Telegram Web Link
Кроме того, даже в тех российских компаниях, которые под санкции не подпали, до конца 2022 года совет директоров сможет функционировать в усеченном составе, но при соблюдении условия, что в его составе осталось не менее трех человек. Закон позволяет сохранить полномочия советов директоров до момента переизбрания, даже если из них вышло более половины членов.
По действующим правилам количество членов совета директоров определяют сами компании, но оно не может быть ниже законодательного минимума. Для непубличных акционерных обществ - минимум три человека, для ПАО - пять. Однако если акционеров у компании более 1000 либо более 10 тыс., то членов совета директоров должно быть как минимум семь и девять соответственно, сообщает Интерфакс.
ЦБ РФ разработает типовой паспорт для паспортов ценных бумаг эмитентов
Банк России рекомендует указывать в типовом описании ценных бумаг для розничных инвесторов не более трех наиболее существенных рисков: больший объем затрудняет восприятие информации, говорится в отчете регулятора по итогам экспертизы эффективности проекта паспорта финансового продукта, которую он проводил при участии Ассоциации развития финансовой грамотности.
ЦБ РФ планирует разработать типовой паспорт для ценных бумаг, на основе которого будут подготовлены паспорта для ценных бумаг конкретных эмитентов. Они, в частности, будут размещаться в мобильных приложениях для инвесторов, говорится в сообщении регулятора.
В рамках реализации этой инициативы было проведено исследование, в ходе которого 4050 респондентам был представлен проект такого документа. Результаты показали, что для большинства инвесторов пространное описание рисков, с которым можно ознакомиться перед покупкой ценных бумаг на сайте биржи или брокера, оказывается слишком сложным, констатирует ЦБ.
"Объем кратковременной памяти у части респондентов при восприятии сложной информации снижается до трех и менее элементов, что ограничивает их возможности восприятия и оценки рисков", - говорится в отчете.
В итоге инвесторы переоценивают влияние значительных, но редких угроз - вроде банкротства эмитента, указывает регулятор. С другой стороны, они игнорируют возможность небольших, но гораздо более вероятных потерь - например, потери части средств при досрочной продаже бумаг, если текущие цены ниже цен покупки. Как следствие, инвесторы могут принимать неверные решения.
В связи с этим ЦБ рекомендует изучить возможность сокращения перечня рисков в паспорте "до трех наиболее существенных".
Кроме того, по его мнению, не стоит использовать похожие формулировки при описании разных явлений. "Например, формулировки "гарантии сохранности средств отсутствуют" и "гарантии получения доходности отсутствуют" созвучны, но первая из них описывает заранее установленный показатель, вторая - вероятностный", - говорится в отчете.
Также в ходе исследования выяснилось, что отсутствие напоминания о том, что ретроспективная доходность не связана с будущей доходностью финансового инструмента, делает инвесторов уязвимыми к "эффекту якоря" - их ожидания смещаются в сторону значения прошлой доходности. В связи с этим авторы отчета рекомендуют в паспорте ценных бумаг делать соответствующее напоминание.
Минфин предложил убрать данные о владельцах ООО из ЕГРЮЛ и передать ведение их списков регистраторам
Минфин РФ предложил отказаться от раскрытия в ЕГРЮЛ данных об учредителях компаний в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и передать функцию по ведению списка собственников регистраторам, рассказал "Интерфаксу" источник, знакомый с предложениями министерства.
По его словам, они оформлены по итогам рассмотрения предложений Национальной финансовой ассоциации (НФА) о наделении регистраторов полномочиями по ведению списков участников ООО. Сейчас его ведут сами компании, либо поручают эту обязанность Федеральной нотариальной палате (ФНП), кроме того, данные об участниках и принадлежащих им долях передаются в ЕГРЮЛ.
Минфин, по словам источника, не только поддержал идеи НФА, но и предложил расширить их и ввести единый порядок учета прав на доли - исключительно регистраторами.
Это позволит исключить параллельный учет долей в ООО, а также поможет ограничить свободный доступ посторонних к сведениям о совладельцах ООО, а потому стоит подумать и об отказе от предоставления сведений о них в ЕГРЮЛ, озвучил источник предложения Минфина.
Такой подход соответствует общему тренду на ограничение доступа к информации о российских компаниях и гражданах в условиях санкционного давления. В марте правительство разрешило АО временно не раскрывать ряд сведений о себе, в частности, промежуточную, годовую бухгалтерскую отчетность и аудиторские заключения. Минфин РФ подготовил проект постановления правительства, позволяющий компаниям из-за риска введения санкций ограничивать доступ к своей отчетности в Государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности (ГИРБО).
Инициативу НФА о предоставлении новых полномочий регистраторам ранее отвергало Минэкономразвития, говорит источник агентства. По его словам, Минэкономразвития ссылалось на то, что деятельность регистраторов не является лицензируемой. Однако, по мнению Минфина, для устранения этого замечания достаточно предоставить ЦБ РФ или НФА полномочия по регулированию работы регистраторов в сфере учета прав собственников ООО. Еще один аргумент от Минфина в пользу озвученных предложений заключается в том, что для регистраторов такая работа не уникальна - они давно ведут списки акционеров в публичных и непубличных АО, обладают различными техническими средствами и сервисами, в том числе для проведения общих собраний акционеров, обеспечивают конфиденциальность данных об акционерах.
Минфин и Минэкономразвития к моменту выхода публикаций комментарии не предоставили. В ЦБ РФ сообщили, что вопрос передачи исключительно регистраторам функций по ведению списков участников ООО находится в компетенции Минэкономразвития, а позиция Минфина относительно инициативы НФА не поступала в Банк России, сообщает Интерфакс.
НАУФОР раскритиковала жесткую "розничную" концепцию ЦБ, предложила диверсификацию иностранных эмитентов
Реализация концепции по совершенствованию защиты розничных инвесторов в том виде, в котором она была представлена Банком России, не снизит риски российского фондового рынка, а наоборот - усилит их, полагает НАУФОР. Ассоциация профучастников предложила альтернативный план, важная роль в котором отводится диверсификации иностранных эмитентов по принципу "недружественности" или "дружественности" их юрисдикций. Впрочем, даже "недружественные" ценные бумаги должны быть - с оговорками - доступны неквалифицированным инвесторам.
"Мы внимательно изучаем различные предложения и комментарии, в том числе от саморегулируемых организаций, и примем во внимание приводимые аргументы при обсуждении ранее представленной концепции с рынком. Ключевой принцип, от которого мы отталкиваемся - обеспечить надежность и прозрачность инструментов, предлагаемых розничным инвесторам, чтобы они не несли существенные и непрогнозируемые риски убытков на фоне санкций", - заявили "Интерфаксу" в пресс-службе ЦБ в ответ на просьбу прокомментировать предложения НАУФОР.
ЦБ анонсировал свою концепцию 20 июля. Отметив, что розничные инвесторы не всегда в состоянии адекватно оценить принимаемые на себя риски, ЦБ предложил перекрыть доступ неквалифицированным инвесторам к иностранным ценным бумагам. Одновременно регулятор хочет резко ужесточить критерии отнесения инвесторов к квалифицированным, увеличив в пять раз - с 6 до 30 млн рублей - размер активов, необходимых для получения статуса "квала", а также пересмотреть требования к их формированию, приблизив стандарты имущественного статуса к мировой практике. В презентации ЦБ говорилось, что предложения будут обсуждаться с законодателями, участниками рынка и правительством, однако ограничения на инвестиции неквалов в иностранные бумаги по сути были реализованы сразу.
Тогда же, 20 июля, ЦБ направил письмо брокерам с рекомендацией не продавать неквалифицированным инвесторам ценные бумаги иностранных эмитентов, в частности, заблокировать такую возможность в мобильных приложениях.
УЙДУТ ЛУЧШИЕ
В понедельник глава Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексей Тимофеев направил письмо председателю Банка России Эльвире Набиуллиной.
"НАУФОР разделяет обеспокоенность Банка России исключительными условиями, в которых находится российский финансовый рынок, и риском блокировки иностранных ценных бумаг, принадлежащих неквалифицированным инвесторам, однако предложенные в концепции меры могут вызвать большие негативные последствия для российского финансового рынка, усилив, а не снизив, риски неквалифицированных инвесторов и рынка в целом", - говорится в документе.
Ограничение операций неквалов с иностранными ценными бумагами исключает из обращения на российском организованном рынке большинство финансовых инструментов, используемых инвесторами для диверсификации портфелей, отмечается в письме. И это те инструменты, которые обладают высокими инвестиционными качествами (историей, корпоративным управлением, уровнем раскрытия информации), пишет Тимофеев.
Именно для диверсификации портфелей в первую очередь используются иностранные ценные бумаги сейчас. "В настоящее время на российском организованном рынке инвесторам доступны акции более 1600 иностранных эмитентов. Количество доступных на российском организованном рынке отечественных акций (210 эмитентов) и облигаций, суверенных и корпоративных (380 эмитентов), гораздо меньше. Несмотря на большее разнообразие иностранных ценных бумаг, чем отечественных, в совокупном портфеле розничных инвесторов иностранные акции составляли 15% (по данным Банка России на конец I квартала и, вероятно, меньше в настоящее время), а иностранные облигации - 13% (по данным Банка России на конец I квартала, причем преимущественно суверенные еврооблигации РФ и еврооблигации российского происхождения)", - констатирует НАУФОР.
Распространение предложенных ограничений на все иностранные ценные бумаги, включая эмитентов из "дружественных" стран, малообоснованно, считает Тимофеев, ведь они могут храниться вне инфраструктуры "недружественных" юрисдикций и, соответственно, не нести рисков блокировки.
"Усиление торговых отношений с такими странами предполагает формирование рынка финансовых инструментов эмитентов и валют этих стран, который обеспечивает эффективное экономическое взаимодействие между их компаниями. Кроме того, активное предложение финансовых инструментов таких стран могло бы отчасти заместить ценные бумаги эмитентов "недружественных" стран в портфелях розничных инвесторов", - сказано в письме.
Что касается принадлежащих розничным инвесторам иностранных ценных бумаг, заблокированных в зарубежных центральных депозитариях (по данным ЦБ, на 320 млрд руб.), то, как отмечает Тимофеев, в настоящее время идут переговоры об их разблокировке. "Следует иметь в виду, что инвесторы не лишены возможности продать иностранные ценные бумаги, заблокированные в иностранных ЦД, проводя операции "под НРД" без изменения общего остатка НРД в таких центральных депозитариях. Эти операции проводятся с дисконтом, но, тем не менее, позволяют инвесторам, которые не готовы ждать разблокировки, "выйти" из них. Что касается обращения ценных бумаг, принадлежащих розничным инвесторам, которые не хранились в иностранных ЦД, то оно продолжается", - говорится в письме НАУФОР.
Оборот по иностранным акциям до 2022 года был сопоставим с оборотом российских акций, а в настоящее время составляет около 40% от него, и, таким образом, "является важной частью ликвидности российского фондового рынка", пишет Тимофеев. "То есть, несмотря на незначительную долю иностранных акций в портфелях розничных инвесторов, объемы ликвидности, обеспечиваемых этим рынком, значительны. Качество этой ликвидности выше, чем качество ликвидности отечественных акций - в 2021 году доля десяти наиболее ликвидных эмитентов иностранных акций составляла 39% оборота на СПБ Бирже, а пяти - 30%, в то время как акции 10 наиболее капитализированных отечественных эмитентов в 2021 года составляли - 66,5%, а 5 наиболее капитализированных эмитентов - 50% капитализации и соответственно - 63% и 50% оборота", - отмечает глава НАУФОР.
НЕ ТАК ПРОСТ, КАК КАЖЕТСЯ
НАУФОР не согласен с одним из базовых тезисов ЦБ - о недостаточно адекватной оценке рисков "физиками".
"Российские розничные инвесторы - главный инвестор на российском фондовом рынке, обеспечивающий его ликвидность, от присутствия на фондовом рынке которого в настоящее время зависит его существование и качества. При этом большинство инвесторов здраво оценивают риски, связанные с инвестициями в иностранные ценные бумаги и постепенно "выходят" из них - по данным Банка России, чистый отток вложений розничных инвесторов в иностранные акции, усилившийся в конце февраля - начале марта, нивелировал приток за последние три квартала", - говорится в письме.
Предложенная концепция предусматривает, что розничные инвесторы должны инвестировать только в российские государственные ценные бумаги и ценные бумаги очень ограниченного числа отечественных эмитентов в условиях высокой неопределенности перспектив развития экономики, низкого уровня корпуправления и раскрытия информации, с низким free float (в том числе, в связи с блокировкой российских ценных бумаг, принадлежащих нерезидентам), пишет НАУФОР.
В итоге инвесторы лишатся возможности диверсификации своих портфелей, при этом лишь незначительная часть "освободившихся" средств перетечет в российские ценные бумаги, а значит, общая ликвидность российского фондового рынка снизится, предупреждает Тимофеев. Повысится стоимость и снизится качество услуг на финрынке, при этом индустрия все равно выработает "альтернативные схемы" инвестирования в иностранные инструменты.
ОСТОРОЖНАЯ АЛЬТЕРНАТИВА
НАУФОР считает, что усилия по ограничению рисков неквалов должны носить "осторожный и постепенный" характер - с тем, чтобы сохранить "достижения в развитии российского фондового рынка в течение нескольких последних лет, дать индустрии и инфраструктуре возможность заместить ценные бумаги эмитентов "недружественных" стран ценными бумагами эмитентов из других стран, облигациями российских эмитентов, выраженными в иных иностранных валютах, дать возможность инвесторам провести изменения в своих портфелях, и при этом должны сопровождаться мерами по стимулированию инвесторов, а также мерами по трансформации инфраструктуры".
Ассоциация предлагает регулятору рассмотреть набор мер по защите розничных инвесторов, отличный от концепции самого ЦБ.
Так, НАУФОР считает возможным ограничить активное предложение ценных бумаг эмитентов "недружественных" стран, но не исключать при этом возможности их приобретения по инициативе клиента - неквалифицированного инвестора (однако, возможно, ограничивая долей его портфеля), не ограничивать операции с ценными бумагами эмитентов иных стран и поддержать усилия индустрии и инфраструктуры по их предложению инвесторам.
Ассоциация также предлагает ввести дополнительное предупреждение розничных инвесторов о рисках блокировки иностранных ценных бумаг - оно должно быть адресовано как приобретателям иностранных ценных бумаг, так и тем инвесторам, которые уже владеют ими. Для инвестиционных советников и управляющих должно действовать требование учитывать риск блокировки при инвестиционном профилировании и оказании своих услуг.
Маржинальные операции с ценными бумагами эмитентов "недружественных" стран следует запретить, считает НАУФОР.
Наконец, в письме предлагается "принять меры по стимулированию розничных инвесторов", в том числе отменить НДФЛ по доходам от облигаций, обращающихся на организованном рынке, усилить налоговые льготы по ИИС второго типа, ввести ИИС-ПИФ - возможность открывать ИИС управляющими компаниями паевых инвестиционных фондов; а также принять меры по децентрализации российской инфраструктуры и поддержать уже предпринимаемые усилия по децентрализованному хранению обращающихся на российском организованном рынке иностранных ценных бумаг.
ЦБ РФ предлагает в перспективе вернуться к публикации отчетности финорганизаций и компаний
ЦБ РФ предлагает в перспективе вернуться к публикации отчетности финансовых организаций и компаний, но при минимизации санкционных рисков.
"Без публикации отчетности невозможна нормальная работа финансового рынка, принятие обоснованных решений в отношении финансовых посредников инвесторами, вкладчиками, клиентами и контрагентами", - говорится документе ЦБ, посвященном ключевым направлениям развития финансового рынка в условиях санкций и опубликованном для общественного обсуждения.
Банк России выступает за максимальную прозрачность и доступность информации, необходимой участникам рынка для принятия решений, справедливого ценообразования финансовых инструментов и эффективной работы финансового рынка в целом при минимизации санкционных рисков.
"Наличие информации, в том числе финансовой отчетности, в распоряжении инвесторов является существенным условием для принятия инвесторами взвешенных инвестиционных решений и как следствие справедливого ценообразования. Применительно к финансовым организациям такое раскрытие позволяет потенциальным клиентам осуществлять информированный выбор финансовой организации, которой он может доверить свои средства или привлечь заем", - заявили "Интерфаксу" в пресс-службе ЦБ.
"Отсутствие сведений о финансовых результатах / финансовом состоянии эмитента на актуальную дату не позволит квалифицированным и неквалифицированным инвесторам оценивать изменения, произошедшие в финансово-хозяйственной деятельности эмитента, и принимать взвешенные и своевременные инвестиционные решения, что может повлечь реализацию рисков возникновения убытков, будет способствовать искажению рыночных стимулов совершения операций на рынке, а также накоплению системных рисков в финансовой системе. В результате рынок перестает быть справедливым и эффективным", - отметили в Банке России.
ЦБ проведет анализ и выработает подходы к раскрытию финансовой отчетности, определит, какие позиции могут быть чувствительными к введению санкций, предусмотрев требование по их агрегации или исключение при публикации.
На первом этапе планируется дать право всем финансовым организациям раскрывать финансовую отчетность при соблюдении требований к представлению информации, а на втором этапе - сделать это обязанностью. При этом отдельного обсуждения требуют подходы к раскрытию отчетности по МСФО.
"Сроки реализации этапов будут зависеть как от развития событий и возникновения дополнительных внешних рисков, так и от итогов обсуждения предложения с финансовыми организациями и их мнения о рисках раскрытия дополнительной информации. Банк России будет заблаговременно информировать участников финансового рынка о переходе к раскрытию информации", - уточнили в пресс-службе ЦБ.
Вместе с тем ЦБ указал, что на обозримом горизонте информация о бенефициарах, собственниках и контролирующих лицах финансовых организаций, структуре холдингов раскрываться не будет из-за риска санкций. Но для целей надзора за финансовыми организациями все виды отчетности в полном объеме будут представляться в Банк России.
Ведомства к октябрю решат, нужно ли дальше сокращать раскрытие информации компаний
Профильные ведомства к октябрю должны решить, нужно ли продолжить сокращение раскрытия корпоративной информации, начатое в марте этого года в связи с резким обострением санкционных рисков.
Этот вопрос поднимался в конце июня на встрече Михаила Мишустина с членами совета палаты Совета Федерации, следует из перечня поручений премьера по итогам этого мероприятия, с которым ознакомился e-disclosure.
"Проработайте предложения Совета Федерации о возможности дополнительного сокращения требований к раскрытию информации компаниями с государственным участием, промышленными предприятиями, о возможности предоставления таким организациям права отказаться от предоставления или раскрытия бухгалтерской отчетности, аудиторских заключений, инсайдерской информации или о возможности предоставления такой информации в сокращенном виде по усмотрению организаций", - гласит одно из поручений Мишустина.
Ответственные за его исполнение - Минэкономразвития, Минфин и Минпромторг. Свои предложения они должны представить до 1 октября.
На фоне антироссийских санкций из-за событий на Украине Банк России и правительство РФ разрешили компаниям временно не раскрывать ряд сведений о себе, в частности, промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность и аудиторские заключения. Эти данные также изымаются из свободного доступа в интернете.
В марте правительство разрешило АО временно не раскрывать ряд сведений о себе, в частности, промежуточную, годовую бухгалтерскую отчетность и аудиторские заключения. Минфин РФ подготовил проект постановления правительства, позволяющий компаниям из-за риска введения санкций ограничивать доступ к своей отчетности в Государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности (ГИРБО). Ряд шагов в направлении закрытия информации предпринял и Банк России. При этом и ЦБ, и Минэкономразвития не раз говорили о том, что временные нормы не следует автоматически делать постоянными.
Закрытие компаниями отчетности из-за санкций приводит к неопределенности для инвесторов, что не позволяет восстанавливать внутренний фондовый рынок, а потому нужно искать баланс в раскрытии данных, заявлял в июле исполнительный директор Ассоциации профессиональных инвесторов Александр Шевчук.
"Санкции в данном случае работают именно тогда, когда компании исключительно в полном объеме закрываются. И здесь очень серьезно работают санкции на наш внутренний рынок, и мы не сможем его нормально восстанавливать. И здесь вот нужно найти этот паритет, безопасный для всех участников вариант раскрытия информации", - отмечал Шевчук.
"Когда эскалация санкций закончится, а это рано или поздно произойдет, я думаю, что регулирование в большей степени отдаст это на усмотрение советов директоров. А уже через листинг мы ("Московская биржа") начнем поддавливать для возврата в первоначальное состояние", - говорил, в свою очередь, глава наблюдательного совета биржи Сергей Швецов.
ЦБ в опубликованном 4 августа документе, посвященном ключевым направлениям развития финансового рынка в условиях санкций, заявил, что предлагает в перспективе вернуться к публикации отчетности финансовых организаций и компаний при условии минимизации санкционных рисков.
"Без публикации отчетности невозможна нормальная работа финансового рынка, принятие обоснованных решений в отношении финансовых посредников инвесторами, вкладчиками, клиентами и контрагентами", - отметил Банк России.
Минфин РФ изучает предложения и мнение бизнеса по пересмотру подходов к применению МСФО
Минфин РФ изучает мнение рынка по возможному пересмотру подходов к применению МСФО в качестве стандартов составления консолидированной финансовой отчетности, сообщили "Интерфаксу" в министерстве.
В последнее время в Минфин поступают предложения по пересмотру подходов к применению МСФО в России. Они касаются, в частности, "применения МСФО в качестве стандартов составления консолидированной финансовой отчетности и основы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета", пояснили в министерстве. "Также ставится вопрос о необходимости составления консолидированной финансовой отчетности российскими организациями", - добавили в Минфине.
"Для оценки поступающих предложений ведомство проводит опрос в формате сбора мнений заинтересованных лиц, по результатам которого будет выработана позиция министерства по этим вопросам", - отметили в Минфине.
Автоматическая конвертация DR в российских депозитариях началась 15 августа
Процедура автоматической конвертации депозитарных расписок на акции российских эмитентов, которые учитываются в российских депозитариях, стартовала 15 августа для компаний и депозитариев.
Она будет проходить без участия иностранных учетных институтов. Эмитенты до 19 августа обязаны направить соответствующее уведомление российскому депозитарию, который в свою очередь должен выполнить операции по передаче держателям DR взамен них акций российских эмитентов.
Компании, которые ранее получили разрешение временно или бессрочно сохранить депозитарные программы, вправе до 17 августа включительно попросить правкомиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешить им отложить или не проводить автоматическую расконвертацию DR.
Процедура автоматической расконвертации стала возможна после принятия в конце июня поправок в закон о запрете размещения DR на иностранных биржах и делистинге уже существующих.
Также этот закон позволяет держателям расписок инициировать принудительную конвертацию, если учет права на бумаги осуществляется в иностранном депозитарии. До середины октября российские депозитарии, в которых открыты счета депо для учета прав на акции российской компании, будут собирать заявки, а потом при достаточности акций на счете депо проведут обмен бумаг.
Процесс автоматической расконвертации DR займет 2,5-3 недели - ЦБ РФ
Процесс автоматической конвертации депозитарных расписок (DR), которые учитываются российскими депозитариями, займет примерно 2,5-3 недели, сообщил Банк России.
"В процессе автоматической конвертации все российские депозитарии, которые в настоящее время учитывают расписки, спишут их со счетов владельцев и зачислят вместо них акции российских эмитентов. Со стороны держателей расписок никаких действий не требуется вне зависимости от того, являются они резидентами или нерезидентами", - говорится в сообщении регулятора.
Процедура автоматической конвертации DR стартовала 15 августа. Российские эмитенты обязаны уведомить депозитарий о запуске такого процесса не позднее 19 августа 2022 года. Компании, ранее получившие разрешение на сохранение своих депозитарных программ, могут ходатайствовать об отсрочке или об освобождении от автоматической расконвертации. Подать такое заявление в Правительственную комиссию по иностранным инвестициям компании надо не позднее 17 августа.
Кроме того, ЦБ проинформировал, что держатели расписок, которые учитываются иностранными депозитариями, вправе до 11 октября 2022 года заявить о необходимости принудительной конвертации ценных бумаг в акции российских компаний.
"Для этого они должны не позднее 11 октября 2022 года обратиться в российский депозитарий, где хранятся акции, на которые выпущены расписки, с заявлением в свободной форме. Также требуется приложить любые имеющиеся документы, свидетельствующие о владении расписками", - говорится в сообщении регулятора.
Он подчеркивает, что депозитарий вправе запросить у владельца дополнительные документы.
"Не позднее 25 октября" депозитарии будут списывать акции российской компании со счета депо депозитарных программ и зачислять на счет депо обратившегося с заявлением держателя, сообщил регулятор.
Однако они смогут отказать в проведении операции, если у них возникнут обоснованные сомнения в полноте или достоверности предоставленных сведений. Также депозитарий будет обязан отказать в проведении принудительной конвертации всем обратившимся держателям, если для проведения конвертации потребуется большее количество акций российского эмитента, чем имеется на счете депо депозитарных программ.
Сейчас депозитарные программы российских эмитентов обслуживают пять депозитариев: Райффайзенбанк, Citibank, JP Morgan, Банк ГПБ, Сбербанк (SBER).
Процедуры автоматической и принудительной конвертации DR предусмотрены 319-ФЗ от 14 июля 2022 года, который уточнял положения принятого в апреле закона о запрете размещения российских DR на иностранных биржах и делистинге уже существующих.
ESG Альянс создаст атлас российской экосистемы устойчивого развития
Национальный ESG Альянс приступил к созданию "Атласа экосистемы ESG", в котором будет систематизирована информация о российской инфраструктуре в области устойчивого развития.
Сбор данных для атласа, который поможет компаниям лучше ориентироваться на рынке ESG-услуг (связанных с экологией, социальной ответственностью и корпоративным управлением), будет вестись с помощью краудсорсинга, говорится в пресс-релизе. Организации, работающие в сфере ESG, могут пройти для участия в проекте процедуру "самозаявления" на сайте альянса.
Четыре первых тематических раздела атласа, посвященных отчетности в области устойчивого развития, планируется выпустить до конца 2022 г. Остальные сферы - "Финансовый сектор", "Оценка", "Инновации", "Общая инфраструктура" - планируется охватить в 2023 г.
Премодерировать и верифицировать заявки будут представители экспертного сообщества: рейтинговых агентств, консалтинговых компаний, бизнеса, академического сообщества, регуляторов. В частности, Группа "Интерфакс", в состав которой входит Центр раскрытия корпоративной информации, разработавший программу-анкету для подготовки нефинансовой отчетности, выступит экспертом по направлениям "Платформы раскрытия" и "Агрегаторы данных".
Альянс начал деятельность в январе 2022 г., в настоящий момент в него входят 23 компании, являющиеся лидерами ESG-трансформации в различных отраслях. Организация собирается участвовать в формировании регулирования, стимулирующего предприятия к экологической и социальной ответственности, продвигать лучшие российские и зарубежные практики в этой сфере, оказывать поддержку бизнесу в ходе ESG-трансформации.
АПИ предложила начать обсуждение возврата к раскрытию информации эмитентами
Ассоциация профессиональных инвесторов (АПИ) предлагает Банку России создать рабочую группу, которая занялась бы вопросом возврата компаний к раскрытию информации о своей деятельности, сообщил исполнительный директор Ассоциации профессиональных инвесторов (АПИ) Александр Шевчук.
На фоне антироссийских санкций из-за военной операции на Украине Банк России и правительство РФ разрешили компаниям временно не раскрывать ряд сведений о себе, в частности, промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность и аудиторские заключения. Эти данные также изымаются из свободного доступа в интернете. Их получение не ограничивается только для госорганов, местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и Банка России.
"Мы бы предложили создать некую рабочую группу по возврату достаточного раскрытия информации, позволяющего вернуться к инвестиционному процессу", - сказал Шевчук в ходе обсуждения доклада ЦБ "Финансовый рынок: новые задачи в современных условиях" на площадке Аналитического центра "Форум".
В состав рабочей группы стоило бы включить представителей регулятора, Московской биржи, инвесторов, акционеров, компаний, уточнил он "Интерфаксу" после мероприятия.
Шевчук полагает, что отсутствие нормализации с раскрытием сведений компаниями с каждым месяцем ставит под сомнение в целом возможность осуществления инвестиций. "Мы понимаем все риски санкций. Но на наш взгляд, это (закрытие данных - ИФ) гораздо сильнее ударяет по внутреннему рынку", - сказал Шевчук на площадке "Форума". В частности, из-за прекращения публикации финансовой отчетности, рынок наполняется инсайдерской информацией, сказал он.
Присутствовавшие на мероприятии представители ЦБ, Мосбиржи сразу не стали озвучивать свое отношение к этому предложению. До выступления Шевчука директор управления финансовой политики и финансовых рынков Российского союза промышленников и предпринимателей Андрей Лисицын высказался за формирование "некого ресурса", который позволил бы обеспечивать управляемое раскрытие информации в том объеме, который необходим конкретному пользователю.
Ранее, в июле, глава наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов высказывал мнение, что когда эскалация санкций закончится, то регулирование вопроса раскрытия информации в большей степени перейдет на уровень советов директоров компаний. "А уже через листинг мы начнем поддавливать для возврата в первоначальное состояние", - добавил он.
В начале августа ЦБ РФ опубликовал для общественного обсуждения доклад, посвященный ключевым направлениям развития финансового рынка в условиях санкций. В нем регулятор предложил в перспективе вернуться к публикации отчетности финансовых организаций и компаний, но при минимизации санкционных рисков. Он сообщил, что проведет анализ и выработает подходы к раскрытию финансовой отчетности, определит, какие позиции могут быть чувствительными к введению санкций, предусмотрев требование по их агрегации или исключение при публикации.
Инвесторы начнут получать в РФ локальные акции вместо расписок с 25 августа - Мосбиржа
Инвесторы, имеющие в портфелях депозитарные расписки, в результате автоконвертации начиная с 25 августа будут получать пропорциональное количество акций, если российский эмитент инициировал процесс в установленные сроки, сообщила Мосбиржа в своем телеграмм-канале.
"Дата конвертации депозитарных расписок будет зависеть от даты составления списка депозитариев (учитывающих права на расписки - ИФ)", - говорится в сообщении. Согласно информации биржи, конвертация должна произойти не позднее шестого рабочего дня после их составления.
Начаться "обмен" расписок может на третий рабочий день после составления списков, следует из сообщения Мосбиржи.
Самая ранняя дата составления списков депозитариев - 22 августа, следует из размещенных на сайте Национального расчетного депозитария (НРД) данных. Например, к этой дате должен быть составлен список депозитариев, осуществляющих учет прав на депозитарные расписки "Северстали". К 23 августу - списки депозитариев для "Газпрома" и "Роснефти".
Процедура автоматической конвертации депозитарных расписок на акции российских эмитентов, которые учитываются в отечественных депозитариях, стартовала 15 августа. В ходе этой процедуры держатели получат локальные акции российских компаний, для этого им не придется предпринимать никаких действий - процесс инициируют эмитенты. Процедура проходит без участия иностранных учетных институтов. Займет она примерно 2,5-3 недели, заявлял ранее ЦБ РФ.
Эмитенты, ранее получившие разрешение сохранить свои депозитарные программы, могли до 17 августа попросить Минфин об отсрочке. Но этим правом воспользовалась только АФК "Система", которой позволено иметь расписки до 13 мая 2023 года. Рассмотрено ли заявление компании, не сообщалось.
ЦБ РФ рекомендует новые антисанкционные действия в сфере раскрытия информации
Центральный банк РФ рекомендовал компаниям принять дополнительные меры по минимизации санкционных рисков из-за раскрытия в прежние периоды информации о членах советов директоров и топ-менеджерах.
"В целях минимизации риска введения (расширения действующих) мер ограничительного характера Банк России рекомендует эмитентам проанализировать содержание закрытой информации и при необходимости опубликовать <...> сообщение о том, что в определенный период времени состав органов управления, ревизионных комиссий и иных органов эмитента изменился, при этом информация о лицах, входивших в составы таких органов ранее, утратила свою актуальность в связи с прекращением полномочий таких лиц без указания действующего состава органов эмитента", - говорится в опубликованном информационном письме ЦБ РФ.
На фоне антироссийских санкций из-за военной операции на Украине Банк России и правительство РФ разрешили компаниям временно не раскрывать ряд сведений о себе, в частности, промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность, а также данные о своих акционерах и руководителях.
Однако в 2022 году составы органов управления, ревизионных комиссий и иных органов эмитента могли претерпеть изменения, обращает внимание регулятор, как сообщает Интерфакс. Но на сторонних ресурсах может содержаться уже неактуальная информация, в частности о вхождении в состав таких органов лиц, полномочия которых истекли.
"Если информация о лицах, избранных в новый состав органов эмитента, не раскрывалась на основании актов правительства Российской Федерации, наличие неактуальной информации в публичном доступе, как представляется, может вводить в заблуждение ее пользователей и приводить к реализации дополнительных рисков для эмитента и (или) связанных с ним лиц в случае, если в отношении эмитента и (или) связанных с ним лиц применяются меры ограничительного характера", - говорится в письме регулятора.
"Мосбиржа" убеждает эмитентов сохранять "разумный" объем раскрытия информации
"Московская биржа" рекомендует эмитентам сохранять "разумный" объем раскрываемой информации, ее полное закрытие повышает риски для инвесторов и снижает доверие к рынку в целом, сообщила журналистам директор департамента листинга биржи Екатерина Нагаева.
"Полное отсутствие раскрываемой эмитентами информации снижает прозрачность рынка, повышает риски инвесторов и понижает доверие к рынку. Поэтому мы ведем диалог с эмитентами для сохранения разумного объема раскрытия информации, который оставит для инвесторов необходимые ориентиры, при этом не создавая дополнительных рисков для эмитентов. Сейчас каждый эмитент самостоятельно определяет объем информации, поэтому мы разместили на сайте и направили эмитентам соответствующие рекомендации, а также выделили обязательный для раскрытия список сущфактов", - сказала она.
По ее словам, эмитенты делятся на несколько категорий: сохранившие раскрытие и лишь выборочно закрывшие информацию; частично закрывшие информацию в том числе отчетность; а также те, кто закрыл информацию практически полностью и не раскрывает даже сущфакты.
"В таких условиях невозможно сохранить аналитическое покрытие по эмитентам и принцип равнодоступности информации для инвесторов, а значит, инвесторам стало тяжелее принимать инвестиционные решения, которые к тому же стали более рискованными", - отметила Нагаева.
Биржа рекомендует эмитентам регулярно раскрывать финансовую отчетность, информацию о событиях, связанных с изменением структуры эмитента и с реализацией инвесторами прав по ценным бумагам (например, реорганизация эмитента, конвертация ценных бумаг, досрочное погашение облигаций, выплата купона по облигациям и подобные корпоративные события).
Как напоминает Интерфакс, профильные ведомства к октябрю должны решить, нужно ли продолжить сокращение раскрытия корпоративной информации, начатое в марте этого года в связи с резким обострением санкционных рисков. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил Минэкономразвития, Минфину и Минпромторгу до 1 октября проработать "предложения Совета Федерации о возможности дополнительного сокращения требований к раскрытию информации компаниями с государственным участием, промышленными предприятиями, о возможности предоставления таким организациям права отказаться от предоставления или раскрытия бухгалтерской отчетности, аудиторских заключений, инсайдерской информации или о возможности предоставления такой информации в сокращенном виде по усмотрению организаций".
ЦБ, как сообщал e-disclosure.ru, в августовском документе, посвященном ключевым направлениям развития финансового рынка в условиях санкций, заявил, что предлагает в перспективе вернуться к публикации отчетности финансовых организаций и компаний при условии минимизации санкционных рисков. "Без публикации отчетности невозможна нормальная работа финансового рынка, принятие обоснованных решений в отношении финансовых посредников инвесторами, вкладчиками, клиентами и контрагентами", - отметил Банк России.
Российские компании не отказываются от ESG-отчетов, но видят изменение спроса
Крупнейшие российские компании, публиковавшие в прошлые годы нефинансовую отчетность, продолжили делать это и в 2022 году - несмотря на ограничения на раскрытие информации и уход многих из них с мировых бирж.
В частности, уже опубликовали отчеты об устойчивом развитии за прошлый год, а также намерены делать это в будущем "Вымпелком" (входит в VEON), VK, "Московская биржа", МТС, НЛМК, Polymetal, "Полюс", "Русагро", "Северсталь", "Русал", АФК "Система", X5 Retail, "Яндекс", "ФосАгро" и другие.
Мнения представителей компаний относительно того, как именно изменилась потребность в ESG-данных, разделились. Полностью ответы эмитентов опубликованы на сайте e-disclosure.ru по ссылке: https://www.e-disclosure.ru/PortalContent/InfoMaterial/588.
Облигационеры должны иметь право на упрощенную подачу заявления о признании эмитента банкротом - ЦБ
Владельцы облигаций и их представители должны иметь право на упрощенную процедуру подачи заявления о признании эмитента банкротом, считает Банк России.
Сейчас законом о банкротстве в качестве общего правила при подаче заявления о признании должника банкротом установлена необходимость подтверждения обоснованности требования к нему вступившим в силу судебным актом. Однако отдельные категории лиц, например - банки, вправе инициировать процедуру несостоятельности должника с даты возникновения у него признаков банкротства. Представлять в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступивший в силу акт о взыскании долга в общеисковом порядке при этом не нужно.
Аналогичное право на упрощенную процедуру подачи заявления о признании банкротом эмитента облигаций должно быть предоставлено конкурсному кредитору - владельцу бондов, а также представителю владельцев облигаций эмитента-должника, считает Банк России. Предложения внести соответствующие поправки в закон о банкротстве ЦБ направил в Минэкономразвития, сообщил источник "Интерфакса", знакомый с документом.
Предоставление права на упрощенную процедуру подачи заявления, как и в случае с банками, обосновывается стандартными средствами доказывания долга. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по облигациям считается установленным в случаях, когда эмитент не выплатил или выплатил не в полном объеме суммы купонного дохода и основного долга в сроки, определенные эмиссионной документацией. При этом наличие и размер долга по облигациям всегда известны и указаны в эмиссионной документации либо в специальных решениях эмитента, отмечает ЦБ. Эмиссионные документы регистрируются Банком России, НРД или биржей, а информация о выплатах по облигациям, размещаемым по открытой подписке, как и сведения о неисполнении эмитентом обязательств, раскрываются в законодательно установленном порядке.
Выплаты по облигациям в большинстве случаев выполняются через НРД, имеющий статус центрального депозитария. Информацию о совершенных или планируемых выплатах по облигациям НРД раскрывает публично. С учетом этого заявление, поданное в арбитражный суд владельцами облигаций или их представителем, будет подтверждаться понятными средствами доказывания. Проверка не будет представлять сложности для суда и не потребует получения дополнительных документов, аргументирует ЦБ.
Пресс-релиз или пост в Telegram? – читайте ответ в «Вестнике раскрытия»
Жанр пресс-релиза не умер, но больше не является универсальным, констатирует автор статьи в сентябрьском номере «Вестника раскрытия». Принимать решение, эффективнее ли в данном конкретном случае выпустить пресс-релиз или лучше - написать пост в соцсетях, лучше всего на основании анализа предпочтений аудитории и с учетом стоящих перед компанией задач. Как именно учитывать эти факторы, в материале детально анализируется на примере конкретных кейсов.
В «Вестнике» вы найдете также традиционные рубрики – ESG, международные новости.
https://e-disclosure.ru/vse-o-raskrytii/vestnik-centra-raskrytiya-informacii
Отчетность публичных компаний нужно открывать, рынок без нее немыслим - вице-спикер Совета Федерации
Инвесторы должны вновь получить доступ к отчетности публичных российских компаний, при этом при снятии введенных в последнее время ограничений нужно учитывать санкционные риски, считает вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев.
"Нужно возвращать прозрачность отчетности наших компаний, которые котируются на бирже, потому что без этого, безусловно, немыслим финансовый рынок", - сказал Журавлев, выступая на финансовой сессии Восточного экономического форума.
Эти слова прокомментировал другой участник сессии, глава ВЭБа Игорь Шувалов.
"По поводу публичной отчетности. Я недавно был на одном мероприятии, которое проводило правительство, и в выступлении председателя Банка России (Эльвиры Набиуллиной - ИФ) в связи с развитием фондового рынка говорилось о необходимости публичную отчетность, необходимую для инвесторов, возвращать в наш обычный деловой оборот. Здесь только надо поступить очень умно. Не опять открываться, обнажаться по полной, для того, чтобы это было основанием все эти данные использовать против нас же, вводя санкции, а в таком виде, в котором это необходимо для инвесторов", - сказал Шувалов.
"Информация должна предоставляться в таком объеме и в таком порядке, чтобы она была правдивая (это должно быть подтверждено аудиторами), но она не должна быть детальной настолько, насколько она самих нас же вводит в новый санкционный круг", - считает глава ВЭБа. Раскрытие отчетности - "это такой красивый принцип, красивая работа, но она может для нас закончиться большими неприятностями", полагает он.
"За публичность - да, но очень аккуратно, и здесь надо нам с законодателем и регулятором точно отработать", - резюмировал Шувалов.
"Естественно, нужно все антисанкционные меры предпринять. Но с другой стороны - если я инвестор на фондовом рынке, я должен понимать хоть какая прибыль у компании, в которую я инвестирую?" - ответил Журавлев, передает Интерфакс.
"Безусловно, здесь золотая середина должна быть", - сказал сенатор.
2025/07/14 21:44:45
Back to Top
HTML Embed Code: