❗️Эрдоган окончательно взял курс на построение авторитарного государства — начато расследование в отношении председателя республиканской народной партии (CHP, главной оппозиционной силы страны) Озгюра Озеля.

Озель обвиняется в оскорблении и угрозах в адрес президента Турецкой Республики.

Расследование проводит прокуратура Анкары, в настоящее время продолжается следствие.

Как мы и писали — https://www.tg-me.com/mig41/42332 — идет окончательная зачистка поляны перед (для) гарантированного переизбрания Эрдогана. Ранее был отправлен за решетку мэр Стамбула Имамоглу, который считался главным кандидатом от оппозиции на будущих выборах, а также множество других мэров городов и чиновников, относящихся к "кемалистам" — светской альтернативе правящей турецкой партии справедливости и развития.

❗️ Экс-глава Рогсвардии в Сибири задержан

Бывший первый замглавы Росгвардии, экс-командующий войсками Сибирского округа ведомства Виктор Стригунов задержан, сообщил источник «Сибирского экспресса». Генерал-полковника подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК).

По предварительным данным, Стригунова арестовали в Новосибирске ещё на прошлой неделе.

По сведениям РИА Новости, Стригунову также вменяют взяточничество. Госагентство не пишет, избрана ли силовику мера пресечения.

UPD: Позже ТАСС со ссылкой на Росгвардию сообщило, что Стригунова обвиняют в нарушениях при строительстве полигона в Сибири.

📌 Виктор Стригунов родился в 1958 году в селе Дубовое Белгородской области. Окончил Харьковское высшее военное училище тыла МВД СССР, автомобильный факультет, Военно-политическую академию имени Ленина, Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. С 1980 по 1988 год проходил службу в Харьковском высшем военном училище тыла МВД СССР. С 1991-го по 2000-й год работал в Восточном округе внутренних войск МВД России, где дослужился до заместителя командира дивизии. После окончания военной академии генштаба в 2002-м году был назначен на должность начальника Новосибирского военного института внутренних войск МВД России.

С 2007 по 2012 год возглавлял Восточное региональное командование, а с 2012 по 2016 год Сибирское региональное командование внутренних войск МВД России. В январе 2020 года Стригунов назначен первым замглавы Росгвардии.

В 2019-м генерал попал в скандал с недвижимостью. У его семьи нашли дом стоимостью десятки миллионов рублей в одном из элитных коттеджных поселков Новосибирска «Удачный».

Общественники утверждали, что дом площадью 527 кв. метров был зарегистрирован в 2018 году на жену Стригунова — Марину. При этом официальный годовой доход Виктора Стригунова, на тот момент, составил 3,2 млн рублей, его супруги — 346,3 тыс. рублей.

📌 Ещё раньше журналисты выяснили, что генерал был обладателем одной из муниципальных квартир, которые мэрия Новосибирска перепродавала, как агентство недвижимости. Часть таких сделок попала в громкие уголовные дела сотрудников управления по жилищным вопросам мэрии. Приобретателями, как правило, оказывались люди, работающие в различных государственных структурах. Виктор Стригунов в 2006 году купил у мэрии жилье площадью 105 кв. метров за 2,7 млн рублей, по цене 25,9 тыс. за кв.метр, свидетельствовали документы. Сделка была примечательна рассрочкой в восемь месяцев.

Подписаться| Прислать новость| Помочь бустами

РИА Новости опубликовали рейтинг российских городов по уровню зарплат за I квартал 2025 года, который наглядно демонстрирует, насколько неоднородной остаётся экономика страны.

Южно-Сахалинск стал абсолютным лидером – благодаря добывающей отрасли средняя зарплата здесь достигла 445 тыс. рублей. Рыболовство приносит около 201 тыс., профессиональная и научная деятельность – порядка 190 тыс. рублей.

Москва предсказуемо занимает высокие позиции: банковский сектор приносит в среднем 293 тыс., IT и связь – 239 тыс., научная деятельность – 205 тыс. рублей.

При этом наблюдается огромный разрыв по отраслям: в финансах и страховании зарплаты составляют около 184,8 тыс. рублей, а в образовании – всего 57,4 тыс. Разница почти в три раза.

Элиста, Владикавказ и другие города, находящиеся внизу рейтинга, сильно отстают по уровню доходов, что усугубляет региональные диспропорции.

Для региональной политики это означает следующее:
– высокие зарплаты концентрируются в Москве и ресурсных регионах, усиливая отток профессионалов из других городов;
– регионы с узкой специализацией становятся уязвимыми при кризисах в отдельных отраслях;
– требуется комплексный подход с акцентом на образование, развитие малого бизнеса и экономическое разнообразие.

Без активных изменений рискуем закрепить существующее неравенство. Вопрос в том, какие города смогут сократить разрыв в ближайшие годы. Есть ли шанс у Казани, Екатеринбурга или других региональных центров стать новыми драйверами экономического роста?

