О реплике генсека ОДКБ о возможности расширения состава блока — экспертные комментарии, в том числе мой (от 25 июня). — Скорее, это в целом ответ тем, кто скептически относится к перспективам организации, в том числе, на фоне обсуждения перспектив выхода Армении из этого блока, — считает политический аналитик Михаил Нейжмаков.
— К слову, премьер Никол Пашинян в своей реплике об отношениях с организацией от 13 июня 2024 года обозначил пространство для маневра Еревана в этом вопросе («может что-то измениться в нашем отношении к ОДКБ? Теоретически может»). Поэтому, скорее, речь шла о сохранении «подвешенного состояния» отношений Армении и ОДКБ, а не о скорейшем выходе Еревана из организации де-юре.
Тем более, что один из журналистов ранее уже задавал главе МИД РФ Сергею Лаврову вопрос, есть ли кандидаты на замену Армении в составе блока, так что Имангали Тасмагамбетов, стремясь предложить позитивную повестку для организации, просто развил подобную мысль, хотя и весьма осторожно.
Вряд ли эта реплика генсека ОДКБ была сделана, чтобы надавить на западных игроков. Во-первых, она максимально абстрактная, а привлечь по-настоящему серьезное внимание недружественных держав можно было бы хотя бы в том случае, если бы прозвучали более явные намеки на конкретику. Например, если бы было сказано, что уже сейчас ведутся переговоры с новыми потенциальными участниками организации.
Во-вторых, даже расширение ОДКБ вряд ли всерьез угрожало бы западным державам, поскольку организация явно не воспринималась большинством ее участников как платформа для противостояния с НАТО. То есть, нахождение в рядах организации — это отнюдь не заявка на готовность вступать в конфронтацию с теми же США или оказывать поддержку Москве в конфликте с Киевом.

«СП»: ОДКБ изначально создавалась из стран постсоветского пространства с целью сохранения там военно-политического влияния Москвы. Геополитическая ситуация изменилась и может уточнить концепцию организации?

—МН-Вряд ли в обозримом будущем можно будет говорить о смене концепции, хотя возможно углубление сотрудничества по отдельным направлениям — например, по обмену информацией в сфере борьбы с терроризмом.

«СП»: За счет кого может произойти расширение? Первые, кто приходят в голову, — страны, которые там уже были, но вышли по тем или иным причинам: Грузия, Азербайджан, Узбекистан. Могут ли они вернуться и при каких условиях?

—МН-Пока вряд ли можно говорить о расширении состава организации. Та же Грузия, например, официально не отказывалась от курса на вступление в НАТО.

«СП»: А может ли ОДКБ расшириться за счет стран Азии, Африки, Латинской Америки?
—МН-Устав ОДКБ не ограничивает поле деятельности организации каким-то одним регионом мира. В статье 19 этого документа сказано, что «членом организации может стать любое государство, которое разделяет ее цели и принципы и готово принять на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе и других действующих в рамках организации международных договорах и решениях». Поэтому теоретически, конечно, в состав ОДКБ могут входить и государства, с другими участниками блока напрямую не граничащие. Та же Армения, кстати, не граничит ни с одной из стран-участниц организации. Юридически ничто не мешает вступить в ОДКБ и странам, в отличие от нынешних участников никогда не входившим в состав СССР.
Теоретически, новых союзников могли бы привлечь, например, перспективы поставок им российских вооружений на льготных условиях в случае членства в блоке. Но пока о вступлении таких стран в ОДКБ говорить рано.

«СП»: Проблемой ОДКБ остается политическая многовекторность, с которой мы ничего не можем сделать, в отличии от создавшего НАТО коллективного Запада, который един во всем. Можем мы это изменить?

—МН-Североатлантический альянс тоже отнюдь не един, что вполне понятно при широком круге участников организации. Но в ОДКБ состоят и страны с многовекторной внешней политикой. Так что вряд ли характер блока принципиально поменяется.
https://svpressa.ru/war21/article/420040/

Мой комментарий для канала "Незыгарь" о политических вызовах для региональных властей, которые можно ожидать во второй половине 2024 года (был подготовлен 26 июня),

ЭКСПЕРТЫ. Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков @m_neizhmakov – о ключевых точках напряжения в актуальной системе госуправления.

Говоря о вызовах для системы госуправления в регионах, которые могут быть актуальны во второй половине 2024 года, стоит учитывать риски, которые, в ряде случаев, могут быть даже более ярко выраженными для экономически благополучных, чем для более проблемных в этом смысле субъектов РФ.
Так, в плане всплесков протестной активности и усиления негативных информационных кампаний в зоне риска в летом, а особенно осенью 2024 года могут оказаться не только регионы, где сменились руководители в ходе недавних ротаций, но и субъекты РФ, где губернаторские кампании только предстоят в 2025 году. При этом подобные риски могут проявляться и там, где уровень конкуренции на самих выборах будет минимальным.
В следующем году должны пройти губернаторские кампании в таких экономически значимых регионах, как, например, Татарстан, Краснодарский край, Ростовская область. В некоторых из них ранее уже наблюдались всплески локальной протестной активности — как в свое время в связи с проблемами функционирования некоторых мусорных полигонов на Кубани.
Период наибольшей уязвимости глав подобных регионов, когда в период с осени 2024 до весны 2025 года, скорее всего, будет не вполне ясна позиция Центра по продлению их полномочий, будет усиливать федеральный резонанс вокруг локальных протестных акций на таких территориях. Причем экономически благополучные субъекты РФ с большей вероятностью могут оказаться в поле зрения федеральных СМИ по подобным темам.
В целом же, общее снижение уличной протестной активности в период пандемии, а затем на фоне СВО не отменяет проблем функционирования каналов обратной связи с гражданами даже в ситуации, когда всплески протеста выражаются не в проведении митингов, а, скажем, в подготовке видеообрашений от инициативных групп. Весьма показательно, что в последние годы такие протестные группы чаще стали апеллировать не к губернаторам и даже не к федеральным гражданским органам власти, а к силовым ведомствам.
Можно вспомнить, как локальные протестные группы (например, стремящихся акцентировать внимание на проблемах застройки или сохранения зеленых зон) нередко выступают по этим поводам с открытыми обращениями к Генпрокуратуре, СК РФ, иногда даже к руководству ФСБ.
Вряд ли переломить такой тренд возможно только на уровне региональных властей. Вероятно, в дальнейшем Центром будут предприняты шаги, чтобы усилить роль лояльных властям общественных организаций, а также гражданских ведомств в рамках такой работы. Можно вспомнить также, что в периоды, когда Счетной палатой РФ руководили Сергей Степашин и Татьяна Голикова, достаточно заметной была роль и этой структуры по реагированию на сюжеты, вызывавшие социальную напряженность в регионах. Возможно, при новом руководстве Счетной палаты РФ ее роль по работе с такими темами вновь усилится.
Новые вызовы для руководства ряда регионов во второй половине 2024 года может создать укрупнение муниципальных образований, но уровень рисков будет зависеть от специфики конкретного субъекта РФ. Наиболее явным вызовом это может стать либо, опять же, для более экономически благополучных регионов со сравнительно влиятельными муниципальными элитами (в качестве частичной аналогии — вспомним, например, протестную кампанию против муниципальной реформы в Московской области в 2016-2017 годах), либо для территорий со сложной внутриэлитной конфигурацией. В числе субъектов РФ, где анонсированы региональные реформы в муниципальной сфере отметим, среди прочего, Дагестан.
То есть Центру во второй половине 2024-2025 годах, вполне вероятно, придется держать на особом контроле ход региональных реформ в муниципальной сфере в субъектах РФ со сложной внутриэлитной конфигурацией или протестным потенциалом, чтобы оперативно отреагировать, если масштаб связанных с этим конфликтов будет неоправданно высоким.

