Обзор изменений природоохранного законодательства 06.06.2025
Опубликованные НПА:
✅ Водоохранные зоны
🔶 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.04.2025 N 237
"Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления)"
(Зарегистрирован 04.06.2025 N 82536)
Проекты НПА:
✅ Государственные заповедники
🔷 Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Положения о Волжско-Камском государственном природном биосферном заповеднике"
✅ Профилактические визиты
🔹Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.11.2020 г. N 1845
✅ КЭР
🔹Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 4.08.2022 г. N 1386"
Опубликованные НПА:
✅ Водоохранные зоны
🔶 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.04.2025 N 237
"Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления)"
(Зарегистрирован 04.06.2025 N 82536)
Проекты НПА:
✅ Государственные заповедники
🔷 Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Положения о Волжско-Камском государственном природном биосферном заповеднике"
✅ Профилактические визиты
🔹Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.11.2020 г. N 1845
✅ КЭР
🔹Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 4.08.2022 г. N 1386"
⚡️Внесены изменения в форму декларации о плате за НВОС⚡️
Опубликован Приказ Минприроды России от 29.04.2025 N 241 "О внесении изменений в приложения 1 и 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 1043" (далее - Приказ Минприроды России от 29.04.2025 N 241), который вступит в силу с 01.09.2025.
Приказом Минприроды России от 29.04.2025 N 241 вносятся изменения в Форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Форма декларации), утвержденную Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043.
Изменения заключаются в том, что теперь в Форме декларации будет предусмотрен расчет суммы платы за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, а также побочных продуктов животноводства, признанных отходами.
Кроме того, установлено, что декларация о плате по НВОС может быть представлена на бумажном носителе, если в ее составе содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Ознакомившись с Приказом Минприроды России от 29.04.2025 N 241, вы будете осведомлены об изменениях, и в случае признания вскрышных и вмещающих горных пород, а также продуктов животноводства отходами, это позволит вам рассчитывать и вносить плату за размещение таких отходов начиная с отчетного периода 2025 года в соответствии с действующим законодательством.
Напоминаем, что до 10 марта 2026 года лица, обязанные вносить плату за НВОС, должны представить декларацию о плате за 2025 год в Росприроднадзор.
Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа (ст.8.41 КоАП РФ):
- на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 руб.;
- на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.
Кроме того, несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки (п.53 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881).
С полным текстом Приказа можно ознакомиться здесь ⬅️
Опубликован Приказ Минприроды России от 29.04.2025 N 241 "О внесении изменений в приложения 1 и 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 1043" (далее - Приказ Минприроды России от 29.04.2025 N 241), который вступит в силу с 01.09.2025.
Приказом Минприроды России от 29.04.2025 N 241 вносятся изменения в Форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Форма декларации), утвержденную Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043.
Изменения заключаются в том, что теперь в Форме декларации будет предусмотрен расчет суммы платы за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, а также побочных продуктов животноводства, признанных отходами.
Кроме того, установлено, что декларация о плате по НВОС может быть представлена на бумажном носителе, если в ее составе содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Ознакомившись с Приказом Минприроды России от 29.04.2025 N 241, вы будете осведомлены об изменениях, и в случае признания вскрышных и вмещающих горных пород, а также продуктов животноводства отходами, это позволит вам рассчитывать и вносить плату за размещение таких отходов начиная с отчетного периода 2025 года в соответствии с действующим законодательством.
Напоминаем, что до 10 марта 2026 года лица, обязанные вносить плату за НВОС, должны представить декларацию о плате за 2025 год в Росприроднадзор.
Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа (ст.8.41 КоАП РФ):
- на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 руб.;
- на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.
Кроме того, несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки (п.53 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881).
С полным текстом Приказа можно ознакомиться здесь ⬅️
⚡️ Вопросы экологической безопасности в 2025 году и ближайшей перспективе: обзорные экспертные статьи по итогам Недели "Техэксперт" ⚡️
Продолжается публикация итогов юбилейной Недели "Техэксперт" в ведущих отраслевых изданиях. На страницах журнала "Business Excellence" вышла аналитическая статья с обзором нововведений для большинства предприятий России по ключевым направлениям природопользования:
🔶 государственная экологическая экспертиза,
🔶 коммерческий учет твердых коммунальных отходов,
🔶 недропользование,
🔶 расширенная ответственность производителя.
