#РешаемСпор
⚔️Обществом оспорено предписание Росприроднадзора о нарушениях при обращении с отходами, в связи с несогласием определения класса опасности отхода.
🛡Росприроднадзор указал, что Обществом осуществляется деятельность по эксплуатации подземного сооружения для захоронения отходов I класса опасности, которое в силу ст. 1 Закона N 89-ФЗ является ОРО.
Экспертным заключением по результатам лабораторных исследований, определен I класс опасности отобранной пробы отхода. Кроме того, техническим проектом подтверждается наличие в отходах опасных веществ.
А как считаете Вы:
1️⃣ класс опасности отхода определяется степенью опасности веществ в его составе;
2️⃣ установление факта наличия загрязняющих веществ само по себе недостаточно для определения I класса опасности отхода.
⚔️Обществом оспорено предписание Росприроднадзора о нарушениях при обращении с отходами, в связи с несогласием определения класса опасности отхода.
🛡Росприроднадзор указал, что Обществом осуществляется деятельность по эксплуатации подземного сооружения для захоронения отходов I класса опасности, которое в силу ст. 1 Закона N 89-ФЗ является ОРО.
Экспертным заключением по результатам лабораторных исследований, определен I класс опасности отобранной пробы отхода. Кроме того, техническим проектом подтверждается наличие в отходах опасных веществ.
А как считаете Вы:
1️⃣ класс опасности отхода определяется степенью опасности веществ в его составе;
2️⃣ установление факта наличия загрязняющих веществ само по себе недостаточно для определения I класса опасности отхода.
📣 28.08.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 27.08.2025 № 1290 о внесении изменений в Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
⏱️ Изменения вступили в силу 28.08.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
⏱️ Изменения вступили в силу 28.08.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
👍2
Основные изменения
🔸Отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов значительного, среднего и умеренного риска.
🔸В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения одного из плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов составляет для объектов контроля чрезвычайно высокого риска – не менее 1, но не более 2 плановых мероприятий в год.
Для объектов контроля высокого риска – одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.
🔸Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». Срок его проведения не может превышать 10 рабочих дней.
🔸В ходе выездной проверки может совершаться эксперимент, заключающийся в использовании тест-ситуаций (действий по созданию ситуации, в ходе которой возможно оценить соблюдение контролируемым лицом обязательных требований).
🔸Эксперимент, инспекционный визит, рейдовый осмотр, выездная проверка могут проводиться дистанционно, в том числе с использованием мобильного приложения «Инспектор».
🔸Скорректированы сроки рассмотрения жалоб на решения контрольного органа (не более 15 рабочих дней с даты регистрации).
Жалоба на решение об отнесении объектов контроля к категории риска рассматривается не более 5 рабочих дней.
#ИзмененияЗаконодательства
🔸Отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов значительного, среднего и умеренного риска.
🔸В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения одного из плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов составляет для объектов контроля чрезвычайно высокого риска – не менее 1, но не более 2 плановых мероприятий в год.
Для объектов контроля высокого риска – одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.
🔸Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». Срок его проведения не может превышать 10 рабочих дней.
🔸В ходе выездной проверки может совершаться эксперимент, заключающийся в использовании тест-ситуаций (действий по созданию ситуации, в ходе которой возможно оценить соблюдение контролируемым лицом обязательных требований).
🔸Эксперимент, инспекционный визит, рейдовый осмотр, выездная проверка могут проводиться дистанционно, в том числе с использованием мобильного приложения «Инспектор».
🔸Скорректированы сроки рассмотрения жалоб на решения контрольного органа (не более 15 рабочих дней с даты регистрации).
Жалоба на решение об отнесении объектов контроля к категории риска рассматривается не более 5 рабочих дней.
#ИзмененияЗаконодательства
❤4
📣 Подготовлен проект постановления Правительства РФ «О значениях базовых ставок экологического сбора и коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании (с учетом возможных циклов переработки отхода от использования товара), востребованность вторичного сырья для использования при производстве товаров (продукции)»
Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041 с аналогичным регулированием утратит силу.
#ПроектНПА
Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041 с аналогичным регулированием утратит силу.
#ПроектНПА
▪️Предложено утвердить с 01.01.2026 новые значения:
✔️базовых ставок экологического сбора;
✔️коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании, востребованность вторсырья из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции).
▪️Базовые ставки планируется установить для 52 групп товаров и упаковки. При расчёте коэффициента учитываются следующие факторы:
✔️сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации;
✔️наличие такой технологической возможности, востребованности вторичного сырья на рынке;
✔️количество циклов переработки материала.
Таким образом, чем экологичнее продукция, тем ниже коэффициент.