О предложении Никола Пашиняна создать совместный механизм по расследованию вооруженных инцидентов на границе Армении и Азербайджана, а также взаимоотношениях премьера Армении с армией — материал турецкого издания, с моим комментарием, в том числе (от 25 июня). Русскоязычный вариант моего комментария:

«В принципе, двусторонний механизм расследования случаев нарушения режима прекращения огня, если бы он был создан, мог бы стать дополнительным «предохранительным клапаном» для предотвращения вооруженных инцидентов в приграничной зоне. Другое дело, что это не панацея. Не так много примеров, когда одно государство на деле позволило бы представителям соседнего (даже в составе совместной мониторинговой миссии) полностью свободно опрашивать население и, тем более, своих военнослужащих или осматривать военные объекты на своей территории. То есть, примеры подобных договоренностей есть, но именно на практике все, что касается обороны — как правило, сфера, где государства стараются засекретить как можно больше данных, часто, ограничивая доступ к ним даже проверенных союзников, не говоря уже о тех, с кем недавно находились в конфликте. То есть, если бы такой двусторонний механизм был создан, как минимум, большой вопрос, насколько эффективно он смог бы работать — как минимум, в ближайшем будущем. Но даже ограниченный эффект от его работы имел бы значение. Поэтому, вполне возможно, что стороны, в итоге, попытаются такой механизм создать — хотя, если это произойдет, то выше вероятность, что это будет сделано уже после заключения мирного соглашения.

Говоря о вероятных позициях Никола Пашиняна в армии Армении — стоит учитывать, что в вооруженные силы в качестве профессиональных военных, как правило, идут люди с изначально более консервативными взглядами. Для аналогии — вспомним, например, про высокий процент выходцев из республиканских штатов и сторонников республиканцев в армии США. Многие из таких людей весьма негативно воспримут внешнеполитические компромиссы, на которые идет руководство соответствующей страны. Поэтому, конечно, извне оценивать настроения внутри армянской армии не так просто, но, с высокой вероятностью, претензии к Николу Пашиняну там должны быть достаточно существенны. Один из маркеров — сообщения представителей движения «Тавуш во имя родины» о присоединении к участию в протестных акциях в районе села Киранц в апреле 2024 года военнослужащих-контрактников из армянской армии. Впрочем, нужно учитывать, что противникам премьера Армении было объективно выгодно максимально заострить внимание на этом сюжете, а значит, есть вероятность, что масштаб участия таких военнослужащих в этих акциях, вольно или невольно, мог быть преувеличен.

В целом же, вполне вероятно, что в таких условиях отдельные офицеры могут и саботировать выполнение вводных, идущих от Никола Пашиняна. Другое дело, что и возможность масштабного сопротивления премьеру Армении внутри армии или, тем более, подготовки военного переворота, сейчас находятся под большим вопросом. Если бы подобное было возможно, это произошло бы еще в конце 2020 - начале 2021 года, когда противоречия между правительством Армении и военными выходили в публичную плоскость. Вспомним, скажем, заочную полемику между премьером Армении и на тот момент занимавшим пост начальника Генштаба Вооруженных сил страны Оником Гаспаряном в первые месяцы 2021 года».

https://gdh.digital/pasinyani-destekleyen-ve-onu-iktidara-getiren-ordu-simdi-de-pasinyani-devirmek-mi-istiyor-118632

О возможных политических последствиях запуска со стороны КНДР воздушных шаров с мусором, попадающих в воздушное пространство Южной Кореи - экспертные комментарии, в том числе мой (от 27 июня). — В Сеуле, скорее всего, в первую очередь, видят в этом инциденте нарушение своего воздушного пространства, — считает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.
— Здесь можно провести аналогии с резонансным сюжетом, когда в феврале 2023 года примерно в 19 км от побережья США американскими военными был сбит китайский аэростат, а в МИД КНР, в свою очередь, заявили, что ранее американские аэростаты более 10 нарушали воздушное пространство Китая.

«СП»: По-вашему, это просто троллинг? Или, например, попытка забросить «жучки» и что-то в этом роде? Может, изучают систему ПВО противника?

—МН-Как известно, в Министерстве национальной обороны КНДР назвали этот шаг Пхеньяна «контрмерой» в ответ на распространение Южной Кореей своих листовок, ориентированных на северокорейскую аудиторию.

Но у подобной акции КНДР действительно могут быть и иные цели — от выявления слабых мест системы ПВО Южной Кореи до создания дополнительного пространства для переговоров на будущее, еще одной позиции, пусть и второстепенной, которую можно разменять на уступки Сеула. Стоит отметить, что и в рамках непубличных переговоров такое пространство для политического торга, конечно, тоже может использоваться.

«СП»: Почему эти шары не сбивают? Боятся, что там находится что-то, что может нанести ущерб?

—МН-Возможно, в Сеуле опасаются, что слишком масштабное применение ПВО у демаркационной линии может еще сильнее накалить обстановку на полуострове. Может быть, не хотят демонстрировать всех возможностей своей ПВО.

Кроме того, южнокорейские власти высказывали опасения, что с помощью таких шаров могут перемещаться, например, радиоактивные вещества, а в этом случае уничтожение таких объектов в воздухе могло бы привести к распылению таких веществ на более широком пространстве.

«СП»: Кстати, чем южане будут отвечать, если будут? Может ли это привести к новому витку эскалации?

—МН-Вероятно, продолжится взаимная «игра на нервах» в том же духе — до тех пор, пока между Сеулом и Пхеньяном не наступит очередная, хотя бы относительная «оттепель».

«СП»: В последнее время Пхеньян показывает, что не намерен вести диалог с Сеулом. Тот, в свою очередь, обвиняет Север в эскалации, особенно после заключения соглашения с Россией. По-вашему, что будет дальше? Ограничится ли всё заявлениями и угрозами?

