Вчера ярославское Правительство и лично его председатель Дмитрий Степаненко неуклюже попытались ответить на обвинения в коррупции на бюджетных стройках в регионе.

Первым ответом стало открытие ПОЛОВИНЫ моста за миллиард рублей в Ярославле. Причём открытие было представлено так, чтобы вся информационная лента была забита темой «долгожданное открытие моста состоялось». Как будто и не было никакого срыва.
И как-то в тени остался вопрос, почему открыт НЕ ВЕСЬ МОСТ. А также когда, как, кем и, главное, на какие деньги будет строиться вторая половина моста. Тем временем мэрия Ярославля и мэр Волков с подачи Степаненко продолжают выплачивать деньги, сорвавшему строительство подрядчику - ГК «ЕКС».

Вторым ответом стала робкая попытка Степаненко отстроиться от коррупционных связей с ГК «ЕКС». Он назвал эту компанию социально ориентированной, сказал, что будет ее поддерживать вместе с губернатором Мироновом. Хитрый Степаненко продолжает «женить» Миронова на ЕКС. В целях самозащиты.

Тем временем федеральные СМИ продолжают изучать провал строительства моста в Ярославле за миллиард рублей. https://newizv.ru/news/society/12-11-2020/yaroslavskie-chinovniki-zagubili-detische-putina

Отметим, что СМИ делают это охотнее, чем правоохранительные органы. Органы пока молчат.

Со вчерашнего дня на должность главного федерального инспектора (ГФИ) по Ярославской области назначен Станислав Попрыгин.
Очередной НЕ ярославец. Член команды губернатора Дмитрия Миронова, до недавнего времени работал заместителем руководителя администрации губернатора Ярославской области.

ГФИ по региону является сотрудником аппарата Полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе. Полпредом в ЦФО с 2018 года является Игорь Щеголоев.
Институт ГФИ создан для контроля за исполнением указов Президента, за работой правоохранительных органов и органов власти в регионе. Даны и эксклюзивные полномочия по кадровым решениям в судейском корпусе, в согласовании назначений на высшие должности государственной службы в регионе.
Кандидатура Попрыгина прошла только со второго или даже с третьего раза. По правилам Системы на Контроль никогда не назначается доверенный человек того, кого надо контролировать. Произошло нарушение правил.
Говорит ли это о кризисе института полномочных представителей или конкретного полпредства? Или о кризисе уже всей Системы?
Если, конечно, сам Попрыгин не является внедрённым сотрудником, о чем не подозревает и сам губернатор Миронов (но это уже из области фантастики).

Первым сложным вопросом для Попрыгина будет вопрос о срыве строительства «президентского моста» в Ярославле за миллиард рублей. Кто за это будет отвечать и где реакция правоохранительных органов?

Дорогие друзья!

Во-первых, премного благодарен вам, что несмотря на длительное молчание, вы не отписались от канала.
Я глубоко убеждён, если политическая дискуссия не имеет коррупционного заказа, то она является благом, как для общества, так и для власти. Именно она позволяет власти понимать запросы общества, а обществу понимать смысл действий и решений власти. И именно её сейчас не хватает. Дискуссия – форма борьбы противоположностей, в результате которой рождается истина. Конечно, это в идеале, а я идеалист. Более того, я ненавижу безнаказанность анонимности, когда она не является вынужденным способом говорить правду. Увы, в большинстве случаев анонимность – излюбленный способ чёрного пиара, позволяет просто клеветать.

Я объявляю о трансформации канала ЯрПолитика в общественно-политическую дискуссионную площадку. Это давняя идея, но поскольку я не нашёл поддержки среди политических акторов, ныне решил реализовать её по своему разумению.
Итак, о правилах. Я предоставляю доступ части подписчиков канала с правами публикаций и комментариев. Для простоты назовём их «спикерами». Это лидеры общественного мнения, представители политических партий и общественных объединений, чиновники, общественные активисты, журналисты. Публикации спикеров и их комментарии будут авторскими, т.е. будут подписаны. Все остальные подписчики канала смогут наблюдать за дискуссией, но без возможности принять в ней участие. Прошу прощения, но это необходимо дабы площадка не превратилась в базар, и не возникало проблем с модерацией. Естественно, что переносить часть дискуссии в иные паблики не возбраняется и даже приветствуется. К наиболее значимым полилогам я планирую добавлять опросы, именно как способ выражения мнения сообщества. Однако пока есть опасения в чистоте результатов при имеющихся в Telegram инструментах.