☝️Согласно сообщению Минприроды, при формировании ставок приняты в расчёт средние затраты на сбор и накопление, транспортировку, обработку и утилизацию тонны отходов, включая затраты на энергопотребление и расходные материалы.
Также Минприроды напоминает, что приоритетом государства является фактическая утилизация, а не получение экосбора.
Средства от экологического сбора направляются в первую очередь на создание инфраструктуры по переработке отходов.
💰В 2025 году на эти цели за счёт экосбора из федерального бюджета выделено дополнительно 12 млрд руб.
#ПроектНПА
✔️базовых ставок экологического сбора;
✔️коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании, востребованность вторсырья из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции).
▪️Базовые ставки планируется установить для 52 групп товаров и упаковки. При расчёте коэффициента учитываются следующие факторы:
✔️сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации;
✔️наличие такой технологической возможности, востребованности вторичного сырья на рынке;
✔️количество циклов переработки материала.
Таким образом, чем экологичнее продукция, тем ниже коэффициент.
☝️Согласно сообщению Минприроды, при формировании ставок приняты в расчёт средние затраты на сбор и накопление, транспортировку, обработку и утилизацию тонны отходов, включая затраты на энергопотребление и расходные материалы.
Также Минприроды напоминает, что приоритетом государства является фактическая утилизация, а не получение экосбора.
Средства от экологического сбора направляются в первую очередь на создание инфраструктуры по переработке отходов.
💰В 2025 году на эти цели за счёт экосбора из федерального бюджета выделено дополнительно 12 млрд руб.
#ПроектНПА
😁1
#ОдноСудебноеДело
⚔️ Прокурором заявлены требования о возложении солидарной обязанности по восстановлению нарушенного состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения путем рекультивации и о взыскании денежной компенсации вреда земельному участку 17 559 600 руб. с
🛡собственника земельного участка и 🛡недропользователя, осуществляющего добычу песчано-гравийной смеси на соседнем участке.
Судами установлено, что собственник земельного участка сельхозназначения по назначению его не использует, земельный участок не огорожен, имеет свободный доступ, его границы на местности не обозначены.
По северной границе этот земельный участок граничит с земельным участком (земли промышленности), где недропользователем ведутся работы по добыче песчано-гравийной смеси на основании лицензии. При этом в отношении территории земельного участка сельхозназначения лицензия на добычу полезных ископаемых не выдавалась.
Судами также установлено, что по результатам проведения прокуратурой проверки, зафиксировано самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы с земельного участка сельхозназначения, наличие песчаного карьера и неработающей техники, отвалы песка и грунта с трех сторон карьера, а также подъезд на спорный земельный участок с соседнего участка, принадлежащего недропользователю.
С учетом установленных обстоятельств, суды пришли к выводу, что причинение вреда окружающей среде произошло как в результате действий недропользователя по самовольному снятию и перемещению почвы, так и в результате бездействия собственника земельного участка, выразившегося в неосуществлении мероприятий по его охране, в связи с чем, у ответчиков возникла солидарная обязанность по его возмещению.
Cуды требования удовлетворили в части возложения солидарной обязанности произвести рекультивацию поврежденной части земельного участка в соответствии с разработанным проектом рекультивации.
⚖️ Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение, указав, со ссылкой на п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 (⭐️), что для возложения солидарной ответственности, бездействия правообладателя земельного участка недостаточно.
⭐️ Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения.
⚔️ Прокурором заявлены требования о возложении солидарной обязанности по восстановлению нарушенного состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения путем рекультивации и о взыскании денежной компенсации вреда земельному участку 17 559 600 руб. с
🛡собственника земельного участка и 🛡недропользователя, осуществляющего добычу песчано-гравийной смеси на соседнем участке.
Судами установлено, что собственник земельного участка сельхозназначения по назначению его не использует, земельный участок не огорожен, имеет свободный доступ, его границы на местности не обозначены.
По северной границе этот земельный участок граничит с земельным участком (земли промышленности), где недропользователем ведутся работы по добыче песчано-гравийной смеси на основании лицензии. При этом в отношении территории земельного участка сельхозназначения лицензия на добычу полезных ископаемых не выдавалась.
Судами также установлено, что по результатам проведения прокуратурой проверки, зафиксировано самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы с земельного участка сельхозназначения, наличие песчаного карьера и неработающей техники, отвалы песка и грунта с трех сторон карьера, а также подъезд на спорный земельный участок с соседнего участка, принадлежащего недропользователю.
С учетом установленных обстоятельств, суды пришли к выводу, что причинение вреда окружающей среде произошло как в результате действий недропользователя по самовольному снятию и перемещению почвы, так и в результате бездействия собственника земельного участка, выразившегося в неосуществлении мероприятий по его охране, в связи с чем, у ответчиков возникла солидарная обязанность по его возмещению.
Cуды требования удовлетворили в части возложения солидарной обязанности произвести рекультивацию поврежденной части земельного участка в соответствии с разработанным проектом рекультивации.
⚖️ Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение, указав, со ссылкой на п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 (⭐️), что для возложения солидарной ответственности, бездействия правообладателя земельного участка недостаточно.
⭐️ Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения.
❤6👍3👎1
📣 03.09.2025 опубликовано Постановление Правительства РФ от 03.09.2025 № 1363 об утверждении Правил регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
Документ принят взамен действующих Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 и распространяет действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
⏱️ Новые Правила вступают в силу с 1 марта 2026 г. и действуют до 1 марта 2032 г.
Предусмотрен переходный период: заявления на регистрацию или исключение ОПО, поданные до 1 марта 2026 г., рассматриваются по старым Правилам.
#ИзмененияЗаконодательства
Документ принят взамен действующих Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 и распространяет действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
⏱️ Новые Правила вступают в силу с 1 марта 2026 г. и действуют до 1 марта 2032 г.
Предусмотрен переходный период: заявления на регистрацию или исключение ОПО, поданные до 1 марта 2026 г., рассматриваются по старым Правилам.
#ИзмененияЗаконодательства
1️⃣ Ключевые направления регулирования
▪️Порядок регистрации ОПО в государственном реестре (п. 1 Правил).
▪️Процедура идентификации и классификации ОПО (п. 7-11 Правил).
▪️Требования к ведению государственного реестра ОПО, включая его структуру (ведомственные и территориальные разделы) и ответственные органы (п. 3-6 Правил).
▪️Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре (п. 27-29 Правил).
▪️Порядок исключения ОПО из государственного реестра (п. 30-36 Правил).
2️⃣ Обязанности эксплуатирующих ОПО организаций
▪️Самостоятельная идентификация и классификация ОПО.
▪️Подача заявления в установленном формате с приложением комплекта документов, включая копию текстовой части раздела «Технологические решения» проектной документации или иные документы, описывающие технологический процесс.
▪️Соблюдение сроков подачи документов (не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации объекта.
▪️Внесение изменений в реестр при наступлении следующих событий:
✔️изменение характеристик ОПО (состава объекта, технологического процесса);
✔️смена эксплуатирующей организации;
✔️изменение адреса ОПО;
✔️реорганизация юридического лица.
▪️Исключение объекта из реестра при ликвидации, выводе из эксплуатации или консервации ОПО на срок более одного года, а также при прекращении на нем опасных технологических процессов.
3️⃣ Основные отличия и нововведения
▪️ Усиление роли эксплуатирующей организации: перенос ответственности за первичную идентификацию и классификацию ОПО с регистрирующего органа на организацию
▪️Цифровизация: закреплен приоритет электронной подачи документов через Единый портал госуслуг.
▪️Систематизация и кодификация: введено обязательное присвоение ОПО типового наименования (именного кода) из нового, унифицированного перечня, что направлено на стандартизацию объектов в реестре.
▪️Детализация процедур, включая состав необходимых документов, основания для отказа и приостановления регистрации, а также сроки процедурных действий.
❗️Эксплуатация ОПО без регистрации в государственном реестре является грубым нарушением требований промышленной безопасности и влечет ответственность по ст. 9.1 КоАП РФ, предусматривающей, помимо штрафа, административное приостановление деятельности.
#ИзмененияЗаконодательства
▪️Порядок регистрации ОПО в государственном реестре (п. 1 Правил).
▪️Процедура идентификации и классификации ОПО (п. 7-11 Правил).
▪️Требования к ведению государственного реестра ОПО, включая его структуру (ведомственные и территориальные разделы) и ответственные органы (п. 3-6 Правил).
▪️Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре (п. 27-29 Правил).
▪️Порядок исключения ОПО из государственного реестра (п. 30-36 Правил).
2️⃣ Обязанности эксплуатирующих ОПО организаций
▪️Самостоятельная идентификация и классификация ОПО.
▪️Подача заявления в установленном формате с приложением комплекта документов, включая копию текстовой части раздела «Технологические решения» проектной документации или иные документы, описывающие технологический процесс.
▪️Соблюдение сроков подачи документов (не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации объекта.
▪️Внесение изменений в реестр при наступлении следующих событий:
✔️изменение характеристик ОПО (состава объекта, технологического процесса);
✔️смена эксплуатирующей организации;
✔️изменение адреса ОПО;
✔️реорганизация юридического лица.
▪️Исключение объекта из реестра при ликвидации, выводе из эксплуатации или консервации ОПО на срок более одного года, а также при прекращении на нем опасных технологических процессов.
3️⃣ Основные отличия и нововведения
▪️ Усиление роли эксплуатирующей организации: перенос ответственности за первичную идентификацию и классификацию ОПО с регистрирующего органа на организацию
▪️Цифровизация: закреплен приоритет электронной подачи документов через Единый портал госуслуг.
▪️Систематизация и кодификация: введено обязательное присвоение ОПО типового наименования (именного кода) из нового, унифицированного перечня, что направлено на стандартизацию объектов в реестре.
▪️Детализация процедур, включая состав необходимых документов, основания для отказа и приостановления регистрации, а также сроки процедурных действий.
❗️Эксплуатация ОПО без регистрации в государственном реестре является грубым нарушением требований промышленной безопасности и влечет ответственность по ст. 9.1 КоАП РФ, предусматривающей, помимо штрафа, административное приостановление деятельности.
#ИзмененияЗаконодательства
📣 03.09.2025 опубликован Приказ Федерального агентства по недропользованию от 09.04.2025 № 179 "Об утверждении критериев отнесения объектов государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр к компетенции Федерального агентства по недропользованию или его территориальных органов".
⏱️ Документ вступил в силу 14.09.2025, срок его действия ограничен 31.08.2029.
Приказом разграничены полномочия Роснедр и его терорганов при проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
#ИзмененияЗаконодательства
⏱️ Документ вступил в силу 14.09.2025, срок его действия ограничен 31.08.2029.
Приказом разграничены полномочия Роснедр и его терорганов при проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
#ИзмененияЗаконодательства
❤1👍1
▪️По общему правилу экспертиза относится к компетенции Роснедр.
▪️Территориальные органы проводят экспертизу в следующих случаях:
✔️если объектом экспертизы являются запасы твердых полезных ископаемых в количестве, не превышающем указанных значений (приложение N 1);
✔️проведения экспертизы путем анализа документов и материалов по ежегодному оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов;
✔️если объектом экспертизы являются запасы подземных вод, не превышающие указанные значения (приложение N 2);
✔️если объектом экспертизы являются запасы лечебных грязей;
✔️проведения экспертизы путем анализа документов и материалов по выбору места размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей (объем размещения не превышает 10 тыс. куб. метров в сутки).
При этом если объект экспертизы находится в нескольких федеральных округах или относится к нескольким территориальным органам Роснедр, организация проведения экспертизы осуществляется Федеральным агентством по недропользованию.
#ИзмененияЗаконодательства
▪️Территориальные органы проводят экспертизу в следующих случаях:
✔️если объектом экспертизы являются запасы твердых полезных ископаемых в количестве, не превышающем указанных значений (приложение N 1);
✔️проведения экспертизы путем анализа документов и материалов по ежегодному оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов;
✔️если объектом экспертизы являются запасы подземных вод, не превышающие указанные значения (приложение N 2);
✔️если объектом экспертизы являются запасы лечебных грязей;
✔️проведения экспертизы путем анализа документов и материалов по выбору места размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей (объем размещения не превышает 10 тыс. куб. метров в сутки).
При этом если объект экспертизы находится в нескольких федеральных округах или относится к нескольким территориальным органам Роснедр, организация проведения экспертизы осуществляется Федеральным агентством по недропользованию.
#ИзмененияЗаконодательства
#РешаемСпор
⚔️ Недропользователем оспорены отказы Краевого департамента имущественных отношений в переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности для добычи полезных ископаемых.
🛡 Департамент мотивировал оспариваемые отказы отсутствием положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель.
А как считаете Вы:
1) Закон о переводе земель из одной категории в другую содержит условие о наличии проекта рекультивации земель, при этом наличие заключения ГЭЭ не предусмотрено;
2) Согласно Закону об экологической экспертизе, проект рекультивации земель является объектом ГЭЭ при использовании для рекультивации вскрышных пород.
⚔️ Недропользователем оспорены отказы Краевого департамента имущественных отношений в переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности для добычи полезных ископаемых.
🛡 Департамент мотивировал оспариваемые отказы отсутствием положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель.
А как считаете Вы:
1) Закон о переводе земель из одной категории в другую содержит условие о наличии проекта рекультивации земель, при этом наличие заключения ГЭЭ не предусмотрено;
2) Согласно Закону об экологической экспертизе, проект рекультивации земель является объектом ГЭЭ при использовании для рекультивации вскрышных пород.
👍4
📣 24.09.2025 опубликовано Постановление Правительства РФ от 24.09.2025 N 1467 о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 980, которым утверждено Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980.
⏱️ Документ вступил в силу 02.10.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
⏱️ Документ вступил в силу 02.10.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
Введены следующие изменения
▪️Возможность проведения проверки соответствия лицензионным требованиям дистанционно.
▪️Отменено проведение плановых контрольных мероприятий в отношении объектов средней категории риска.
▪️Установлена периодичность проведения обязательного профилактического визита для объектов высокой категории риска – 1 раз в год,
▪️Срок рассмотрения жалоб на решения лицензирующего органа:
✔️15 рабочих дней в случае досудебного обжалования решений в ходе проверок;
✔️5 рабочих дней - жалобы на отнесение объекта к определенной категории риска.
▪️Сокращен срок принятия решений о предоставлении лицензии (35 дней) и внесения изменений в реестр лицензий (10 дней):
✔️7 рабочих дней – если проверка соответствия лицензионным требованиям проходит дистанционно,
✔️10 рабочих дней – если невозможно провести проверку дистанционно (проверка проходит с выездом на место осуществления деятельности),
✔️15 рабочих дней – если у организации 5 и более адресов, где она намерена осуществлять или осуществляет лицензионную деятельность.
▪️Уточнены критерии определения уровня риска объектов контроля:
✔️к категории высокого риска: привлечение в течение 3 лет, предшествующих формированию лицензирующим органом плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
✔️к категории среднего риска: непроведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий либо обязательного профилактического визита или оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в течение 3 лет, предшествующих формированию лицензирующим органом плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
✔️к категории низкого риска – отсутствие вышеприведенных критериев.
▪️В приложении № 1 приведена новая форма приемно-сдаточного акта при приеме лома и отходов черных или цветных металлов, включая сведения:
✔️об основаниях возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы черных и цветных,
✔️классификация отходов согласно государственным стандартам на отходы черных и цветных металлов.
#ИзмененияЗаконодательства
▪️Возможность проведения проверки соответствия лицензионным требованиям дистанционно.
▪️Отменено проведение плановых контрольных мероприятий в отношении объектов средней категории риска.
▪️Установлена периодичность проведения обязательного профилактического визита для объектов высокой категории риска – 1 раз в год,
▪️Срок рассмотрения жалоб на решения лицензирующего органа:
✔️15 рабочих дней в случае досудебного обжалования решений в ходе проверок;
✔️5 рабочих дней - жалобы на отнесение объекта к определенной категории риска.
▪️Сокращен срок принятия решений о предоставлении лицензии (35 дней) и внесения изменений в реестр лицензий (10 дней):
✔️7 рабочих дней – если проверка соответствия лицензионным требованиям проходит дистанционно,
✔️10 рабочих дней – если невозможно провести проверку дистанционно (проверка проходит с выездом на место осуществления деятельности),
✔️15 рабочих дней – если у организации 5 и более адресов, где она намерена осуществлять или осуществляет лицензионную деятельность.
▪️Уточнены критерии определения уровня риска объектов контроля:
✔️к категории высокого риска: привлечение в течение 3 лет, предшествующих формированию лицензирующим органом плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
✔️к категории среднего риска: непроведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий либо обязательного профилактического визита или оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в течение 3 лет, предшествующих формированию лицензирующим органом плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
✔️к категории низкого риска – отсутствие вышеприведенных критериев.
▪️В приложении № 1 приведена новая форма приемно-сдаточного акта при приеме лома и отходов черных или цветных металлов, включая сведения:
✔️об основаниях возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы черных и цветных,
✔️классификация отходов согласно государственным стандартам на отходы черных и цветных металлов.
#ИзмененияЗаконодательства
❤3
📣 26.09.2025 опубликовано Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 № 1455 о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 881, которым утверждены Правила исчисления платы за НВОС.
🎯 Основная цель изменений: урегулирование хранения и захоронения искусственных грунтов, произведенных из органической части ТКО в результате их утилизации и признанных отходами (п. 5 ст. 17.2 Закона об отходах), помимо этого, внесены точечные изменения, связанные с актуализацией отсылочных норм и приведением в соответствие с действующим законодательством.
⏱️ Документ вступает в силу с 01.03.2026, а положения, в части актуализации и приведения в соответствие с действующим нормативным регулированием - с 26.09.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
🎯 Основная цель изменений: урегулирование хранения и захоронения искусственных грунтов, произведенных из органической части ТКО в результате их утилизации и признанных отходами (п. 5 ст. 17.2 Закона об отходах), помимо этого, внесены точечные изменения, связанные с актуализацией отсылочных норм и приведением в соответствие с действующим законодательством.
⏱️ Документ вступает в силу с 01.03.2026, а положения, в части актуализации и приведения в соответствие с действующим нормативным регулированием - с 26.09.2025.
#ИзмененияЗаконодательства
🎉2👌2
1️⃣ Дополнены виды НВОС, за которые вносится плата: хранение, захоронение искусственных грунтов, произведенных из органической части ТКО в результате их утилизации, признанных отходами в соответствии с п. 5 ст. 17.2 Закона об отходах (⭐️).
⭐️ П. 5 ст. 17.2 - искусственный грунт признается отходом с даты его размещения на ОРО (за исключением случаев его использования при эксплуатации ОРО) или по истечении 3 лет со дня его производства.
2️⃣ Дополнен состав субъектов, обязанных вносить плату за НВОС:
✔️при размещении искусственных грунтов на ОРО или неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, признанных отходами - юрлица и ИП - производители искусственных грунтов;
✔️при неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве
товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, а также при размещении искусственных грунтов, признанных отходами, на ОРО - юрлица и ИП, которым переданы искусственные грунты.
3️⃣ Определен порядок исчисления платы за размещение отходов-искусственных грунтов:
▪️Формула для расчета платы включает Коэффициент Ксл=25 к ставкам платы за размещение отходов в связи с отсутствием лимитов на размещение отходов или превышения лимитов, декларации о воздействии, в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (не применяется при не превышении срока накопления отходов).
▪️Платежная база равна фактическому объему или массе искусственных грунтов.
▪️Плата при размещении искусственных грунтов, признанных отходами, на ОРО по истечении 3-летнего срока с даты производства таких грунтов не исчисляется, если плата за их размещение уже исчислена и внесена за отчетный период, в котором искусственные грунты признаны отходами.
▪️Плата при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами, вносится по месту нахождения
✔️ОРО, на котором размещены искусственные грунты,
✔️объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов на момент их признания отходами.
#ИзмененияЗаконодательства
⭐️ П. 5 ст. 17.2 - искусственный грунт признается отходом с даты его размещения на ОРО (за исключением случаев его использования при эксплуатации ОРО) или по истечении 3 лет со дня его производства.
2️⃣ Дополнен состав субъектов, обязанных вносить плату за НВОС:
✔️при размещении искусственных грунтов на ОРО или неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, признанных отходами - юрлица и ИП - производители искусственных грунтов;
✔️при неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве
товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, а также при размещении искусственных грунтов, признанных отходами, на ОРО - юрлица и ИП, которым переданы искусственные грунты.
3️⃣ Определен порядок исчисления платы за размещение отходов-искусственных грунтов:
▪️Формула для расчета платы включает Коэффициент Ксл=25 к ставкам платы за размещение отходов в связи с отсутствием лимитов на размещение отходов или превышения лимитов, декларации о воздействии, в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (не применяется при не превышении срока накопления отходов).
▪️Платежная база равна фактическому объему или массе искусственных грунтов.
▪️Плата при размещении искусственных грунтов, признанных отходами, на ОРО по истечении 3-летнего срока с даты производства таких грунтов не исчисляется, если плата за их размещение уже исчислена и внесена за отчетный период, в котором искусственные грунты признаны отходами.
▪️Плата при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами, вносится по месту нахождения
✔️ОРО, на котором размещены искусственные грунты,
✔️объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов на момент их признания отходами.
#ИзмененияЗаконодательства
👍4❤3🎉1
#ОдноСудебноеДело
⚔️ Прокурором заявлено требование к Предприятию об обязании оборудовать установками очистки газа стационарный источник выбросов (котельную).
🛡Общество указало, что выполняет все нормативные требования при эксплуатации источника выбросов:
✔️решением Роспотребнадзора установлена СЗЗ котельной;
✔️разработан и согласован с природоохранным органом перечень мероприятий по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных погодных условий;
✔️проект нормативов ПДВ прошел санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
Суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с непредставлением доказательств нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, а также, утвержденных нормативов выбросов вредных веществ.
Апелляция, поддержанная кассацией, пришла к выводу, что наличие установок очистки газа является обязательным на всех объектах, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
⚖️ ВС РФ направил дело на новое рассмотрение, указав следующее
1️⃣ Для возложения обязанности по оборудованию котельной, работающей на жидком топливе, установками очистки газа, необходимо превышение нормативов выбросов загрязняющих веществ, однако таких доказательств в материалах дела не имеется.
2️⃣ Судами не дана оценка тому обстоятельству, что Обществом разработаны проекты НДВ, которые имеют санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
3️⃣ Как установлено судами, спорная котельная работает на жидком топливе и ее мощность не превышает 80 МВт, при этом суды не проверили, применимы ли при таких обстоятельствах положения ГОСТ Р 50831-95.
4️⃣ Суды не определили, каким именно критериям и стандартам должна соответствовать установка очистки газа.
5️⃣ Судами не ставился на обсуждение вопрос о проведении экспертизы в целях установления обстоятельств наличия/отсутствия технической возможности оборудования спорной котельной установками очистки газа, целесообразности такого оборудования, а также какими именно газоочистительными установками необходимо ее оборудовать.
⚔️ Прокурором заявлено требование к Предприятию об обязании оборудовать установками очистки газа стационарный источник выбросов (котельную).
🛡Общество указало, что выполняет все нормативные требования при эксплуатации источника выбросов:
✔️решением Роспотребнадзора установлена СЗЗ котельной;
✔️разработан и согласован с природоохранным органом перечень мероприятий по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных погодных условий;
✔️проект нормативов ПДВ прошел санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
Суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с непредставлением доказательств нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, а также, утвержденных нормативов выбросов вредных веществ.
Апелляция, поддержанная кассацией, пришла к выводу, что наличие установок очистки газа является обязательным на всех объектах, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
⚖️ ВС РФ направил дело на новое рассмотрение, указав следующее
1️⃣ Для возложения обязанности по оборудованию котельной, работающей на жидком топливе, установками очистки газа, необходимо превышение нормативов выбросов загрязняющих веществ, однако таких доказательств в материалах дела не имеется.
2️⃣ Судами не дана оценка тому обстоятельству, что Обществом разработаны проекты НДВ, которые имеют санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
3️⃣ Как установлено судами, спорная котельная работает на жидком топливе и ее мощность не превышает 80 МВт, при этом суды не проверили, применимы ли при таких обстоятельствах положения ГОСТ Р 50831-95.
4️⃣ Суды не определили, каким именно критериям и стандартам должна соответствовать установка очистки газа.
5️⃣ Судами не ставился на обсуждение вопрос о проведении экспертизы в целях установления обстоятельств наличия/отсутствия технической возможности оборудования спорной котельной установками очистки газа, целесообразности такого оборудования, а также какими именно газоочистительными установками необходимо ее оборудовать.
👏7
📣 22.09.2025 опубликован Указ Президента РФ от 22.09.2025
№ 667 о реализации пилотного проекта по вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.
🎯Цели пилотного проекта:
вовлечение в оборот дополнительных объемов сырьевых товаров, содержащих драгметаллы;
минимизация рисков незаконного вывоза из РФ сырьевых товаров, содержащих драгметаллы.
⏱️ Период проведения: с 1 января по 31 декабря 2026 года.
#ИзмененияЗаконодательства
№ 667 о реализации пилотного проекта по вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.
🎯Цели пилотного проекта:
вовлечение в оборот дополнительных объемов сырьевых товаров, содержащих драгметаллы;
минимизация рисков незаконного вывоза из РФ сырьевых товаров, содержащих драгметаллы.
⏱️ Период проведения: с 1 января по 31 декабря 2026 года.
#ИзмененияЗаконодательства
❤4
Основные условия реализации пилотного проекта
▪️Под сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы, понимаются:
✔️руды, концентраты цветных металлов, содержащие драгоценные металлы (коды 2603 00 000 0, 2604 00 000 0, 2607 00 000, 2608 00 000 0, 2609 00 000 0, 2617 (⭐️);
✔️руды, концентраты драгоценных металлов (код 2616);
✔️отходы и лом драгоценных металлов, цинковые осадки (код 7112);
✔️отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов (коды 8549 21 000 0, 8549 29 000 0).
⭐️ Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии".
▪️АО "Алмазный мир" является оператором, уполномоченным
✔️на осуществление операций по выкупу, перемещению, передаче на переработку и аффинаж сырьевых товаров, содержащих ДМ,
✔️последующую реализацию аффинированных ДМ,
✔️по отбору проб (образцов) от партий сырьевых товаров, содержащих ДМ, на территории РФ для проведения собственниками таких товаров анализа содержания ДМ в Межрегиональном управлении Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы и получения ими протокола испытаний.
▪️Приоритетное право на приобретение аффинированных ДМ у Гохрана России; в случае его отказа - реализация ДМ на внутреннем или внешнем рынке.
▪️Выкуп сырьевых товаров, содержащих ДМ, оператором у собственников таких товаров с дисконтом не более 15 % от стоимости химически чистых ДМ, содержащихся в данных товарах.
☝️Реализация собственниками сырьевых товаров с ДМ оператору на осуществляется добровольной основе.
▪️Определение количества химически чистых ДМ, содержащихся в сырьевых товарах, по данным протоколов испытаний, выданных Межрегиональным управлением Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы.
▪️Определение таможенными органами содержания ДМ в вывозимых из РФ товарах согласно протоколам испытаний Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы, без назначения таможенной экспертизы.
▪️Осуществление контроля за оборотом сырьевых товаров, содержащих ДМ, и произведенной из них продукции Федеральной пробирной палатой.
#ИзмененияЗаконодательства
▪️Под сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы, понимаются:
✔️руды, концентраты цветных металлов, содержащие драгоценные металлы (коды 2603 00 000 0, 2604 00 000 0, 2607 00 000, 2608 00 000 0, 2609 00 000 0, 2617 (⭐️);
✔️руды, концентраты драгоценных металлов (код 2616);
✔️отходы и лом драгоценных металлов, цинковые осадки (код 7112);
✔️отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов (коды 8549 21 000 0, 8549 29 000 0).
⭐️ Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии".
▪️АО "Алмазный мир" является оператором, уполномоченным
✔️на осуществление операций по выкупу, перемещению, передаче на переработку и аффинаж сырьевых товаров, содержащих ДМ,
✔️последующую реализацию аффинированных ДМ,
✔️по отбору проб (образцов) от партий сырьевых товаров, содержащих ДМ, на территории РФ для проведения собственниками таких товаров анализа содержания ДМ в Межрегиональном управлении Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы и получения ими протокола испытаний.
▪️Приоритетное право на приобретение аффинированных ДМ у Гохрана России; в случае его отказа - реализация ДМ на внутреннем или внешнем рынке.
▪️Выкуп сырьевых товаров, содержащих ДМ, оператором у собственников таких товаров с дисконтом не более 15 % от стоимости химически чистых ДМ, содержащихся в данных товарах.
☝️Реализация собственниками сырьевых товаров с ДМ оператору на осуществляется добровольной основе.
▪️Определение количества химически чистых ДМ, содержащихся в сырьевых товарах, по данным протоколов испытаний, выданных Межрегиональным управлением Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы.
▪️Определение таможенными органами содержания ДМ в вывозимых из РФ товарах согласно протоколам испытаний Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы, без назначения таможенной экспертизы.
▪️Осуществление контроля за оборотом сырьевых товаров, содержащих ДМ, и произведенной из них продукции Федеральной пробирной палатой.
#ИзмененияЗаконодательства
❤3
🌞 Уважаемые участники канала, доброго дня!
Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal.
В обзоре рассмотрели судебные акты, раскрывающие позиции судов в отношении следующих спорных ситуаций, связанных с обращением с отходами недропользования:
🔹взыскание платы за размещение вскрышных пород в отвалах;
🔹доначисление НДПИ;
🔹доначисление НДС;
🔹перевод земель из одной категории в другую.
Читайте обзор ➡️ здесь.
Мы подготовили новый обзор судебной практики для EcoStandard.journal.
В обзоре рассмотрели судебные акты, раскрывающие позиции судов в отношении следующих спорных ситуаций, связанных с обращением с отходами недропользования:
🔹взыскание платы за размещение вскрышных пород в отвалах;
🔹доначисление НДПИ;
🔹доначисление НДС;
🔹перевод земель из одной категории в другую.
Читайте обзор ➡️ здесь.
🔥3👍1
#РешаемСпор
⚔️Росприроднадзор взыскивает с вред почве, в связи с выявлением превышения концентрации НП в пробах с загрязненного земельного участка. Требование предъявлено организации, эксплуатирующей магистральный трубопровод, допустившей разлив НП.
🛡Ответчик, не оспаривая факт разлива, возразил, что им в добровольном порядке и добросовестно проведен комплекс мероприятий по ликвидации загрязнения и предотвращению возможного дальнейшего вреда, а также проводятся рекультивационные работы; общая сумма понесенных расходов превышает заявленную истцом сумму иска.
⚔️Росприроднадзор возразил, что проведения рекультивации недостаточно для полного возмещения вреда.
А как считаете Вы
1️⃣ Для полного возмещения вреда необходимо возместить экологические потери, которые проведением рекультивации не компенсируются.
2️⃣ Исковые требования о возмещении вреда в денежной форме заявлены преждевременно, поскольку работы по рекультивации не завершены.
⚔️Росприроднадзор взыскивает с вред почве, в связи с выявлением превышения концентрации НП в пробах с загрязненного земельного участка. Требование предъявлено организации, эксплуатирующей магистральный трубопровод, допустившей разлив НП.
🛡Ответчик, не оспаривая факт разлива, возразил, что им в добровольном порядке и добросовестно проведен комплекс мероприятий по ликвидации загрязнения и предотвращению возможного дальнейшего вреда, а также проводятся рекультивационные работы; общая сумма понесенных расходов превышает заявленную истцом сумму иска.
⚔️Росприроднадзор возразил, что проведения рекультивации недостаточно для полного возмещения вреда.
А как считаете Вы
1️⃣ Для полного возмещения вреда необходимо возместить экологические потери, которые проведением рекультивации не компенсируются.
2️⃣ Исковые требования о возмещении вреда в денежной форме заявлены преждевременно, поскольку работы по рекультивации не завершены.
❤3👍3