Президент США Д. Трамп объявил о введении с 1 августа 25% пошлин на все импортируемые из Южной Кореи товары, назвав торговые отношение между двумя странами далёкими от «взаимности». Одновременно с этих будут действовать отдельные секторальные тарифы (сталь, автомобили).
Письмо соответствующего содержания было направлено президенту Р. Корея Ли Чжэ Мёну. В нём американский лидер отметил, что товары, переваливаемые с целью уклонения от высоких пошлин, будут облагаться более высоким тарифом. Трамп также предупредил, что если Сеул решит ответить на действия Вашингтона ответным повышением таможенных пошлин, то их величина автоматически добавится к установленным США 25%.
С другой стороны, президент Соединённых Штатов дал понять о наличии возможности скорректировать ставки в случае, если РК откроет свои рынки для США, устранит тарифные и нетарифные меры, торговые барьеры.
В свою очередь, в Сеуле заявление Д. Трампа расценили как эффективное продление «льготного периода» по новым пошлинам и пообещали активизировать усилия по достижению взаимовыгодных результатов в переговорном процессе. При этом особое внимание будет уделено решению вопроса чрезмерно высокого дефицита (для американской стороны) сальдо торгового баланса между США и РК, чему в Вашингтоне уделяют очень большое внимание.

https://www.ytn.co.kr/_ln/0104_202507080754309135

#Новости #Корея #Политика #Экономика #Торговля #Трамп #ЛиЧжэМен #Тарифы #Пошлина #Переговоры

18+ НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РАКШОЙ АЛЕКСЕЕМ ИГОРЕВИЧЕМ ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РАКШИ АЛЕКСЕЯ ИГОРЕВИЧА*

* номер в списке Минюста 1000

За 1е полугодие в РФ родилось около 575 тыс.детей

РБК не стесняясь наврал дезинформировал о числе рождений.

" ЗАГС раскрыл число детей, родившихся в России в 2025 году
ЗАГС: в России с начала 2025 года родилось свыше 1 млн детей

С начала 2025 года в России зарегистрировали свыше миллиона новорожденных — 1 095 497 ребенка, следует из реестра ЗАГСа."

Росстат закрыл, ЗАГС якобы "раскрыл".

Какая чушь!
Нет, это не следует из реестра ЗАГС.

На сайте ЕГР ЗАГС написано русским по белому: "ЗАЯВЛЕНИЙ о рождении"

Заявление не равно рождению ребёнка.

Если на том же сайте изменить справа вверху "2025" на "2024", то увидим число 2 138 713 заявлений: больше, чем за 2023, на 11,3% (в 2023 было 1 922 327 заявлений)
Согласно официальным оперативным данным Росстата, в 2024 родилось
1 222 408 детей, что меньше, чем за 2023-й, на 3,4% (в 2023-м по годовым данным родилось 1 264 354 ребёнка)

А в 2023 был вообще гигантский прирост числа заявлений о рождении по сравнению с 2022:
с 1 475 658 до 1 922 327, или на 30,3%
При этом число родившихся сократилось
с 1 304 087 до 1 264 354 ребёнка, или на 3,0%

То есть по факту число заявлений имеет очень смутное отношение к числу рождений.
Как так получается у ЕГР ЗАГС - мы не знаем.

А Росстату в панике приказали закрыть всю статистику начиная с апреля.
Потом это приказали и ЗАГСам.

По нашим оценкам, за первое полугодие 2025 в РФ родилось около 575 тысяч детей +-3 тысячи. Это на 4,2% меньше, чем за тот же период 2024 (599 630).
Прогноз на весь 2025 год - 1,16 млн родившихся.
Это значит, что
миллион родившихся с начала года будет только в ноябре,
не раньше и не позже.

И невозможно списать всё на "эхо" "ямы" 90-х, ибо число женщин основного детородного возраста сократилось не более чем на 2-2,5%,
значит, рождаемость на 1 женщину сократилась примерно на 2%.

И мы видим это по официальным данным на сайте ЕМИСС:
за период июнь2024-май2025 СКР (суммарный коэффициент рождаемости) на 1 женщину опустился до 1,376 (по нашему расчёту 1,420)
за 2024 он составил 1,400 (по нашему расчёту 1,432)
за 2023 - 1,410 (по нашему расчёту 1,447)

Много это или мало?

Можно посмотреть на табличку @birthgauge и на некоторые другие данные по крупным странам с хорошей статистикой и соседям РФ:

В Китае ожидается спад рождаемости на 9-10%, с 1,15 до 1,05 (антирекорд)
В США - спад с 1,59 до 1,58 (антирекорд)
В Великобритании - с 1,41 до 1,36 (антирекорд)
В Германии - с 1,35 до 1,29
Во Франции - с 1,59 до 1,53 (антирекорд в мирное время)
В Италии - с 1,18 до 1,11 (антирекорд)
В Испании ожидается рост с 1,12 (антирекорд) до 1,13
В Польше ожидается спад с 1,11 до 1,02 (антирекорд)
В Эстонии - с 1,18 до 1,08 (антирекорд)
В Латвии - с 1,24 до 1,13
В Литве - c 1,14 до 1,01 (антирекорд)
В Турции - с 1,48 до 1,40 (антирекорд)
В Грузии - с 1,75 до 1,65
В Азербайджане - с 1,69 до 1,62
В Казахстане с 2,82 до 2,6
В Монголии с 2,48 до 2,36.

На этом фоне уровень рождаемости в РФ средний, а снижение его медленнее среднего.
И до антирекорда 1999 г. (1,16) пока далеко.
За счёт высокой рождаемости третьих и последующих детей
И очень высокой рождаемости четвёртых детей (из указанных стран выше только в Турции, видимо, в Грузии, намного выше в Казахстане и Монголии)
А главная проблема в РФ - с рождаемостью вторых детей, и это уже начинает сказываться на третьих.