Ознакомиться со статьей можно на официальном сайте РИА "Стандарты и качество" по ссылке ⬅️
Все материалы с юбилейной Недели "Техэксперт", секции по направлению промышленной экологии:
▶️ видеозапись,
▶️ презентации спикеров,
▶️ ответы на вопросы участников
доступны в системах "Техэксперт: Экология" (версии "Премиум", "Проф").
Познакомиться с материалами, а также узнать больше о системе, можно заказав демонстрацию здесь ⬅️
#неделя_техэксперт
Продолжается публикация итогов юбилейной Недели "Техэксперт" в ведущих отраслевых изданиях. На страницах журнала "Business Excellence" вышла аналитическая статья с обзором нововведений для большинства предприятий России по ключевым направлениям природопользования:
🔶 государственная экологическая экспертиза,
🔶 коммерческий учет твердых коммунальных отходов,
🔶 недропользование,
🔶 расширенная ответственность производителя.
Ознакомиться со статьей можно на официальном сайте РИА "Стандарты и качество" по ссылке ⬅️
Все материалы с юбилейной Недели "Техэксперт", секции по направлению промышленной экологии:
▶️ видеозапись,
▶️ презентации спикеров,
▶️ ответы на вопросы участников
доступны в системах "Техэксперт: Экология" (версии "Премиум", "Проф").
Познакомиться с материалами, а также узнать больше о системе, можно заказав демонстрацию здесь ⬅️
#неделя_техэксперт
Обзор изменений природоохранного законодательства 09.06.2025
Опубликованные НПА:
✅ Обязательные требования
🔶 Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 829
"Об утверждении Правил заключения, изменения, продления, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований"
🔶 Постановление Правительства РФ от 06.06.2025 N 845
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"
✅ Рыболовство
🔶 Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 30.04.2025 N 304
"О внесении изменения в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 г. N 285"
(Зарегистрирован 05.06.2025 N 82547)
✅ КНД
🔶 Приказ Министерства экономического развития РФ от 12.05.2025 N 301
"О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом"
(Зарегистрирован 05.06.2025 N 82554)
✅ Недропользование
🔶 Федеральный закон от 07.06.2025 N 141-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 10 и 43 Закона РФ "О недрах"
Проекты НПА:
✅ Лесное хозяйство
🔷 Проект приказа Минприроды России "О признании не подлежащими применению отдельных приказов Федеральной службы лесного хозяйства России"
✅ Водоснабжение и водоотведение
🔹Проект приказа ФАС России "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 года N 1746-э"
Опубликованные НПА:
✅ Обязательные требования
🔶 Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 829
"Об утверждении Правил заключения, изменения, продления, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований"
🔶 Постановление Правительства РФ от 06.06.2025 N 845
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"
✅ Рыболовство
🔶 Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 30.04.2025 N 304
"О внесении изменения в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 г. N 285"
(Зарегистрирован 05.06.2025 N 82547)
✅ КНД
🔶 Приказ Министерства экономического развития РФ от 12.05.2025 N 301
"О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом"
(Зарегистрирован 05.06.2025 N 82554)
✅ Недропользование
🔶 Федеральный закон от 07.06.2025 N 141-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 10 и 43 Закона РФ "О недрах"
Проекты НПА:
✅ Лесное хозяйство
🔷 Проект приказа Минприроды России "О признании не подлежащими применению отдельных приказов Федеральной службы лесного хозяйства России"
✅ Водоснабжение и водоотведение
🔹Проект приказа ФАС России "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 года N 1746-э"
⚡️Обновлены сроки и состав информации по ТКО, которая подлежит размещению в ФГИС УТКО⚡️
Опубликован Приказ Минприроды России от 28.05.2025 N 299 "О внесении изменений в приказ Минприроды России от 26 декабря 2022 г. N 919 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе" (далее - Приказ Минприроды России от 28.05.2025 N 299) (документ будет включен в систему).
Приказом Минприроды России от 28.05.2025 N 299 приложения, связанные с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) Приказа Минприроды России от 26.12.2022 N 919 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе" (далее – Приказ Минприроды России от 26.12.2022 N 919) будут изложены в новой редакции с 01.09.2025.