Чтобы стать спикером необходимо подать заявку ([email protected]), принять правила и ответственность за соответствие своих публикаций действующему законодательству РФ и этическим нормам публичного общения, которые исключают оскорбления, нецензурную речь, отсутствие аргументов во мнении. Дискуссия в стиле «дурак – сам дурак» или «не читал, но осуждаю» будет пресекаться мною в плоть до исключения из числа спикеров. Для включения в список спикеров необходимо, чтобы вы были зарегистрированы в Telegram под своим именем.

С уважением, администратор канала, Алексей Яковлев.

п.с. для пробы я предлагаю поговорить на тему транспортной реформы, стартовый пост сейчас напишу и опубликую.

Друзья! Прошу прощения, но чтобы стать спикером необходимо не просто подать заявку, но доказать уровень своих компетенций. Кого-то я знаю лично и могу принять решение самостоятельно. Но остальных прошу аргументировать свои заявки. Для большей части подписчиков контент этого канала будет недоступен для комментариев. Иначе он превратиться в базар. Прошу понять... и простить.)

15 марта ПЯО планирует провести "круглый стол", где приглашённые эксперты выскажутся о проекте модернизации транспортной системы Ярославской области. Тема, мягко говоря, перегретая.

Думаю, что дискуссия здесь, будет полезна и читателям, и организаторам КС. Я предлагаю не трогать сейчас будущее электротранспорта и остановиться на судьбе автобусных перевозок.

Сразу хочу отметить, что транспортная реформа назрела давно и категорически необходима. Я полагаю, что предложенная система брутто-контрактов – несомненное благо и принципиально меняет мотивацию перевозчиков. До тех пор, пока перевозчику платят за кол-во пассажиров, а не за движение по расписанию, мы будем иметь автобусную толчею в часы пик и ярославцев, безнадёжно ожидающих автобус поздним вечером. Смена подхода требует колоссальных ресурсов бюджета. Губернатор взял на себя ответственность за это решение. Можно и нужно спрашивать об эффективности миллиардных затрат. Но, с точки зрения обывателя, это имеет второстепенное значение, если качество автобусного сообщения наконец-то станет удовлетворять потребности населения. Как я понимаю, с этим почти никто и не спорит. Все вопросы связаны с тем, как всё реализовывается. При этом безусловно надо понимать, что новые перевозчики ещё не начали работать на новых условиях и давать первые оценки новой системе можно будет только в начале лета.

Однако у меня есть 2-3 главных вопроса. И, уверен, что коллеги смогут меня дополнить.

1. Понятно, что выбор перевозчиков осуществлялся на основании конкурсных процедур. Насколько этот отбор соответствует важности задачи? Например, известно, что падение стоимости по некоторым маршрутам составляло почти треть. Логично спросить, кто столь некомпетентен в экономике перевозок: упавший на треть подрядчик или заложивший излишнюю добавленную стоимость чиновник?

2. ООО «Первая пассажирская компания» из С-Пб стала победителем в семи конкурсах на 12,7 млрд рублей. Однако, осуществляя перевозки по старым правилам, заслужила скандальную репутацию. Официально признано, что она не исполнила около 31% объёма перевозок. В моём понимание такой подрядчик должен попасть в реестр недобросовестных и к новым конкурсам не быть допущенным. Чего ждать нам от него весной?

3. ПАТП-1. Это что-то с чем-то. Во-первых, я не понимаю чем так плохо положение предприятия, что оно не могло участвовать в конкурсах, при том, что у других перевозчиков нет ни должной технической базы в Ярославле, ни выручки, ни парка новых машин. Более того, новых автобусов практически нет ни у кого, и закупаться они будут на кредитные деньги именно под новые контракты и с помощью ПЯО. Существующие долги ПАТП-1 (300-350 млн) не сильно отличаются от долгов других предприятий и несопоставимы с ценой лотов. Кому не выгодно сохранить муниципальное предприятие и сделать его одним из перевозчиков, который в экстремальной ситуации мог бы стать палочкой-выручалочкой? М.б. тем, кто претендует на активы ПАТП-1?

Буду рад, если коллеги продолжат, а родители и участники реформы ответят на часть вопросов уже здесь.

Я думаю в развитие надо задать вопрос, насколько жёстко будет осуществляться контроль и какие нарушения будут являться основанием для расторжения Контракта.
Второй вопрос - создание выделенных линий и фотофиксация нарушений, без чего на мой взгляд расписание соблюдаться не будет, причём этот вопрос мэрии, поскольку в этой части полномочия остались.