И если ответственные за демографическую политику будут так же настойчиво и безуспешно пытаться повысить и омолодить рождаемость первенцев, тратя на это львиную долю весьма скудного "детского бюджета" (1,16% ВВП), а на вторых и третьих детей выплачивать копейки, то спад будет продолжаться и дальше, особенно на фоне замедления роста доходов населения и экономического спада в гражданских отраслях.

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/686b5e3c9a79473612590c51
https://zags.nalog.gov.ru/analytics/birth
https://www.fedstat.ru/indicator/62852
https://www.fedstat.ru/indicator/62853

Нач штаба Надеждина Кисиева лишили гражданства

https://www.tg-me.com/kisievdt/487

Этот момент постепенно приближался и настал. Движение "Голос" прекратило свою деятельность.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН АНДРЕЙЧУКОМ СТАНИСЛАВОМ ВАЛЕРЬЕВИЧЕМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ "ГОЛОС", ВКЛЮЧЕННОГО В РЕЕСТР ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ 18+ (Я не понимаю, должен ли я еще ставить этот дисклеймер или нет, поэтому подожду пока Минюст получит официальное письмо)

Заявление о прекращении деятельности движения «Голос»

Общероссийское общественное движение в защиту прав избирателей «Голос» прекратило свою деятельность.

Это окончание истории, которая, по версии следствия и суда, длилась 25 лет. Спасибо всем тем, кто на протяжении многих лет отдавали свои время и силы, чтобы в нашей стране были эффективные институты и честные выборы. «Голос» никогда не видел своей задачей победу тех или иных политических сил, ведь наблюдение за выборами — это не политическая деятельность, а способ защиты конституционного строя России и гарантируемое государством право граждан.

К сожалению, в связи с приговором суда по уголовному делу Григория Мельконьянца, мы больше не можем этого делать. Преследование наблюдательского сообщества и движения «Голос» стало еще одной мерой, направленной на подрыв конституционных основ страны.

Басманный районный суд Москвы признал нашего коллегу, сопредседателя «Голоса» Григория Мельконьянца, виновным в организации деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации. Защита долгое время ждала текст приговора, который получила лишь недавно. В этом тексте суд практически ставит равенство между «Голосом» и признанной нежелательной организацией ENEMO, которая никогда не наблюдала и не осуществляла какой-либо деятельности в России.

При этом на суде так и не были представлены факты противоправной деятельности «Голоса», не говоря уж о фактах нанесения какого-то ущерба интересам Российской Федерации и ее граждан. Наоборот, эта деятельность была глубоко патриотична, поскольку была связана с отстаиванием истинного суверенитета граждан России — их права на участие в управлении государством.

Тем не менее, это решение суда не оставляет выбора, поскольку ставит под угрозу уголовного преследования не только всех участников «Голоса», но даже тех людей, кто обращался просто за консультацией и юридической помощью.

Кроме того, арест и заключение под стражу нашего друга и коллеги Григория Мельконьянца имели под собой лишь одну цель — заставить «Голос» замолчать.

Что ж, в порядке примечаний к статье 284.1 УК РФ, мы добровольно прекращаем деятельность Общероссийского общественного движения в защиту прав избирателей «Голос».

Все региональные отделения Общероссийского общественного движения в защиту прав избирателей «Голос» ликвидированы, досрочно прекращены полномочия председателей региональных отделений, членов Советов региональных отделений, членов ревизионной комиссии, членов Совета и сопредседателей движения, прекращены все созданные движением проекты, работа всех информационных ресурсов (сайта движения, «Карты нарушений», аккаунтов в социальных сетях) остановлена и они более не будут обновляться. Если вы были подписаны на регулярные пожертвования партнерских организаций, оказывавших поддержку движению, то эти средства больше не будут списываться с ваших банковских карт.

Тем, кто находится в России или планирует её посещение, рекомендуем не делать перепостов с сайтов или из социальных сетей движения «Голос». Если такие перепосты были сделаны ранее, то рекомендуем их удалить, чтобы у правоохранительных органов не было повода привлечь вас к ответственности за распространение материалов нежелательной организации.

Справедливость, увы, побеждает не всегда — за нее нужно бороться. И всегда есть риск проиграть. В этот раз получилось так.

Прощайте.

Прочитал небольшую онлайн лекцию про выборы в России в виде ответов на вопросы


https://youtu.be/FyqX2dKBCvc?si=L3zBq0DcVk4RgBCb

🗣️ МИД не комментирует обвинения миллиардера Авена в адрес министра Браже

Министр иностранных дел Байба Браже ("Новое Единство") отказалась комментировать обращение миллиардера, гражданина России и Латвии Петра Авена в Государственную полицию с просьбой возбудить против нее уголовное дело за клевету. Поводом для обращения Авена стали высказывания Браже в газете Diena.

Добрались до Револьт-центра и 7х7 (признан властями РФ иноагентом) . Мне кажется, тут не стоит забывать про предстоящие в этом году в Коми выборы Госсовета, главы Коми и органов МСУ, под которые идет зачистка всего и вся.

https://www.tg-me.com/rucriminalinfo/3023

«🇮🇪 🇮🇪 Ryanair увеличит на своих рейсах размер бесплатной ручной клади на 20%. Изменение вступит в силу в ближайшие недели, пишут СМИ.

