Экологическое совещание 10607

147 views08:04

ЭКОЦЕНТРПРО был направлен запрос в Минприроды России относительно обоснования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – НООЛР) в отношении медицинских учреждений. Аналогичный запрос был также направлен в Росприроднадзор, однако перенаправлен последним в Минприроды России.

Поставленные вопросы:
1. Потребуется ли с 01.07.2025 г. разработка НООЛР для медицинских учреждений II категории?

2. В случае положительного ответа на первый вопрос – все ли отходы от деятельности медицинского учреждения II категории необходимо включать в ПНООЛР?

3. Потребуется ли с 01.07.2025 г. для медицинских учреждений II категории при подаче ДВОС указывать в разделе 6.2 «Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов» все образующиеся отходы?

Запрос, а также официальный ответ Минприроды России (исх. № 25-47/19851 от 14.05.2025 г.) приведены далее.

Так, Минприроды России сообщило, что п. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 323-ФЗ) определено, что к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов.

Согласно п. 2 ст. 49 Федерального Закона № 323-ФЗ медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания человека в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на следующие классы:
1) класс «А» – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам (далее – ТКО);
2) класс «Б» – эпидемиологически опасные отходы;
3) класс «В» – чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;
4) класс «Г» – токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;
5) класс «Д» – радиоактивные отходы.

Федеральным законом от 08.08.2024 г. № 306-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 306-ФЗ) в Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный Закон № 89-ФЗ) внесены изменения, в соответствии с которыми к ТКО в том числе отнесены эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО.

Федеральный Закон № 306-ФЗ вступает в силу с 01.07.2025 г.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального Закона № 306-ФЗ положения ст. 22.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный Закон № 52-ФЗ) в части обращения с медицинскими отходами классов «Б», «В» и «Г» (в том числе медицинскими отходами класса «Г», подобными по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации) применяются с 01.09.2026 г.

Таким образом, после вступления в силу Федерального Закона № 306-ФЗ, действие норм Федерального Закона № 89-ФЗ будет распространяться на отношения, связанные с обращением медицинских отходов класса «А», дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с требованиями Федерального Закона № 89-ФЗ как в отношении ТКО, в частности, с соблюдением правил паспортизации отходов, лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, разработки НООЛР в отношении объектов I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, и иных положений Федерального Закона № 89-ФЗ.

149 views08:05