Действующий режим раскрытия информации учитывает все риски, допограничения повредили бы рынку - ЦБ
Действующий с июля текущего года режим раскрытия корпоративной информации учитывает все имеющиеся санкционные риски, введение дополнительных ограничений повредило бы инвесторам и рынку, считает Банк России.
Целый ряд таких ограничений предложили ввести авторы обращений, полученных правительством РФ в сентябре-октябре, сообщали на прошлой неделе источники "Интерфакса". Письма с предложениями закрыть значительную часть отчетности - в частности, посредством ужесточения норм действующего постановления правительства РФ от 4 июля 2023 г. 1102, направили председатель комитета эмитентов акций "Московской биржи" Андрей Бугров, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству глава комитета Совета Федерации Андрей Клишас, а также исполнительный директор ассоциации "Русская сталь" Алексей Сентюрин (особенностью его обращения было предложение ограничить раскрытие по отраслевому признаку - для металлургических и трубных компаний). Обращения, по данным собеседников агентства, были направлены для анализа в профильные ведомства и ЦБ.
"В Банк России действительно поступали указанные инициативы. По нашему мнению, дополнительные ограничения раскрытия информации, в том числе изъятие сведений с учетом отраслевой специфики, негативно повлияют на информационную прозрачность рынка ценных бумаг", - заявили "Интерфаксу" в пресс-службе ЦБ РФ.
"Мы считаем, что действующая редакция постановления правительства РФ 1102 оптимально сочетает соответствующие ограничения и объем "чувствительной" информации, не подлежащей раскрытию. Такой баланс позволяет инвесторам получать необходимую им информацию для принятия решения, а эмитентам снижать санкционные риски", - полагают в Банке России.
В Минэкономразвития также подтвердили поступление предложений. "Мы предоставим свою позицию в правительство в установленные сроки. Базово мы считаем, что любое раскрытие информации должно быть с учетом оценки чувствительности влияния ее на существующие и потенциальные санкционные риски", - заявили "Интерфаксу" в пресс-службе ведомства.
Позиция Минфина ранее была сформулирована в ответе на письмо "Русской стали", с которым ознакомился "Интерфакс". Ведомство отмечало, что постановление 1102 готовилось "с учетом необходимости обеспечения баланса интересов участников финансового рынка". В документе установлены допустимые случаи освобождения эмитентов от обязанности раскрытия в рамках перечня "чувствительной информации", который охватывает широкий круг сведений, этот список "представляется достаточным для нивелирования потенциальных санкционных рисков", а дополнение постановления о раскрытии информации изъятиями конкретно для металлургов и трубников - "избыточным", писал Минфин.
Действующий с июля текущего года режим раскрытия корпоративной информации учитывает все имеющиеся санкционные риски, введение дополнительных ограничений повредило бы инвесторам и рынку, считает Банк России.
Целый ряд таких ограничений предложили ввести авторы обращений, полученных правительством РФ в сентябре-октябре, сообщали на прошлой неделе источники "Интерфакса". Письма с предложениями закрыть значительную часть отчетности - в частности, посредством ужесточения норм действующего постановления правительства РФ от 4 июля 2023 г. 1102, направили председатель комитета эмитентов акций "Московской биржи" Андрей Бугров, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству глава комитета Совета Федерации Андрей Клишас, а также исполнительный директор ассоциации "Русская сталь" Алексей Сентюрин (особенностью его обращения было предложение ограничить раскрытие по отраслевому признаку - для металлургических и трубных компаний). Обращения, по данным собеседников агентства, были направлены для анализа в профильные ведомства и ЦБ.
"В Банк России действительно поступали указанные инициативы. По нашему мнению, дополнительные ограничения раскрытия информации, в том числе изъятие сведений с учетом отраслевой специфики, негативно повлияют на информационную прозрачность рынка ценных бумаг", - заявили "Интерфаксу" в пресс-службе ЦБ РФ.
"Мы считаем, что действующая редакция постановления правительства РФ 1102 оптимально сочетает соответствующие ограничения и объем "чувствительной" информации, не подлежащей раскрытию. Такой баланс позволяет инвесторам получать необходимую им информацию для принятия решения, а эмитентам снижать санкционные риски", - полагают в Банке России.
В Минэкономразвития также подтвердили поступление предложений. "Мы предоставим свою позицию в правительство в установленные сроки. Базово мы считаем, что любое раскрытие информации должно быть с учетом оценки чувствительности влияния ее на существующие и потенциальные санкционные риски", - заявили "Интерфаксу" в пресс-службе ведомства.
Позиция Минфина ранее была сформулирована в ответе на письмо "Русской стали", с которым ознакомился "Интерфакс". Ведомство отмечало, что постановление 1102 готовилось "с учетом необходимости обеспечения баланса интересов участников финансового рынка". В документе установлены допустимые случаи освобождения эмитентов от обязанности раскрытия в рамках перечня "чувствительной информации", который охватывает широкий круг сведений, этот список "представляется достаточным для нивелирования потенциальных санкционных рисков", а дополнение постановления о раскрытии информации изъятиями конкретно для металлургов и трубников - "избыточным", писал Минфин.
ЦБ РФ намерен изучать соблюдение ESG-рекомендаций и корректировать на этой основе регулирование - проект
Банк России планирует осуществлять мониторинг соблюдения рекомендаций в области устойчивого развития, и по итогам мониторинга принимать решение о целесообразности изменять регулирование, говорится в опубликованном регулятором проекте "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 год и период 2025 и 2026 годов".
Банк России выпустил летом 2021 года рекомендации для эмитентов по раскрытию информации об устойчивом развитии. Аналогичные рекомендации для финансовых организаций были опубликованы в июле 2023 года. В них ЦБ РФ, в частности, советует раскрывать существенные данные, способные влиять на характер и непрерывность их деятельности, финансовую устойчивость.
В "Основных направлениях" говорится об участниках финансового рынка. Полностью фрагмент выглядит так:
"Планируется осуществлять мониторинг соблюдения участниками финансового рынка рекомендаций в области устойчивого развития, а по итогам мониторинга - принимать решение о целесообразности включения ряда рекомендаций в регулирование. Банк России планирует осуществлять такой мониторинг в том числе в отношении присвоения ESG-рейтингов (Environmental, Social, Governance - экологические и социальные факторы, а также факторы корпоративного управления - ИФ)".
Регулятор полагает, что эти меры должны позволить инвесторам точнее оценивать размер премии за риск.
"По мере выработки международных подходов и развития практики учета климатических рисков внутри страны будет рассмотрена целесообразность внедрения более жесткого регулирования", - предупреждает регулятор.
В 2023 году были приняты международные стандарты ESG-раскрытия, разработанные Советом по международным стандартам отчетности в области устойчивого развития (ISSB). Ряд стран уже готовятся внедрить эти стандарты как обязательные. В ЕС вступает в силу новая директива, которая расширит число компаний, обязанных публиковать нефинансовую отчетность. Американская Комиссия по ценным бумагам и биржам также уже разработала нормативный акт об обязательном раскрытии эмитентами информации о климатических рисках, но пока официально этот документ не принят.
Банк России планирует осуществлять мониторинг соблюдения рекомендаций в области устойчивого развития, и по итогам мониторинга принимать решение о целесообразности изменять регулирование, говорится в опубликованном регулятором проекте "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 год и период 2025 и 2026 годов".
Банк России выпустил летом 2021 года рекомендации для эмитентов по раскрытию информации об устойчивом развитии. Аналогичные рекомендации для финансовых организаций были опубликованы в июле 2023 года. В них ЦБ РФ, в частности, советует раскрывать существенные данные, способные влиять на характер и непрерывность их деятельности, финансовую устойчивость.
В "Основных направлениях" говорится об участниках финансового рынка. Полностью фрагмент выглядит так:
"Планируется осуществлять мониторинг соблюдения участниками финансового рынка рекомендаций в области устойчивого развития, а по итогам мониторинга - принимать решение о целесообразности включения ряда рекомендаций в регулирование. Банк России планирует осуществлять такой мониторинг в том числе в отношении присвоения ESG-рейтингов (Environmental, Social, Governance - экологические и социальные факторы, а также факторы корпоративного управления - ИФ)".
Регулятор полагает, что эти меры должны позволить инвесторам точнее оценивать размер премии за риск.
"По мере выработки международных подходов и развития практики учета климатических рисков внутри страны будет рассмотрена целесообразность внедрения более жесткого регулирования", - предупреждает регулятор.
В 2023 году были приняты международные стандарты ESG-раскрытия, разработанные Советом по международным стандартам отчетности в области устойчивого развития (ISSB). Ряд стран уже готовятся внедрить эти стандарты как обязательные. В ЕС вступает в силу новая директива, которая расширит число компаний, обязанных публиковать нефинансовую отчетность. Американская Комиссия по ценным бумагам и биржам также уже разработала нормативный акт об обязательном раскрытии эмитентами информации о климатических рисках, но пока официально этот документ не принят.