Вместо нынешних 40x25x20 см авиакомпания собирается установить новые габариты для сумок и чемоданов, которые можно брать в салон самолёта без доплат — 40x30x20 см. Таким образом, объём увеличится с 20 до 24 литров.

Такой шаг связан с новыми стандартами, которые хотят установить в ЕС. Недавно Европарламент выступил за введение в Союзе единых размеров разрешённой ручной клади весом до 7 кг и до 100 см в сумме трёх измерений. При этом Ассоциация авиакомпаний Европы A4E, куда входят такие авиакомпании как British Airways, Jet2 и easyJet высказались против

​​🇹🇬 Вспыхнувшие еще в июне протесты в Того – свидетельство того, что династии Ньясингбе не удалось обмануть политическую бдительность населения. Недовольство ростом цен на электроэнергию и задержаниями диссидентов переросло в антиправительственнные беспорядки с требованием отставки председателя совета министров Фора Ньясингбе. Спусковым крючком стал арест в конце мая репера и критика властей Аамрона (наст. имя Чала Эссоуэ Нарсис), который спустя неделю записал видеообращение с извинениями Ньясингбе и заявил, что помещен в психбольницу из-за «тяжелой депрессии».

Правящий с 2005 года Фор Ньясингбе, как и его отец Ньясингбе Эйадема (1967-2005), неоднократно манипулировали законодательством, чтобы продлевать полномочия. Это провоцировало серьезные политические кризисы (в 1992-1993, в 2005-2006 и в 2017-2018). В 1992 году под давлением оппозиции в новую конституцию ввели ограничение по количеству мандатов двумя сроками, однако в 2002-м оно было отменено, и с тех пор стало одним из главных требований оппозиции (в 2014-м уровень поддержки такой нормы, по данным Afrobarometer, составлял 85%).

Это требование стало одним из ключевых в ходе начавшихся в 2017-м новых протестов. Первоначально Фор в качестве уступки рассматривал введение «правила двух сроков» начиная с 2018-го, но поскольку оно открывало ему возможность оставаться у власти до 2030-го, оппозиция его отвергла; затем он согласился вынести вопрос на референдум, но в 2018-м отказался от его проведения, что спровоцировало новый виток протестов и бойкот парламентских выборов в декабре того же года. Под давлением «улицы» в мае 2019 года парламент все-таки ввел «правило двух мандатов», но «обнулил» его прошлые сроки, открыв Ньясингбе возможность баллотироваться на 4-й и 5-й срок. Что он и сделал, в феврале 2020-го переизбравшись в первом туре. Но слишком медленно стареющему Фору приближение 2030-го вселяло тревогу.

Поэтому в марте 2024-го парламент без референдума и консультаций принял новую конституцию, которая вводила парламентскую систему:

▪️во-первых, президента, лишенного большинства прежних полномочий, теперь избирал парламент на четыре года с правом однократного переизбрания; за ним оставлены аккредитация дипломатов, помилование заключенных и др. церемониальные функции;

▪️во-вторых, появилась должность председателя совета министров, которого выбирает партия большинства и который наделен большинством президентских полномочий, в т.ч. правом роспуска парламента.

Спустя 10 дней после ее принятия, 29 апреля 2024-го, на бойкотированных оппозицией парламентских выборах правящий «Союз за республику» (l’Union pour la République – UNIR) получил 108 из 113 мест в нижней и 34 из 41 – в верхней палате. Переход к «новой» системе завершился 3 мая 2025-го, когда депутаты избрали на должность главы совмина Фора Ньясингбе. На пост президента в тот же день выбрали забытого 86-летнего политика Жан-Люсьена Сави де Тове, который начинал карьеру после прихода к власти Ньясингбе Эйадемы, но в 1979-м был арестован и осужден на 10 лет по обвинению в организации переворота и вернулся в политику только после либерализации режима в 1990-е, когда рассматривался одним из кандидатов на премьерский пост; с 2005-го он два года руководил минпромторгом, с 2009-го – постоянным консультационным форумом, объединившим парламентские партии и представителей правительства, после чего надолго «пропал с радаров».

Рождение Пятой республики было встречено неоднозначно: оппозиция заподозрила в реформах стремление «увековечить» правление Ньясингбе во главе с бессубъектным парламентом, который контролирует UNIR и представители «центристских» партий-сателлитов UNIR. Но за долгие годы руководства страной Фор Ньясингбе научился манипулировать организованной оппозицией в своих интересах, и доверие к традиционным оппозиционным фигурам значительно ослабло. Поэтому протесты координируются в соцсетях новым поколением оппозиционеров – артистами, блогерами и журналистами, многие из которых проживают за рубежом.

Не самом деле Гаити, просто там и фиксировать некому по причине отсутствия государства

Мой доклад "Новый старт: региональная политика и региональная номенклатура в России на четвертом году «СВО"
опубликован проектом Re:Russia после редакционных согласований и уточнений (полный текст опубликую позже здесь: в нём больше фактуры)
Ну и не забывайте поддерживать автора донатами, так как всю свою аналитическую деятельность я веду в волонтерском формате, и кроме подписчиков мне за неё никто не платит

https://www.tg-me.com/rerussia_org/1072
https://re-russia.net/expertise/0319/

Во второй половине 2024-го и первой половине 2025 года Кремль развернулся к региональной политике после паузы, взятой в 2022–2023 годах. При этом динамика кадровых ротаций указывает, что новые подходы к ней могут оказаться еще более жесткими, чем раньше. Об этом свидетельствуют почти ковровые «зачистки» административной элиты в ряде областей, где были заменены губернаторы.

