперь время для изменений пришло. Как заявили в министерстве:

«Экономика моногородов активно трансформируется, снижается монозависимость, бизнес, который не связан с градообразующими предприятиями, возрос в три раза. Положительным трендом является также рост численности занятого населения».

В Минэкономразвития поясняют, что пересмотр законодательства связан с уменьшением зависимости экономики многих моногородов от градообразующих предприятий. Изменения связаны с новым законодательством о местном самоуправлении.

Что предлагается:
- теперь претендовать на статус моногородов смогут муниципальные округа;
- моногород не может быть частью городской агломерации, за исключением ее ядра;
- утратив статус моногорода населенный пункт потеряет и господдержку, исключения будут сделаны для моногородов, где есть территории опережающего развития;
- финансирование также оставят моногородам, где за последние три года безработица была выше среднероссийской в два и более раза.

На региональном уровне губернаторы и региональные управленческие команды пытаются внедрять собственные стратегии, которые позволили бы моногородам перестать быть «зоной выживания», а станут городами-технопарками, что особенно актуально в контексте продолжающегося процесса импортозамещения.

Сегодня и государству, и региональным властям надо экспериментировать, ведь эффективными могут оказаться даже самые неожиданные решения.
Подписывайтесь на Земский

#проденьгирегионы

✔️В Башкирии принят закон о дополнительной поддержке сирот при трудоустройстве. Молодые люди до 23 лет, которые впервые ищут работу, смогут получать максимальное пособие по безработице (17,3 тыс. рублей с учетом коэффициента) в течение полугода. А сиротам, устроившимся на работу до истечения 6-месячного срока, будет выплачиваться разница между их зарплатой и среднемесячным доходом по региону.

✔️В Хабаровском крае выплату в 5 тыс. рублей будут получать многодетные семьи, где есть школьники. Такие изменения внесли в закон о мерах поддержки семей с детьми депутаты регионального парламента. Выплату родители получат на каждого школьника в семье перед началом нового учебного года.

✔️В Мурманской области упростили получение регионального маткапитала. Теперь достаточно подтвердить проживание в регионе, даже без постоянной прописки – подойдет копия судебного решения об установлении факта проживания. Также сокращен список документов для использования маткапитала на жилье, образование детей и другие цели.

✔️На ремонт сетей водоснабжения в крупных городах Саратовской области дополнительно направят 1 млрд рублей, сообщил губернатор Роман Бусаргин. Деньги получат Аткарск, Балашов, Балаково, Вольск, Калининск, Пугачев, Хвалынск, Петровск, Маркс, Ершов, Энгельс и ряд других райцентров.

✔️Депутаты думы Ставрополья утвердили расширение мер поддержки участников СВО в регионе. Им будут компенсировать покупку угля и дров на сумму до 14 тыс. рублей.

@Gubery

✔️100 дней от указа. Как врио главы НАО Ирина Гехт вникла в жизнь округа, какими были ее первые шаги в должности, каковы перспективы?

Ровно 100 дней назад, 18 марта, на вопрос президента страны Владимира Путина «Поедете на Север?» Ирина Гехт твердо ответила: «Поеду». Ирине Альфредовне доверен самый малонаселенный в России регион (около 44 тыс. человек), здесь прямой диалог с гражданами не только необходим, но и возможен.

Кстати, президент первым дал именно такое поручение: «напрямую работать с людьми». С этого и начала работу Гехт: за 100 дней побывала в 12 отдалённых населённых пунктах, а также - на предприятиях, в школах и детсадах, медучреждениях, музеях. Она не только знакомится с округом, внимательно слушает людей и трансформирует их в реальные перемены, но и замечает красоту и самобытность округа - и богатое культурное наследие, и изумительно цветущую тундру, и щедрую арктическую рыбалку.