Таким образом, с 01.09.2025 изменится состав информации, который подлежит размещению во ФГИС УТКО региональным экологическим операторам и органам исполнительной власти субъектов РФ.
Важно помнить, что поставщиками информации в ФГИС УТКО являются (п.1 Приказа Минприроды России от 26.12.2022 N 919):
▶️ федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;
▶️ региональные операторы по обращению с ТКО;
▶️ хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области обращения с ТКО.
Ознакомившись с Приказом Минприроды России от 28.05.2025 N 299, вы будете осведомлены об изменениях и сможете своевременно подготовить и разместить необходимую информацию, выполнив требования действующего законодательства.
Это позволит избежать административного штрафа до 150 тыс. руб., который предусмотрен за неподачу или просрочку подачи необходимой информации, а также за предоставление неполных или неверных данных в ФГИС УТКО (ч.13 ст. 8.2 КоАП РФ).
С полным текстом Приказа можно ознакомиться здесь ⬅️
Опубликован Приказ Минприроды России от 28.05.2025 N 299 "О внесении изменений в приказ Минприроды России от 26 декабря 2022 г. N 919 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе" (далее - Приказ Минприроды России от 28.05.2025 N 299) (документ будет включен в систему).
Приказом Минприроды России от 28.05.2025 N 299 приложения, связанные с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) Приказа Минприроды России от 26.12.2022 N 919 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе" (далее – Приказ Минприроды России от 26.12.2022 N 919) будут изложены в новой редакции с 01.09.2025.
Таким образом, с 01.09.2025 изменится состав информации, который подлежит размещению во ФГИС УТКО региональным экологическим операторам и органам исполнительной власти субъектов РФ.
Важно помнить, что поставщиками информации в ФГИС УТКО являются (п.1 Приказа Минприроды России от 26.12.2022 N 919):
▶️ федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;
▶️ региональные операторы по обращению с ТКО;
▶️ хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области обращения с ТКО.
Ознакомившись с Приказом Минприроды России от 28.05.2025 N 299, вы будете осведомлены об изменениях и сможете своевременно подготовить и разместить необходимую информацию, выполнив требования действующего законодательства.
Это позволит избежать административного штрафа до 150 тыс. руб., который предусмотрен за неподачу или просрочку подачи необходимой информации, а также за предоставление неполных или неверных данных в ФГИС УТКО (ч.13 ст. 8.2 КоАП РФ).
С полным текстом Приказа можно ознакомиться здесь ⬅️
❓ Вопрос-ответ: Учет парниковых газов❓
Вопрос
1. Необходимо ли вести учет парниковых газов документально? Отражать указанные данные в инвентаризации и в НДВ? Прикладывать к ПЭК? Является ли учет парниковых газов обязательством природопользователя?
2. При каком объеме выбросов парниковых газов необходимо вести учет и предоставлять отчет? Критерии объемов распространяются на объект НВОС или на предприятие в целом?
Ответ
1. Действующим законодательством предусмотрено ведение учета выбросов парниковых газов в рамках формирования ежегодной отчетности. При этом считаем необходимым включать выбросы по данным веществам в отчет по инвентаризации. Прикладывать к ПЭК и включать сведения по парниковым данным в НДВ в данном случае не требуется. Требования об учете парниковых газов является обязательным только для регулируемых организаций и организаций, реализующих проекты снижения выбросов парниковых газов.
2. В настоящее время отчет по выбросам и поглощению парниковых газов необходимо представлять в Росгидромет хозяйствующим субъектам, реализующим проекты, снижающие выбросы парниковых газов.
С 2023 года отчет о выбросах парниковых газов необходимо представлять хозяйствующим субъектам, деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год.
С 2025 года отчет о выбросах парниковых газов необходимо представлять хозяйствующим субъектам, деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 50 и более тысячам тонн углекислого газа в год.
Критерии объемов распространяются на предприятие в целом.
➖
Подробности в обосновании ответа эксперта в одноименной консультации. Быстро найти через интеллектуальный поиск по запросу "парниковые газы" ⬅️
В разделе "Обратите внимание" на главной странице "Техэксперт: Экология" для вас доступна пошаговка для подготовки и сдачи отчета о выбросах парниковых газов, включая эксперимент в Сахалинской области, в 2025 году ⬅️
Еще больше консультаций по острым вопросам природопользования в сервисе "Экология в вопросах и ответах" в "Техэксперт: Экология" ⬅️
#вопрос_ответ
Вопрос
1. Необходимо ли вести учет парниковых газов документально? Отражать указанные данные в инвентаризации и в НДВ? Прикладывать к ПЭК? Является ли учет парниковых газов обязательством природопользователя?
2. При каком объеме выбросов парниковых газов необходимо вести учет и предоставлять отчет? Критерии объемов распространяются на объект НВОС или на предприятие в целом?
Ответ
1. Действующим законодательством предусмотрено ведение учета выбросов парниковых газов в рамках формирования ежегодной отчетности. При этом считаем необходимым включать выбросы по данным веществам в отчет по инвентаризации. Прикладывать к ПЭК и включать сведения по парниковым данным в НДВ в данном случае не требуется. Требования об учете парниковых газов является обязательным только для регулируемых организаций и организаций, реализующих проекты снижения выбросов парниковых газов.
2. В настоящее время отчет по выбросам и поглощению парниковых газов необходимо представлять в Росгидромет хозяйствующим субъектам, реализующим проекты, снижающие выбросы парниковых газов.
С 2023 года отчет о выбросах парниковых газов необходимо представлять хозяйствующим субъектам, деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год.
С 2025 года отчет о выбросах парниковых газов необходимо представлять хозяйствующим субъектам, деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 50 и более тысячам тонн углекислого газа в год.
Критерии объемов распространяются на предприятие в целом.
➖
Подробности в обосновании ответа эксперта в одноименной консультации. Быстро найти через интеллектуальный поиск по запросу "парниковые газы" ⬅️
В разделе "Обратите внимание" на главной странице "Техэксперт: Экология" для вас доступна пошаговка для подготовки и сдачи отчета о выбросах парниковых газов, включая эксперимент в Сахалинской области, в 2025 году ⬅️
Еще больше консультаций по острым вопросам природопользования в сервисе "Экология в вопросах и ответах" в "Техэксперт: Экология" ⬅️
#вопрос_ответ
Обзор изменений природоохранного законодательства 10.06.2025
Нет опубликованных НПА или проектов природоохранной тематики.
Нет опубликованных НПА или проектов природоохранной тематики.
⚡️Утверждены новые нормативы качества воды и ПДК загрязняющих веществ для рыбохозяйственных водоемов⚡️
Опубликован Приказ Росрыболовства от 26.05.2025 N 296 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" (далее - Приказ Росрыболовства от 26.05.2025 N 296, Нормативы качества воды N 296), который вступит в силу с 01.09.2025.
При вступлении в силу Приказа Росрыболовства от 26.05.2025 N 296 утратит силу Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" (далее – Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552, Нормативы качества воды N 552).
Нормативы качества воды N 296 имеют ряд отличий от Нормативов качества воды N 552.
Например, в Нормативах качества воды N 296 конкретизируются:
▶️ место контроля - вводится точное расстояние (не далее 500 метров);
▶️ база сравнения - уточняется, что сравнение концентрации проводится с фоновым створом водного объекта, а не просто с "естественными условиями";
▶️ значение водородного показателя – теперь водородный показатель должен быть в пределах от 6,5 до 8,5.
Кроме того, в нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения добавлен показатель качества - "взвешенные вещества в морской воде".
Получается, что с 01.09.2025 хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность с использованием водных объектов рыбохозяйственного значения, необходимо соблюдать новые нормативы качества воды и предельно допустимые концентрации (далее – ПДК).
Ознакомившись с Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 N 296, вы сможете:
▶️ подготовиться к изменениям в части необходимости выполнения обязательных требований, предъявляемых к водным объектам рыбохозяйственного значения;
▶️ своевременно скорректировать свою работу в связи с прекращением действия Приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552;
▶️ своевременно оценить влияние изменений на вашу деятельность и предпринять необходимые меры по соблюдению новых нормативов качества воды и ПДК загрязняющих веществ для рыбохозяйственных водоёмов.