В недавно опубликованной на Re: Russia статье «Региональные элиты эпохи СВО» ведущий специалист по российской региональной политике Александр Кынев анализировал, как трансформировался политический и управленческий ландшафт российских регионов за последние десятилетия и как новая управленческая модель последовательно разрушала сформированную в первый постсоветский период сплоченность региональных элит. В новом тексте речь идет об основных трендах в динамике регионального управления и ротации административных элит регионов в течение последних трех лет.

С началом того, что в Кремле официально называется «СВО», уровень ротации и в губернаторском корпусе, и в региональной административной элите резко снизился. Москва поставила на холд обычный порядок кадровых изменений и на федеральном, и на региональном уровне в 2022–2023 годах. В отличие от предшествующего периода, когда ежегодно заменялись в среднем 13 губернаторов, в эти годы были сменены только по пять губернаторов. А уровень ротации в руководстве региональных администраций снизился с 37% в предыдущий период до 26%.

Однако со второй половины 2024 года ситуация начала меняться: с июля 2024-го по июнь 2025-го было заменено уже 13 губернаторов, а уровень ротации вернулся к показателю 32%. Кремль не только преодолел растерянность и осторожность в подходе к кадровым вопросам, но и тестирует новые и более жесткие стратегии.

Второй важной тенденцией становится инфильтрация региональной административной элиты «участниками СВО», кадровыми военными или управленцами, поработавшими на «новых территориях». Хотя в численном отношении проникновение этих категорий в управленческую номенклатуру не слишком значительно, можно определенно утверждать, что они становятся все более заметной частью управленческой элиты, а их позиции и амбиции во многом превращаются в ее новую политическую константу, пишет Кынев.

Полная версия моего доклада про региональные элиты (краткая на
https://www.tg-me.com/rerussia_org/1072)

РЕГИОНАЛЬНАЯ НОМЕНКЛАТУРА В РОССИИ НА ТРЕТЬЕМ ГОДУ СВО:
ЭЛИТЫ ПРИХОДЯТ В ДВИЖЕНИЕ

Как изменяется ситуация в управлении российских регионов на третьем году спецоперации? Что происходит с их административными элитами? Как они меняются и меняются ли?
Автором было проведено масштабное исследование изменения состава административных элит регионов за эти годы, вплоть до начала 2025, по методике, ранее изложенной в книге «Кто и как управляет регионами России» (в ней статистика заканчивалась в январе 2023).
Сразу хочется подчеркнуть более корректное использование термина именно «административные элиты» вместо привычного «региональные элиты», чтобы подчеркнуть сущностное отличие нынешних административных элит регионов от «старых» региональных элит 1990-х. В отличие от элит 1990-х они не имеют тех прав и полномочий, и являются скорее назначенными менеджерами центра по управлению территориями, а не представителями территорий перед центром; в большинстве регионов отсутствует многолетняя внутренняя сплоченность и круговая порука 1990-х, сейчас это часто ротируемые чиновники, с большой долей «варягов» (присланных со стороны), при назначениям все чаще согласуемые с федеральными ведомствами. Наконец, за редким исключением, они не опираются, как в 1990-е, на собственные региональные экономические ресурсы, местные кланы и ФПГ, а обычно взаимодействуют с местным топ-менеджментом федеральных вертикально интегрированных корпоративных структур.
Согласно используемой методике дважды в год, по состоянию на 1 января и 1 июля составляется поименный перечень высшей региональной номенклатуры (губернаторы и председатели региональных правительств; заместители губернаторов и председателей региональных правительств; региональные министры финансов и начальники аппаратов администраций, если они не входят в число заместителей губернатора или премьера; спикеры региональных парламентов; главы региональных центров – по Московской и Ленинградской областям изначально брались главы трех крупнейших муниципалитетов) , а также хронология изменений ее состава за предыдущий год. Административная устойчивость (число замен чиновников) по этим данным высчитывается исходя из частоты замен ключевых региональных и местных чиновников за выбранный временной интервал за год, предшествующий дате подсчета (меньшие интервалы чрезмерно коротки для оценки кадровой политики и не позволяют в большинстве случаев выявлять тенденций) – в частности, при подсчете на 1 июля текущего года оценивается период с 1 июля прошлого года. При подсчете на 1 января период 1 января по 31 декабря предыдущего года. Индекс устойчивости считается как соотношение увольнений и новых назначений к общему числу чиновников данного уровня в регионе на начало периода, не считая за добавление персоналии смену статуса с простого заместителя на первого заместителя; исполняющего обязанности заместителя губернатора на «полноценного» заместителя губернатора; переименование должности и т.д., а также считая одновременную замену (увольнение одного чиновника и одновременное назначение другого на эту же должность) за одну единицу. При этом увольнение заместителя губернатора и упразднение его должности, но с созданием через несколько месяцев иной должности с иным функционалом рассматривается как две единицы.
Статистика по административной устойчивости высшей части региональных властных элит в 2015-2022 (то есть до начала СВО), однозначно говорит, что ключевым фактором, провоцирующим «всплески» замен региональных чиновников, являлись замены губернаторов. Именно они по «принципу домино» ведут к другим кадровым заменам: заместителей губернаторов, профильных министров, часто также к смене главы администрации регионального центра, а иногда и к смене спикера регионального парламента.

