Воссоздаем утраченное. Пока без комментариев.
Инсайд 1.

В последнюю неделю наблюдается нарастающая активность в информационном поле по продвижению успехов Рособрнадзора и лично его руководителя. При столь же заметном снижении PR-активности министерства просвещения и минобрнауки. Рассмотрим вероятные причины этого.

По нашей информации, на фоне неизбежноого изменения состава и структуры будущего Правительства, которое должно быть вновь назначено после выборов в марте 2024 года, начата рекламная кампания не только (и не столько) по персоналиям, но больше - в защиту групповых интересов акторов в системе образования.

Игроками тут выступают группа "надзора и ЕГЭ" (Ященко и Ко), "издатели" (Ротенберги), "цифровики" (Кириенко-мл., Шадаев, Греф), "традиционалисты" (Ковальчуки, силовой блок), "АП" (Кириенко-ст. Фурсенко, Новиков), "профессионалы" (Фадеев, Привалов, Васильева и пр.), и ряд других.

Расклад сил в аппаратном противостоянии и варианты итоговой конфигурации, которые будут предложены на рассмотрение Веховному, сейчас могут зависеть, в том числе, от активности "исполнителей" - того же Музаева.

Поэтому информационное поле не пытаются заполнять Фальков и Кравцов. Им это уже не нужно, в новом раскладе они вряд ли могут присутствовать по целому ряду причин. Но вполне ожидаемо начал заявлять о себе руководитель Рособрнадзора. Показательна в этом смысле эта публикация или пресс-конференция, проведенная вне традиционных сроков.

Есть ненулевая (а скорее - высокая) вероятность, что в новой системе государственных целевых установок, при решении задач обеспечения суверенной экономики и развития территорий (а именно это будет главными лозунгами Верховного на новую коденцию), отрасль образования уже не сможет существовать в организационной форме повозки, управляемой лебедем, раком и щукой.

Еще один важный фактор: ответственность за исполнение поставленных задач. В новых условиях отчитываться статистикой и манипулируемыми результатами ЕГЭ не получится. Возрождаемая экономика уже сейчас задыхается от нехватки молодых квалифицированных кадров и это заставляет переходить к иным методикам контроля вложенных в образование бюджетных средств.

По нашей информации, вероятным сценарием является пересмотр системы управления и контроля в отрасли образования, перераспределение полномочий, наделение функцией научного руководства отраслью РАН и РАО, существенное изменение кадрового состава в руководящих органах, создание межведомственного органа координации экономического и кадрового развития территорий.

Продолжение следует.
Инсайд 2.

Тема демографии, экономики и суверенного развития государства напрямую связаны с вопросами организации работы отрасли образования - от школы до подготовки кадров.

В условиях, когда идет речь о суверенном развитии России, неизбежно встает вопрос о стратегическоем планировании такого развития с глубиной прогноза не менее 50 лет и тактическими "вехами" в 5 лет - именно они должны стать основой для формирования, в частности, государственного задания для учреждений отрасли образования - от школ до ВУЗов и учреждений СПО.

При этом, в процесс формирования прогнозов и планов развития отраслей экономики и территорий должны быть включены не только преприятия государственного сектора, но и все крупнейшие корпорации частного сектора экономики.

Однако сейчас, по мнению наших источников, при общем понимании необходимости единства планирования, существует дисбаланс и раздробленность ветвей власти в этом вопросе. Цифры потребностей экономики в кадрах носят во многом фиктивный характер и не учитывают стратегических планов развития, контрольные цифры приема в ВУЗы являют собой сиюминутно принимаемые решения, направленные на "латание дыр", и больше похожи на ямочный ремонт. Направление средств в регионы на равитие СПО и высшей школы в должной мере не обеспечиваются квалифицированными педагогическими кадрами на местах (дефицит педагогических кадров оценивается как критический), управленческие решения региональных властей, направленные на поддержку демографии и обеспечения социальной сферы явно недостаточны - страна теряет до миллиона человек в год в результате естественной убыли населения. И это происходит, прежде всего потому, что до трети молодых людей детородного возраста не видят перспективы в рождении детей и считают это "дорогим и неясным, с точки зрения перспектив, делом".

На этом фоне, вопрос об образовании, как ключевой отрасли, способной "вдохнуть жизнь" как в экономику, так и в демографию, совершенно объективно и неизбежно становится для России одним из фундаментальных вопросов на ближайшие десятилетия. Возрождение механизмов получения гарантированного бесплатного, доступного на всей территории страны, качественного обучения с детства до получения профессии, по независящим от высшего руководства страны причинам, становится одним из главных направлений, куда должны быть направлены усилия государства.

Это отчетливо понимают в кругах, определяющих сегодня внешнюю политику России. В том числе и потому, что удерживать достигнутые в последнее время позиции на мировой арене, в условиях имеющихся неблагоприятных тенденций на внутреннем, прежде всего демографическом треке, невозможно.

Именно поэтому, по информации наших источников, уже в самое ближайшее время могут наметиться контуры новой образовательной политики. Источником основных направлений в ней должен стать запрос на развитие территорий и отраслей экономики, исчисляемый в конкретных, измеримых показателях, в том числе (но не только) в доле бывших студентов, обученных за бюджетный счет и пришедших на рабочие места по специальности в регионах, где они проходили обучение.

Постановка подобных целевых установок может опираться на механизмы межотраслевого баланса и прогноза, а это, в свою очередь, потребует создания новых институтов межведомственного согласования и управления, где роль отрасли образования может быть пересмотрена с дотационной (каковой она рассматривается сейчас) на инновационную, развивающую.

Если наши источники не ошибаются в своей оценке происходящих событий, мы стоим на пороге коренных изменений в подходах к образованию в России.

Определенные сигналы о такой постановке вопроса мы ожидаем услышать завтра, на заседании Госсовета, посвященного повышению роли учителя и наставника и его авторитету.

Продолжение следует
Инсайд 3.

Как и было сказано ранее, зачистки в образовании начались. До этого только Исаак Калина волновался за своего сына, а теперь возникли и иные поводы для переживаний. И не только у него.

Кравцова в новом составе правительства не будет. Это общее мнение нескольких наших независимых источников.

Сейчас решается вопрос о том, как корректно вывести его из-под накатывающейся волны, чтобы репутационные риски не повлияли на ход избирательной кампании и не стали козырной картой в игре конкурентов действующей власти (конкурентов, руководимых явно или косвенно нашими "западными партнерами").

Продолжение следует.
Инсайд 4.

Шортлист кандидатов на должность министра образовательного ведомства пока возглавляет Шмелева (Сириус), но окончательного решения пока нет, поскольку ключевым вопросом является структура будущего Правительства и распределение полномочий в нем.

Касательно образовательной сферы, вопрос пока на рассмотрении, поскольку объединение минобрнауки и минпроса, которое с точки зрения решения управленческих задач выглядит не только разумным, но и необходимым, пока несет за собой определенные издержки в публичном поле. Главными противниками такого решения выступает, в первую очередь, ВУЗовское лобби, которое приложит массу усилий, чтобы такое решение не было принято.

Если им удастся отстоять свою "независимость" в лице отдельного ведомства - Елена Шмелева становится практически безальтернативным кандидатом на позицию министра просвещения. По нашей информации, если ранее она категорически отказывалась занимать эту должность, то сейчас она уже не возражает.

Если же структура органов управления системой образования и наукой будет все-таки пересматриваться, тогда, вероятнее всего, на роль главы объединенного ведомства будет предложен нейтральный для главных акторов кандидат.

На этом фоне очень любопытно наблюдать за продолжающейся PR-активностью главы Рособрнадзора. Можем констатировать, что его активность не имеет особого смысла, так как он представитель команды Кравцова, которая уже списана на берег всем составом. Их корабль идет на металлолом, команда - под расформирование, а гюйс - в архив.
Инсайд 5.
Новогодний. Короткий, как тост.

Что бы мы все ни думали плохого или нейтрального о прошедшем 2023-м, он отмечен важным, невидимым пока на поверхности, но очень значимым, а именно: сменой лоций у команды нашего корабля.

Из боевого пакета #1 вскрыты карты и планы, выданы лоцману и старпому. Они уже готовят разворот корабля на боевой курс. Делают они это пока под грифом "секретно", не выходят из своих кают и не комментируют команде происходящее. Они угрюмы, сосредоточены, но в глазах - азарт.

За бортом тем временем - хорошая волна. Бодрит.

Команда в ожидании. Прошла команда "по местам стоять!". Ждем слова Командира. А за ним, за этим словом - новое расписание по БЧ, постановку целей, четкие задачи на боевую работу.

И она начнется!
Весёлая, дружная, товарищеская, плечом к плечу, до победного залпа!

И нет у нас другого пути, кроме словного, как говорил Нахимов. И не будет у нас другой школы, кроме той, что завещал Макаренко!