ЦБ РФ предлагает требовать от ПАО объяснений по части отклонения от дивидендной политики - проект
Банк России предлагает обязать публичные акционерные общества (ПАО) утверждать дивидендную политику и объяснять акционерам причины отклонения от нее, говорится в опубликованном регулятором проекте "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 год и период 2025 и 2026 годов".
"Планируется определить требования к содержанию дивидендной политики публичного общества, установить обязанность по ее утверждению и раскрытию, а также по объяснению акционерам причин отклонения от утвержденной дивидендной политики", - говорится в проекте.
Эти меры, по мнению регулятора, будут способствовать долгосрочному инвестиционному планированию.
Сейчас утвержденная советом директоров дивидендная политика должна быть у компаний, претендующих на нахождение в первом и втором котировальном списке Мосбиржи, что устанавливается правилами листинга. Для остальных ее наличие необязательно, хотя и рекомендовано Кодексом корпоративного управления.
Ранее ЦБ РФ уже озвучивал соответствующие предложения. В свою очередь летом 2023 года Минэкономразвития разработало соответствующие поправки в закон об акционерных обществах. Предполагается, что они должны вступить в силу с 2025 года.
Банк России предлагает обязать публичные акционерные общества (ПАО) утверждать дивидендную политику и объяснять акционерам причины отклонения от нее, говорится в опубликованном регулятором проекте "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 год и период 2025 и 2026 годов".
"Планируется определить требования к содержанию дивидендной политики публичного общества, установить обязанность по ее утверждению и раскрытию, а также по объяснению акционерам причин отклонения от утвержденной дивидендной политики", - говорится в проекте.
Эти меры, по мнению регулятора, будут способствовать долгосрочному инвестиционному планированию.
Сейчас утвержденная советом директоров дивидендная политика должна быть у компаний, претендующих на нахождение в первом и втором котировальном списке Мосбиржи, что устанавливается правилами листинга. Для остальных ее наличие необязательно, хотя и рекомендовано Кодексом корпоративного управления.
Ранее ЦБ РФ уже озвучивал соответствующие предложения. В свою очередь летом 2023 года Минэкономразвития разработало соответствующие поправки в закон об акционерных обществах. Предполагается, что они должны вступить в силу с 2025 года.
Антикризисные правила в корпуправлении целесообразно отменять - ЦБ РФ
Банк России считает целесообразной отмену специальных корпоративных правил, которые вводились в 2022 году как антикризисные меры в ответ на внешние угрозы.
"Целесообразно продолжить практику отмены функционирования специальных (антикризисных) режимов реализации корпоративных прав и вернуться к установленным законодательством о корпоративных отношениях процедурам", - говорится в обнародованном регулятором проекте "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 год и 2025-2026 годы".
В 2022 году для защиты компаний, их акционеров, членов органов управления, контрагентов и партнеров от негативных санкционных последствий был установлен временный порядок осуществления корпоративных прав. В частности, компании получили возможность иметь "усеченный" состав совета директоров в случае выбытия из него более половины состава, а подпавшие по зарубежные санкции организации - не формировать совет директоров вовсе, передавая его функции коллегиальному исполнительному органу или единоличному исполнительному органу. В пять раз был повышен - до 5% - размер минимального пакета акций, который позволяет владельцу запрашивать документы у акционерного общества, оспаривать его сделки и действия, а также аналогичные шаги членов его совета директоров.
Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который предусматривает пролонгацию действия упомянутых норм на 2024 год.
Банк России выступил против их продления, а теперь, включая соответствующий фрагмент в "Основные направления" подтверждает свою позицию.
Формат этого документа не предполагает обоснования позиции, но ранее ЦБ РФ ее предъявлял. "Право общества отказаться от образования совета директоров и возможность совета директоров продолжать работу в усеченном составе существенно препятствуют интересам акционеров и эффективному стратегическому управлению обществом", - сообщали ранее "Интерфаксу" в пресс-службе ЦБ РФ.
Что касается неблагоприятных последствий повышенных требований к минимальному размеру пакета акций для запроса документов и оспаривания сделок компании, то они были сформулированы так, что распространялись не только на "недружественных" лиц, но и на резидентов и акционеров из "дружественных стран", отмечал регулятор.
В опубликованном проекте "Основных направлений" ЦБ РФ говорится, что одной из важнейших целей в текущих экономических условиях остается повышение инвестиционной привлекательности компаний.
"Для формирования доверительной среды, необходимой для эффективного функционирования рынка капитала, устойчивого развития организаций в долгосрочной перспективе, а также сохранения инвестиционной привлекательности и репутационной составляющей российской юрисдикции, важно ориентироваться на достигнутые за последние десятилетия в этом направлении результаты - правовые механизмы, обеспечивающие защиту прав акционеров, и базовые подходы к корпоративному управлению, показавшие свою эффективность", - говорится в документе.
Регулятор указывает, что "продолжит работу по развитию корпоративных отношений и корпоративного управления, а также по обеспечению прав акционеров на должном уровне".
В этом контексте ЦБ РФ напоминает о постепенном возврате к раскрытию эмитентами информации: в июле 2023 года было принято постановление правительства №1102, которое разрешило только ряду компаний не публиковать некоторые чувствительные сведения из-за санкционных угроз, но без возможности скрыть баланс и отчет о финансовых результатах.
Банк России, согласно документу, будет уделять внимание обеспечению публичными компаниями должного уровня информационной прозрачности корпоративных решений, баланса интересов всех участников корпоративных отношений, в том числе миноритарных акционеров.
Банк России продолжит работу по внедрению в практику российских публичных компаний лучших стандартов корпоративного управления, которые отражены в Кодексе корпоративного управления.
Банк России считает целесообразной отмену специальных корпоративных правил, которые вводились в 2022 году как антикризисные меры в ответ на внешние угрозы.
"Целесообразно продолжить практику отмены функционирования специальных (антикризисных) режимов реализации корпоративных прав и вернуться к установленным законодательством о корпоративных отношениях процедурам", - говорится в обнародованном регулятором проекте "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 год и 2025-2026 годы".
В 2022 году для защиты компаний, их акционеров, членов органов управления, контрагентов и партнеров от негативных санкционных последствий был установлен временный порядок осуществления корпоративных прав. В частности, компании получили возможность иметь "усеченный" состав совета директоров в случае выбытия из него более половины состава, а подпавшие по зарубежные санкции организации - не формировать совет директоров вовсе, передавая его функции коллегиальному исполнительному органу или единоличному исполнительному органу. В пять раз был повышен - до 5% - размер минимального пакета акций, который позволяет владельцу запрашивать документы у акционерного общества, оспаривать его сделки и действия, а также аналогичные шаги членов его совета директоров.
Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который предусматривает пролонгацию действия упомянутых норм на 2024 год.
Банк России выступил против их продления, а теперь, включая соответствующий фрагмент в "Основные направления" подтверждает свою позицию.
Формат этого документа не предполагает обоснования позиции, но ранее ЦБ РФ ее предъявлял. "Право общества отказаться от образования совета директоров и возможность совета директоров продолжать работу в усеченном составе существенно препятствуют интересам акционеров и эффективному стратегическому управлению обществом", - сообщали ранее "Интерфаксу" в пресс-службе ЦБ РФ.
Что касается неблагоприятных последствий повышенных требований к минимальному размеру пакета акций для запроса документов и оспаривания сделок компании, то они были сформулированы так, что распространялись не только на "недружественных" лиц, но и на резидентов и акционеров из "дружественных стран", отмечал регулятор.
В опубликованном проекте "Основных направлений" ЦБ РФ говорится, что одной из важнейших целей в текущих экономических условиях остается повышение инвестиционной привлекательности компаний.
"Для формирования доверительной среды, необходимой для эффективного функционирования рынка капитала, устойчивого развития организаций в долгосрочной перспективе, а также сохранения инвестиционной привлекательности и репутационной составляющей российской юрисдикции, важно ориентироваться на достигнутые за последние десятилетия в этом направлении результаты - правовые механизмы, обеспечивающие защиту прав акционеров, и базовые подходы к корпоративному управлению, показавшие свою эффективность", - говорится в документе.
Регулятор указывает, что "продолжит работу по развитию корпоративных отношений и корпоративного управления, а также по обеспечению прав акционеров на должном уровне".
В этом контексте ЦБ РФ напоминает о постепенном возврате к раскрытию эмитентами информации: в июле 2023 года было принято постановление правительства №1102, которое разрешило только ряду компаний не публиковать некоторые чувствительные сведения из-за санкционных угроз, но без возможности скрыть баланс и отчет о финансовых результатах.
Банк России, согласно документу, будет уделять внимание обеспечению публичными компаниями должного уровня информационной прозрачности корпоративных решений, баланса интересов всех участников корпоративных отношений, в том числе миноритарных акционеров.
Банк России продолжит работу по внедрению в практику российских публичных компаний лучших стандартов корпоративного управления, которые отражены в Кодексе корпоративного управления.
«Планируется создание правовой базы для проведения собраний акционеров в гибридном (очном и дистанционном) режиме, механизма, позволяющего аккумулировать голоса миноритарных акционеров для выдвижения кандидатов в советы директоров публичных акционерных обществ, совершенствовать процедуры приобретения крупных пакетов акций публичных обществ в целях увеличения их гибкости и снижения издержек мажоритарных акционеров при одновременном усилении защиты прав миноритарных акционеров в случае смены контролирующего акционера», - говорится при этом в документе.
Минэк предложит компаниям добровольно раскрывать 44 ESG показателя - газета
Минэкономразвития решило отказаться от обязательной нефинансовой отчетности для компаний, и вместо этого подготовило стандарты рекомендательного характера, пишет газета «Ведомости».
Минэк рекомендует раскрывать показатели нефинансовой отчетности в динамике за ретроспективный период не менее трех лет с начала составления отчетности, а также проводить независимую оценку аудиторскими организациями.
Всего перечень сведений включает 44 показателя – экономических, экологических, социальных, управленческих. В материалах к проекту приказа отмечается, что они разработаны на основе стандартов ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) по устойчивому развитию. Но учтены и национальные особенности – например, доля российских товаров в общем объеме закупок, доля закупок у малого и среднего бизнеса, инвестиции, связанные с достижением технологического суверенитета. Среди экономических показателей также указываются расходы на научные исследования, производительность труда, зеленые инвестиции.
К экологическим параметрам, например, относятся объем использованной воды, выбросы загрязняющих веществ и CO2, объем образованных опасных отходов, расходы на реализацию мероприятий, связанных с охраной окружающей среды, потребление возобновляемой энергии.
Социальные показатели включают в себя, например, расходы на оплату труда, средние зарплаты, траты на социальные, физкультурно-оздоровительные, медицинские мероприятия для работников и членов их семей, численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, коэффициент текучести кадров, траты на обучение сотрудников и др.
Среди управленческих параметров – наличие политики по устойчивому развитию, количество заседаний совета директоров и коэффициент их посещаемости, возраст членов совета директоров, участие в рейтингах ESG, зафиксированные случаи нарушения прав малочисленных народов, доля женщин-руководителей.
Документ распространяется на госкомпании, крупные хозяйственные общества с выручкой от 10 млрд руб., а также компании, акции которых торгуются на бирже.
Минэкономразвития решило отказаться от обязательной нефинансовой отчетности для компаний, и вместо этого подготовило стандарты рекомендательного характера, пишет газета «Ведомости».
Минэк рекомендует раскрывать показатели нефинансовой отчетности в динамике за ретроспективный период не менее трех лет с начала составления отчетности, а также проводить независимую оценку аудиторскими организациями.
Всего перечень сведений включает 44 показателя – экономических, экологических, социальных, управленческих. В материалах к проекту приказа отмечается, что они разработаны на основе стандартов ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) по устойчивому развитию. Но учтены и национальные особенности – например, доля российских товаров в общем объеме закупок, доля закупок у малого и среднего бизнеса, инвестиции, связанные с достижением технологического суверенитета. Среди экономических показателей также указываются расходы на научные исследования, производительность труда, зеленые инвестиции.
К экологическим параметрам, например, относятся объем использованной воды, выбросы загрязняющих веществ и CO2, объем образованных опасных отходов, расходы на реализацию мероприятий, связанных с охраной окружающей среды, потребление возобновляемой энергии.
Социальные показатели включают в себя, например, расходы на оплату труда, средние зарплаты, траты на социальные, физкультурно-оздоровительные, медицинские мероприятия для работников и членов их семей, численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, коэффициент текучести кадров, траты на обучение сотрудников и др.
Среди управленческих параметров – наличие политики по устойчивому развитию, количество заседаний совета директоров и коэффициент их посещаемости, возраст членов совета директоров, участие в рейтингах ESG, зафиксированные случаи нарушения прав малочисленных народов, доля женщин-руководителей.
Документ распространяется на госкомпании, крупные хозяйственные общества с выручкой от 10 млрд руб., а также компании, акции которых торгуются на бирже.
Более пяти компаний готовятся выйти на IPO - глава департамента Мосбиржи
Провести IPO на "Московской бирже" до конца года готовятся более пяти компаний, но сроки некоторых размещений могут сдвинуться вправо в зависимости от рыночных условий, сообщила "Интерфаксу" директор департамента по работе с эмитентами биржи Наталья Логинова.
"Более пяти компаний готовятся разместиться до конца года. Но разместятся они или нет, зависит от рыночных условий. Кто-то может сделать сделку, а кто-то может решить, что ему еще не время и сдвинуться вправо", - сказала Логинова.
В апреле этого года IPO на Мосбирже провел центр генетики и репродуктивной медицины Genetico ("дочка" "Артген Биотех), в июле - ПАО "Смарттехгрупп", основным активом которого является микрофинансовая компания CarMoney.
В сентябре были запущены торги акциями поставщика IT-решений ПАО "Софтлайн", в октябре - ПАО "Группа Астра" (головная структура одноименной группы IT-компаний, занимающихся разработкой инфраструктурного ПО, включая операционную систему Astra Linux), а в ноябре - российского ритейлера мужской одежды Henderson.
Провести IPO на "Московской бирже" до конца года готовятся более пяти компаний, но сроки некоторых размещений могут сдвинуться вправо в зависимости от рыночных условий, сообщила "Интерфаксу" директор департамента по работе с эмитентами биржи Наталья Логинова.
"Более пяти компаний готовятся разместиться до конца года. Но разместятся они или нет, зависит от рыночных условий. Кто-то может сделать сделку, а кто-то может решить, что ему еще не время и сдвинуться вправо", - сказала Логинова.
В апреле этого года IPO на Мосбирже провел центр генетики и репродуктивной медицины Genetico ("дочка" "Артген Биотех), в июле - ПАО "Смарттехгрупп", основным активом которого является микрофинансовая компания CarMoney.
В сентябре были запущены торги акциями поставщика IT-решений ПАО "Софтлайн", в октябре - ПАО "Группа Астра" (головная структура одноименной группы IT-компаний, занимающихся разработкой инфраструктурного ПО, включая операционную систему Astra Linux), а в ноябре - российского ритейлера мужской одежды Henderson.
Опубликовано указание ЦБ об упрощении процедуры уведомления о «закрытии» информации
Указание Банка России 6546-У от 28.09.2023 опубликовано на сайте ЦБ 13 ноября 2023 года, вступает в силу с 24.11.2023, приходит на смену указанию 5130-У.
Суть изменений – в упрощении процедуры уведомления Банка России о «закрытии» информации. Теперь при «закрытии» информации, которая одновременно подлежит раскрытию и по Положению 714-П, и как инсайд, нужно будет направлять в ЦБ одно уведомление (по указанию 5096-У), а не ДВА, как сейчас – по 5096-У и 5130-У.
Указание Банка России 6546-У от 28.09.2023 опубликовано на сайте ЦБ 13 ноября 2023 года, вступает в силу с 24.11.2023, приходит на смену указанию 5130-У.
Суть изменений – в упрощении процедуры уведомления Банка России о «закрытии» информации. Теперь при «закрытии» информации, которая одновременно подлежит раскрытию и по Положению 714-П, и как инсайд, нужно будет направлять в ЦБ одно уведомление (по указанию 5096-У), а не ДВА, как сейчас – по 5096-У и 5130-У.
ВС РФ обобщил практику по корпоративным спорам о предоставлении компаниями информации
Информацию о деятельности организации вправе получать члены коллегиальных органов управления АО, ООО, а в случае корпоративного конфликта в компании - и фактические бенефициары, без прямой доли участия в ней. Соответствующие выводы содержатся в опубликованном Верховным судом (ВС) РФ Обобщении судебной практики по корпоративным спорам о предоставлении информации хозяйственными обществами, сообщает «Интерфакс».
Документ был утвержден президиумом ВС РФ 15 ноября. В нем суд обозначил несколько важных, на его взгляд, вопросов, с которыми сталкиваются суды при рассмотрении дел о предоставлении компаниями своим совладельцам и руководителям информации о собственной деятельности. У совладельцев компаний есть право, в частности, запрашивать годовую отчетность, протоколы общих собраний акционеров, участников и т.д.
Значительная часть документа посвящена спорам о круге лиц, которые имеют доступ к сведениям о деятельности организации, а также об объеме и форме предоставляемых данных.
Так, наследники акционеров АО после принятия наследства вправе запрашивать информацию о деятельности компании, указано в Обобщении. Однако право наследников совладельцев ООО зависит от содержания его устава: есть ли в нем запрет на вхождение наследников в состав участников или требуется на это согласие иных совладельцев. Если запрета нет либо согласие получено, то информация наследникам предоставляется.
В Обобщении говорится, что ряде случаев споры о предоставлении данных о деятельности компании инициируют члены ее коллегиального органа (совет директоров, правление, дирекция). ВС РФ констатирует, что законом об АО "порядок предоставления информации о деятельности общества члену коллегиального органа управления прямо не урегулирован".
Однако суды исходят из необходимости предоставления таких сведений. "В рассматриваемых случаях арбитражные суды по аналогии закона применяют положения статьи 91 Закона об акционерных обществах, предусматривающей обязанность предоставления обществом акционерам документации о его хозяйственной деятельности", - говорится в Обобщении судебной практики.
Но получить данные данных за периоды, предшествующие их назначению на должность, члены совета директоров не вправе, если не смогут обосновать, что это им необходимо для принятия взвешенного решения по вопросам повестки дня заседания Совета директоров или для исполнения ими своих обязанностей членов Совета директоров, отмечается в документе.
"Аналогичным образом могут разрешаться споры по искам членов коллегиальных органов управления обществ с ограниченной ответственностью (правление, дирекция и другие), если уставом общества предусмотрено образование таких органов наряду с единоличным исполнительным органом общества", - считает ВС РФ. Обосновывает свой вывод суд тем, что "корпоративный статус членов коллегиальных органов хозяйственных обществ не имеет существенных различий".
Как правило, суды исходят из того, что право на получение информации есть у совладельцев компании, и бенефициары не вправе требовать предоставления информации о деятельности хозяйственного общества, участниками которого они не являются, говорится в Обобщении.
Однако ВС РФ не исключает "возможность в отдельных ситуациях" возложения обязанности на компанию по предоставлению информации о его деятельности фактическому бенефициару общества. В качестве такого исключения названа ситуация утраты корпоративного контроля за деятельностью общества по причине противоправных действий третьих лиц, а также иные аналогичные случаи, требующие обеспечения эффективной судебной защиты.
Закон об АО предусматривает расширенный перечень информации, который может получить от компании акционер, имеющий не менее 1% акций (с 2022 года действует временное правило - 5%). Наличие такого пакета акций предоставляет ему право получать информацию о крупных сделках и сделках с заинтересованностью, протоколы заседаний совета директоров. Однако если у акционера менее 25% акций компании, то он должен объяснять деловую цель получения этих документов.
Информацию о деятельности организации вправе получать члены коллегиальных органов управления АО, ООО, а в случае корпоративного конфликта в компании - и фактические бенефициары, без прямой доли участия в ней. Соответствующие выводы содержатся в опубликованном Верховным судом (ВС) РФ Обобщении судебной практики по корпоративным спорам о предоставлении информации хозяйственными обществами, сообщает «Интерфакс».
Документ был утвержден президиумом ВС РФ 15 ноября. В нем суд обозначил несколько важных, на его взгляд, вопросов, с которыми сталкиваются суды при рассмотрении дел о предоставлении компаниями своим совладельцам и руководителям информации о собственной деятельности. У совладельцев компаний есть право, в частности, запрашивать годовую отчетность, протоколы общих собраний акционеров, участников и т.д.
Значительная часть документа посвящена спорам о круге лиц, которые имеют доступ к сведениям о деятельности организации, а также об объеме и форме предоставляемых данных.
Так, наследники акционеров АО после принятия наследства вправе запрашивать информацию о деятельности компании, указано в Обобщении. Однако право наследников совладельцев ООО зависит от содержания его устава: есть ли в нем запрет на вхождение наследников в состав участников или требуется на это согласие иных совладельцев. Если запрета нет либо согласие получено, то информация наследникам предоставляется.
В Обобщении говорится, что ряде случаев споры о предоставлении данных о деятельности компании инициируют члены ее коллегиального органа (совет директоров, правление, дирекция). ВС РФ констатирует, что законом об АО "порядок предоставления информации о деятельности общества члену коллегиального органа управления прямо не урегулирован".
Однако суды исходят из необходимости предоставления таких сведений. "В рассматриваемых случаях арбитражные суды по аналогии закона применяют положения статьи 91 Закона об акционерных обществах, предусматривающей обязанность предоставления обществом акционерам документации о его хозяйственной деятельности", - говорится в Обобщении судебной практики.
Но получить данные данных за периоды, предшествующие их назначению на должность, члены совета директоров не вправе, если не смогут обосновать, что это им необходимо для принятия взвешенного решения по вопросам повестки дня заседания Совета директоров или для исполнения ими своих обязанностей членов Совета директоров, отмечается в документе.
"Аналогичным образом могут разрешаться споры по искам членов коллегиальных органов управления обществ с ограниченной ответственностью (правление, дирекция и другие), если уставом общества предусмотрено образование таких органов наряду с единоличным исполнительным органом общества", - считает ВС РФ. Обосновывает свой вывод суд тем, что "корпоративный статус членов коллегиальных органов хозяйственных обществ не имеет существенных различий".
Как правило, суды исходят из того, что право на получение информации есть у совладельцев компании, и бенефициары не вправе требовать предоставления информации о деятельности хозяйственного общества, участниками которого они не являются, говорится в Обобщении.
Однако ВС РФ не исключает "возможность в отдельных ситуациях" возложения обязанности на компанию по предоставлению информации о его деятельности фактическому бенефициару общества. В качестве такого исключения названа ситуация утраты корпоративного контроля за деятельностью общества по причине противоправных действий третьих лиц, а также иные аналогичные случаи, требующие обеспечения эффективной судебной защиты.
Закон об АО предусматривает расширенный перечень информации, который может получить от компании акционер, имеющий не менее 1% акций (с 2022 года действует временное правило - 5%). Наличие такого пакета акций предоставляет ему право получать информацию о крупных сделках и сделках с заинтересованностью, протоколы заседаний совета директоров. Однако если у акционера менее 25% акций компании, то он должен объяснять деловую цель получения этих документов.
Такой подход, указывает ВС РФ, призван уменьшить риск злоупотребления правом со стороны акционеров, в том числе риск использования полученной информации во вред обществу. ВС РФ соглашается с подходом судов, которые признают правомерным отказы АО предоставлять соответствующие документы на запросы, цель которых являлась "абстрактной".
"Одновременно следует согласиться с подходом судов, устанавливающих наличие у акционеров правомерного интереса к получению информации в ситуации, когда внутри общества имеет место корпоративный конфликт и общее собрание акционеров в течение длительного времени не проводится, то есть имеет место недопустимое сокрытие информации о деятельности общества со стороны контролирующего общество акционера", - говорится в Обобщении.
Получить запрашиваемую информацию совладелец компании может несколькими способами, например, ознакомившись с документами, получив их копии или получив сведения о содержании документа в исчерпывающем объеме, отмечает ВС РФ. Закон не предусматривает обязанность компании обеспечить совладельцу доступ к программам бухучета.
"Одновременно следует согласиться с подходом судов, устанавливающих наличие у акционеров правомерного интереса к получению информации в ситуации, когда внутри общества имеет место корпоративный конфликт и общее собрание акционеров в течение длительного времени не проводится, то есть имеет место недопустимое сокрытие информации о деятельности общества со стороны контролирующего общество акционера", - говорится в Обобщении.
Получить запрашиваемую информацию совладелец компании может несколькими способами, например, ознакомившись с документами, получив их копии или получив сведения о содержании документа в исчерпывающем объеме, отмечает ВС РФ. Закон не предусматривает обязанность компании обеспечить совладельцу доступ к программам бухучета.
НПФы не готовы покупать бумаги эмитентов, которые не раскрывают информацию
Раскрытие информации эмитентом и защита прав миноритариев является принципиальным условием для негосударственных пенсионных фондов (НПФ) при принятии решения по инвестированию средств, сообщила председатель совета директоров НПФ "Будущее" Галина Морозова.
"Больной вопрос - раскрытие информации. Отсутствие раскрытия информации делает невозможным участие пенсионных фондов нигде - ни в облигациях, ни в акциях, ни на IPO, ни на вторичных, ни на третичных, ни на каких торгах", - сказала Морозова в ходе обсуждения "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 и на период 2025-2026 годов" с участием первого зампреда ЦБ Владимира Чистюхина.
Объем рынка акций также является проблемой для институциональных инвесторов, отметила она. "Наш рынок на сегодняшний день для нас очень мелок. Когда мы туда заходим, я не то, что локтем, я там пальцем пошевелить боюсь, потому что начинают цены сразу просто шарахаться", - пояснила Морозова.
По ее словам, сообщает «Интерфакс», чтобы не оказать сильное влияние на рынок, приходится совершать небольшие по объему сделки, растягивая их во времени. "Мы лет пять будем входить и еще лет десять выходить. Поэтому расширение этого рынка - это крайне важно", - подчеркнула Морозова, добавив, что этому будут способствовать развитие корпоративного управления, информационная прозрачность и защита прав миноритариев.
Отвечая на вопрос, как институциональные инвесторы могли бы влиять на систему корпоративного управления эмитентов, Морозова сказала: "Мы можем влиять только одним единственным способом - мы отказываемся от покупки тех бумаг, которые не раскрывают нам информацию и, если мы наблюдаем в поведении данной компании нарушение прав миноритариев. Потому что несмотря на наши объемы мы тоже миноритарии".
В июле 2023 года правительство РФ не стало продлевать действовавшую почти полтора года опцию, позволяющую компаниям не раскрывать сведения о своей деятельности. Вместо этого было принято постановление №1102, которое позволило ряду компаний не публиковать некоторые чувствительные сведения из-за санкционных угроз, без возможности скрыть баланс и отчет о финансовых результатах.
Ранее в ноябре источник "Интерфакса" сообщил, что Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) обратились в правительство с письмом, где называли действующий уровень раскрытия корпоративной информации недостаточным. По их мнению, многие финансово значимые сведения остаются непубличными. Финансовая информация от эмитентов необходима долгосрочным инвесторам и участникам финансового рынка "для принятия обоснованных инвестиционных решений, справедливого ценообразования на финансовые инструменты, защиты от инсайдерской торговли", подчеркнули авторы письма.
Раскрытие информации эмитентом и защита прав миноритариев является принципиальным условием для негосударственных пенсионных фондов (НПФ) при принятии решения по инвестированию средств, сообщила председатель совета директоров НПФ "Будущее" Галина Морозова.
"Больной вопрос - раскрытие информации. Отсутствие раскрытия информации делает невозможным участие пенсионных фондов нигде - ни в облигациях, ни в акциях, ни на IPO, ни на вторичных, ни на третичных, ни на каких торгах", - сказала Морозова в ходе обсуждения "Основных направлений развития финансового рынка РФ на 2024 и на период 2025-2026 годов" с участием первого зампреда ЦБ Владимира Чистюхина.
Объем рынка акций также является проблемой для институциональных инвесторов, отметила она. "Наш рынок на сегодняшний день для нас очень мелок. Когда мы туда заходим, я не то, что локтем, я там пальцем пошевелить боюсь, потому что начинают цены сразу просто шарахаться", - пояснила Морозова.
По ее словам, сообщает «Интерфакс», чтобы не оказать сильное влияние на рынок, приходится совершать небольшие по объему сделки, растягивая их во времени. "Мы лет пять будем входить и еще лет десять выходить. Поэтому расширение этого рынка - это крайне важно", - подчеркнула Морозова, добавив, что этому будут способствовать развитие корпоративного управления, информационная прозрачность и защита прав миноритариев.
Отвечая на вопрос, как институциональные инвесторы могли бы влиять на систему корпоративного управления эмитентов, Морозова сказала: "Мы можем влиять только одним единственным способом - мы отказываемся от покупки тех бумаг, которые не раскрывают нам информацию и, если мы наблюдаем в поведении данной компании нарушение прав миноритариев. Потому что несмотря на наши объемы мы тоже миноритарии".
В июле 2023 года правительство РФ не стало продлевать действовавшую почти полтора года опцию, позволяющую компаниям не раскрывать сведения о своей деятельности. Вместо этого было принято постановление №1102, которое позволило ряду компаний не публиковать некоторые чувствительные сведения из-за санкционных угроз, без возможности скрыть баланс и отчет о финансовых результатах.
Ранее в ноябре источник "Интерфакса" сообщил, что Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) обратились в правительство с письмом, где называли действующий уровень раскрытия корпоративной информации недостаточным. По их мнению, многие финансово значимые сведения остаются непубличными. Финансовая информация от эмитентов необходима долгосрочным инвесторам и участникам финансового рынка "для принятия обоснованных инвестиционных решений, справедливого ценообразования на финансовые инструменты, защиты от инсайдерской торговли", подчеркнули авторы письма.
Банки РФ до конца 2024г будут раскрывать отчетность с изъятиями в части чувствительных к санкционному риску данных — ЦБ
Банк России продлил на 2024 год обязанность кредитных организаций раскрывать финансовую отчетность с изъятиями в части чувствительных к санкционному риску данных, а также право не раскрывать чувствительную к санкционным рискам информацию, говорится в сообщении регулятора.
До конца 2024 года продлена обязанность кредитных раскрывать финансовую отчетность с изъятиями в части чувствительных к санкционному риску данных. Аналогичный подход продолжит действовать и для раскрытия на сайте Банка России отчетности банков, а также информации о выпусках ценных бумаг банков, говорится в сообщении регулятора, с которым ознакомился "Интерфакс".
"Тем самым соблюдается баланс между потребностями рынка в информации и необходимостью ограничивать риски для банков и их клиентов", — отмечает ЦБ РФ.
Кроме того, банки смогут до конца 2024 года не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, в том числе о структуре собственности, членах органов управления и иных должностных лицах, существенных условиях реорганизации, часть информации о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.
Аналогичное решение планируется и в отношении некредитных финансовых организаций (НФО), лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, говорится в сообщении ЦБ РФ.
Банк России продлил на 2024 год обязанность кредитных организаций раскрывать финансовую отчетность с изъятиями в части чувствительных к санкционному риску данных, а также право не раскрывать чувствительную к санкционным рискам информацию, говорится в сообщении регулятора.
До конца 2024 года продлена обязанность кредитных раскрывать финансовую отчетность с изъятиями в части чувствительных к санкционному риску данных. Аналогичный подход продолжит действовать и для раскрытия на сайте Банка России отчетности банков, а также информации о выпусках ценных бумаг банков, говорится в сообщении регулятора, с которым ознакомился "Интерфакс".
"Тем самым соблюдается баланс между потребностями рынка в информации и необходимостью ограничивать риски для банков и их клиентов", — отмечает ЦБ РФ.
Кроме того, банки смогут до конца 2024 года не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, в том числе о структуре собственности, членах органов управления и иных должностных лицах, существенных условиях реорганизации, часть информации о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.
Аналогичное решение планируется и в отношении некредитных финансовых организаций (НФО), лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, говорится в сообщении ЦБ РФ.
ЦБ РФ продлевает сроки ограничения раскрытия информации страховщиками по ряду позиций до конца 2024г
Банк России продлил ряд мер поддержки страховщиков в условиях санкционного давления, в том числе продлил право не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию по ряду позиций до 31 декабря 2024 года, сообщил регулятор.
В том числе речь идет о сведениях "о структуре собственности, контролирующих лицах, органах управления, составе членов общества взаимного страхования (ОВС)", говорится в сообщении ЦБ.
Также, отмечает Банк России, участникам страхового рынка позволено временно не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, "содержащуюся в примечаниях и аудиторских заключениях к финансовой отчетности, актуарном заключении и отчете о результатах проверки актуарного заключения, предусмотренную решением совета директоров ЦБ".
У СК, согласно решению ЦБ, пока сохраняется право "не раскрывать информацию о передаче страхового портфеля в случаях, определенных решением совета директоров ЦБ, а также не раскрывать сведения из реестра страховых агентов и брокеров".
До 31 декабря 2024 года также откладывается применение перечня офшорных зон, утвержденного cоветом директоров Банка России, при оценке лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями) страховых организаций.
Не применяются до конца следующего года требования по обязательной передаче дочерней компании ЦБ, АО РНПК, в перестрахование рисков по договорам страхования (перестрахования), "заключаемым между сторонами, доля участия одной из которых в уставном капитале другой составляет не менее 25%", отмечает ЦБ.
Страховщики жизни получают возможность далее "не применять к договорам добровольного накопительного и инвестиционного страхования жизни, содержащим условие об оплате страховой премии в рассрочку в течение пяти и более лет, требования, устанавливающие условия и порядок осуществления данного вида страхования", поясняет регулятор.
Банк России продлил ряд мер поддержки страховщиков в условиях санкционного давления, в том числе продлил право не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию по ряду позиций до 31 декабря 2024 года, сообщил регулятор.
В том числе речь идет о сведениях "о структуре собственности, контролирующих лицах, органах управления, составе членов общества взаимного страхования (ОВС)", говорится в сообщении ЦБ.
Также, отмечает Банк России, участникам страхового рынка позволено временно не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, "содержащуюся в примечаниях и аудиторских заключениях к финансовой отчетности, актуарном заключении и отчете о результатах проверки актуарного заключения, предусмотренную решением совета директоров ЦБ".
У СК, согласно решению ЦБ, пока сохраняется право "не раскрывать информацию о передаче страхового портфеля в случаях, определенных решением совета директоров ЦБ, а также не раскрывать сведения из реестра страховых агентов и брокеров".
До 31 декабря 2024 года также откладывается применение перечня офшорных зон, утвержденного cоветом директоров Банка России, при оценке лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями) страховых организаций.
Не применяются до конца следующего года требования по обязательной передаче дочерней компании ЦБ, АО РНПК, в перестрахование рисков по договорам страхования (перестрахования), "заключаемым между сторонами, доля участия одной из которых в уставном капитале другой составляет не менее 25%", отмечает ЦБ.
Страховщики жизни получают возможность далее "не применять к договорам добровольного накопительного и инвестиционного страхования жизни, содержащим условие об оплате страховой премии в рассрочку в течение пяти и более лет, требования, устанавливающие условия и порядок осуществления данного вида страхования", поясняет регулятор.
ЦБ РФ не будет продлевать ряд послаблений для брокеров, УК и НПФ
Банк России решил не продлевать отдельные меры поддержки профессиональных участников рынка ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний инвестфондов, действующие до конца 2023 года.
Согласно сообщению регулятора, это связано с адаптацией организаций к текущим условиям, а также закреплением ряда мер в действующем регулировании.
В частности, профучастники, НПФы и УК в случае отсутствия у отдельных активов (контрагентов) кредитного рейтинга не смогут использовать иные кредитные рейтинги. Объем активов, к которым применяется это послабление, несущественен для указанных участников финрынка, отмечает ЦБ.
Кроме того, прекратит свое действие послабление для УК биржевых паевых инвестиционных фондов в части минимальной периодичности определения расчетной цены одного инвестиционного пая.
Вместе с тем, ЦБ намерен продлить право не раскрывать некоторую информацию. "Меру поддержки планируется продлить в целях минимизации последствий ограничений, введенных иностранными государствами, а также возможных санкционных ограничений, которые могут быть введены в отношении указанных участников финансового рынка или их контрагентов", - отмечает регулятор.
Также ЦБ планирует продлить временные требования к деятельности НПФ в связи с размещением замещающих облигаций и неприменение мер за отдельные нарушения по срокам пенсионных и иных выплат.
Банк России решил не продлевать отдельные меры поддержки профессиональных участников рынка ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний инвестфондов, действующие до конца 2023 года.
Согласно сообщению регулятора, это связано с адаптацией организаций к текущим условиям, а также закреплением ряда мер в действующем регулировании.
В частности, профучастники, НПФы и УК в случае отсутствия у отдельных активов (контрагентов) кредитного рейтинга не смогут использовать иные кредитные рейтинги. Объем активов, к которым применяется это послабление, несущественен для указанных участников финрынка, отмечает ЦБ.
Кроме того, прекратит свое действие послабление для УК биржевых паевых инвестиционных фондов в части минимальной периодичности определения расчетной цены одного инвестиционного пая.
Вместе с тем, ЦБ намерен продлить право не раскрывать некоторую информацию. "Меру поддержки планируется продлить в целях минимизации последствий ограничений, введенных иностранными государствами, а также возможных санкционных ограничений, которые могут быть введены в отношении указанных участников финансового рынка или их контрагентов", - отмечает регулятор.
Также ЦБ планирует продлить временные требования к деятельности НПФ в связи с размещением замещающих облигаций и неприменение мер за отдельные нарушения по срокам пенсионных и иных выплат.
ЦБ РФ решил продлить ряд мер поддержки инфраструктурных организаций финрынка
Банк России планирует продлить до конца 2024 года ряд послаблений для инфраструктурных организаций финансового рынка, в частности, право не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, говорится в сообщении регулятора.
Так, инфраструктурные организации смогут не раскрывать сведения о структуре собственности и составе акционеров, аффилированных лицах, членах органов управления и иных должностных лицах, а также существенных условиях реорганизации.
Кроме того, до конца следующего года планируется продлить специальный порядок выплаты доходов по облигациям российских и дружественных эмитентов, выпущенных по российскому праву, а также выплат дивидендов по акциям российских акционерных обществ без задействования иностранных учетных институтов.
Инфраструктурные организации также смогут продолжить использовать в целях исполнения регуляторных требований сведения, предоставленные НРД, "Интерфаксом" и "Сбондс.ру".
Помимо этого, планируется продлить временные требования для держателей реестра владельцев ценных бумаг в части открытия и ведения ими лицевых счетов отдельных нерезидентов, а также временные требования для депозитариев по учету прав на бумаги иностранных эмитентов в дружественных депозитариях, не соответствующих критериям Банка России.
Ряд послаблений, которые заканчивают свое действие в 2023 году, решено не продлевать. Среди них возможность для депозитариев и держателей реестра владельцев бумаг, не являющихся кредитными организациями, постепенно дисконтировать стоимость заблокированных активов при расчете собственных средств, а также неприменение мер воздействия к депозитариям, оказывающим услуги по учету прав на бумаги иностранных эмитентов, в случае их несоответствия требованиям к сроку ведения депозитарной деятельности.
Принятые меры сгладили негативный эффект введенных недружественными странами ограничений, а также позволили инфраструктурным организациям финрынка адаптироваться к новым условиям, считает регулятор.
Банк России планирует продлить до конца 2024 года ряд послаблений для инфраструктурных организаций финансового рынка, в частности, право не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию, говорится в сообщении регулятора.
Так, инфраструктурные организации смогут не раскрывать сведения о структуре собственности и составе акционеров, аффилированных лицах, членах органов управления и иных должностных лицах, а также существенных условиях реорганизации.
Кроме того, до конца следующего года планируется продлить специальный порядок выплаты доходов по облигациям российских и дружественных эмитентов, выпущенных по российскому праву, а также выплат дивидендов по акциям российских акционерных обществ без задействования иностранных учетных институтов.
Инфраструктурные организации также смогут продолжить использовать в целях исполнения регуляторных требований сведения, предоставленные НРД, "Интерфаксом" и "Сбондс.ру".
Помимо этого, планируется продлить временные требования для держателей реестра владельцев ценных бумаг в части открытия и ведения ими лицевых счетов отдельных нерезидентов, а также временные требования для депозитариев по учету прав на бумаги иностранных эмитентов в дружественных депозитариях, не соответствующих критериям Банка России.
Ряд послаблений, которые заканчивают свое действие в 2023 году, решено не продлевать. Среди них возможность для депозитариев и держателей реестра владельцев бумаг, не являющихся кредитными организациями, постепенно дисконтировать стоимость заблокированных активов при расчете собственных средств, а также неприменение мер воздействия к депозитариям, оказывающим услуги по учету прав на бумаги иностранных эмитентов, в случае их несоответствия требованиям к сроку ведения депозитарной деятельности.
Принятые меры сгладили негативный эффект введенных недружественными странами ограничений, а также позволили инфраструктурным организациям финрынка адаптироваться к новым условиям, считает регулятор.
RAEX оценило годовые отчеты компаний
Годовые отчеты «Аэрофлота», ВТБ, «Вымпелкома», «Газпрома», НЛМК, НОВАТЭК, «Норильского никеля», МТС, Росатома, «Роснефти» и еще 20 компаний получили высшую оценку от рейтингового агентства RAEX.
В этом году в рейтингах годовых приняло участие 235 коммерческих и некоммерческих компаний и организаций, отчёты оценивались по пятибалльной шкале. В рейтинге годовых отчётов компаний были представлены документы 80 компаний.
https://raex-rr.com/b2b/public_relations/annual_reports_rating/2023/
Годовые отчеты «Аэрофлота», ВТБ, «Вымпелкома», «Газпрома», НЛМК, НОВАТЭК, «Норильского никеля», МТС, Росатома, «Роснефти» и еще 20 компаний получили высшую оценку от рейтингового агентства RAEX.
В этом году в рейтингах годовых приняло участие 235 коммерческих и некоммерческих компаний и организаций, отчёты оценивались по пятибалльной шкале. В рейтинге годовых отчётов компаний были представлены документы 80 компаний.
https://raex-rr.com/b2b/public_relations/annual_reports_rating/2023/
ЦБ изучит ситуацию вокруг иска о банкротстве СПБ биржи на предмет манипулирования рынком
Банк России проанализирует ситуацию вокруг иска о банкротстве "СПБ биржи" и действия участников рынка с ее акциями в связи с этим, сообщили в пресс-службе регулятора.
"Банк России проанализирует произошедшее событие, включая действия участников рынка с ценными бумагами ПАО "СПБ Биржа", с точки зрения возможного нарушения требований законодательства о противодействии использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком", - заявили в ЦБ.
Ранее в картотеке арбитражных дел появилась информация о заявлении о банкротстве к "СПБ бирже", датированном 24 ноября, без каких-либо деталей (в том числе отсутствуют данные о кредиторе). В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве каких-либо уведомлений от "СПБ биржи" на данный момент нет.
В пресс-службе "СПБ биржи" «Интерфаксу» заявили, что торговая площадка не подавала документы на банкротство и обладает устойчивым финансовым состоянием.
В пресс-службе Арбитражного суда Москвы позднее сообщили, что определением от 27 ноября заявление будет возвращено в связи с тем, что "заявителем не соблюден досудебный порядок".
Само по себе банкротство оператора биржевых торгов не создает рисков обращения взыскания на активы инвесторов, напомнили в ЦБ.
"Средства инвесторов не находятся в распоряжении биржи, а размещаются на счете другого юридического лица - центрального контрагента (клиринговый счет). При этом законодательством предусмотрено, что имущество, находящееся на клиринговом счете, в конкурсную массу не включается. Таким образом, инвесторы не несут рисков обращения взыскания на их средства в случае банкротства биржевой площадки", - отметили там.
Акции "СПБ биржи" 27 ноября после сообщений об иске о банкротстве упали на Московской бирже почти на 35% (до 63,8 рубля за штуку), но затем довольно быстро скорректировались.
"СПБ биржа" сообщила, что планирует обратиться в правоохранительные органы для расследования инцидента c заявлением о ее банкротстве.
"СПБ биржа в ближайшее время обратится в правоохранительные органы и инициирует расследование дела о подлоге документов и неправомерной подаче злоумышленниками заявления о банкротстве", - говорится в сообщении торговой площадки.
Банк России проанализирует ситуацию вокруг иска о банкротстве "СПБ биржи" и действия участников рынка с ее акциями в связи с этим, сообщили в пресс-службе регулятора.
"Банк России проанализирует произошедшее событие, включая действия участников рынка с ценными бумагами ПАО "СПБ Биржа", с точки зрения возможного нарушения требований законодательства о противодействии использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком", - заявили в ЦБ.
Ранее в картотеке арбитражных дел появилась информация о заявлении о банкротстве к "СПБ бирже", датированном 24 ноября, без каких-либо деталей (в том числе отсутствуют данные о кредиторе). В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве каких-либо уведомлений от "СПБ биржи" на данный момент нет.
В пресс-службе "СПБ биржи" «Интерфаксу» заявили, что торговая площадка не подавала документы на банкротство и обладает устойчивым финансовым состоянием.
В пресс-службе Арбитражного суда Москвы позднее сообщили, что определением от 27 ноября заявление будет возвращено в связи с тем, что "заявителем не соблюден досудебный порядок".
Само по себе банкротство оператора биржевых торгов не создает рисков обращения взыскания на активы инвесторов, напомнили в ЦБ.
"Средства инвесторов не находятся в распоряжении биржи, а размещаются на счете другого юридического лица - центрального контрагента (клиринговый счет). При этом законодательством предусмотрено, что имущество, находящееся на клиринговом счете, в конкурсную массу не включается. Таким образом, инвесторы не несут рисков обращения взыскания на их средства в случае банкротства биржевой площадки", - отметили там.
Акции "СПБ биржи" 27 ноября после сообщений об иске о банкротстве упали на Московской бирже почти на 35% (до 63,8 рубля за штуку), но затем довольно быстро скорректировались.
"СПБ биржа" сообщила, что планирует обратиться в правоохранительные органы для расследования инцидента c заявлением о ее банкротстве.
"СПБ биржа в ближайшее время обратится в правоохранительные органы и инициирует расследование дела о подлоге документов и неправомерной подаче злоумышленниками заявления о банкротстве", - говорится в сообщении торговой площадки.
Путин дал право Роснефти и еще ряду организаций самим определять перечень раскрываемой информации
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о праве ряда эмитентов, включая НК "Роснефть", ретроспективно - с 1 июля 2023 года - не раскрывать корпоративную информацию из-за санкционных рисков.
Указ №903 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Документ наделяет перечисленные в прилагаемом к указу перечне компании и банки правом "самостоятельно определять состав и (или) объем информации, подлежащей раскрытию (или) предоставлению".
Такой возможностью компании имеют право воспользоваться, если раскрытие или предоставление информации "приведут или могут привести" к введению санкций в отношении "российских хозяйственных обществ и (или) иных лиц". При этом скрываемые сведения должны быть направлены в Банк России.
Не раскрытая на основании этого указа, но предоставленная ЦБ РФ и федеральным органам исполнительной власти информация, в том числе по их запросам, и иным лицам, не подлежит обнародованию, включая размещение в государственных информационных системах и других источниках, говорится в документе.
Согласно перечню, прилагающемуся к указу, право самостоятельно определять объем раскрываемых данных получили 46 организаций. Среди них "Роснефть" и ряд ее структур, "Славнефть" (на паритетной основе принадлежит "Роснефти" и "Газпром нефти", "Башнефть", банк "Пересвет", Всероссийский банк развития регионов и др.
В июле 2023 года правительство РФ не стало продлевать действовавшее почти полтора года правило, позволяющее компаниям не раскрывать сведения о своей деятельности. Вместо этого было принято постановление №1102, которое разрешило ряду компаний не публиковать некоторые чувствительные сведения из-за санкционных угроз, без возможности скрыть баланс и отчет о финансовых результатах.
Этот вариант не устроил некоторые компании и бизнес-объединения, которые предпринимали попытки добиться корректировки упомянутого постановления. Источники "Интерфакса" рассказывали, что письма с предложениями закрыть значительную часть отчетности, направили в правительство РФ председатель комитета эмитентов акций "Московской биржи" Андрей Бугров, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, а также исполнительный директор ассоциации "Русская сталь" Алексей Сентюрин.
Однако публичной поддержки от ЦБ РФ, Минфина и Минэкономразвития эти просьбы не получили. В ЦБ РФ говорили "Интерфаксу", что, по мнению регулятора, действующий режим раскрытия корпоративной информации учитывает все имеющиеся санкционные риски, введение дополнительных ограничений повредило бы инвесторам и рынку.
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о праве ряда эмитентов, включая НК "Роснефть", ретроспективно - с 1 июля 2023 года - не раскрывать корпоративную информацию из-за санкционных рисков.
Указ №903 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Документ наделяет перечисленные в прилагаемом к указу перечне компании и банки правом "самостоятельно определять состав и (или) объем информации, подлежащей раскрытию (или) предоставлению".
Такой возможностью компании имеют право воспользоваться, если раскрытие или предоставление информации "приведут или могут привести" к введению санкций в отношении "российских хозяйственных обществ и (или) иных лиц". При этом скрываемые сведения должны быть направлены в Банк России.
Не раскрытая на основании этого указа, но предоставленная ЦБ РФ и федеральным органам исполнительной власти информация, в том числе по их запросам, и иным лицам, не подлежит обнародованию, включая размещение в государственных информационных системах и других источниках, говорится в документе.
Согласно перечню, прилагающемуся к указу, право самостоятельно определять объем раскрываемых данных получили 46 организаций. Среди них "Роснефть" и ряд ее структур, "Славнефть" (на паритетной основе принадлежит "Роснефти" и "Газпром нефти", "Башнефть", банк "Пересвет", Всероссийский банк развития регионов и др.
В июле 2023 года правительство РФ не стало продлевать действовавшее почти полтора года правило, позволяющее компаниям не раскрывать сведения о своей деятельности. Вместо этого было принято постановление №1102, которое разрешило ряду компаний не публиковать некоторые чувствительные сведения из-за санкционных угроз, без возможности скрыть баланс и отчет о финансовых результатах.
Этот вариант не устроил некоторые компании и бизнес-объединения, которые предпринимали попытки добиться корректировки упомянутого постановления. Источники "Интерфакса" рассказывали, что письма с предложениями закрыть значительную часть отчетности, направили в правительство РФ председатель комитета эмитентов акций "Московской биржи" Андрей Бугров, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, а также исполнительный директор ассоциации "Русская сталь" Алексей Сентюрин.
Однако публичной поддержки от ЦБ РФ, Минфина и Минэкономразвития эти просьбы не получили. В ЦБ РФ говорили "Интерфаксу", что, по мнению регулятора, действующий режим раскрытия корпоративной информации учитывает все имеющиеся санкционные риски, введение дополнительных ограничений повредило бы инвесторам и рынку.
Госдума приняла в I чтении законопроект о продлении особых корпоративных правил на 2024г
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о продлении до конца 2024 года действия ряда особых правил регулирования корпоративных отношений: возможность для компаний проводить в заочной форме годовые собрания акционеров, а также иметь совет директоров в "усеченном" формате даже в случае выбытия из него более половины состава.
Законопроект (N475970-8) предусматривает внесение изменений в ряд законов, его в начале ноября внесло в Госдуму правительство РФ. Частично документ совпадал с законопроектом, внесенным в Госдуму еще в сентябре группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергеем Гавриловым, пишет «Интерфакс». Но позднее депутаты скорректировали свой документ на этапе до первого чтения, исключив из него все пункты о продлении корпоративных норм на 2024 год.
Среди положений принятого в первом чтении законопроекта есть предложение продлить право АО и ООО проводить годовые собрания акционеров и участников в заочном формате, которое они получили в 2020 году из-за пандемии коронавирусной инфекции. Но затем ежегодно действие этого правила продлевалось. Необходимость очередной пролонгации в пояснительной записке к проекту не объясняется.
Помимо этого, законопроект предусматривает продление еще на год - до конца 2024 года - особых временных корпоративных правил, которые принимались летом 2022 года на фоне введения в отношении России западных санкций из-за специальной военной операции на Украине, а затем были продлены на 2023 год.
Среди них - повышенные требования к размеру пакета акций у инвестора, желающего запросить документы у компании или оспорить ее сделки, действия АО или членов его совета директоров. По общему правилу эта возможность есть у держателя 1% акций компании, но с 2022 года для этих действий требуется пакет от 5%.
Также на 2024 год предполагается продлить для компаний возможность иметь "усеченный" состав совета директоров в случае выбытия из него более половины членов, если в нем осталось не менее трех человек. Аналогично - до конца 2024 года - продлевается право компаний, подпавших по зарубежные санкции, не формировать совет директоров вовсе. В таком случае функции совета директоров осуществляет коллегиальный исполнительный орган такого общества (при наличии), а в его отсутствие - единоличный исполнительный орган компании.
Кроме того, законопроект продлевает еще на год возможность для АО избрать совет директоров со сроком полномочий в три года.
НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ИНОСТРАНЦЫ
В 2022 году в российское законодательство были включены нормы, которые позволяют до конца 2024 года приостанавливать корпоративные права недружественных иностранных совладельцев (с пакетом от 25%) российских значимых компаний. К последним были отнесены организации с лицензиями на пользование недрами или владеющие объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры в РФ, если их акции не торгуются на бирже, а акционеров - не более 50.
Законопроект продлевает возможность поражения иностранных совладельцев в правах до конца 2025 года. Это, как и прежде, будет возможно по решению суда, если "недружественные" совладельцы мешают нормальному функционированию компании, например, с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2024 года публично заявили о прекращении ее работы в России, расторгли значимые договоры, уволили более трети сотрудников и т. п.
Ограничения включают запрет на участие в собраниях акционеров и участников ООО, получение дивидендов, распределение прибыли, распоряжение акциями и долями.
Эти правила не распространяется на организации, реализующие проекты по производству сжиженного природного газа в рамках соглашений о разделе продукции.
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о продлении до конца 2024 года действия ряда особых правил регулирования корпоративных отношений: возможность для компаний проводить в заочной форме годовые собрания акционеров, а также иметь совет директоров в "усеченном" формате даже в случае выбытия из него более половины состава.
Законопроект (N475970-8) предусматривает внесение изменений в ряд законов, его в начале ноября внесло в Госдуму правительство РФ. Частично документ совпадал с законопроектом, внесенным в Госдуму еще в сентябре группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергеем Гавриловым, пишет «Интерфакс». Но позднее депутаты скорректировали свой документ на этапе до первого чтения, исключив из него все пункты о продлении корпоративных норм на 2024 год.
Среди положений принятого в первом чтении законопроекта есть предложение продлить право АО и ООО проводить годовые собрания акционеров и участников в заочном формате, которое они получили в 2020 году из-за пандемии коронавирусной инфекции. Но затем ежегодно действие этого правила продлевалось. Необходимость очередной пролонгации в пояснительной записке к проекту не объясняется.
Помимо этого, законопроект предусматривает продление еще на год - до конца 2024 года - особых временных корпоративных правил, которые принимались летом 2022 года на фоне введения в отношении России западных санкций из-за специальной военной операции на Украине, а затем были продлены на 2023 год.
Среди них - повышенные требования к размеру пакета акций у инвестора, желающего запросить документы у компании или оспорить ее сделки, действия АО или членов его совета директоров. По общему правилу эта возможность есть у держателя 1% акций компании, но с 2022 года для этих действий требуется пакет от 5%.
Также на 2024 год предполагается продлить для компаний возможность иметь "усеченный" состав совета директоров в случае выбытия из него более половины членов, если в нем осталось не менее трех человек. Аналогично - до конца 2024 года - продлевается право компаний, подпавших по зарубежные санкции, не формировать совет директоров вовсе. В таком случае функции совета директоров осуществляет коллегиальный исполнительный орган такого общества (при наличии), а в его отсутствие - единоличный исполнительный орган компании.
Кроме того, законопроект продлевает еще на год возможность для АО избрать совет директоров со сроком полномочий в три года.
НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ИНОСТРАНЦЫ
В 2022 году в российское законодательство были включены нормы, которые позволяют до конца 2024 года приостанавливать корпоративные права недружественных иностранных совладельцев (с пакетом от 25%) российских значимых компаний. К последним были отнесены организации с лицензиями на пользование недрами или владеющие объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры в РФ, если их акции не торгуются на бирже, а акционеров - не более 50.
Законопроект продлевает возможность поражения иностранных совладельцев в правах до конца 2025 года. Это, как и прежде, будет возможно по решению суда, если "недружественные" совладельцы мешают нормальному функционированию компании, например, с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2024 года публично заявили о прекращении ее работы в России, расторгли значимые договоры, уволили более трети сотрудников и т. п.
Ограничения включают запрет на участие в собраниях акционеров и участников ООО, получение дивидендов, распределение прибыли, распоряжение акциями и долями.
Эти правила не распространяется на организации, реализующие проекты по производству сжиженного природного газа в рамках соглашений о разделе продукции.
История с псевдобанкротством СПБ биржи выглядит близкой к преступлению, требует расследования - Мамута
Ситуация с подачей в суд заявления о банкротстве ПАО "СПБ биржа", которое сама торговая площадка назвала подложным, требует расследования правоохранительных органов и Банка России, выглядит как попытка манипулирования рынком, заявил руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута.
"То, что мы вчера увидели, - это я даже не знаю, как назвать. Это не злоупотребление правом, а близко куда-то к преступлению. Мне кажется, правоохрана должна разобраться, что произошло. Естественно, биржа не подавала никаких заявлений (о банкротстве - ИФ), но кто-то это сделал", - сказал Мамута журналистам в кулуарах конференции Банка России "Фокус на клиента".
Пока жалобы инвесторов в связи с этой ситуацией, спровоцировавшей резкие скачки котировок акций биржи, в ЦБ не поступали, отметил он. "Но я не удивлюсь, если они поступят", - продолжил Мамута.
"Если смотреть на это с точки зрения рынка, то было очевидно манипулирование ценой. Я не могу об этом утверждать как о факте, факт манипулирования всегда отдельно доказывается. Возможно, но маловероятно, имела место случайность, которая таким образом реализовалась, звезды так легли. Но выглядит это так, что рынок очень сильно упал, потом быстро отрос, и кто-то мог на этом заработать", - добавил он.
ЦБ, по словам Мамуты, считает это "совершенно недопустимым кейсом".
"Должна и правоохрана поработать, и наши коллеги, кто занимается расследованием случаев, связанных с манипулированием рынком, обязательно этим займутся. Если будут обращения, будем их рассматривать и в силу того, что мы видим, в силу закона отвечать и помогать", - пообещал он.
Отвечая на вопрос, сколько потребуется времени на анализ ситуации, Мамута ответил: "Сколько нужно. Не готов давать прогноз. Расследование такого рода преступлений, ну или подозрений на имеющее место преступление, занимает достаточно много времени для того, чтобы точно сделать вывод, что произошло".
В конце прошлой недели в картотеке арбитражных дел появилась информация о заявлении о банкротстве к "СПБ бирже", датированном 24 ноября, без каких-либо деталей (в том числе отсутствуют данные о кредиторе).
"СПБ биржа" заявила, что не подавала документы на банкротство и обладает устойчивым финансовым состоянием.
Арбитражный суд Москвы, рассмотрев заявление, решил его вернуть в связи с тем, что "заявителем не соблюден досудебный порядок".
"СПБ биржа" заявила, что планирует обратиться в правоохранительные органы для расследования этого инцидента.
Ситуация с подачей в суд заявления о банкротстве ПАО "СПБ биржа", которое сама торговая площадка назвала подложным, требует расследования правоохранительных органов и Банка России, выглядит как попытка манипулирования рынком, заявил руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута.
"То, что мы вчера увидели, - это я даже не знаю, как назвать. Это не злоупотребление правом, а близко куда-то к преступлению. Мне кажется, правоохрана должна разобраться, что произошло. Естественно, биржа не подавала никаких заявлений (о банкротстве - ИФ), но кто-то это сделал", - сказал Мамута журналистам в кулуарах конференции Банка России "Фокус на клиента".
Пока жалобы инвесторов в связи с этой ситуацией, спровоцировавшей резкие скачки котировок акций биржи, в ЦБ не поступали, отметил он. "Но я не удивлюсь, если они поступят", - продолжил Мамута.
"Если смотреть на это с точки зрения рынка, то было очевидно манипулирование ценой. Я не могу об этом утверждать как о факте, факт манипулирования всегда отдельно доказывается. Возможно, но маловероятно, имела место случайность, которая таким образом реализовалась, звезды так легли. Но выглядит это так, что рынок очень сильно упал, потом быстро отрос, и кто-то мог на этом заработать", - добавил он.
ЦБ, по словам Мамуты, считает это "совершенно недопустимым кейсом".
"Должна и правоохрана поработать, и наши коллеги, кто занимается расследованием случаев, связанных с манипулированием рынком, обязательно этим займутся. Если будут обращения, будем их рассматривать и в силу того, что мы видим, в силу закона отвечать и помогать", - пообещал он.
Отвечая на вопрос, сколько потребуется времени на анализ ситуации, Мамута ответил: "Сколько нужно. Не готов давать прогноз. Расследование такого рода преступлений, ну или подозрений на имеющее место преступление, занимает достаточно много времени для того, чтобы точно сделать вывод, что произошло".
В конце прошлой недели в картотеке арбитражных дел появилась информация о заявлении о банкротстве к "СПБ бирже", датированном 24 ноября, без каких-либо деталей (в том числе отсутствуют данные о кредиторе).
"СПБ биржа" заявила, что не подавала документы на банкротство и обладает устойчивым финансовым состоянием.
Арбитражный суд Москвы, рассмотрев заявление, решил его вернуть в связи с тем, что "заявителем не соблюден досудебный порядок".
"СПБ биржа" заявила, что планирует обратиться в правоохранительные органы для расследования этого инцидента.