С момента начала измерений в 2015 и до начала СВО индекс устойчивости ни разу не опускался ниже 31% (то есть, за год перед каждой датой подсчета не менее 31% представителей высшей региональной номенклатуры теряли прежние должности). Рекордными были показатели кадровой ротации представителей высшего административного звена региональных элит в 2018-2019 (пик замен показал период 1.07. 2018 – 1.07.2019, когда было заменено 50,97% общей численности исследуемого уровня региональной номенклатуры), когда происходила массовая замена губернаторов на т.н. «технократов» (обычно присланных в регион чиновников второго-третьего звена федеральной номенклатуры – заместителей министров, начальников управлений, топ-менеджеров госкорпораций и т.д.).
С началом СВО показатели кадровых перемещений пошли вниз (их стало меньше). В течение «первого года СВО» с 01.01.2022 по 01.01.2023 – было заменено 30,63% общей численности исследуемого уровня региональной номенклатуры. Но дальше перемещений стало еще меньше: кадровая система несколько замерла, перемещения резко снизились, обычно лишь до вынужденных ситуаций (претензии силовиков, болезнь или уход на пенсию, ярко выраженное личное желание чиновника уйти с должности). Перемещения стали минимальными за весь период измерений. За период 01.07.22-01.07.2023 сменилось лишь 26,57% представителей высшей региональной номенклатуры, 01.01.23-01.01.2024 - 24,6%, 01.07.23-01.07.2024 - 26,43%. Таким образом, с начала 2022 до начала 2024 кадровые перемещения в регионах были минимальными и вынужденными.
Тенденция переменилась только по итогам 2024 года. С одной стороны, это видно и по заменам губернаторов (в 2022 и 2023 сменилось по 5 губернаторов – это абсолютный минимум, но в 2024 уже 13, причем в одном регионе – Курской области – дважды), с другой, теперь мы это видим и по всему массиву изучаемой номенклатуры – показатели ротации вернулись к ситуации «до СВО», и в период с 01.01.24 по 01.01.2025 составили 32,29%.

Период
Средняя доля изменений в изучаемой части высшей региональной номенклатуры за указанный период (к общему числу представителей данной номенклатуры согласно списку на начало периода)
1 01 2015 – 1 01 2016
33,85%
1 07 2015 - 1 07 2016
34,84%
1 01 2016 – 1 01 2017
37,33%
1 07 2016 – 1 07 2017
40,25%
1 01 2017 – 1 01 2018
32,04%
1 07 2017 – 1 07 2018
31,46%
1 01 2018 – 1 01 2019
36,16%
1 07 2018 – 1 07 2019
50,97%
1.01.2019.-01.01.2020
38%
01.07.2019-01.07.2020
33%
01.01.20-01.01.2021
36%
01.07.20-01.07.2021
38%
01.01.21-01.01.2022
34,42%
01.07.21-01.07.2022
36%
01.01.22-01.01.2023
30,63%
01.07.22-01.07.2023
26,57%
01.01.23-01.01.2024
24,6%
01.07.23-01.07.2024
26,43%
01.01.24-01.01.2025
32,29%

Почему в 2022-2023 резко снизилась кадровая ротация и кадровая мобильность среди высшей региональной номенклатуры?
Как представляется, это является результатом совокупности ряда причин:
Общий приоритет внешней политики, темы СВО, вооружения, санкций и т.д. над внутренней проблематикой, «административной текучкой» и т.д., временно оказавшимися на периферии внимания центра. Показательно, что накопившиеся весной 2022 кадровые решения по регионам были подписаны пакетом сразу 5 замен губернаторов в один день 10 мая 2022, что является примером явной затянутости (обычное время замен это февраль-март, чтобы у новых губернаторов было хотя бы полгода перед выборами в регионе) – избирательные кампании стартуют уже в начале июня;
Сознательное или бессознательное стремление в условиях чрезвычайных политических и экономических условий (СВО и санкции) избежать слишком масштабных одновременных замен, что несет риски чрезмерной дестабилизации региональных административных машин. Замены и административная перестройка всегда несут элементы риска и излишние дополнительные замены в некоторых регионах могут дополнительно дестабилизировать ситуацию;