Транспортная реформа в Ярославле является не только хозяйственной задачей, она имеет политические последствия. Что-то сделать пытался ещё мэр Слепцов, но его действия можно считать популизмом, поскольку они не меняли основных принципов работы ОТ, изменились лишь требования к автопарку. Мэр ВолкОв затеял фактический передел рынка пассажирских перевозок. Именно при нём под соусом пересмотра правил работы по регулируемым и нерегулируемым тарифам на смену ярославским перевозчикам пришли иногородние, аффилированность которых была очевидна. И ладно бы, если бы что-то изменилось к лучшему, но качество перевозок лишь ухудшилось. Извечное пассивное недовольство ярославцев общественным транспортом стало перерастать в откровенное раздражение от действий власти.

Амбициозный Михаил Евраев, на мой взгляд, не правильно оценил риски, когда взял на себя всю ответственность за транспортную реформу. Вместо того, чтобы остаться в стороне в статусе руководителя и заставить муниципальные власти решать проблему самостоятельно, естественно под его чутким присмотром и с его помощью, Михаил Яковлевич забрал полномочия на уровень региона и инициировал ещё один круг ада реформ. С присущей ему энергией и категоричностью губернатор сразу начал действовать. Однако о работе с общественным мнением не подумали от слова совсем. Раздражённые и уставшие ярославцы восприняли инициативы губернатора как продолжение передела рынка. Да что про обывателя говорить, если понимания и поддержки не было даже среди депутатов ЯОД. Кстати, а есть ли это сейчас? Дошло до того, что когда я обратился в ПЯО за интервью, оказалось, что говорить по теме может лишь только сам губернатор. Я лично объяснял главреду одного ярославского СМИ принципы новой схемы, даже журналисты не понимали того, что происходит.

Лишь улыбку у меня вызвало 7 февраля известие о назначении Максима Авдеева первым зампредом ПЯО и ответственным транспортную реформу. Поздно, всё то, что происходит в этой сфере и все последствия реформы неразрывно связаны с Михаилом Евраевым и будут проецироваться на его имидж. При этом я сейчас вовсе не утверждаю, что результат будет плачевным. Но то, что как и в начале реформы, никто не торопится отвечать на сложные и важные вопросы – очевидно. Не спорю, ярославское ТВ не раз уже объясняло домохозяйкам, что скоро у нас в Ярославле настанет транспортный рай. Но, во-первых, сколько «сахар» не говори, слаще во рту не станет. Во-вторых, домохозяйки не спросят кому и в каком бреду приснилось ПАТП-1 объединить с ЯрГЭТ. Чтобы их похоронить вместе? В-третьих, политика не делается в телевизоре, через телевизор она доносится до избирателя.

Да, о предварительных результатах транспортной реформы можно будет говорить лишь в начале лета. Важно понимать, что в случае неудачи или «печальных нюансов», у оппозиции появится прекрасная фактура для критики накануне выборов в областную думу. В ситуации, когда СВО крайне осложнила политическую конкуренцию, такому «подарку» ярославские оппозиционеры будут несказанно рады.

Коллеги, я с радостью сообщаю, что к нам присоединился мэр Ярославля Артём Молчанов. Уверен, что благодаря этому, наши дискуссии будут более продуктивными. Прошу с пониманием относится к возможностям Артёма Владимировича публиковать и комментировать сообщения. Всё же у него много других более важных дел. И, уверен, вы понимаете, что тут у нас не приёмная мэра. ))

Добрый день, коллеги! Хочу здесь высказать предположение-опасение : учитывая то, что на рынок перевозок заявились почти все компании, у транспорта которых взрывались на ходу колеса, проваливался пол и т.д. ,а по условиям аукционов и согласно заявлений губернатора с 1 апреля везде должны поехать машины не старше года, есть опасения провала начального этапа, хотя бы потому, что автопром наш нынче совсем не тот...Просто физически не сделать столько автобусов, ведь заказы идут отовсюду.

О телеграм-каналах.. по разговорам и слухам ( подтвердить не могу, но сам доверяю) в Мск в районе храма Василия Блаженного озаботились работой с ТГ каналами. Логика ясна: СВО и через год выборы Президента РФ.., а в регионах еще и « предвыборы» в сентябре тг. Опыт последних лет показывает на примерах Беларуси, Украины, Грузии и Казахстана, что в напряженной ситуации на первые роли выходят не массы избирателей ( тем достаточно и нормативного ТВ), а пассионарные группы ( а они « питаются» не ТВ, а соцсетями). В 🇷🇺 пассионарии вряд ли оседлают «одноклассников» и « мамбу» :), а, значит, внимание на ТГ. То, что соцсетей у нас немного, то, что времена ныне сложные, как и то, что ряды пассионариев растут и сплачиваются - близко к факту. Значит? ТГ будут востребованы.. и в регионах тоже. Как? 🤷‍♂️ Душить - не то время.. Игнорить - не в тренде.. Участвовать - надо не бояться и уметь дискутировать. (а это не = вылизанным интервью и парадным нажатием кнопок). Посмотрим. Интересно.

По вопросу жилых застроек.
(подробно написал в Вк)
https://vk.com/wall689274620_5332)

Я предлагаю на уровне субъекта законодательно ввести согласование строек городских жилых домов и комплексов с несколькими ведомствами: Департамент здравоохранения; Департамент образования и Департамент городского хозяйства (в случае Ярославля).
Причем это согласование должно быть публичным.
Хочет застройщик построить новый дом или целый комплекс. Отлично! Есть проект, его изучают три департамента и по результатам дополняют проект информацией, где новоселы будут учится и лечится, а также, как скажется эта застройка на транспортных потоках. Если никаких вопросов нет и действующая система справится - строим. Если же решений нет, то либо «заворачиваем» проект, либо застройщик получает «социальную» нагрузку в виде стройки детсада, школы, поликлиники, расширения дорожной сети и т.п. Соглашается - новый проект, новое согласование. Нет - значит не судьба!

Давайте обсудим?

Чаблин: на выборах в Ярославскую областную думу есть риск опрокидывающего голосования в Рыбинске и Переславле

➖ Ярославская область – крайне взрывоопасный регион при кажущемся спокойствии. Причем это проявлялось прежде всего на уровне муниципальных элит. Еще в 2012 году Ярославль стал одной из немногих столиц России, где избрали оппозиционного мэра (Евгения Урлашова).

Правда, теперь благостную картину губернатору Михаилу Евраеву портит уже не столица региона, а другие протестные города – Рыбинск, Переславль-Залесский и Ростов.

В Переславле-Залесском прошлым летом депутаты прокатили креатуру Евраева – врио главы Александра Тарасенкова. После этого под давлением ушел спикер горсовета Сергей Корниенко.

Как и в Переславле Залесском, в Ростове в конце года местные депутаты прокатили креатуру Евраева: мэр Андрей Лось засобирался на второй срок, как и Тарасенкова, его поддерживала правящая партия.

Индустриальная столица области – Рыбинск – даже на этом протестном фоне кажется вообще революционной. Мэр Денис Добряков хлопнул дверью перед носом губернатора, по сути, обвинив его команду в политическом давлении. Нового мэра в Рыбинске (одном из немногих, кстати, городов, где остались прямые выборы) Дмитрия Рудакова выбрали при смехотворной явке 15%. Люди проголосовали ногами.

Как видно, Евраеву не хватает политического чутья, чтобы выстроить отношения с местными элитами. Поэтому в способность создать сложные альянсы с оппозиционными партиями верится еще меньше. Практически уверен: на выборах может быть опрокидывающее голосование. По крайней мере, в протестных Рыбинске и Переславле.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.

#Аналитика

Данилин: «Единая Россия» абсолютно адекватно оценивает вероятные сложности на выборах в ряде регионов

Думские партии оценивают свои шансы на региональных парламентских выборах в 2023 году. «Единая Россия» считает сложными кампании в восьми регионах, где будут выбирать заксобрания и гордумы: Ярославская, Иркутская, Архангельская и Ульяновская области, а также Хакасия, Якутия, Калмыкия и Забайкалье, пишут «Ведомости».

Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:

➖ Серьезная работа «Единой России» по Ярославской области обусловлена тем, что там очень сильны оппозиционные настроения. Результат ЕР на выборах в Госдуму, кстати, как и в Иркутской области, был одним из самых низких в России. В Ярославской области довольно сильны «Справедливая Россия» и частично КПРФ, а в Иркутской области – ЛДПР и КПРФ. У Ярославской области длительный оппозиционный флер. Напомню, что на выборах в Ярославскую областную думу даже избирался Борис Немцов. Все это накладывает на регион соответствующий отпечаток и говорит о том, что выборы там будут действительно непростыми.

В Хакасии губернатор от КПРФ, осталось некое неприязненное отношение к «Единой России». Но думаю, что там все будет более-менее нормально для ЕР. А вот что касается Якутии, то там есть силы, которые играют на местном национализме, относительно сильна «Справедливая Россия», есть достаточно злобная КПРФ. В Калмыкии не то чтобы слабый губернатор, но он активно работает против местных элит, а эти элиты могут объединиться и показать ему свое недовольство, сделав ставку на КПРФ.

В общем, «Единая Россия» абсолютно адекватно оценивает возникающие перед партией трудности и отмечает регионы, в которых ей действительно угрожают те или иные конкуренты.

#Мнение

В продолжение постов коллег о выборах в ЯО и в преддверие заезда москвичей-технологов в регион. 1) Все местные выборы в период гибридной войны и СВО считаю ненужными. Не до них. Баловство. Ясен пень, власть демонстрирует стабильность ( логично ), потому и не отменяет. 2). Осенью мы изберем местных, но руками неместных. :) Курирует выборы А. Колядин ( товарисч опытный и грамотный, но по сути « вахтовик» на избирательный цикл - так что ему лично Иванов/Петров/Сидоров - параллельно.) Технологам - аналогично; им здесь не жить; они заинтересованы в максимально технологичных кандидатах ( тавтология!). 3) Местные ЕР и Дума более мотивированы, но все же роль у них N2, да и мотивы не только « спасать регион “, но и просто самосохраниться. 4). Гипотетические планы о процентах омоложения и обновления считаю нереальными - ибо нет « интерессанта» в их реализации. 5). Ныне все госпартии - не оппозиция. ЕР наберет 40+~2. Под места КПРФ, СР, НЛ и лдпр « подрасчистят» округа или группы. Как обычно. 6). Явка.. минимум.. мотивация невысока.. да и не до провинциального парламента ноне людям. За 20 не уйдёт. 7). ИМХО :)

Новый монументальный символизм приходит в Ярославскую область. Теперь принято не просто асфальт в парке переложить и лавочки обновить, но и поставить рядом некий большой арт-объект. В Мышкине установили памятник труженикам тыла, в Пошехонье - Николаю Чудотворцу. В мае в Рыбинске в Волжском парке поставят детей войны. Просто наблюдение, все монументы сопровождают благоустройство - либо по нацпроекту, либо в рамках Всероссийского конкурса. В Ярославле ждем императрицу Екатерину. Она хоть и восьмиметровая, но по обещаниям из мэрии и муниципалитета внебюджетная. Правда, где-то рядом будут мостить плитку за 300 млн на Волжской набережной и в перспективе вкладывать денежку в Которосльную набережную. Если продолжать скульптурную тему, кого бы нам еще поставить? Есть вариант - расторопный ярославский мужик (можно в версии Салтыкова-Щедрина). Можно кого-то из исторических личностей, посещавших город проездом или живших тут не по своей воле. Предлагаю - либо Александр Дюма, либо Марина Мнишек в темнице.

Коллеги, я вот подумал, я не создать ли альтернативный ресур для тех депутатов и чиновников, которые не боятся сделать публичными свои доходы? Да, это не обязательно теперь для них. Но можно посмотреть, кто этого боится, а кто нет. Что думаете? В техническом плане, наверное, не возникнет больших проблем. Если что, можно даже выделить раздел в сми, например на YarNews.

Друзья, продолжают поступать заявки на участие в дискуссии. Я прошу прощения, но повторяю правила. Вы должны быть зарегистрированы в телеграм под своим полным именем и должны аргументировать свои компетенции в обсуждаемых вопросах. Пишите мне на YarNews@ list.ru Этот защитный механизм необходим дабы дискуссия не превратилась в базар. Надеюсь на понимание. При этом канал и комментарии остаются доступными для чтения для всех.

У большинства депутатов и чиновников бизнес в управлении, а они ещё и зп получают, её же и декларируют. Думаю, создание отдельного ресурса ничего не изменит.

Публикация сведений о доходах - правильная мера, которая сужает коррупционные возможности. Но не стоит спекулировать, делая вид, что это панацея. Коррупция многолика. Есть родственники, которые могут быть получателями выгод от служебного положения чиновника или депутата. Есть неимущественные выгоды. Они никак не отражаются в декларациях. Не говоря уж о том, что "голая" информация о доходах мало, что дает аудитории.

Один депутат получил доход в 300 тыс. руб., а другой в 5 млн руб. О чем это говорит? Что один более финансово успешен, чем другой. И ни о чем более. Зато дает большой простор для спекуляций журналистов и блогеров. Декларации должны проверять компетентные органы, выявляя доходы, полученные незаконным путем.

А подобные инициативы приводят к тому, что человек, по любым причинам не участвующий в них, автоматически становится в глазах общественности подозреваемым в коррупции. Дескать, не хочет, значит, есть что скрывать. А те, кто участвует, выглядят популистами - ведь на реальное противодействие коррупции подобные публикации никакого влияния не оказывают.