—МН-В ближайшее время рано говорить об активизации таких переговоров, но в будущем они возможны. При этом даже нынешнее положение вещей не исключает непубличных контактов между Сеулом и Пхеньяном.

https://svpressa.ru/politic/article/420366/?ec=1

О ряде аспектов внутриполитической ситуации в Армении — мое интервью азербайджанскому изданию (от 27 июня):

Возможна ли новая вспышка протестов? Ситуацию для Oxu.Az прокомментировал политический аналитик из России Михаил Нейжмаков:

-МН-Новые вспышки протестной активности в Армении, конечно, возможны, а поводом для них могут быть какие-то новые резонансные инфоповоды, связанные с переговорами между Баку и Ереваном. Также нельзя полностью исключать, что поводом для новых масштабных протестных акций в будущем могли бы стать, например, инциденты (реальные или преувеличенные слухами), связанные с серьезными нарушениями прав граждан сотрудниками силовых структур страны.

-Корр-В последние недели Баграт Галстанян стал говорить языком ультиматума с Азербайджаном, хотя вряд ли в Баку его слушают. Но, тем не менее, лидер движения «Тавуш во имя родины» выдвигает условия. Первое: возвращение военнопленных (хотя Баку передал Армении всех военнопленных после окончания второй Карабахской войны, в Азербайджане остались лишь обвиняемые в тяжких преступлениях). Второе: обеспечение права на возвращение карабахских армян. А ведь их насильно никто не изгонял. Кроме того, они не хотят принимать азербайджанское гражданство и жить рядом с азербайджанцами. Такое ощущение, что Галстанян не очень понимает реалии.

-МН-Понятно, что на деле Баграт Галстанян в таких случаях апеллирует, в первую очередь, не к Азербайджану, а к внутренней аудитории в Армении. Стремится доказать, что он отстаивал бы внешнеполитические интересы Еревана лучше, чем Никол Пашинян. При этом стоит отметить, что саму идею диалога с Баку Баграт Галстанян не отбрасывает, отмечая, что «реальные переговоры» должны проходить при наличии гарантов, желательно, под эгидой Минской группы ОБСЕ. Здесь, в какой-то мере, можно провести аналогии с предвыборной риторикой Дональда Трампа накануне президентской кампании 2016 года в США - «Барак Обама не умеет заключать хорошие сделки во внешней политике, а у меня получится».

При этом понятно, что оппозиционный политик, с большей вероятностью, будет поднимать планку ожиданий, а не снижать. Если Баграт Галстанян, по сути, критикует действующие власти Армении в излишних, по его оценке, уступках Баку, он никак не может делать заявлений в духе Никола Пашиняна в апреле 2024 года, когда премьер Армении отметил что «в сложившейся ситуации» не видит возможности возвращения армян в Карабах. Тем более, что ту же тему возвращения армянского населения в Карабах поднимают другие оппозиционные политики — как, например, член парламентской делегации Армении в ПАСЕ Армен Геворгян, недавно публично обращавшийся по этому поводу к Верховному комиссару ООН по правам человека Фолькеру Тюрку.

Призывать снизить планку ожиданий по внешнеполитическим вопросам оппозиционный политик в Армении мог бы случае, если бы его стратегия строилась вокруг критики в адрес властей, в первую очередь, по социально-экономическим темам. То есть, продолжая аналогии с США — призывы к более компромиссной линии в отношениях с Баку могла бы сработать для политика, который транслировал бы тезисы в духе широко известного месседжа президентской кампании Билла Клинтона в 1992 году: «Это экономика, дурачок!». Но эта была бы апелляция к совсем другой целевой аудитории и такая стратегия больше подошла бы некоему армянскому аналогу Бидзины Иванишвили.

Кстати, не исключено, что парламентская кампания 2026 года в Армении уже в большей степени будет строится на критике Никола Пашиняна именно по социально-экономическим вопросам. ⬇️

⬆️ -Корр-Продолжая тему. Галстанян утверждает, что мирная повестка властей Армении на самом деле не обеспечивает мир. Далее его цитата: «А мы заявляем, что должны принести мир всеми возможными способами, добиться мира. Мы должны укреплять свою безопасность». Возможно, что Галстанян намекает на усиление армии или на внешнюю помощь в вопросах безопасности?

-МН-Если бы Баграт Галстанян делал акцент на необходимости военного реванша, очевидно, что он оттолкнул бы от себя заметную часть протестной аудитории в Армении, многие представители которой тоже понимают, что сейчас вооруженный конфликт нес бы для Еревана существенные риски. Говоря же о необходимости «укреплять безопасность», чтобы добиться мира, он, ко всему прочему, апеллирует к тем сотрудникам силовых структур, что скептически настроены к Николу Пашиняну. Недаром, например, в ходе общения с журналистами 19 июня Баграт Галстанян, по сути, обвинил руководство Минобороны Армении в коррупции.

Конечно, любая армия — закрытая структура и оценивать настроения там со стороны не так просто. Но, с высокой вероятностью, в вооруженных силах Армении должно быть большое количество недовольных Николом Пашиняном. Хотя бы потому, что в вооруженные силы в качестве профессиональных военных, как правило, идут люди с изначально более консервативными взглядами. Для аналогии — вспомним, например, про высокий процент выходцев из республиканских штатов и сторонников республиканцев в армии США. Многие из таких людей весьма негативно воспримут внешнеполитические компромиссы, на которые идет руководство соответствующей страны. Оппозиция в Армении сейчас стремится сыграть на этом и явно будет периодически обращаться к подобным темам.

-Корр-Недавно спикер парламента Ален Симонян заявил, что «когда-нибудь в ближайшем будущем» в Армении пройдет референдум о вступлении в ЕС. Возможно ли, что одновременно с этой темой на такой референдум будет вынесен вопрос о поправках в Конституцию, на которых настаивает Азербайджан?

-МН-Вероятно, команда Никола Пашиняна, прежде всего, хочет напомнить внешнеполитическим партнерам о стремлении развивать проевропейский курс, а также создать более яркий образ будущего у умеренной аудитории внутри Армении. То есть, постараться доказать, что сохранение у власти правительства Пашиняна будет означать курс в ЕС. В этом смысле, действующему правительству страны было бы выгоднее приберечь эту тему до парламентской кампании. Для аналогии — вспомним Молдову, где конституционный республиканский референдум о вступлении страны в ЕС пройдет в октябре 2024 года одновременно с парламентскими выборами. Возвращаясь к Армении - понятно, что результаты такого референдума ни к чему ЕС не обязывают, хотя, возможно, дали бы дополнительные аргументы Еревану в рамках переговоров о получении различных форм поддержки от Брюсселя.

Впрочем, вполне возможно, что в правительстве Армении правда рассматривают и запасной сценарий, в рамках которого вопросы о внесении изменений в Конституцию страны и о вступлении в ЕС могут быть совмещены в рамках одного референдума. Возможно, курс на вступление в Евросоюз также будет предложено прописать в Конституции Армении, таким образом, принимая поправки по этому вопросу и об изменениях, на которых настаивает Баку, одним «пакетом».

https://media.az/politika/mihail-nejzhmakov-kurs-na-vstuplenie-v-es-i-izmeneniya-v-konstitucii-ra-mogut-propisat-paketom

Об итогах первого тура парламентских выборов во Франции - мой краткий комментарий в новостном выпуске международного азербайд;анского телеканала CBC (от 1 июля, с 5.46 по 6.22 и с 6.55 по 7.17 минуты). Из моих тезисов, не попавших в эфир: 1.В качестве примера проигрыша сторонников президента Франции на парламентских выборах в 1990-е я отметил не только кампанию 1993 года, когда при президенте-социалисте Франсуа Миттеране Соцпартия и ее союзники потерпели тяжелое поражение от правоцентристов, но и досрочные выборы 1997 года, когда социалисты взяли реванш уже при голлисте Жаке Шираке и смогли вместе союзниками сформировать свое правительство. 2.Другое дело, что пропрезидентская партия "Возрождение" не имеет такой истории как социалисты или голлисты, это проект, куда в свое время вошли выходцы из разных политических сил. И, чем слабее будут позиции Эммануэля Макрона ближе к президентской кампании-2027, тем меньше будет устойчивость этого проекта и меньше возможностей у нынешнего хозяина Елисейского дворца удерживать контроль даже внутри ориентированной на него партии, чтобы влиять на продвижение выгодной для него кандидатуры преемника. 3.Тем не менее, впереди еще второй тур парламентских выборов. И у Макрона, есть шансы добиться поддержи будущим составом Национального Собрания (вероятно, по итогам переговоров с левыми из "Нового народного фронта", чье представительство в итоге явно будет больше, чем у пропрезидентских сил) правительства, в котором его сторонники будут играть существенную роль, а при определенных обстоятельствах и новый премьер может быть близкой к нему, пусть и компромиссной, фигурой. https://www.youtube.com/watch?v=0qVrZdPdypU

Экспертные комментарии, в том числе мой (полный вариант). — Нельзя исключать, что представители команды Никола Пашиняна еще вернутся к теме проведения референдума о вступлении в ЕС, считает политический аналитик Михаил Нейжмаков.
— Как известно, ранее спикер парламента Армении Ален Симонян отмечал, что проведение такого референдума возможно «когда-нибудь в ближайшем будущем». С проведением такого референдума в команде премьера Армении вполне могут связывать надежды, что это задаст новую позитивную повестку, по крайней мере, для многих из тех, кто поддерживал Никола Пашиняна на пике его популярности в 2018 году.
Такая инициатива могла бы стать частью продвижения месседжа, что сохранение у власти правительства Пашиняна будет означать курс в ЕС. В этом смысле действующему правительству страны было бы выгоднее приберечь эту тему до парламентской кампании.
Для аналогии — вспомним Молдавию, где конституционный республиканский референдум о вступлении страны в ЕС пройдет в октябре 2024 года одновременно с парламентскими выборами. При этом отметим, что очередные парламентские выборы в Армении должны пройти в 2026 году.
Но возможна и другая причина, почему ранее эта тема была затронута Аленом Симоняном. Как известно, в рамках переговоров с Ереваном Баку настаивает на внесении изменений в Конституцию Армении. В настоящий момент в этом документе содержится ссылка на Декларацию независимости Армении, где упоминается Карабах, что для азербайджанской стороны неприемлемо.
МИД Армении в начале июня 2024 года назвал такие требования грубым вмешательством во внутренние дела страны, а Никол Пашинян отмечал, что такие вопросы «не могут быть частью переговоров». Тем не менее, сама возможность внесения изменений в Конституцию в Армении обсуждается, действующий премьер страны также недавно напомнил, что поднимал такие вопросы еще в 2018 году, когда пришел к власти.
Если внесение изменений в Конституцию Армении состоится, тем более, по тем вопросам, на которых де-факто настаивает Баку, это с высокой вероятностью вызовет новый всплеск протестной активности, направленной против Пашиняна.
В таком случае, чтобы мобилизовать более широкую аудиторию, действующий премьер Армении вполне мог бы в будущем предложить вынести на референдум в одном пакете указанные поправки и, например, закрепление в Конституции курса на вступление в ЕС.
Кроме того, конечно же, и само по себе решение о вступлении в надгосударственную международную организацию, согласно части 1 статьи 205 Конституции Армении, требовало бы проведение референдума.

Вопрос, который недавно задал Никол Пашинян, готов ли сам ЕС принять Армению в свои ряды, конечно, логичен. Но не исключено, что именно надеясь мобилизовать вокруг себя более широкую аудиторию, премьер Армении в будущем может выступить за проведение такого референдума даже в случае, если Брюссель не сделает ответных принципиальных шагов в этом направлении. Сейчас Никол Пашинян усомнился в целесообразности проведения такого референдума, но в будущем его публичная позиция может вновь измениться.

«СП»: По-вашему, какие результаты показал бы этот референдум в случае его проведения?

—МН-Сейчас достаточно велика вероятность, что на гипотетическом референдуме в Армении курс на вступление страны в ЕС был бы большинством голосов поддержан.
Если бы такой референдум был назначен, правительство страны скорее всего делало бы акцент на возможности получения экономической помощи от ЕС, перспектив предоставления в рамках курса на евроинтеграцию безвизового режима с Евросоюзом, а также стремилось бы доказать, что, хотя ЕС не является военным блоком, вооруженный конфликт со страной-членом Евросоюза был бы связан с дополнительными политическими вызовами для государства, которое на такой конфликт пойдет.

Противники вступления Армении в ЕС, скорее всего, отмечали бы, что такой курс вошел бы в противоречие с членством страны в ЕАЭС, а это создавало бы экономические издержки для Еревана. Но вопрос, насколько эффективной была бы такая информационная кампания. ⬇️

⬆️ «СП»: А ЕС может дать Армении хотя бы статус кандидата, как Грузии?

—МН-Понятно, что референдум в Армении по такому вопросу сам по себе ни к чему бы ЕС не обязывал. Конечно, ряд политиков и общественных деятелей в европейских странах призывали к предоставлению Армении статуса кандидата в члены ЕС.
Подобная идея была представлена, например, в опубликованном в конце марта 2024 года докладе «Сети друзей Армении», которую возглавляет экс-генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен.
Но на уровне официальных европейских структур предоставление такого статуса, как правило, увязывается с внутренними реформами, на которых будет настаивать Брюссель. То есть, даже при самом благоприятном для Еревана развитии событий, до предоставления ему официального статуса кандидата в члены ЕС, скорее всего, прошел бы заметный промежуток времени.