Общая непонятность политических и экономических перспектив для самой властной номенклатуры, которой в ситуации неопределенности разумнее было бы держаться за «проверенные варианты» и избегать чрезмерных движений и колебаний до прояснения ситуации.
Судя по всему, сейчас ситуация стабилизировалась и вошла в статус «новой нормы», более понятных новых правил и траекторий. Видимо, радикального изменения внешних рамок федеральная власть не ожидает, и экономическая ситуация, и подготовка к федеральным выборам 2026 возвращают интерес и к внутренней политике и к проблемам внутренного развития. Происходит возвращение внимания федеральной власти к внутриполитической проблематике, а сама ситуация с ротацией региональной номенклатуры, «приторможенная» на 2022-2023, возвращается к «нормальному» состоянию, который фиксировали измерения административной устойчивости до начала СВО.
Дополнительная причина ускорения административных перемещений, это накопившееся за 2022-2024 явное административное перенапряжение. Очевидная работа чиновников в чрезвычайных «стрессовых» обстоятельствах, резкая смена планов, ужесточение требований и рисков (от невозможности ездить в отпуск по ряду направлений до чрезмерного вмешательства и контроля за работой со стороны силовиков), рост эмоциональной напряженности и самоцензуры в поведении и высказываниях, не могли не приводить к росту усталости и профессионального выгорания. Многие административные чиновники в таких экстремальных условиях сами рады переходу на менее напряженную, более спокойную и политически нейтральную работу.
С одной стороны, значительная часть кадровых перемещений приходится на регионы замен губернаторов (Вологодская, Курская, Самарская области, Хабаровский край), но с другой стороны, в некоторых регионах замен губернаторов, массовых замен иной номенклатуры нет (Кемеровская, Тульская области – где новыми губернаторами стали «естественные преемники» ушедших на повышение). По касательной перемены в регионах, где сменились губернаторы, приводят и к заменам в некоторых других регионах. Например, переход А.Чепика (типичный «передвижной менеджер», до Карелии был зам главы правительства Бурятии) с поста главы правительства Карелии на пост главы правительства Курской области при губернаторе А.Хинштейне, привел к существенным переменам во всем правительстве Карелии, так как при новом премьере произошла новая кадровая конфигурация чиновников.
В отличие от прошлых лет существенные кадровые перемены произошли в ряде администраций, где губернаторы пошли на второй сроки, однако, с началом нового срока довольно существенно изменили состав администраций, что является случаем не типичным (Мурманская и Челябинская области).
Абсолютные рекордсмены кадровых перемещений это Вологодская, Курская, Самарская области, Чукотский АО, где заменено практически все высшее звено региональной номенклатуры, причем с активным назначением внешних для региона кадров. При этом в Вологодской, Курской и Самарской областях массово заменяют уже и глав муниципалитетов, а в областной администрации смена по ряду позиций идет по второму кругу. Стабильно кадрово нестабильным является Забайкальский край. В Чукотском (население 47,7 тыс.жит) ранее, при губернаторе Р.Копине, обычно было 3-4 заместителя губернатора. На 1 января 2025 в регионе было уже 13 заместителей губернатора, в том числе Рахим Исаев 1996 гр (был официальным представителем Главы Чеченской Республики в ЛНР и ДНР); Павел Каргаполов 1992 гр (бывший первый зам главы Кургана); Павел Кощеев 1981 гр (в 2021-2024 руководил Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области); Павел Фадеев 1978 гр (сам из Забайкалья, в 2022-2023 заместитель Министра здравоохранения Чеченской республики); Александр Савченко 1981 гр (занимал руководящие должности в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю); Валерий Гридчин 1973 гр (работал в Минстрое Белгородской области); Анастасия Рылькова 1984 гр (работала в Федеральная кадастровая палата Росреестра по Крыму); Ирина Максимова 1975 гр (работала в ГТРК «Бурятия») и т.д.

В целом, происходит обновление и омоложение кадров, так в первые месяцы уже 2025 ушли на пенсию ветераны всего общероссийского корпуса заместителей губернаторов по финансам – Вячеслав Кузин во Владимирской области и Вячеслав Щеглеватых в Липецкой, занимавшие посты с начала 1990-х, и пережившие в своей должности всех губернаторов всех политических эпох этого времени. Новые назначенцы преимущественно в диапазоне 30-50 лет, часто это чиновники второго-третьего звена из иных регионов, готовые ради карьерного продвижения сменить место жительства.
Новые администрации в целом состоят почти целиком из гражданских специалистов. Редкое исключение – Хабаровский край, где с 15.05.2024 временно исполняющим обязанности губернатора стал бывший заместитель генерального прокурора Дмитрий Демешин. В новой администрации явно доминируют представители силовых структур, либо люди, с ними очевидно связанные, что, видимо говорит о сохраняющемся глубоком недоверии федерального центра к собственно хабаровским политикам:
Игнатов Олег Сергеевич - вице-губернатор Хабаровского края - руководитель представительства Правительства Хабаровского края при Правительстве РФ, бывший прокурор Химок, помощник зам ген прокурора
Абрамов Сергей Борисович Первый заместитель Председателя Правительства края, бывший аудитор Счетной палаты, бывший премьер Чечни и ио главы Чечни после убийства А.Кадырова
Мельников Артём Вячеславович Вице-губернатор Хабаровского края, бывший прокурор, работал в «Роскосмосе»
Виктор Витиник – работал в ООО «Атомэнергомонтаж», департаменте культурного наследия Москвы, совете министров республики Крым, управлении делами Россотрудничества.
Сергеев Сергей Алексеевич Заместитель Председателя Правительства края - глава администрации Губернатора и Правительства края, экс глава ГИБДД Московской области
В Ставропольском крае из 9 заместителей председателя правительства края силовиков трое: бывший глава Следственного управления СКР по краю в 2007-2016 Сергей Дубровин; бывший глава Следственного управления СКР по краю в 2017-2024 Игорь Иванов и Юрий Коваленко, с 1997 до назначения в управленческую команду Ставропольского края - на военной службе по контракту в органах Госбезопасности РФ.
При среднем ежегодном уровне замен региональных чиновников высшего звена региональной номенклатуры на уровне 30-35% их общей численности, это означает, что редкий крупный региональный чиновник в России 2010-2020-х годов занимает свою должность более трех лет. Как правило, такой период недостаточен для того, чтобы превратиться в крупную самостоятельную политическую или административную фигуру.
Как правило, с момента назначения временно исполняющим обязанности главы администрации новый глава региона почти не трогает доставшуюся ему прежнюю администрации (но исключений из этого правила в 2024 непривычно много – Вологодская, Курская, Самарская области). Данный период (он обычно длится от 4 до 9 месяцев) изменения бывают крайне небольшими и редкими: видимо работает принцип, что дестабилизировать систему управления в преддверии выборов опасно, важно сохранить устоявшиеся механизмы контроля. И только после официального избрания на выборах по системе муниципального фильтра (второе воскресенье сентября) начинается основная волна кадровых замен. Обычно она занимает период от трех до девяти месяцев. При благоприятном развитии событий затем кадровая ситуация вновь стабилизируется до очередной замены губернатора.

Что мы видим по общему составу региональной номенклатуры? Общая ее численность постепенно растет (с 998 с 1 января 2020 до 1099 января 2025)
Отчасти из-за роста числа чиновников в некоторых регионах (например, вышеупомянутый Чукотский АО), отчасти из-за появления новых штатных единиц как следствие изменения политико-экономической ситуации.
Так в некоторых регионах появились специальные заместители губернаторов (председателей правительств), курирующих восстановление подшефных территорий Восточной Украины.

Также с конца 2024 в администрации стали символически назначаться бывшие участники СВО из числа собственно военных/демобилизованных. Они назначаются обычно либо на посты заместителей по связям с силовиками, либо на кураторов патриотического воспитания, спорта и молодежной политики.
На 1 января 2020 из 998 представителей высшей региональной номенклатуры председатели региональных правительств, заместители губернаторов, руководители аппаратов администраций (или администраций губернаторов), начальники региональных финансов составляли 725. Из них полностью местных было 533 (73,5%), еще 5 можно было отнести к «федерализованным местным» (0,7%), итого местных 538 (74,2%) Различных видов варягов 187 (25,8%), из них «чистые варяги» 168, адаптированные 9 и натурализированные 10.
На 1 января 2023 из 1066 представителей высшей региональной номенклатуры председатели региональных правительств, заместители губернаторов, руководители аппаратов администраций (или администраций губернаторов), начальники региональных финансов составляли 790. Из них полностью местных было 565 (71,5%), еще 6 можно было отнести к «федерализованным местным» (0,8%), итого различных видов варягов 219 (27,72%), в том числе 204 «чистые варяги».
На 1 января 2024 из 1071 представителей высшей региональной номенклатуры председатели региональных правительств, заместители губернаторов, руководители аппаратов администраций (или администраций губернаторов), начальники региональных финансов составляли 796 (74,32%) полностью местных из них было 554, разные виды варягов 233 (29,27% от изучаемого массива)
На 1 января 2025 из 1099 из изучаемого перечня представителей номенклатуры председатели региональных правительств, заместители губернаторов, руководители аппаратов администраций (или администраций губернаторов), начальники региональных финансов составляли 821 (74,7%) полностью местные 573, разные виды варягов 239 (29,11% от изучаемого массива). Эти данные не учитывают 4 области Восточной Украины по причине отсутствия по ним полных данных.
Таким образом, среди заместителей губернаторов (председателей правительств), начальников аппаратов и начальников региональных финансов за 2020-2025 доля варягов выросла с 25,8% до 29,1%. Таким образом, доля внешней номенклатуры в составе администраций постепенно продолжает расти. Среди самих губернаторов доля «варягов» сейчас 47 из 85 или 55% (не считая регионов Восточной Украины, с ними 47 из 89).

Другая важная тенденция отражает новые политические реалии и новый курс Кремля в новой политической ситуации. В некоторых регионах появились специальные заместители губернаторов (председателей правительств), курирующие восстановление «подшефных» территорий Восточной Украины. В других чиновники, поработавшие в администрациях «новых этих территорий», возвращаются на губернаторские или вице-губернаторские должности. Среди губернаторов это уже упоминавшийся губернатор Чукотки Владислав Кузнецов, поработавший первым заместителей председателя правительства Луганской народной республики (ранее зам. губернатора в Курганской области); бывший председателем правительства ДНР Владислав Хоценко и его преемник Евгений Солнцев, ставшие руководителями Омской и Оренбургской областей (первый ранее работал в Минпромторге, второй в системе РЖД); губернатором Ненецкого АО стала Ирина Гехт, ранее глава назначенного российского правительства Запорожской области (в прошлом первый зам. губернатора Челябинской области).
Среди вице-губернаторов и вице-премьеров:
Занимавший пост зам главы правительства Татарстана с сентября 2022 года 14.06.20 Евгений Варакин 14 июня 2024 покинул пост вице-премьера, курирующего помощь Татарстана Рубежному и Лисичанску, его место занял Фаниль Аглиуллин, который ранее с сентября 2019 года занимал должность министра земельных и имущественных отношений Татарстана.