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа (ч.1 ст.8.14 КоАП РФ):
▶️ на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
▶️ индивидуальных предпринимателей - от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
▶️ на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
С полным текстом Приказа можно ознакомиться здесь ⬅️
Опубликован Приказ Росрыболовства от 26.05.2025 N 296 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" (далее - Приказ Росрыболовства от 26.05.2025 N 296, Нормативы качества воды N 296), который вступит в силу с 01.09.2025.
При вступлении в силу Приказа Росрыболовства от 26.05.2025 N 296 утратит силу Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" (далее – Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552, Нормативы качества воды N 552).
Нормативы качества воды N 296 имеют ряд отличий от Нормативов качества воды N 552.
Например, в Нормативах качества воды N 296 конкретизируются:
▶️ место контроля - вводится точное расстояние (не далее 500 метров);
▶️ база сравнения - уточняется, что сравнение концентрации проводится с фоновым створом водного объекта, а не просто с "естественными условиями";
▶️ значение водородного показателя – теперь водородный показатель должен быть в пределах от 6,5 до 8,5.
Кроме того, в нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения добавлен показатель качества - "взвешенные вещества в морской воде".
Получается, что с 01.09.2025 хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность с использованием водных объектов рыбохозяйственного значения, необходимо соблюдать новые нормативы качества воды и предельно допустимые концентрации (далее – ПДК).
Ознакомившись с Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 N 296, вы сможете:
▶️ подготовиться к изменениям в части необходимости выполнения обязательных требований, предъявляемых к водным объектам рыбохозяйственного значения;
▶️ своевременно скорректировать свою работу в связи с прекращением действия Приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552;
▶️ своевременно оценить влияние изменений на вашу деятельность и предпринять необходимые меры по соблюдению новых нормативов качества воды и ПДК загрязняющих веществ для рыбохозяйственных водоёмов.
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа (ч.1 ст.8.14 КоАП РФ):
▶️ на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
▶️ индивидуальных предпринимателей - от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
▶️ на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
С полным текстом Приказа можно ознакомиться здесь ⬅️
⚖️ Обоснованность предписания Росприроднадзора по устранению замечаний по организации мест отбора проб и соблюдению нормативов при сбросах загрязняющих веществ ⚖️
Предмет иска
Общество, специализирующееся на производстве алюминия и включённое в государственный реестр объектов НВОС как предприятие I категории, направило иск в арбитражный суд с требованием признать отдельные положения предписания Росприроднадзора необоснованными.
Суды первой и апелляционной инстанций отклонили требования Общества. Но Общество не согласилось с этими решениями и подало кассационную жалобу с просьбой отменить судебные акты.
Подробнее
Росприроднадзором была проведена проверка деятельности Общества. По итогам проверки выявлено около 8 нарушений природоохранного законодательства, в том числе те, с которыми не согласно Общество.
1. Недостаточное оборудование специальных точек отбора проб на газопроводах.
По данным экспертизы ФГБУ "ЦЛАТИ", газоходы газоочистных установок (ГОУ) предприятия не имеют необходимого числа точек отбора проб, что делает невозможным выполнение требований ГОСТ 17.2.4.06-90 и ведёт к неверным оценкам эффективности ГОУ. Другими словами, ГОСТ 17.2.4.06-90 применялся произвольно, что противоречит законодательным нормам эксплуатации ГОУ.
2. Выявлены случаи сброса загрязняющих веществ в водные объекты с превышением ПДК.
Проведённые анализы выявили значительное превышение предельно допустимых концентраций различных веществ, включая железо, бенз(а)пирен и др., в сбросах, произведённых в водные объекты.
3. Установлен сброс вещества, не указанного в разрешении на сброс.
Эксперты зафиксировали содержание бенз(а)пирена в сбросах несмотря на то, что данное вещество не указано в разрешении на сбросы.
Выводы Росприроднадзора основывались на заключении экспертов ФГБУ "ЦЛАТИ". Все нарушения были отражены в акте плановой выездной проверки.
Общество попыталось опровергнуть эти выводы, заявляя, что:
▶️ отсутствуют конкретные данные (например, точные измерения диаметра и длины газоходов), подтверждающие недостаточность имеющихся мест отбора проб,
▶️ сотрудниками ФГБУ "ЦЛАТИ" пробы для анализа были изъяты некорректно,
▶️ загрязняющее вещество бенз(а)пирен, отсутствует в приказе Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения", поэтому включение его в акт Росприроднадзора не соответствует законодательству.
Несмотря на возражения Общества, суды первой и апелляционной инстанций подтвердили законность предписания Росприроднадзора, принимая во внимание аргументы:
▶️ результаты экспертного заключения ФГБУ "ЦЛАТИ" подтверждают, что на газоочистных установках Общества не хватает специальных точек отбора проб, соответствующих требованиям ГОСТ 17.2.4.06-90,
▶️ отбор проб специалистами ФГБУ "ЦЛАТИ" выполнен строго в соответствии с установленными нормами и правилами, и Общество не смогло представить убедительные доказательства, опровергающие этот вывод,
▶️ загрязняющее вещество бенз(а)пирен включено в перечень веществ, подлежащих государственному контролю, следовательно, его сброс в водный объект возможен лишь при наличии специального разрешения, которое Общество получило, но не включило в него данное вещество.
Предмет иска
Общество, специализирующееся на производстве алюминия и включённое в государственный реестр объектов НВОС как предприятие I категории, направило иск в арбитражный суд с требованием признать отдельные положения предписания Росприроднадзора необоснованными.
Суды первой и апелляционной инстанций отклонили требования Общества. Но Общество не согласилось с этими решениями и подало кассационную жалобу с просьбой отменить судебные акты.
Подробнее
Росприроднадзором была проведена проверка деятельности Общества. По итогам проверки выявлено около 8 нарушений природоохранного законодательства, в том числе те, с которыми не согласно Общество.
1. Недостаточное оборудование специальных точек отбора проб на газопроводах.
По данным экспертизы ФГБУ "ЦЛАТИ", газоходы газоочистных установок (ГОУ) предприятия не имеют необходимого числа точек отбора проб, что делает невозможным выполнение требований ГОСТ 17.2.4.06-90 и ведёт к неверным оценкам эффективности ГОУ. Другими словами, ГОСТ 17.2.4.06-90 применялся произвольно, что противоречит законодательным нормам эксплуатации ГОУ.
2. Выявлены случаи сброса загрязняющих веществ в водные объекты с превышением ПДК.
Проведённые анализы выявили значительное превышение предельно допустимых концентраций различных веществ, включая железо, бенз(а)пирен и др., в сбросах, произведённых в водные объекты.
3. Установлен сброс вещества, не указанного в разрешении на сброс.
Эксперты зафиксировали содержание бенз(а)пирена в сбросах несмотря на то, что данное вещество не указано в разрешении на сбросы.
Выводы Росприроднадзора основывались на заключении экспертов ФГБУ "ЦЛАТИ". Все нарушения были отражены в акте плановой выездной проверки.
Общество попыталось опровергнуть эти выводы, заявляя, что:
▶️ отсутствуют конкретные данные (например, точные измерения диаметра и длины газоходов), подтверждающие недостаточность имеющихся мест отбора проб,
▶️ сотрудниками ФГБУ "ЦЛАТИ" пробы для анализа были изъяты некорректно,
▶️ загрязняющее вещество бенз(а)пирен, отсутствует в приказе Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения", поэтому включение его в акт Росприроднадзора не соответствует законодательству.
Несмотря на возражения Общества, суды первой и апелляционной инстанций подтвердили законность предписания Росприроднадзора, принимая во внимание аргументы:
▶️ результаты экспертного заключения ФГБУ "ЦЛАТИ" подтверждают, что на газоочистных установках Общества не хватает специальных точек отбора проб, соответствующих требованиям ГОСТ 17.2.4.06-90,
▶️ отбор проб специалистами ФГБУ "ЦЛАТИ" выполнен строго в соответствии с установленными нормами и правилами, и Общество не смогло представить убедительные доказательства, опровергающие этот вывод,
▶️ загрязняющее вещество бенз(а)пирен включено в перечень веществ, подлежащих государственному контролю, следовательно, его сброс в водный объект возможен лишь при наличии специального разрешения, которое Общество получило, но не включило в него данное вещество.