Однако эмпатия не мешает ей оперативно реагировать на проблемы и принимать, если необходимо, жесткие решения. Так, в Ненецкой нефтяной компании по поручению врио сокращен управленческий аппарат. Или вспомним первый антикризисный кейс Гехт: весна в НАО началась со шквала обращений нарьянмарцев о неудовлетворительном содержании дворов. Гехт действовала решительно и системно, а не в режиме тушения пожара. Работа управляющих компаний взята под контроль. Компания ООО «ЭНБИО» лишена лицензии, нескольким «управлялкам» прилетели штрафы, материалы переданы в прокуратуру.

Еще кейс-антикризис: шквалистый ветер повредил здания в Нарьян-Маре и п. Искателей. Гехт объявила ЧС регионального уровня, что позволило запустить механизм оперативного устранения последствий происшествий.

Ирина Гехт - ас в социальной политике: успешно вела эту сферу в правительстве Челябинской области, профильные вопросы входили в круг ее обязанностей и на посту главы правительства Запорожья. Логично, что одним из приоритетов врио главы НАО стала «социалка». Долгожданная реформа по возрастным рамкам «Ветеранов труда НАО»; увеличение выплат оленеводам и чумработницам, субсидий для оленеводческих хозяйств, выплаты участникам СВО-контрактникам; усиление поддержки врачей и студентов - будущих медиков и др. Впереди - внедрение уникальной программы привлечения участковых, «чтобы в селах был порядок» - в том числе и для борьбы с пресловутой алкоголизацией населения.

Для реализации социальной политики нужна крепкая экономика. НАО, как подчеркнул Путин, «одна из серьёзных ресурсных баз страны».

Ирина Гехт:

Долгие годы не было позиционирования региона в общероссийской повестке. Он как-то тихонечко ютился на Крайнем Севере. Наша задача - перезагрузить повестку, заявить о регионе, который сочетает в себе традиции и может стать высокотехнологичным с точки зрения применения новых технологий в энергетике, БПЛА. Во многих других направлениях регион может рассматриваться как экспериментальная площадка в условиях Крайнего Севера и Арктики.

За 100 дней Гехт показала себя как успешный лоббист интересов региона на федеральном уровне. Обсудила инфраструктурные и туристические проекты и инвестиционный потенциал НАО с главой Минвостокразвития Алексеем Чекунковым. С вице-премьером Маратом Хуснуллиным договорилась о сдвиге «влево» сроков финансирования строительства логистически важного моста через р. Куя.

Провела переговоры с Почтой России о модернизации отделений в округе, а с Red Wings - о запуске летнего авиарейса «Нарьян-Мар – Сочи» (на «взлет» понадобилось всего 1,5 месяца). Достигнуты «понимание и синергия с Росавиацией» о реконструкции аэропорта в Нарьян-Маре. На ПМЭФ-2025 Гехт заключила соглашения о зелёной энергетике, туризме, связи, образовании, договорилась о приходе в округ федерального ритейла.

Внимание деловых кругов к НАО объяснимо: бизнесу предоставляется масса преференций, а на днях врио губернатора объявила еще и о создании Фонда развития промышленности для поддержки модернизации и увеличения мощностей предприятий.

❗️В рейтинге политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» у Ирины Гехт - 14 баллов (верхняя часть «желтой» зоны).

@GosSovet

#проденьгирегионам

🔹Экологичного транспорта в регионах станет больше. Правительство уточнило порядок субсидирования льготных кредитов на покупку наземного электротранспорта и на создание необходимой инфраструктуры. В 2025 году на эти цели будет выделено около 4 млрд рублей. Это позволит улучшить пассажирские перевозки в девяти регионах:

✔️Волгоградской,
✔️Курской,
✔️Липецкой,
✔️Нижегородской,
✔️Ростовской,
✔️Саратовской,
✔️Ярославской областях,
✔️Краснодарском,
✔️Пермском краях.

Всего в ближайшие три года на такой транспорт направят 12 млрд рублей, а в целом с 2025 до 2042 года – более 41,7 млрд рублей.