Ко всему прочему, в ЕС есть государства, плотно работающие с Турцией и Азербайджаном, как, например, Венгрия. Поэтому, например, Баку может, при сохранении серьезных противоречий с Ереваном, по крайней мере, попытаться создать дополнительные препятствия для вступления Армении в ЕС. Но вопрос, какой будет ситуация на Южном Кавказе и расклад сил в Евросоюзе на том этапе, когда предоставление Армении статуса кандидата в члены ЕС, гипотетически, могло бы стать реальностью.

«СП»:У Армении явно меньше шансов на вступление в ЕС, чем у Грузии или той же Турции, которая полвека уже ждет. Сама идея звучит абсурдно. Будут ли эту кату продолжать разыгрывать?

-МН-Как известно, отношения Грузии с ЕС сейчас заметно осложнились, что, как минимум, отодвигает на неопределенный срок дальнейшие подвижки в вопросе вступления этой страны в Евросоюз.
Что касается Турции - ведущие игроки Евросоюза явно опасаются, что вступление в ЕС настолько многонаселенной страны (ведь в Турции больше жителей, чем ФРГ и заметно больше, чем во Франции), также имеющей влияние на турецкие общины в европейских странах и при этом возглавляемой амбициозным руководителем приведет к перераспределению сил влияния в этом сообществе, или, по крайней мере, создаст заметные проблемы для продвижения интересов Берлина, Парижа и Еврокомиссии. Ко всему прочему, у ЕС уже есть опыт сложных отношений с новыми странами-членами, в которых у власти длительное время находятся консервативные политические силы, настроенные на более независимую линию в отношении Брюсселя – вспомним ту же Венгрию.
Так что, по ряду аспектов, Армения сейчас обладает преимуществами для вступления в ЕС, которых у Турции и Грузии в данный момент нет. Другое дело, что это все равно не предполагает, что существенные подвижки в деле вступления страны в ЕС произойдут в ближайшем будущем. При этом, к самой этой теме и Никол Пашинян, и европейские политики наверняка будут периодически возвращаться.

«СП»: Москве как ко всему этому относиться? Махнуть рукой, мол, чем бы дитя не тешилось — или предпринять какие-то действия?

—МН-Отношения Москвы и Еревана и так весьма сложные. Понятно, что, чем активнее Брюссель будет работать с Арменией, тем больше вызовов будет появляться для влияния Москвы на Ереван.
Скорее всего, эта ситуация станет дополнительным мотивом для России по поддержке оппозиции в Армении и, возможно, поиску новых перспективных оппозиционных лидеров, которые были бы готовы работать с Москвой.
Другое дело, что Никол Пашинян уже демонстрировал, что может удерживать власть даже в опасных для себя кризисных ситуациях, а направленные против него протестные кампании пока не добивались принципиального успеха.
Но, возможно, внутриполитические риски для действующего премьера Армении усилятся к парламентским выборам 2026 года.

https://svpressa.ru/politic/article/420863/?ec=1

Об итогах парламентских выборов в Великобритании - мой комментарий для радио Sputnik https://radiosputnik.ru/20240705/1957648213.html

Как может измениться роль властей регионов и федеральных структур в рамках повестки безопасности после террористических атак в Дагестане - мой комментарий для телеграм-канала "Незыгарь" (был подготовлен 24 июня).

ЭКСПЕРТЫ. Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков @m_neizhmakov –о роли регионов в вопросах обеспечения безопасности.

Как известно, тренд на расширение публичной роли губернаторов, заданный еще в период пандемии, получил дальнейшее развитие в условиях СВО. Такое расширение функционала глав регионов в новых условиях коснулось, прежде всего, сферы безопасности.
Одним из поворотных моментов здесь стало заседание Совбеза РФ в октябре 2022 года, когда Владимир Путин заявил о необходимости «наделить дополнительными полномочиями руководителей всех российских регионов», в том числе, в связи с необходимостью «уделять внимание реализации мер, призванных обеспечить безопасность людей, охрану и антитеррористическую защищенность критически важных объектов».
После террористических атак 23 июня в Дагестане ряд СМИ задается вопросом, чья роль в рамках повестки безопасности в регионах может усилиться в большей степени — губернаторов или силовых структур. У этой темы много аспектов, но стоит обратить внимание на пару из них.
Так, заметный резонанс получили сообщения, что, по версии следствия, в недавних событиях в Дагестане приняли участие некоторые сыновья и племянник главы Сергокалинского района Магомеда Омарова, впоследствии покинувшего этот пост.
В итоге, это может стать поводом для более интенсивных проверок в отношении региональных и местных элит — как минимум, в субъектах РФ, где есть риск усиления активности групп радикальных исламистов.
В этой связи можно вспомнить, как в ходе совещания по вопросам обеспечения безопасности регионов СКФО в начале марта 2024 года тогдашний секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев заявил, что западные державы, по его оценке, «наращивают усилия по инспирированию протестных и сепаратистских процессов на Северном Кавказе» .
С одной стороны, с точки зрения Центра, именно на губернаторов, де-факто, возлагается ответственность за выявление в среде местных элит наименее лояльных фигур и нейтрализации их влияния. С другой, когда речь идет об активности законспирированных радикальных групп, губернатор и региональный внутриполитический блок могут объективно не обладать достаточной информацией об этом.
То есть события в Дагестане вполне могут стать аргументом для активизации проверок силовыми структурами контактов представителей региональных и местных элит и их окружения с такими радикальными группами — причем, не только в СКФО, но, и, например, в ряде субъектов РФ из ЮФО и ПФО.
Не исключено, что проблема может быть рассмотрена Центром и в более широком контексте. Например, новая волна проверок может коснуться представителей местных элит из регионов, граничащих с Украиной — в связи с возможной активностью Киева по поиску агентов влияния в этой среде.
При таком сценарии могут создаваться ситуации, когда губернаторов скорее будут ставить перед фактом в случае выявления силовыми структурами «слабых звеньев» среди местных элит. А значит, пространство для маневра у глав регионов (возможно, за исключением «тяжеловесов») может сократиться, а у силовых структур и, возможно, полпредов, возрасти.
При этом, с учетом усиления внешнеполитических вызовов, Центр, в конце 2024-первой половине 2025 года может более жестко спрашивать с глав регионов, особенно геостратегических территорий (опять же, не только в СКФО), в случае протестных всплесков на местах. Вот и Н.Патрушев в марте говорил, в том числе, про угрозу «провоцирования роста протестной активности».
В этих условиях Кремль может жестче реагировать на недоработки региональных внутриполитических блоков в случае даже локальных всплесков протестной активности — особенно, если речь идет о национальных республиках или субъектах РФ, особо значимых с точки зрения безопасности (например, тех, где расположены важные объекты оборонной инфраструктуры или крупные транспортные узлы). Но одновременно может усилиться контроль Центра за работой региональных властей в этой сфере, в том числе, через тех же полпредов.

Об отношениях Москвы и Баку — экспертные комментарии, в том числе мой (от 3 июля, полный вариант комментария) — В документах и официальных заявлениях о сотрудничестве Москвы и Баку используется термин, предполагающий весьма высокий уровень отношений — союзническое взаимодействие, — отмечает политический аналитик Михаил Нейжмаков.-Это отражено в соответствующей декларации, подписанной Владимиром Путиным и Ильхамом Алиевым 22 февраля 2022 года. Стоит отметить, что аналогичная декларация между Россией и Арменией была подписана в октябре 2000 года.
— Оценивая тот факт, что Баку не состоит в ЕАЭС или ОДКБ, само по себе членство государств в одном межгосударственном объединении, даже в военном блоке, не так много говорит о их реальных взаимоотношениях. Например, Греция и Турция состоят в НАТО, тем не менее их отношения остаются весьма сложными. Вряд ли Азербайджан стал бы вступать в ОДКБ. По поводу вступления в ЕАЭС — Ильхам Алиев в апреле 2024 года заявил об отсутствии таких планов, впрочем, не исключив, что это «может стать предметом обсуждения в будущем».
Де-факто, между Москвой и Баку сложилось прагматичное взаимодействие, благожелательный нейтралитет. Для России взаимодействие с Азербайджаном имеет значение, в том числе, в рамках системы сдержек и противовесов на Южном Кавказе. Дополнительным мотивом для Москвы здесь становятся весьма прохладные отношения с Ереваном.
Кроме того, России важен еще один нейтральный партнер в условиях санкций. К слову, Ильхам Алиев 24 февраля 2024 года назвал санкционный путь в отношении России «контрпродуктивным». Со стороны Баку это, прежде всего, следование собственным интересам, в том числе, связанным с возможностями, которые открывались перед государствами, которые сохранили экономические отношения с Москвой в условиях западного внешнеэкономического давления. Наконец, для России традиционно представлял интерес коридор «Север-Юг», одна из ветвей которого проходит через Азербайджан.

«СП»: А Азербайджан что имеет от партнерства с Россией?

-МН-Как было сказано выше, есть экономические стимулы (в том числе, с учетом интересов азербайджанской диаспоры в России). Кроме того, дополнительным мотивом для Баку поддерживать отношения с Москвой является еще большее охлаждение между Азербайджаном и Францией и ставшие более сложными в период с конца 2023 года отношения с США.
«СП»: С нашим уходом из Карабаха и вытеснением из Армении в отношениях с Азербайджаном что-то изменится?
—МН-Действительно, для Азербайджана имела особое значение позиция России, чтобы добиваться своих целей по Карабаху. При этом возможности России по влиянию на Ереван сейчас заметно сократились, но, все же, не исчерпаны полностью. Для Армении важны экономические отношения с Москвой, опять же, целый ряд оппозиционных политиков Армении настроены на более тесное взаимодействие с Россией.
В ближайшей перспективе Никол Пашинян, скорее всего, удержит контроль над внутриполитической ситуацией. Что будет в более отдаленной перспективе пока судить рано, но предварительно, можно предположить, что парламентская кампания 2026 года для команды действующего премьера Армении может оказаться весьма сложной.
Вполне возможно, что в Баку также не сбрасывают со счетов сценарий, при котором у власти в Армении в перспективе ближайших лет может оказаться более лояльная России команда.
Хотя, конечно, нельзя забывать — в Армении многие ожидали, что присутствие российского миротворческого контингента в Карабахе, как минимум, законсервирует ситуацию в регионе, как она сложилась по ситуации на конец 2020 года.
После всех событий, что произошли с конца 2022-го (начала кризиса вокруг Лачинского коридора) до осени 2023 года, критика в адрес России в обществе Армении усилилась. Поэтому и армянским политикам, которые будут ориентироваться на сближение с Москвой, добиваться своих целей пока сложнее.⬇️

⬆️ «СП»: Путин отметил личное внимание Алиева к русскому языку в Азербайджане. Это правда: в Азербайджане куда больше русского языка, чем в той же Армении. С другой стороны, в Азербайджане сидят пророссийские активисты, СМИ постоянно освещают СВО с украинской стороны, про соцсети и телеграм-каналы и говорить нечего — там сплошная антироссийская пропаганда, Баку не раз обвиняли в поставке Киеву товаров двойного назначения. При этом многие азербайджанцы живут и работают в России, в последнее время совершают резонансные преступления. Какое-то странное и одностороннее партнёрство, не находите?
—МН-Здесь вопрос в пределах возможного и уровне ожиданий. Турция поставляет Украине вооружения, но между Москвой и Анкарой также поддерживается прагматичное взаимодействие. Сценарий, при котором тот же Азербайджан или Турция прекратили бы всякое взаимодействие с Киевом, в условиях что 2022 года, что в текущей ситуации не мог бы реализоваться.
К слову, Владимир Зеленский в апреле 2022 года прокомментировал готовность Азербайджана передавать Украине гуманитарную помощь, но не вооружения, репликой, что «мы понимаем баланс нейтральности» в политике Баку, но «ждем большего и долго понимать не сможем». Это был осторожный, но все же прохладный комментарий.
Вряд ли кто-то ожидал, что отношения между Москвой и Баку будут такими же, как, например, у Азербайджана и Турции. Москва, скорее всего, и ожидала именно нейтральной позиции Баку примерно в нынешнем формате как наиболее вероятного сценария развития событий.
«СП»: Когда мы начнем ставить партнерам неудобные вопросы по вышеперечисленным темам? Или никогда? Будем закрывать глаза, чтобы не портить настроение себе и им?

—МН-Очень многое с точки зрения возможностей Москвы на Южном Кавказе будет зависеть от того, по какому сценарию закончится российско-украинский конфликт. Вопрос не только в том, где, условно говоря, будет проходить линия разграничения, но насколько значительные ресурсы в этот момент сможет высвободить Россия для продвижения своих интересов на том же постсоветском пространстве. Чем больше будет этих возможностей и ресурсов, тем сильнее будут переговорные позиции Москвы.

https://svpressa.ru/politic/article/421222/?ec=1

Мое интервью газете «Бакинский рабочий» (учредителем издания является Администрация Президента Азербайджана; материал был подготовлен 4 июля; название Ереван на Иреван в опубликованном тексте было заменено редакцией).

Своим взглядом на ситуацию в регионе Южного Кавказа, перспективы армяно-азербайджанского переговорного процесса в беседе с газетой «Бакинский рабочий» поделился политический аналитик из России Михаил Нейжмаков: 

-Корр.-По словам госсекретаря США Энтони Блинкена, вашингтонская администрация считает, что сейчас есть исключительная возможность для достижения мирных договоренностей между Азербайджаном и Арменией. Что скрывается за этими словами? Действительно ли американцы заинтересованы в достижении мира между Баку и Иреваном?

-МН-Для США, конечно, были бы свои позитивные стороны в случае сохранения напряженности между Арменией и Азербайджаном. Это, среди прочего, возможность использовать «принцип маятника», попеременно давая намеки на готовность к большему сближению то с одной, то с другой стороной конфликта. С другой стороны, в США вполне могут рассчитывать, что у снижения напряженности в регионе также могут выгодные стороны для Вашингтона — например, есть вероятность, что Армения в таком случае будет еще активнее дистанцироваться от Москвы.
Кроме того, администрация Джозефа Байдена вполне может стремиться назвать подвижки в рамках армяно-азербайджанских переговоров, в том числе, своим достижением. Понятно, что основную часть американских избирателей этот сюжет будет интересовать мало, но любая позитивная повестка накануне решающей фазы президентской кампании для Белого дома может иметь значение.

-Корр-В то же время, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Джеймс О’Брайен, выступая в ходе брифинга в Баку на тему заключения мира между Азербайджаном и Арменией, делал упор на экономическое сотрудничество между странами, в частности, на транспортировку грузов из Центральной Азии через Азербайджан, а затем через Грузию и Армению на мировые рынки. Почему американцы так ратуют за транзит грузов через Армению, хотя уже имеется годами отработанный маршрут через Грузию?

-МН-В целом, это выигрышный с точки зрения тактики США тезис, позволяющий одновременно заявить о внимании к теме разблокирования коммуникаций, к которой проявляло особое внимание руководство Азербайджана, и дать позитивный сигнал для Никола Пашиняна, что Вашингтон считает более значимым маршрут через Армению. Для премьера Армении это, ко всему прочему, будет еще один аргумент в качестве ответа критикам внутри страны, которые видят в разблокировании транспортных коммуникаций не столько выгоду, сколько риски.
Можно было бы считать такую реплику и частью стратегии по давлению Вашингтона на Грузию, ведь между ней и западными игроками наблюдается серьезное охлаждение с учетом принятия в этой стране закона «О прозрачности иностранного влияния». Тем более, недавно Энтони Блинкен вновь заявлял о необходимости продолжать давление на Тбилиси. Впрочем, в отношениях с Грузией это пока скорее «выстрел в воздух», учитывая, что даже принципы разблокирования коммуникаций до сих пор не согласованы. А чтобы по маршруту, проходящему через именно через Азербайджан, Армению и Турцию действительно шел «гораздо больший трафик», нужно, чтобы перевозчики воспринимали мир между Баку и Ереваном как устойчивое положение дел, которое вряд ли обернется вооруженных конфликтом. ⬇️

⬆️ -Корр-Несмотря на то, что первые лица Армении, периодически заявляют о своем желании в кратчайшие сроки подписать мирный договор, одновременно озвучивают реваншистские заявления. В частности, это касается недавнего заявление секретаря Совета безопасности Армении о том, что, якобы, Россия передала Карабах Азербайджану. Параллельно с этим армянская сторона возобновила периодические обстрелы приграничных районов и позиций Азербайджанской армии. Как объяснить такое поведение Иревана?

-МН-Собственно, секретарь Совбеза Армении Армен Григорян, упоминая Россию в этом контексте, призывал не к военному реваншу, а пытался таким образом аргументировать идею о необходимости углубления контактов с западными игроками, развивая высказанную им ранее мысль, что «нельзя было складывать все яйца в одну корзину». Конечно, здесь сказывается и стремление команды Никола Пашиняна перенаправить на Москву недовольство внутренней аудитории.
Характерно, что и Баграт Галстанян идею о переговорах с Баку не отбрасывает, заявляя, что «реальные переговоры» должны проходить при наличии гарантов, желательно, под эгидой Минской группы ОБСЕ. То есть, он критикует команду Никола Пашиняна, по сути, не за сами переговоры, а за излишне компромиссную, по его оценке, линию при их проведении. То есть, даже Баграт Галстанян здесь использует, в какой-то мере, аргумент Дональда Трампа, в период президентской кампании 2016 года заявлявшего тогда, что «уходящий президент Барак Обама не умеет заключать хорошие сделки во внешней политике, а у меня получится».
Тот факт, что и позиционирующий себя в качестве сторонника более жесткой линии Галстанян избегает призывов к военному решению вопроса, еще раз может говорить о том, что и ключевые оппозиционные лидеры Армении опасаются оттолкнуть от себя заметную часть протестной аудитории, многие представители которой тоже понимают, что сейчас вооруженный конфликт нес бы для Еревана существенные риски.

-Корр-Кроме этого, в СМИ недавно прошла информация о подписании между Францией и Арменией контракта о купле-продаже самоходных артиллерийских установок CAESAR. Чего добивается Париж своим очередным провокационным шагом?

-МН-Понятно, что об исторических связях Франции и Армении широко известно. Но, как показывает международный опыт, поставки вооружений могут становиться дополнительным долгосрочным фактором, который может укреплять связи между государствами, выступающими поставщиками и покупателями такой продукции (хотя, конечно, не является абсолютной гарантией сохранения таких связей при любых обстоятельствах). Не секрет, что закупки вооружений предполагают обучение военнослужащих обращению именно с этими моделями оружия, необходимость периодических закупок комплектующих, а также подходящих боеприпасов. Обратим внимание также, что в ходе визита главы Минобороны Армении Сурена Папикяна в Париж в октябре 2023 года были достигнуты договоренности, в том числе, о переподготовке армянских военных во Франции. В феврале 2024 года, уже в ходе ответного визита в Армению, об этом вновь напомнил министр вооруженных сил Франции Себастьян Лекорню. То есть, Париж в данном случае добивается постепенного усиления влияния на вооруженные силы Армении. А это, в перспективе, позволило бы французским спецслужбам и Елисейскому дворцу расширить возможности, в том числе, по получению ценной информации в сфере безопасности на Южном Кавказе.⬇️

⬆️ Наконец, возможно в Париже рассчитывают, что поставки вооружений для Армении со временем могли бы стать одним из аргументов для политического торга с Баку. Можно вспомнить, как тот же Себастьян Лекорню в феврале упоминал, что «если Армении понадобятся ракеты малой, средней и большой дальности, они также станут частью развития ее оборонного потенциала». То есть, обозначил более широкие возможности военно-технического сотрудничества с Арменией, что тем более должно было привлечь еще большее внимание Баку. Понятно, что сейчас отношения между Францией и Азербайджаном являются крайне прохладными, а это затрудняет любые переговоры между ними. Но в Париже вполне могут ожидать, что со временем такие контакты активизируются, возможно, по непубличным каналам.
При этом, сталкиваясь с новыми внутриполитическими вызовами, Эммануэль Макрон, скорее, будет наращивать внешнеполитическую активность, в том числе, на Южном Кавказе.

--Корр-Президент Ильхам Алиев на днях заявил, что работа над основными принципами мирного договора может быть завершена в течение нескольких месяцев. При этом глава государства допустил возможность того, что в начале должны были быть парафированы основные принципы, а затем должен был быть составлен текст мирного договора. Насколько эффективным вам видится такое разделение работы над мирным договором?

-МН-Риск, что переговорный процесс в последний момент остановиться или серьезно потеряет темп из-за обсуждения деталей был бы в любом случае. Но пока больше сигналов, что обе стороны настроены на подвижки в переговорах. Например, не так давно глава МИД Армении Арарат Мирзоян предложил «обсудить важность полного открытия инфраструктур и коммуникаций с точки зрения обеспечения развития и стабильности в регионе», а это традиционно один из сложных моментов, по которым стороны не могли прийти к согласию. По той же теме — вспомним реплику спикера парламента Армении Алена Симоняна в ходе совместной пресс-конференции с главой Палаты депутатов Люксембурга Клодом Визлером в мае 2024 года про «большое значение идее открытия всех коммуникаций», причем с упоминанием трехстороннего заявления от ноября 2020 года, актуальность которого ранее достаточно резко подверг сомнению Никол Пашинян. Это также может говорить о том, что стороны обмениваются сигналами о готовности продолжать диалог даже по такому сложному вопросу.
Поэтому тактика с парафированием основных принципов, а затем подготовкой подробного текста мирного договора может быть вполне рабочей.

-Корр-Каковы вообще на фоне всего происходящего в регионе и в мире перспективы скорого подписания армяно-азербайджанского мирного договора?

-МН- Пока сохраняются шансы на подписание мирного соглашения в конце 2024 — начале 2025 года, хотя, конечно, не абсолютные. Стоит учитывать, что у обеих сторон есть мотивы, чтобы переговорный процесс не затягивался. Для Баку важно закрепить изменение баланса сил в регионе на уровне официального договора. Армянская же сторона, скорее всего, учитывает, что для нее пространство для маневра может сократиться как раз в период примерно с лета по ноябрь 2024 года, когда будет проходить решающая фаза президентской кампании в США и внимание Вашингтона, к которому нередко апеллирует команда Никола Пашиняна, во многом, может быть отвлечено от Южного Кавказа.
Понятно, что сторонам еще предстоит прийти к компромиссу по сложным вопросам, которые могут либо обсуждаться в рамках мирного соглашения, либо параллельно с ним. Например, по тому же разблокированию транспортных коммуникаций в регионе сторонам, скорее всего, придется согласовывать новые подходы, отличные от тех, что были прописаны в трехстороннем заявлении о прекращении огня в ноябре 2020 года.

https://br.az/read/73126/https://br.az/politics/73126/vystrel-v-vozduh/

О визите Виктора Орбана в Россию — экспертные комментарии, в том числе мой (от 6 июля, полный вариант). — С 45-м президентом США у нынешнего премьера Венгрии действительно сложились благожелательные отношения, — отмечает директор по аналитическим проектам АПЭК Михаил Нейжмаков.
— Дональда Трампа Виктор Орбан поддерживал еще на этапе президентских праймериз в США в 2016 году и накануне кампании 2020 года. В свою очередь, сам Трамп, уже покинувший Белый дом, на пути к венгерским парламентским выборам 2022 года заявлял, что Виктор Орбан пользуется его «полной поддержкой и одобрением».

Возможно, премьер Венгрии заранее упоминал о планах такого визита в рамках контактов с командой Трампа, но вряд ли он действует исключительно в интересах американского политика. Скорее, Виктор Орбан может исходить из того, что к концу 2024-го и первой половине 2025 года переговоры по разрешению украинского кризиса могут активизироваться — и стремиться напомнить о себе, как о возможном посреднике, в рамках этой конкуренции потенциальных медиаторов и переговорных площадок.
Тем более, что у официального Будапешта есть и дополнительный повод напомнить о себе в таком качестве — ведь с 1 июля к Венгрии на полгода перешло председательство в Совете ЕС.

«СП»: Можно ли считать, что некие закулисные переговоры, которые в той или иной степени ведутся постоянно, от пожеланий и хотелок разных сторон вышли на уровень принятия конкретных решений?

-МН-Дональду Трампу в любом случае сейчас нет особого смысла вести переговоры со сторонами конфликта по существу. Пока президентские выборы в США не прошли, ему достаточно в максимально обтекаемых выражениях напоминать, что у него есть некий рецепт разрешения кризиса вокруг Украины, не углубляясь в конкретику — чтобы в случае победы в президентской гонке обеспечить себе дополнительное пространство для маневра на этом направлении, не связывая себя ненужными обязательствами.
«СП»: Орбан и Трамп близкие политики. По-вашему, к Украине и России у них похожий подход?

—МН-Виктору Орбану важнее, чтобы конфликт был завершен в минимальные сроки, в частности, чтобы быстрее стали сниматься санкции ЕС в отношении России, во многих случаях мешающие экономическому взаимодействию Будапешта с Москвой. У Трампа пространства для маневра во многом больше. Не исключено, что, став президентом США, сначала он, напротив, усилит давление на Россию. Ведь в рамках политического стиля Трампа — сработать на обострение обстановки, чтобы в последний момент переходить к прагматичным переговорам.
«СП»: Что, собственно, мог предложить Орбан? Предложения мира — это хорошо, но была ли конкретика?
— МН-Вероятно, там могли прозвучать предложения о прекращении огня и подготовке к переговорам, о чем Виктор Орбан говорил и в ходе визита в Киев.Кроме того, могли обсуждаться какие-то идеи о выстраивании каналов и границах тем для переговорного процесса. Обычно с «переговоров о переговорах» и начинается обсуждение путей выхода из таких масштабных конфликтов.

«СП»: Можно считать все, что привез Орбан, потенциальными предложениями Трампа? Или все же от Трампа можно ждать каких-то других инициатив?

—МН-Многие сейчас исходят из того, что Трамп будет действовать по принципу «украинский кризис — проблема европейцев».
На практике же заявления Трампа и утечки из его штаба сейчас могут расходиться с его тактикой в случае его возвращения в Белый дом. Стоит повториться, что вряд ли сейчас стоит считать Орбана исключительно «эмиссаром Трампа». Скорее, премьер Венгрии «прощупывает почву» для переговоров прежде всего в своих интересах.

«СП»:Насколько связка Трамп-Орбан может быть эффективной для разрешения конфликта? Кто может к ней присоединиться?

-МН-Чтобы такие переговоры были результативными, к ним должно быть подключено то руководство США, которое будет на момент их проведения. Из европейских политиков было бы важным присоединение к переговорному процессу наиболее влиятельных государств ЕС, например, ФРГ и Франции.

https://svpressa.ru/politic/article/421559/

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в июне 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов
▪️часть 1
▪️часть 2

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды июля-августа 2024 года
◾часть 1
◾часть 2

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг