Региональные кампании-2025: где будет горячее всего

«Единая Россия» относится к кампании-2025 как к возможности донастроить алгоритмы работы, технологические и смысловые линии перед большим избирательным циклом. Об этом заявил член генсовета партии Сергей Перминов. По его словам, электорально сложные кампании пройдут в Республике Коми, Томской, Новосибирской, Костромской, Орловской, Оренбургской областях и ряде других регионов.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семенов:

➖ В целом, в лидерстве «Единой России» сомнений нет. Вопрос стоит о том, сколько наберет партия в сложных регионах, и каким будет отрыв от конкурентов. Плюс к этому, потенциальная сложность кампаний в разных регионах имеет разные причины.

Например, в Коми и Костромской области одновременно пройдут выборы главы субъекта, депутатов Заксобрания и представительного органа АЦ. В Новосибирской области интрига (заксобрание региона и горсовет Новосибирска) в большей степени связано с внутриэлитными конфликтами.

В административных центрах субъектов традиционно выше уровень протестного голосования, но и всегда есть вопросы по явке избирателей.

📍Политолог Алина Жестовская:

➖ Трезво оценивая текущие социально-политические настроения, я бы сейчас поместила в «желтую» зону абсолютно все предвыборные регионы.

Что касается законодательных органов власти и всяческих муниципальных советов, то тут нас действительно ожидают интриги. Идеологический контур меняется и требует кадровых трансформаций. Но готова ли новая элита вступить в полноценную электоральную схватку, для которой нужны не только знания, мотивация, но и наличие определенного таланта?

Любопытный сюжет можно рассмотреть на частном примере той же Хакасии, где за пост одного из сельских глав будут бороться три самовыдвиженца: специалист районной правовой службы, директор дома культуры и гвардии старший сержант. Не вдаваясь в подробности биографий кандидатов, с технологической точки зрения проще победить менеджеру районного ДК, а с ценностной - человеку в военном кителе. А если в этот ряд поставить какого-нибудь промышленника - спонсора партийной ячейки, то конструкция становится еще сложнее. И эти «кошельки» ведь в регионах никуда пока не денутся, и будут ожидать своих мандатов. Так что сейчас мы будем с азартом наблюдать как внутриполитические ведомства в регионах начнут собирать пазлы, при которых будут соблюдены и новые установки, и старые интересы. Полагаю, что получится это не у всех и с огромным количеством оговорок.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

➖ В двух регионах это будут просто физически сложные выборы – в приграничных Курской и Белгородской областях. Одновременно для администраторов эти выборы явятся последним экзаменом перед выборами в Госдуму в 2026 году. Лично для меня главная интрига этих выборов: преувеличены или нет слухи, подтверждаемые пока и социологией, об уходе из большой политики «Справедливой России».

Очень многое будет зависеть от того, какая геополитическая обстановка сложится к сентябрю 2025 года, будет ли установлено перемирие на Украине. В этом случае две главные системно-оппозиционные партии - КПРФ и «Новые люди» - смогут увеличить акцентирование на внутренних проблемах страны и электорально прибавить – особенно это касается региональных парламентов и городских дум.

#Мнения

К возмущению Павла Данилина добавлю только одно: идею о том, что сантехники полезнее политологов, тоже придумали политологи для того, чтобы сантехники думали, что общество устроено справедливо и не бузили…)
Только сантехникам лучше об этом не рассказывать, потому что зачем? 🤫😎

Женская амнистия от ЛДПР

Представители "старой школы", "старой формации" прекрасно помнят о том, что у ВВЖ была традиция посещать женские колонии в преддверии 8 марта.

И вот ЛДПР вносит в Госдуму проект амнистии женщин к 80-юбилею Победы в преддверии 8 марта.

Содержательно проект предполагает:

1. ЛДПР предлагает освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы женщин за совершение преступлений ненасильственного характера, за исключением любых преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами;
2.  Освободить от наказания осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести женщин, ранее не отбывавших  наказания в исправительных учреждениях, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, женщин старше 60 лет, женщин - инвалидов I или II группы, женщин, являющихся женами инвалидов боевых действий I или II группы, а также вдовами и одинокими матерями, чьи мужья и (или) сыновья (дочери) погибли при защите Отечества.

С одной стороны, действительно гуманно, с другой - явное следование традициям, заложенным основателем партии.

А вот с электоральной точки зрения, таким проектом ЛДПР расширяет свое электоральное ядро за счет привлечения новых групп избирателей.

Грамотная электоральная стратегия в преддверии выборов в Госдуму.
И стратегия конкуренции с КПРФ, которая внесла свой проект амнистии.

За пацанов и двор

В 2016 году Вячеслав Володин сформулировал фактически политико-электоральную аксиому для России: "Двор - единица политического пространства".

Действительно, во многом по состоянию внутридворовых территорий и дорог жители оценивают деятельность региональных и местных властей, уровень комфортности и благоприятности среды проживания, формируют свои электоральные предпочтения.

Губернатор Рязанской области Павел Малков поставил задачу в каждом муниципалитете области составить карту создания дворовых спортплощадок, спортплощадок шаговой доступности.

И если чиновники на местах не "протележат", то получится очень верный и расчётливый шаг.
В стиле Павла Малкова, особенно, если вспомнить, что в сентябре этого года выборы в Облдуму, в следующем году - выборы в Госдуму, а губернатор возглавляет региональное отделение "Единой России".

Но только представляете, что ограничиваться спортплощадками не стоит, необходимы карты (планы) комплексного благоустройства внутридворовых территорий и их системная реализация.

Спикер Госдумы В. Володин, например, чётко и целенаправленно реализует свою аксиому в родной Саратовской области с помощью депутатского проекта "Ремонт дворов".

Предмет обсуждения

Так случилось, что сегодня с самого утра листаю ТГ-каналы, в частности, Кремлёвский безБашенник и фоном идёт Первый канал.

Две темы везде: мирные переговоры и отношения с Европой.
И синхронизация вполне понятна, что ещё то обсуждать?
Но и ход обсуждения везде крайне идентичен.

По мирным переговорам будируются, обсуждаются любые выступления любых хоть сколько-то официальных лиц. А далее, широкий простор для интерпретаций, мнений, суждений, прогнозов.

То есть самого предмета (мирных переговоров) по факту нет, но буйство мнений налицо.
И практика показывает, что беспредметные дискуссии рано или поздно неизбежно приводят к возникновению апатии у массовых аудиторий к самому потенциальному предмету. В нашем случае, к переговорному процессу.

Стараясь всё это наблюдать отсроненно, эмоционально не включаясь, в голове неизбежно начинают возникать конспирологические мысли о том, что этот беспредметный информационный "перегруз" вполне не случаен.
И цель его именно та самая апатия у широких аудиторий, что видимо скоро зафиксируется в данных опросов.

Информационный "перегруз" в теме "опасна - не опасна нам Европа" по ощущениям пока находится на "низком старте".

Но конечно же, это всё крайне субъективные выводы на крайне ограниченных возможностях личного наблюдения.

#богирекламы
Праздничное

Семенов: в системе МСУ не решен вопрос разграничения полномочий между различными уровнями

Госдума в третьем чтении приняла закон, разрешающий регионам переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), ликвидируя при этом уровень городских и сельских поселений. Ко второму чтению к законопроекту в профильный комитет поступило более 1 тыс. поправок и предложений. Он был существенно доработан.

Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:

➖ За последние годы сложно вспомнить еще какой-то законопроект, который бы вызвал столь активную дискуссию, как новации в сфере МСУ. Несмотря на то что в изначальный вариант законопроекта было внесено около 500 поправок, партийного консенсуса при голосовании в третьем чтении не наблюдалось.

При этом, казалось бы, основной дискуссионный вопрос в первых чтениях относительно поселенческого уровня МСУ был снят поправкой, которая фиксирует, что субъекты РФ самостоятельно определяют систему организации МСУ. То есть по законопроекту может быть одноуровневая, двухуровневая или смешанная система.

В целом это уже происходит. 18 регионов планируют сохранить двухуровневую систему (Татарстан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Алтай, Башкирия, Калмыкия, Крым, Мордовия, Якутия, Чечня, Воронежская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Свердловская и Челябинская области, а также Ненецкий автономный округ), 20 регионов уже перешли на одноуровневую систему (ДНР, ЛНР, Удмуртия, Чувашия, Пермский и Ставропольский края, Запорожская, Калининградская, Курганская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская и Херсонская области, Ямало-Ненецкий автономный округ).

Еще 26 регионов после принятия законопроекта планируют полностью перейти на одноуровневую систему (Ингушетия, Тува, Хакасия, Северная Осетия, Забайкальский, Камчатский и Приморский края, Амурская, Архангельская, Астраханская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская, Мурманская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Тверская, Тюменская, Ярославская области, Еврейская автономная область, ХМАО и Чукотский АО). 25 регионов склоняются к тому, чтобы сохранить и одноуровневую, и двухуровневую систему организации (Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Марий Эл, Алтайский, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Новосибирская, Орловская, Самарская, Томская, Тульская и Ульяновская области).

Если проанализировать аргументы сторонников и противников ликвидации поселенческого уровня, то и те, и другие аргументы можно признать обоснованными.

Сторонники одноуровневой системы указывают, что это в большей степени соответствует концепции единой публичной власти. Консолидированный бюджет позволит не «размазывать» средства по поселенческому уровню и решать более серьезные проблемы результативнее.

Противники ликвидации поселенческого уровня резонно указывают, что при ликвидации такового, по сути, исчезает непосредственная доступность органов местного самоуправления для населения. И действительно, можно предположить, что при одноуровневой системе и распространении различных форм онлайн-обращений в федеральные органы главы таких субъектов рискуют столкнуться с ростом числа обращений граждан в федеральные органы по поводу замены лампочки в уличном светильнике, что вряд ли будет повышать устойчивость глав таких субъектов.

На мой взгляд, проблема с дискуссией вокруг этого законопроекта заключается в том, что в нашей системе местного самоуправления так и не решен основной вопрос – четкое разграничение полномочий между различными уровнями и финансовое обеспечение исполнения этих полномочий. А это означает, что, скорее всего, субъекты вновь столкнутся со всеми характерными проблемами для каждого типа организации местного самоуправления.

#Аналитика

Сегодня с коллегами на круглом столе с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским.

Подробности попозже.

Стратегия и "Арктическая звезда"

Очень интересный разговор вышел с архангельским губернатором Александром Витальевичем Цыбульским.
Естественно, мы видим, что сейчас разворачивается глобальная борьба за Арктику.
По факту, это борьба за будущее
И Архангельская область  на пике этой борьбы.

И если мы говорим о будущем, то конечно же мы говорим о молодежи, и я не мог не задать вопрос по поводу межвузовского кампуса мирового уровня "Арктическая звезда" (оцените нейминг!).

34 субъекта подавали заявку на кампус мирового уровня, но выиграли только 9 субъектов.
В том числе и Архангельская область.
И понятно, родина Михаила Ломоносова, ну как по другому?

Но оцените сами. Архангельск - то город небольшой - чуть больше 300 тысяч населения. Но при этом в Архангельской области насчитывает порядка 45 тысяч студентов разных форм обучения!
Представляете?
И естественно, что губернатор видит в кампусе мирового уровня, в первую очередь, возможность сохранить молодежь в регионе.
Это стремление всех глав субъектов РФ, где молодежь предпочитает переезжать в столичные агломерации.

Именно поэтому, лично мне крайне импонирует позиция Александра Цыбульского, что кампус мирового уровня это, в первую очередь, возможность дать молодёжи, молодым учёным, коммерциализировать свои идеи и стартапы .

Тут я полностью согласен с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским.

Очень трезвый, прагматичный и правильный взгляд у губернатора Архангельской области Александра Цыбульского.

И как сказал уважаемый Сергей Старовойтов, все лучшие эксперты по внутренней политике (!) собрались за этим узким и дружественным столом.

Ну и кто я такой, чтобы спорить с этим утверждением?😉

И рад был видеть всех оффлайн (в кои-то веки!)):
Сергей Старовойтов
Вадим Попов
Илья Гращенков
Станислав Корякин
Дмитрий Еловский
Анна Федорова
Ярослав Игнатовский
Павел Склянчук

Благодарю за общение!

Встреча с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским стала очередным мероприятием "Клуба Регионов", в рамках которых ведущие федеральные политологи получают возможность непосредственно пообщаться с самыми яркими российскими губернаторами. Смысл мероприятий простой и очевидный - аналитики глубже изучают ситуацию в региональной политики, а главы регионов узнают, как их активность выглядит с точки зрения представителей экспертного сообщества.

Коллеги отметили открытость губернатора Цыбульского, его акцентированность на связи государственных целей по развитию Арктики и внутрирегиональных задач, внимание к экономическим показателям и ощущение личной ответственности за судьбу региона.
Главное, на что хотел обратить внимание по итогам встречи:
1. Арктические проекты - один из приоритетов государственного развития, связанный как с Севморпутем, так и добычей полезных ископаемых.
2. "Поворот на Запад", наметившийся в связи с последними событиями, является риском для проектов в рамках "Поворота на Восток".
3. Архангельская область - один из самых пострадавших от санкций регионов. Лесоопереработка - в первую очередь.
4. Межрегиональная конкуренция наносит прямой вред развитию регионов, нужно развивать кооперацию и создание единых производственных цепочек.
5. Необходимо переосмыслить роль каждого региона, ответив на вопрос, какую задачу для страны этот регион решает. Тогда возникает целеполагание.
6. После событий в Шиесе (при прошлом губернаторе Орлове) стало понятно, что общественные настроения невозможно игнорировать, нужно уметь с ними работать.
7. После провала референдума по объединению Архангельской области и НАО стало понятно, что чиновники даже микросубъектов умеют активно отстаивать свои корпоративные интересы.
8. Дороги, больницы, пустеющие деревни, отсутствие специалистов, отток молодежи в крупные города - ежедневный рабочий фон любого российского губернатора.
9. Большая политика влияет на ситуацию в регионах гораздо сильнее, чем может показаться на первый взгляд.

Как руководитель "Клуба Регионов" и организатор встречи благодарю губернатора Архангельской области Александра Витальевича Цыбульского за интересную и неформальную беседу, а коллег за интерес к собеседнику!

Участники встречи:
1. Александр Цыбульский, губернатор Архангельской области.
2. Сергей Старовойтов, глава экспертно-аналитического центра «Клуб Регионов», модератор встречи.
3. Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики.
4. Ярослав Игнатовский, руководитель аналитического центра «Политген».
5. Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства «ACTOR».
6. Станислав Корякин, политический консультант, член Общественной палаты РФ и Общественного совета при Минприроды РФ.
7. Павел Склянчук, политолог, член Экспертного совета Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Северный морской путь и Арктика».
8. Анна Федорова, политолог, эксперт ЭИСИ.
9. Константин Листратов, политический консультант.
10. Александр Семенов, политический консультант.
11. Вадим Попов, руководитель региональных программ федеральной экспертной сети «Клуб Регионов», политолог.

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский встретился с Президентом и заслужено получил поддержку в выдвижении на новый губернаторский срок.

Действительно, встречи с экспертами приносят удачу 😉
И пользу.

Другим губернаторам на заметку.