🔹На выполнение программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя дополнительно направят еще 3 млрд рублей. Ранее на эти цели уже выделили 112 млрд рублей. На эти деньги в регионах строятся инженерные сети, дороги, детские сады и школы, больницы и поликлиники, оздоровительные комплексы.

🔹Порядка 2,7 млрд рублей направят Кемеровской области для решения социально значимых задач для жителей Кузбасса, рассказал премьер Михаил Мишустин.

🔹В Татарстане появится особая экономическая зона «Зеленая долина», сообщили в правительстве РФ. Она расположится на территории Заинского района. Здесь запустят шесть инвестпроектов в сфере биотехнологий. Речь идет о предприятиях по производству льняного волокна, сорбентов, биоудобрений и хелатов биогенных материалов, а также по переработке лубяных культур. Объем инвестиций в проекты – около 15 млрд рублей. Появится более 440 новых рабочих мест.

@Gubery

💬Врио губернатора НАО Ирина Гехт – о позиционировании региона и ключевых проектах.

Временно исполняющая обязанности губернатора НАО Ирина Гехт дала интервью изданию ТАСС, в котором поделилась планами на посту главы региона, рассказала о перспективах развития субъекта и ключевых проектах. Сама беседа вышла информативной и емкой.

❗️Ключевым заявлением стали слова Гехт о новом позиционировании НАО. По словам врио, долгие годы регион никак не позиционировал себя в общероссийской повестке, основная задача новой команды – перезагрузить эту повестку.

“Заявить о регионе, который сочетает в себе традиции и может стать высокотехнологичным с точки зрения применения новых технологий, которые могут быть в энергетике, беспилотной авиации. Во многих других направлениях регион может рассматриваться как экспериментальная площадка, апробация в условиях Крайнего Севера и Арктики”,

– подчеркнула Ирина Гехт.

Отдельно она также отметила, что важным является темп работы: не отставать, а двигаться “где-то даже впереди”.

Говоря о ключевых проектах, глава НАО рассказала о строительстве глубоководного порта в Индиге и реконструкции аэродрома в Нарьян-Маре.

Проект порта в Индиге крайне важен не только для региона, но и для развития Севморпути, поскольку он способен принимать крупнотоннажные суда и использовать ледоколы три-четыре месяца в году. Это сокращает Севморпуть на пять дней.

Сам проект – это не только порт, но и ж/д инфраструктура (от Сосногорска до Индиги). Основная проблема – стоимость реализации проекта.

“Это миллиарды рублей, и на последнем заседании по итогам Мурманского арктического форума было принято решение о привлечении инвестиций и создании инвестиционного фонда для проектов в Арктике. И мы, безусловно, будем заявлять этот проект, но пока в силу и дефицита денежных средств, и, соответственно, высокой процентной ставки он в такой вялой стадии разработки, я бы сказала. Но, на мой взгляд, это крайне важный стратегический проект, который может кардинально поменять всю структуру Севморпути”,

– рассказала Гехт.

Основная проблема аэродрома в Нарьян-Маре – высокий процент износа взлетно-посадочной полосы. Сейчас на реконструкцию воздушной гавани уже предусмотрены федеральные и региональные деньги. Идет процесс передачи полосы в ведение Росавиации, чтобы объявить конкурс на проектирование и дальнейшую реконструкцию.

“Здесь мы, конечно, видим трудности с точки зрения выполнения работ, логистики и подвоза туда такого большого количества материала — это почти 300 тыс. т, которые потребуется привезти для реконструкции полосы, с тем чтобы ее не выводить из эксплуатации, чтобы у людей было авиасообщение. Поэтому это следующий этап, на самом деле тоже очень сложный и технологичный, — выстроить процесс реконструкции”,

– рассказала врио губернатора.

Что касается строительства нового здания аэропорта, то в ближайшее время планируется заключение инвестиционного соглашения.

Полное интервью можно прочитать здесь.

@vneplanarus