Позиция суда
Суды приняли решение отказать Обществу в удовлетворении исковых требований. В связи с этим судебные акты оставлены без изменений, а кассационная жалоба – без удовлетворения.
Данное решение подтверждает необходимость соблюдения всех нормативных требований при эксплуатации ГОУ и осуществлении сбросов в водный объект, включая:
▶️ точное следование государственным стандартам и методикам при оборудовании мест отбора проб,
▶️ точное соблюдение предельно допустимых концентраций при сбросах и выбросах загрязняющих веществ,
▶️ своевременное получение разрешений и согласований на осуществление выбросов и сбросов.
Важно помнить, что любые отклонения от установленных процедур могут повлечь штрафы.
➖
Больше судебной практики в разделе "Практика разрешения споров в области экологии"
в "Техэксперт: Экология"
🔥 Содержит судебную практику 2024 года 🔥
Найти:
Главный экран ➡️ Актуально ➡️ Судебная практика ☑️
#судебная_практика
Суды приняли решение отказать Обществу в удовлетворении исковых требований. В связи с этим судебные акты оставлены без изменений, а кассационная жалоба – без удовлетворения.
Данное решение подтверждает необходимость соблюдения всех нормативных требований при эксплуатации ГОУ и осуществлении сбросов в водный объект, включая:
▶️ точное следование государственным стандартам и методикам при оборудовании мест отбора проб,
▶️ точное соблюдение предельно допустимых концентраций при сбросах и выбросах загрязняющих веществ,
▶️ своевременное получение разрешений и согласований на осуществление выбросов и сбросов.
Важно помнить, что любые отклонения от установленных процедур могут повлечь штрафы.
➖
Больше судебной практики в разделе "Практика разрешения споров в области экологии"
в "Техэксперт: Экология"
🔥 Содержит судебную практику 2024 года 🔥
Найти:
Главный экран ➡️ Актуально ➡️ Судебная практика ☑️
#судебная_практика
Обзор изменений природоохранного законодательства 11.06.2025
Проекты НПА:
✅ Озоноразрущающие вещества
🔷 Проект Приказа Минприроды России «О внесении изменений в порядок ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в РФ и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в РФ, за исключением регулируемых веществ списка F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2022 N 206, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19.07.2022 N 485»
Проекты НПА:
✅ Озоноразрущающие вещества
🔷 Проект Приказа Минприроды России «О внесении изменений в порядок ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в РФ и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в РФ, за исключением регулируемых веществ списка F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2022 N 206, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19.07.2022 N 485»
⚡️Минприроды предлагает внести изменения, связанные с профвизитами, в положение о лицензировании в области гидрометеорологии⚡️
С 05.06.2025 находится на обсуждении проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1845"(далее – Проект).
Проектом предлагается внести изменения в Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) (далее - Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 N 1845.
Изменениями предлагается:
1. Уточнить, что профилактические визиты (далее — профвизиты) проводятся по инициативе лицензирующего органа или лицензиата.
При этом уточняется, что профвизиты, организуемые по инициативе лицензиата, должны проводиться в порядке, предусмотренном ст. 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
2. Установить требования по проведению обязательных профвизитов. Так, например, предлагается уточнить, что обязательные профвизиты проводятся в отношении объектов лицензионного контроля, отнесённых к категории значительного риска и среднего риска.
3. Проведение профвизитов осуществлять в том числе путём использования мобильного приложения «Инспектор».
4. Признать утратившим силу пункт, в котором установлена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от категории риска объектов лицензионного контроля.
Напомним, что сейчас максимальный штраф за нарушение обязательных требований при осуществлении работ в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды составляет 20 000 рублей (ст.8.40 КоАП РФ).
Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.
Изучение текста проекта даст возможность заранее адаптироваться к новым правилам и избежать возможных нарушений.
С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь ⬅️
Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.
С 05.06.2025 находится на обсуждении проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1845"(далее – Проект).
Проектом предлагается внести изменения в Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) (далее - Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 N 1845.
Изменениями предлагается:
1. Уточнить, что профилактические визиты (далее — профвизиты) проводятся по инициативе лицензирующего органа или лицензиата.
При этом уточняется, что профвизиты, организуемые по инициативе лицензиата, должны проводиться в порядке, предусмотренном ст. 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
2. Установить требования по проведению обязательных профвизитов. Так, например, предлагается уточнить, что обязательные профвизиты проводятся в отношении объектов лицензионного контроля, отнесённых к категории значительного риска и среднего риска.
3. Проведение профвизитов осуществлять в том числе путём использования мобильного приложения «Инспектор».
4. Признать утратившим силу пункт, в котором установлена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от категории риска объектов лицензионного контроля.
Напомним, что сейчас максимальный штраф за нарушение обязательных требований при осуществлении работ в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды составляет 20 000 рублей (ст.8.40 КоАП РФ).
Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.
Изучение текста проекта даст возможность заранее адаптироваться к новым правилам и избежать возможных нарушений.
С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь ⬅️
Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.
🔥 ПЭК-2025 без ошибок: от законодательства к практическим решениям 🔥
Меньше недели осталась до вебинара "Техэксперт: Экология", на котором участники вместе с экспертом смогут с практической стороны рассмотреть нюансы разработки программы ПЭК и проведения самого производственного экологического контроля – обязательных требований для всех объектов I, II и III категории НВОС, независимо от сферы их деятельности или объемов производства.
17 июня вы узнаете:
🔶 Актуальные требования законодательства к ПЭК.
🔶 Методы и нюансы контроля сбросов в рамках ПЭК.
🔶 Методы и нюансы контроля выбросов в рамках ПЭК.
🔶 Особенности ПЭК с использованием САК.
🔶 Мониторинг атмосферного воздуха в рамках ПЭК.
🔶 ПЭК в области обращения с отходами.
🔶 Контроль образования побочной продукции.
🔶 Организация ПЭК: силами предприятия или через лаборатории.
🔶 Практические рекомендации и анализ судебной практики.
🔶 Инструменты в "Техэксперт: Экология" в рамках ПЭК и многое другое.
❗️Сегодня последний день приема заранее присланных вопросов для разбора лектором по теме проведения ПЭК. Остальные вопросы участников по теме будут рассматриваться в порядке очередности и временного регламента встречи. Возможно, именно вашу проблему из частной практики лектор подробно разберет в прямом эфире.
В честь Дня эколога отменяем все ограничения и приглашаем к участию всех желающих!
УЧАСТВОВАТЬ ⬅️
Запись и материалы вебинара по-прежнему будут доступны в "Техэксперт: Экология". Еще не работаете с информационно-справочными системами для экологов?
Самое время с инструментом бесплатно познакомиться ⬅️
#вебинары_для_эколога
Меньше недели осталась до вебинара "Техэксперт: Экология", на котором участники вместе с экспертом смогут с практической стороны рассмотреть нюансы разработки программы ПЭК и проведения самого производственного экологического контроля – обязательных требований для всех объектов I, II и III категории НВОС, независимо от сферы их деятельности или объемов производства.
17 июня вы узнаете:
🔶 Актуальные требования законодательства к ПЭК.
🔶 Методы и нюансы контроля сбросов в рамках ПЭК.
🔶 Методы и нюансы контроля выбросов в рамках ПЭК.
🔶 Особенности ПЭК с использованием САК.
🔶 Мониторинг атмосферного воздуха в рамках ПЭК.
🔶 ПЭК в области обращения с отходами.
🔶 Контроль образования побочной продукции.
🔶 Организация ПЭК: силами предприятия или через лаборатории.
🔶 Практические рекомендации и анализ судебной практики.
🔶 Инструменты в "Техэксперт: Экология" в рамках ПЭК и многое другое.
❗️Сегодня последний день приема заранее присланных вопросов для разбора лектором по теме проведения ПЭК. Остальные вопросы участников по теме будут рассматриваться в порядке очередности и временного регламента встречи. Возможно, именно вашу проблему из частной практики лектор подробно разберет в прямом эфире.
В честь Дня эколога отменяем все ограничения и приглашаем к участию всех желающих!
УЧАСТВОВАТЬ ⬅️
Запись и материалы вебинара по-прежнему будут доступны в "Техэксперт: Экология". Еще не работаете с информационно-справочными системами для экологов?
Самое время с инструментом бесплатно познакомиться ⬅️
#вебинары_для_эколога