За победу, товарищи!
За нашу Победу!
Инсайд 6.

Многие комментаторы с удивлением отмечали в последнее время непонятное для них "увлечение" первых лиц словом "наставничество" в контексте образования.

Удивляло многих появление проекта закона, разговор об отдельной поддержке наставников, предложение об учреждении конкурса лучших практик наставничества и т.д.

Поясняем, откуда возникла такая "мода" на это полузабытое и не определенное в структуре системы образования, понятие.

Дело в том, что в самое ближайшее время встанет со всей очевидностью вопрос - как вводить на должности школьных учителей сотни тысяч (!!) (и это не фигура речи !) новых сотрудников - начиная с распределяемых выпускников педагогических ВУЗов и колледжей, заканчивая специалистами из смежных отраслей и участников СВО, которых целевым образом могут начать командировать в школы по окончании военной фазы Операции.

В этой ситуации было бы странно, если люди, которых привлекают на работу в школу на новых условиях по оплате труда и социальному пакету (а об этом идет речь уже на вполне серьезном уровне, по заверениям наших источников) окажутся в социальном положении и, как следствие, во внутренней "иерархии" в школьном коллективе выше специалистов, которые должны обеспечивать их профессиональное сопровождение на первых шагах в профессии.

И поскольку без такого сопровождения и организации разумного баланса в отношениях сотрудников школьных коллективов "инъекция новой крови" в школы имеет шанс запустить разрушительные тенденции, то и готовится соответствующая правовая и организационная почва.

Поэтому не стоит удивляться слову "наставничество". Оно появилось потому, что есть определенные планы.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Неинсайд 1

Достаточно посмотреть на то, КАК Верховный, прерывая, по сути дела, сладкоголосую речь министра, задает вопрос о нехватке учителей и послушать внимательно ЧТО на это отвечает "министр", становится ясно многое.

В частности, то, что лично у Кравцова по сей день нет никакой реальной управленческой концепции выхода из ситуации. И понимания происходящего тоже нет.

Это был самый эпичный фейл последнего времени в исполнении федерального министра.

До этого, пожалуй только Дмитрию Анатольевичу удалось выступить с более несуразным "деньги.. как бы ... исчезли..." на этом же месте несколько лет назад. Где после этого Медведев оказался (при всем добром к нему отношении со стороны Верховного) - известно.

Кравцову так не повезет. Нет такого второго места для него.
Инсайд 7

Посещение Верховного министром просвещения окончательно решило его персональную судьбу и дало толчок к новому повороту во внутриполитической "гонке" на треке образовательной политики (и не только!).

Наши источники говорят о больших аппаратных издержках у тех, кто организовал этот "шанс последней надежды" для, пока еще, министра. Личный прием, который был организован вопреки регламентам и без явного внешнего "публичного" повода, причем после того, как Верховному на СПЧ в глаза рассказали о реалиях школы и он после этого обозначил вполне определенно главную проблему школы (кадры), давал возможность Сергею Сергеевичу защитить свою (и своей группы) будущую позицию в Правительстве.

Но для этого он должен был прийти не с отчетом о строящихся школах, а с планом решения поставленной задачи. И на прямой вопрос об уменьшении числа учителей от него ждали конкретных ответственных предложений. Хотя бы идей на сей счет. Но у Кравцова у самого таких идей нет и у людей, которые организовывали "смотрины" - тоже.

Более того: теперь у организаторов встречи наметились проблемы по линии конкуренции идей между группами влияния. Ибо такой крупный публичный провал, доказывающий фактическое отсутствие предложений у группы "Кравцова" по объявленным задачам, бьёт по ним, пожалуй даже больше, чем по опальному министру. И это - аппаратная проблема куда более серьезная, чем просто грядущая смена руководителя ведомства. Команда, выдвинувшая Кравцова и готова была бы уже согласиться на его уход, но теперь и их новый кандидат вряд ли кого-то убедит. Шанс упущен, по факту.

Кроме этого, в аппаратных и политических раскладах после случившегося усиливаются позиции тех групп, кто говорит об изменении структуры министерств (объединении минпроса, минобрнауки и рособрнадзора), а также о совсем нестандартном решении: переподчинении объединенного ведомства под начало иного вице-премьера - вывод образования и науки, как стратегической отрасли, в промышленный блок или даже под контроль СовБеза, о чем намекал уже Патрушев.

Косвенно эта, казалось бы "невозможная" идея, уже подкреплена недавним подписанным Указом о включении Президента РАН в состав Совета Безопасности.

На фоне этих тектонических движений внутри властных групп, сейчас делается все, чтобы снять негативные последствия от откровенно провального появления Кравцова в информационной повестке последних дней. И это сейчас - главная "головная боль" для АП и, одновременно, - шанс для "консерваторов", промышленников и силовиков.

Продолжение следует.
Инсайд 8.

Верховный, по итогам встречи с Кравцовым, взял вопрос образования под личный политический контроль, убедившись в отсутствии идей у команды Кравцова.

Пока это все. Но и этой информации достаточно, чтобы многие авторы в отрасли сильно задумались.

Продолжение следует.
Инсайд 9.

Послание Президента в феврале к ФедСобранию может повторить (отчасти) сценарий 2020 года, когда произошла смена правительства. Такое мнение высказывают в коридорах.

Решения еще нет, но есть вероятность, что именно в Послании будет сформулированы основные параметры внешней и внутренней политики, которые Президент предложит в качестве своей предвыборной программы. И в целях реализации этих задач, может быть предложено изменение структуры Правительства с учётом стоящих перед страной новых целевых ориентиров.

Единственное отличие от 2020 года - смены руководителя Правительства не предвидится. Но состав вице-премьеров, распределение под ними министерств и структура федеральных органов исполнительной власти, вероятнее всего, притерепит заметные изменения. В социальной сфере в том числе.

Новые задачи требуют новой управленческой модели.
Инсайд 10.

В кругах, близких к.. поговаривают, что Анзор Музаев сильно расстроился необдуманной активности своей PR-службы, после которой в адрес ведомства и правда могут прийти ответственные лица и задать закономерный вопрос о правовом основании продвижения отдельных технологий в образовательную сферу.

Особенно не вовремя эта шумиха возникла накануне Послания Президента....

Плохо иметь в числе подчинённых людей недалёких и политически нечуствительных.
Инсайд 11

В Египте недавно анонсировали открытие первой за рубежом официально аккредитованной Рособрнадзором, русской школы. Эта тема видится очень перспективной, особенно на фоне растущего интереса в мире к России.

Одна незадача: ребята её организовавшие, настолько бестолково все организовали, что рискуют... сесть по местным законам (поскольку некоторые - с двойным гражданством). Как минимум, речь идет о департации.

Дело в том, что вести образовательную деятельность в Египте, не имея местной лицензии - нельзя. А эти быстрые "бизнесмены" не удосужились даже об этом разузнать подробности. Но нашу аккредитацию заполучили. Напомним, что аккредитационное условие - выполнение аккредитационных требований, а это и наличие постоянного помещения оборудованного по российским требованиям, наличие кадров и много что еще. Но главное - наличие лицензии на образовательную деятельность. Но она если и есть, то российская, а не местная. Но это не устроит местные власти!

Теперь, ежели что - может возникнуть неприятный международного уровня шкандаль: первая же аккредитованная (!!) Россией зарубежная школа попалась на нарушении местных законов 🙈

В-общем, как разруливать теперь эту ситуацию пока нет ясности. Распиаренный было проект затих, даже не стартовав.

Надеемся, товарищам дипломатам и лицам, отвечающим за внешние связи и реноме России на международной арене, надают по шапке Рособрнадзору и Минпросу (поговаривают, без участия некоторых лиц из Минпросвещения не обошлось - мало нам Раковой)
Инсайд 12.

Придётся поправить Михаила Богданова. Непосредственное кураторство работы русских школ в Таджикистане осуществляет по межправсоглашению Россотрудничество, а в нем - замруководителя ведомства, Павел Анатольевич Шевцов.

Есть немало интересной информации по активности этого гражданана, близко граничащей с понятием госизмены... но и того, что все увидели в "учебном курсе" по истории таджикского народа, который Шевцов "не заметил" вполне тянет на очень серьезное разбирательство.

Которое уже началось, по нашей информации.
Инсайд 13

О ситуации с Алексиевич и её русофобскими текстами, которые, как утверждает, на абы кто, а Марина Юденич (член СПЧ МО), возможно (!!) попали в контрольно-измерительные материалы досрочного ЕГЭ.

Нельзя исключать сценария, при которм Рособрнадзор действительно очень качественно и аккуратно подставили, использовав "Ахиллесову пяту" ЕГЭ - "секретность КИМов", которую ведомству теперь не преодолеть, чтобы доказать свою правоту. Дело в том, что реальные КИМы Рособрнадзор отказывается показывать не только на апелляции участникам ЕГЭ, но даже и в суде! И было бы странно, чтобы теперь ведомство вдруг отказалось от этой своей принципиальной позиции, тем более накануне основного этапа ЕГЭ.

Но важно иное. Всё это происходит именно в тот момент, когда идет утверждение схемы управления, перечня федеральных ведомств и состава нового Правительства, уточняются полномочия и подчиненность органов управления. И именно в этот момент, когда Музаеву надо доказывать необходимость сохранения "независимости" Рособрнадзора от Минпроса и Минобрнауки, ему подбразывают такой публичный и дурно пахнущий, на фоне СВО, скандал!

Наши источники уверены: это не "просочившиеся в сеть КИМы", а реально очень грамотно разыгранная партия по вбросу, якобы "КИМов", через сетку репетиторов и блогеров, зарабатывающих на "консультациях" и "сливах" по теме ЕГЭ.

Изящная партия одного клана против другого.
Инсайд 14

"Вероятнее всего в новом составе Правительства Министерство просвещения будет представлено женским лицом" - говорят наши источники.

Мы тоже склоняемся к этому.
Инсайд 15.

Накат со стороны ФАС (либеральный клан) на "Просвещение" - это накат на Третьяк. Персонально.
Попытка не допустить её на место министра объединенного министерства в новом Правительстве.

Ждем ответки по "старой гвардии". Точнее - от силовиков.
И отметим, что Верховный не принимает решений под давлением.
Инсайд 16

Сегодняшнее революционное заявление Петра Толстого наталкивает многих экспертов на мысль, что команда "мочить" Рособрнадзор и группу лоббистов ЕГЭ дана.
На самом верхнем уровне.

И это - ответ на предыдущую выходку со стороны ФАСа в адрес Третьяк, которую прочат на пост министра в новом Правительстве.

Игра пошла с козырей.
Империя наносит ответный удар.
Инсайд 17

В Правительстве полным ходом идет обсуждение проекта управленческой модели и распределения полномочий между ФОИВ, ответственными за систему образования в стране. Визит Музаева к Мишустину - это одна линия (заметим, что ни Фалькова, ни Кравцова Мишустин не приглашал к себе в официальной обстановке с видеоотчетами).
Это говорит о том, что идут активные консультации со всеми заинтересованными группами и консолидируются предложения от всех интересантов.

Но не только от них! Например, ученым Советам при РАО от лица профильных Комитетов Госдумы также отправлены предложения до понедельника предоставить свои "предложения по совершенствованию работы ФОИВ". Такую же активность ведут и по другим ведомствам.

С одной стороны - это формальность и совершенно очевидно, что в короткие сроки массив собранных "предложений" никто не станет подробно изучать и анализировать. И уж тем более, учитывать в моменте. Поскольку любое решение должно "отлежаться" и быть проверено временем.

Поэтому наши источники склоняются к тому, что изменения будут. Но не кардинальные. Рособрнадзор сохранит свою "независимость", но у него заберут, по факту, часть функционала.
В частности, одним из первых крупных решений по этой линии будет предоставление права выпускникам получать аттестаты без сдачи ЕГЭ. «Единый» останется вступительной процедурой в ВУЗы и перестанет, со временем, быть главным "дамокловым мечом" над школой.

Что последует далее - будет решаться на основании первого шага, после получения обратной связи по итогам первой экзаменационной кампании в новых условиях.

Иными словами, процесс контр-реформ в образовании стартует, но он не будет революционным. В этом сходятся все наши источники.
Инсайд 18

Решение о составе Правительства окончательного нет - все с большим интересом мониторят общественное мнение после объявленного состава.

Больше всего обсуждается, разумеется Кравцов. Второе место по "народной любви" делят Мурашко и Голикова, третий - Шадаев. Причем возмущение и аргументы против так или иначе все связаны с их участием в образовательных проектах и с пандемийной вакханалией.

Сложность в том, что состав нового правительства уже представлен Президенту и он его предварительно одобрил (а некоторых даже сам рекомендовал). И вот теперь крайними могут оказаться депутаты. Именно им предстоит принять решение - готовы ли они взять на себя весь народный негатив. Сейчас он сконцентрирован на Мишустине.

Если нижняя Палата завернет хотя бы Кравцова - напряжение будет во многом снято. Если не завернут - никто не может реально оценить возможные последствия такого решения. И речь не о репутационных издержках. Речь о дисбалансе и о рисках в сентябрьской выборной кампании.

А это - очень серьезные риски.
2024/05/14 02:28:12
Back to Top
HTML Embed Code: