Forwarded from ЭИСИ - Повестка дня
«Санкции выступили не препятствием, а стимулом к движению вперед»
Дарья Кислицына, руководитель департамента по работе с регионами ЭИСИ, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре — о Международном экспортном форуме «Сделано в России»:
— Площадка ежегодно объединяет предпринимателей, которые уже экспортируют свою продукцию либо только планируют это делать. Представители власти, бизнеса и эксперты обсуждают вопросы экспорта в контексте актуальных задач по развитию страны.
Российская экономика растет уверенными темпами, а прогнозы Запада о ее падении не находят подтверждений — это смысловой лейтмотив форума. Возрастает вовлеченность России в экономические процессы на внешнем контуре: товарооборот с государствами Востока и Юга увеличивается, мировой спрос на произведенную в РФ продукцию — тоже. При этом Россия делает акцент на несырьевой экспорт, предлагает другим странам инновации и технический сервис, промышленные товары и продукты питания. В Африке, к примеру, товарооборот с которой сейчас составляет порядка 20 млрд долларов, компании из РФ заинтересованы в работе в сфере высоких технологий, ТЭК, геологоразведке, химической промышленности.
Важнейший фактор, который способствует наблюдаемым позитивным эффектам, — грамотно определенная Президентом стратегия экономического развития России в новых обстоятельствах. Разворот в сторону торговли с ключевыми субъектами многополярного мира успешно компенсирует взаимодействие с западными рынками. Товары ушедших в результате санкций компаний быстро и эффективно замещаются другими производителями. Ставка на достижение технологического суверенитета и ускоренное импортозамещение стимулирует появление конкретных результатов развития уже в краткосрочной и среднесрочной перспективах.
Санкции выступили не препятствием, а стимулом к движению вперед, запустили «время возможностей». Дискуссии на форуме «Сделано в России» в 2024 году подтверждают — грамотно воспользоваться этим временем бизнесу при поддержке государства во многом удалось. Принят широкий пакет финансовых и нефинансовых мер поддержки предпринимателей, реализуются федеральные программы, работают образовательные площадки, такие как «Школа экспорта», в регионах организованы центры поддержки экспортеров. Все это, наряду с четко определенным вектором экономического развития, способствует росту экспортного потенциала страны.
👍 ЭИСИ - Повестка дня
Дарья Кислицына, руководитель департамента по работе с регионами ЭИСИ, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре — о Международном экспортном форуме «Сделано в России»:
— Площадка ежегодно объединяет предпринимателей, которые уже экспортируют свою продукцию либо только планируют это делать. Представители власти, бизнеса и эксперты обсуждают вопросы экспорта в контексте актуальных задач по развитию страны.
Российская экономика растет уверенными темпами, а прогнозы Запада о ее падении не находят подтверждений — это смысловой лейтмотив форума. Возрастает вовлеченность России в экономические процессы на внешнем контуре: товарооборот с государствами Востока и Юга увеличивается, мировой спрос на произведенную в РФ продукцию — тоже. При этом Россия делает акцент на несырьевой экспорт, предлагает другим странам инновации и технический сервис, промышленные товары и продукты питания. В Африке, к примеру, товарооборот с которой сейчас составляет порядка 20 млрд долларов, компании из РФ заинтересованы в работе в сфере высоких технологий, ТЭК, геологоразведке, химической промышленности.
Важнейший фактор, который способствует наблюдаемым позитивным эффектам, — грамотно определенная Президентом стратегия экономического развития России в новых обстоятельствах. Разворот в сторону торговли с ключевыми субъектами многополярного мира успешно компенсирует взаимодействие с западными рынками. Товары ушедших в результате санкций компаний быстро и эффективно замещаются другими производителями. Ставка на достижение технологического суверенитета и ускоренное импортозамещение стимулирует появление конкретных результатов развития уже в краткосрочной и среднесрочной перспективах.
Санкции выступили не препятствием, а стимулом к движению вперед, запустили «время возможностей». Дискуссии на форуме «Сделано в России» в 2024 году подтверждают — грамотно воспользоваться этим временем бизнесу при поддержке государства во многом удалось. Принят широкий пакет финансовых и нефинансовых мер поддержки предпринимателей, реализуются федеральные программы, работают образовательные площадки, такие как «Школа экспорта», в регионах организованы центры поддержки экспортеров. Все это, наряду с четко определенным вектором экономического развития, способствует росту экспортного потенциала страны.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новый состав Правительства ХМАО. Ставка на эффективность
Избранные в сентябре губернаторы формируют управленческие команды. От результата напрямую зависит то, как будет развиваться регион. Вчера новый состав Правительства Югры утвердил Руслан Кухарук. Эксперты уже назвали обновление радикальным, а некоторые назначения очень достойными.
Вот что думаю на этот счет.👇
🔹 Руслан Кухарук убежден, что государственная служба — это про служение людям. И знает об этом не понаслышке. Он является сопредседателем ВАРМСУ и был главой Тюмени. Хорошо знает, как работает муниципальный уровень власти, как служение проявляется там. И критерии отбора членов Правительства Кухарук определил для себя соответствующие. Готовность работать для людей, с учетом их мнений и интересов. А еще — профессионализм и стремление к командной работе.
🔹 В формировании Правительства губернатор сделал ставку на эффективность. Это видно из предложенной им структуры распределения полномочий. И из подготовительной работы — в статусе врио Кухарук встречался с каждым заместителем, адресно обсуждал фронт задач каждого отраслевого блока, погружался в специфику. В ходе бесед оценивал управленческие качества кандидатов и их мотивацию.
🔹 Кухарук, как сейчас кажется, нашел баланс между стабильностью и обновлением. В составе Правительства он сохранил часть прежней команды и усилил ее новыми лицами. Важно при этом, что ротация прошла спокойно. Акцент — на конструктивный подход. Благодарности за многолетнюю работу в интересах ХМАО были, конфликтов не было.
Буду наблюдать за тем, как новая управленческая команда будет решать поставленные перед ней задачи. Здесь и реализация нацпроектов, и формирование регионального бюджета, и поддержка участников СВО и их семей. Создан хороший задел, теперь важно продемонстрировать потенциал в совместной работе.
Избранные в сентябре губернаторы формируют управленческие команды. От результата напрямую зависит то, как будет развиваться регион. Вчера новый состав Правительства Югры утвердил Руслан Кухарук. Эксперты уже назвали обновление радикальным, а некоторые назначения очень достойными.
Вот что думаю на этот счет.
Буду наблюдать за тем, как новая управленческая команда будет решать поставленные перед ней задачи. Здесь и реализация нацпроектов, и формирование регионального бюджета, и поддержка участников СВО и их семей. Создан хороший задел, теперь важно продемонстрировать потенциал в совместной работе.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Региональная дискуссия о новом законе о местном самоуправлении. Кейс Якутии
Недавно писала о том, что сейчас по всей России идет сбор поправок и предложений ко второму чтению законопроекта об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти. В режиме диалога такое обсуждение ведет ВАРМСУ — Ассоциация по сути взяла на себя обязательство донести до уровня Госдумы мнение самого близкого к людям уровня власти.
Сегодня обсуждение прошло на площадке Якутской городской Думы. Судя по публикациям в республиканских СМИ, дискуссия получилась очень содержательной, участие в ней приняли представители депутатского корпуса Якутска и республиканского Ил Тумэн, Общественной палаты, эксперты в сфере местного самоуправления. Одной из инициатив, прозвучавших на круглом столе, стала поправка в проект федерального закона об общем для всех административных центров способе выборов мэров — представительным органом муниципальной власти из числа кандидатов, предложенных губернатором.
На мой взгляд, такой способ больше всего соответствует новым нормам Конституции России, в поддержку которых мы проголосовали в 2020 году. Создаваемая единая система публичной власти гарантировано будет работать в режиме одной команды. При этом, как было отмечено, полностью соблюдается и важный принцип народовластия: за конкурирующих друг с другом кандидатов в мэры голосуют депутаты, избранные жителями. Более того, роль и статус представительного органа местного самоуправления в новой единой системе власти только повышается.
Обсуждение законопроекта о местном самоуправлении в Якутске наглядно показывает готовность нашей политической системы открыто обсуждать важные вопросы. Уверена, что при рассмотрении закона будут приняты самые взвешенные и оптимальные решения, которые сделают работу муниципального уровня по-настоящему эффективной.
Недавно писала о том, что сейчас по всей России идет сбор поправок и предложений ко второму чтению законопроекта об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти. В режиме диалога такое обсуждение ведет ВАРМСУ — Ассоциация по сути взяла на себя обязательство донести до уровня Госдумы мнение самого близкого к людям уровня власти.
Сегодня обсуждение прошло на площадке Якутской городской Думы. Судя по публикациям в республиканских СМИ, дискуссия получилась очень содержательной, участие в ней приняли представители депутатского корпуса Якутска и республиканского Ил Тумэн, Общественной палаты, эксперты в сфере местного самоуправления. Одной из инициатив, прозвучавших на круглом столе, стала поправка в проект федерального закона об общем для всех административных центров способе выборов мэров — представительным органом муниципальной власти из числа кандидатов, предложенных губернатором.
На мой взгляд, такой способ больше всего соответствует новым нормам Конституции России, в поддержку которых мы проголосовали в 2020 году. Создаваемая единая система публичной власти гарантировано будет работать в режиме одной команды. При этом, как было отмечено, полностью соблюдается и важный принцип народовластия: за конкурирующих друг с другом кандидатов в мэры голосуют депутаты, избранные жителями. Более того, роль и статус представительного органа местного самоуправления в новой единой системе власти только повышается.
Обсуждение законопроекта о местном самоуправлении в Якутске наглядно показывает готовность нашей политической системы открыто обсуждать важные вопросы. Уверена, что при рассмотрении закона будут приняты самые взвешенные и оптимальные решения, которые сделают работу муниципального уровня по-настоящему эффективной.
В Липецке — перенимать лучшие управленческие практики
Липецкая область стала образовательной площадкой для новых регионов России. По программе стажировок Президентской академии туда приехали председатели правительств, министры и заместители министров из ДНР и Херсонской области. Участники изучат успешный управленческий и проектный опыт региона.
Стажировка предполагает высокую вовлеченность гостей в разные аспекты регионального управления: от знакомства с реализацией нацпроектов до посещения социальных учреждений, от погружения в управленческие практики до деловой игры «Проектируем будущее вместе». Такого рода программы стимулируют межрегиональную кооперацию, обеспечивают тиражирование эффективных практик. Активно продолжается интеграция новых регионов в государственную систему, и приобретенный опыт в части управленческих стратегий должен быть очень полезен. Он обеспечивает более быстрый переход к общероссийскому уровню жизни.
Липецкая область накопила достаточный потенциал, чтобы выступать локацией для обучения коллег. При поддержке губернатора Игоря Артамонова успешно реализована, в частности, цифровизация госуслуг. Здесь можно вспомнить приложение «Социальный контракт», которое позволяет подать документы для получения поддержки онлайн. Или цифровой сервис «Спорт рядом — Липецкое долголетие», благодаря которому жители дистанционно записываются на мероприятия.
В результате инициатив команды губернатора Артамонова произошли системные новации в ключевых сферах. В здравоохранении — создана современная трехуровневая система оказания акушерской и педиатрической помощи, для привлечения кадров разработана программа «Губернаторские полтора миллиона». В социальном секторе — липецкие системы «Патронаж» и «Социальный куратор» обеспечивают оперативное получение господдержки для старшего поколения, многодетных семей, беременных женщин, семей участников спецоперации. В образовании — доступность детских садов для жителей уже в 2021 году была обеспечена на 100% (в то время как по поручению Президента общий дедлайн был датирован 2023 годом). Это только примеры, интересных липецких практик намного больше. Мы с командой в ходе регулярных мониторингов зачастую находим в регионах что-то интересное.
Липецкая область стала образовательной площадкой для новых регионов России. По программе стажировок Президентской академии туда приехали председатели правительств, министры и заместители министров из ДНР и Херсонской области. Участники изучат успешный управленческий и проектный опыт региона.
Стажировка предполагает высокую вовлеченность гостей в разные аспекты регионального управления: от знакомства с реализацией нацпроектов до посещения социальных учреждений, от погружения в управленческие практики до деловой игры «Проектируем будущее вместе». Такого рода программы стимулируют межрегиональную кооперацию, обеспечивают тиражирование эффективных практик. Активно продолжается интеграция новых регионов в государственную систему, и приобретенный опыт в части управленческих стратегий должен быть очень полезен. Он обеспечивает более быстрый переход к общероссийскому уровню жизни.
Липецкая область накопила достаточный потенциал, чтобы выступать локацией для обучения коллег. При поддержке губернатора Игоря Артамонова успешно реализована, в частности, цифровизация госуслуг. Здесь можно вспомнить приложение «Социальный контракт», которое позволяет подать документы для получения поддержки онлайн. Или цифровой сервис «Спорт рядом — Липецкое долголетие», благодаря которому жители дистанционно записываются на мероприятия.
В результате инициатив команды губернатора Артамонова произошли системные новации в ключевых сферах. В здравоохранении — создана современная трехуровневая система оказания акушерской и педиатрической помощи, для привлечения кадров разработана программа «Губернаторские полтора миллиона». В социальном секторе — липецкие системы «Патронаж» и «Социальный куратор» обеспечивают оперативное получение господдержки для старшего поколения, многодетных семей, беременных женщин, семей участников спецоперации. В образовании — доступность детских садов для жителей уже в 2021 году была обеспечена на 100% (в то время как по поручению Президента общий дедлайн был датирован 2023 годом). Это только примеры, интересных липецких практик намного больше. Мы с командой в ходе регулярных мониторингов зачастую находим в регионах что-то интересное.
Россия — спортивная держава
В эти дни Уфа выступает центром притяжения всех, кто связан со спортивной отраслью — спортсменов, представителей власти и бизнеса, журналистов. Там стартовал Международный форум «Россия — спортивная держава». В столицу Башкортостана приехал Владимир Путин. Президент ознакомился с новыми спортивными объектами, пообщался с участниками соревнований для ветеранов СВО и выступил на пленарном заседании форума.
Несколько заметок от меня на этот счет.👇
✅ Ценности спорта должны быть близки как можно большему числу россиян. Владимир Владимирович сделал на этом отдельный акцент, и обратите внимание на обозначенную им смысловую связку. Регулярные занятия спортом определяют качество жизни людей, а, значит, демографическое будущее, силу и суверенитет России.
✅ Государство стремится обеспечить всю необходимую инфраструктуру для доступных занятий физической культурой. Из прозвучавших цифр:
– На развитие спортивной инфраструктуры с 2019 года направлено порядка 160 млрд рублей. Сотни объектов в разных регионах введены в строй, более 760 спортивных школ оснащены современным оборудованием.
– Количество граждан, которые занимаются спортом регулярно, возросло с 40% до 56,8%.
– В планах — ежегодно строить не менее 350 спортивных объектов, в первую очередь в малых городах и сёлах. Красивая иллюстрация внимательного отношения федеральной власти к небольшим муниципалитетам.
✅ И, конечно, спорт должен объединять. Жителей разных регионов и государств, обладателей противоположных политических взглядов и предпочтений. Президент на пленарном заседании форума произнес мощную фразу на этот счет — нужно «не допустить раскола международной спортивной семьи и очистить спорт от вульгарной политизации, двойных стандартов». И Россия здесь выступает консолидирующим субъектом.
P.S. Друзья и близкие знают: спорт люблю очень и самый разный — от горных лыж до вейкбординга. Стараюсь заниматься как минимум четыре раза в неделю, несмотря на график.
#ВсемСпорт
В эти дни Уфа выступает центром притяжения всех, кто связан со спортивной отраслью — спортсменов, представителей власти и бизнеса, журналистов. Там стартовал Международный форум «Россия — спортивная держава». В столицу Башкортостана приехал Владимир Путин. Президент ознакомился с новыми спортивными объектами, пообщался с участниками соревнований для ветеранов СВО и выступил на пленарном заседании форума.
Несколько заметок от меня на этот счет.
– На развитие спортивной инфраструктуры с 2019 года направлено порядка 160 млрд рублей. Сотни объектов в разных регионах введены в строй, более 760 спортивных школ оснащены современным оборудованием.
– Количество граждан, которые занимаются спортом регулярно, возросло с 40% до 56,8%.
– В планах — ежегодно строить не менее 350 спортивных объектов, в первую очередь в малых городах и сёлах. Красивая иллюстрация внимательного отношения федеральной власти к небольшим муниципалитетам.
P.S. Друзья и близкие знают: спорт люблю очень и самый разный — от горных лыж до вейкбординга. Стараюсь заниматься как минимум четыре раза в неделю, несмотря на график.
#ВсемСпорт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Панин о городах и людях
Какими станут города будущего? Поговорим 5 ноября на Международном симпозиуме «Создавая будущее».
Мы научились строить и развивать города там, где никто в мире до этого не строил. Прежде всего я говорю про Арктику. Это был настоящий вызов человечеству и природе. Наукограды — это тоже особое изобретение! Они и задумывались как города будущего. Сегодня концепции развития этих городов переосмысливаются, в них формируется новая экономика, разрабатываются мастер-планы, создаются креативные сообщества. Я думаю, что наши города: и большие, и малые, индустриальные и постиндустриальные, туристические и научные, опорные и периферийные, имеют уникальный потенциал, раскрыть который — ключевая задача для нашей страны!
Подробности здесь: https://russia.ru/news/innovacii-priroda-i-komfort-ekonomiceskii-geograf-aleksandr-panin-rasskazal-kakie-vyzovy-stoiat-pered-gorodami-budushhego
Мы научились строить и развивать города там, где никто в мире до этого не строил. Прежде всего я говорю про Арктику. Это был настоящий вызов человечеству и природе. Наукограды — это тоже особое изобретение! Они и задумывались как города будущего. Сегодня концепции развития этих городов переосмысливаются, в них формируется новая экономика, разрабатываются мастер-планы, создаются креативные сообщества. Я думаю, что наши города: и большие, и малые, индустриальные и постиндустриальные, туристические и научные, опорные и периферийные, имеют уникальный потенциал, раскрыть который — ключевая задача для нашей страны!
Подробности здесь: https://russia.ru/news/innovacii-priroda-i-komfort-ekonomiceskii-geograf-aleksandr-panin-rasskazal-kakie-vyzovy-stoiat-pered-gorodami-budushhego
Решение проблемы кадрового дефицита на промышленных предприятиях. Кейс Свердловской области
На пленарном заседании Делового форума БРИКС Владимир Путин заявил, что по итогам 2024 года средние темпы экономического роста в БРИКС прогнозируются на уровне 4%. При этом общемировой показатель по прогнозу составит 3,2%, в государствах «Группы семи» — 1,7%. Вклад России в обеспечение такого показателя значителен, об этом говорит рост ВВП на 3,6% в прошлом году. С одной стороны, это повод для гордости, с другой — стимул к работе над точками роста.
Одна из них — проблема кадрового дефицита на предприятиях. Здесь связь прямая: чем выше будут темпы развития промышленности, тем больше квалифицированных кадров будет необходимо для их поддержания и наращивания. В ключевых промышленных регионах к решению задачи по кадровому обеспечению предприятий подходят вдумчиво и системно.
К примеру, в Свердловской области вчера на заседании в УрФУ проблему дефицита кадров обсуждали с участием представителей промышленных предприятий. Были озвучены цифры — 47% руководителей региональных заводов и фабрик обеспокоены сложившейся ситуацией. Безработица в Свердловской области составляет 0,4% — свободных трудовых ресурсов не хватает. Иностранных работников привлечь не получится — ключевая промышленность связана с обороной и безопасностью страны, и действуют юридические запреты.
Губернатор Евгений Куйвашев видит одно из решений проблемы в программе «Профессионалитет». И это обоснованно. Регион присоединился к ней в 2022 году. Сейчас среди участников 66 техникумов, 136 предприятий, 10 тыс. человек. Число тематических кластеров постоянно расширяется. «Профессионалитет» позволяет ее участникам стать высококвалифицированными специалистами непосредственно на ведущих предприятиях регионов. Рабочую профессию получается освоить за короткий срок.
Осознание проблемы и грамотное использование инструментов, которые предоставляет регионам федеральный центр («Профессионалитет» как раз из их числа) позволит решить проблему кадрового голода не только в Свердловской области. Однако по объективным причинам крайне важно, чтобы столица Урала сохранила за собой роль одного из ведущих промышленных центров и надежного тыла нашей страны.
На пленарном заседании Делового форума БРИКС Владимир Путин заявил, что по итогам 2024 года средние темпы экономического роста в БРИКС прогнозируются на уровне 4%. При этом общемировой показатель по прогнозу составит 3,2%, в государствах «Группы семи» — 1,7%. Вклад России в обеспечение такого показателя значителен, об этом говорит рост ВВП на 3,6% в прошлом году. С одной стороны, это повод для гордости, с другой — стимул к работе над точками роста.
Одна из них — проблема кадрового дефицита на предприятиях. Здесь связь прямая: чем выше будут темпы развития промышленности, тем больше квалифицированных кадров будет необходимо для их поддержания и наращивания. В ключевых промышленных регионах к решению задачи по кадровому обеспечению предприятий подходят вдумчиво и системно.
К примеру, в Свердловской области вчера на заседании в УрФУ проблему дефицита кадров обсуждали с участием представителей промышленных предприятий. Были озвучены цифры — 47% руководителей региональных заводов и фабрик обеспокоены сложившейся ситуацией. Безработица в Свердловской области составляет 0,4% — свободных трудовых ресурсов не хватает. Иностранных работников привлечь не получится — ключевая промышленность связана с обороной и безопасностью страны, и действуют юридические запреты.
Губернатор Евгений Куйвашев видит одно из решений проблемы в программе «Профессионалитет». И это обоснованно. Регион присоединился к ней в 2022 году. Сейчас среди участников 66 техникумов, 136 предприятий, 10 тыс. человек. Число тематических кластеров постоянно расширяется. «Профессионалитет» позволяет ее участникам стать высококвалифицированными специалистами непосредственно на ведущих предприятиях регионов. Рабочую профессию получается освоить за короткий срок.
Осознание проблемы и грамотное использование инструментов, которые предоставляет регионам федеральный центр («Профессионалитет» как раз из их числа) позволит решить проблему кадрового голода не только в Свердловской области. Однако по объективным причинам крайне важно, чтобы столица Урала сохранила за собой роль одного из ведущих промышленных центров и надежного тыла нашей страны.
Про Союз российских городов, его миссию и нового председателя
Сегодня в Общественной палате РФ прошло общее собрание Союза российских городов. Мероприятие состоялось по инициативе комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ и ее председателя, генерального директора СРГ Андрея Максимова. Организация существует более 30 лет. Из локальной инициативы мэров она выросла в настоящий центр компетенций для модернизации и развития МСУ. В экспертном сообществе про СРГ говорят в терминах «муниципальной дипломатии», которую он реализует как внутри России, так и в коммуникации с другими государствами.
На собрании был выбран новый председатель СРГ — мэр Великого Новгорода Александр Розбаум. Возглавлявший организацию с декабря 2020 года Руслан Кухарук сконцентрируется на работе в ВАРМСУ в статусе сопредседателя и в ХМАО в должности губернатора. Напомню, что ВАРМСУ по решению Президента в июле этого года получила право представлять органы местного самоуправления на всех уровнях власти. Предположу, что в результате кадровых решений связка между СРГ и ВАРМСУ будет очень тесной и эффективной. Обе организации — про стремление всесторонне развивать муниципалитеты.
Александра Рихардовича Розбаума поздравляю с новым статусом. Делилась впечатлениями от знакомства с ним буквально неделю назад. Тогда написала, что мэр Великого Новгорода — супербодрый, энергичный и заряженный на развитие территории. Сегодня добавлю — и на развитие российских муниципалитетов в целом. Это ценно.
Сегодня в Общественной палате РФ прошло общее собрание Союза российских городов. Мероприятие состоялось по инициативе комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ и ее председателя, генерального директора СРГ Андрея Максимова. Организация существует более 30 лет. Из локальной инициативы мэров она выросла в настоящий центр компетенций для модернизации и развития МСУ. В экспертном сообществе про СРГ говорят в терминах «муниципальной дипломатии», которую он реализует как внутри России, так и в коммуникации с другими государствами.
На собрании был выбран новый председатель СРГ — мэр Великого Новгорода Александр Розбаум. Возглавлявший организацию с декабря 2020 года Руслан Кухарук сконцентрируется на работе в ВАРМСУ в статусе сопредседателя и в ХМАО в должности губернатора. Напомню, что ВАРМСУ по решению Президента в июле этого года получила право представлять органы местного самоуправления на всех уровнях власти. Предположу, что в результате кадровых решений связка между СРГ и ВАРМСУ будет очень тесной и эффективной. Обе организации — про стремление всесторонне развивать муниципалитеты.
Александра Рихардовича Розбаума поздравляю с новым статусом. Делилась впечатлениями от знакомства с ним буквально неделю назад. Тогда написала, что мэр Великого Новгорода — супербодрый, энергичный и заряженный на развитие территории. Сегодня добавлю — и на развитие российских муниципалитетов в целом. Это ценно.
Каким будет новый закон об МСУ? Решают муниципалитеты
Сегодня на площадке ВАРМСУ в Президентской академии обсуждали новый законопроект о местном самоуправлении в рамках публичной дискуссии. Вместе с председателем комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и представителями муниципалитетов со всей страны. Благодарю ВАРМСУ и сопредседателя организации Ирину Гусеву за приглашение на мероприятие.
Муниципальное сообщество приняло активное участие в обсуждении федерального законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Проведена огромная работа. Впервые механизм «нулевых чтений» позволил полноценно интегрировать обратную связь от представителей МСУ в работу на федеральном уровне. В обсуждении приняли участия все 89 субъектов РФ.
По состоянию на 1 июля 2024 года 20 регионов перешли на одноуровневую систему полностью, 26 регионов планируют перейти полностью, 25 регионов планируют перейти частично. Законопроект при этом предполагает следующие виды муниципальных образований: городские округа, муниципальные округа и внутригородские территории городов федерального значения. Создание муниципальных образований «второго уровня» (городских и сельских поселений в составе муниципальных районов) не предусмотрено.
На основании анализа полученных предложений обсуждение было разбито на три тематических блока. Я модерировала круглый стол, где основной темой был переход к одноуровневой системе местного самоуправления. Вот к каким предложениям по новому законопроекту пришли:
⏩ Про обоснованность предлагаемого перехода к одноуровневой системе территориальной организации МСУ. Переход на одноуровневую систему обоснован, но реформировать систему нужно поэтапно. Поэтому важно предусмотреть вступление закона в силу через 1-1,5 года, а вступление положения о полномочиях и компетенции МСУ — через 2-3 года. Переходный период продлить на 10 лет.
⏩ Про выявление и предотвращение рисков перехода. Важно предложить возможность сохранения на переходный период двухуровневой системы. Предусмотреть обязательное создание территориальных органов местной администрации на территориях бывших поселений. Обеспечить депутатское представительство ликвидированных поселений в совете депутатов преобразованного муниципального округа. Помимо этого, рекомендовать регионам и муниципалитетам следующее: проактивно информировать жителей об изменениях, активизировать участие преобразованных муниципалитетах в государственных программах, сохранять / поднимать зарплаты бывшим главам поселений, максимально сохранять сотрудников местных администраций.
Поработали очень продуктивно. Все предложения легли в основу резолюции, которая будет направлена в Госдуму и Совет Федерации.
Сегодня на площадке ВАРМСУ в Президентской академии обсуждали новый законопроект о местном самоуправлении в рамках публичной дискуссии. Вместе с председателем комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и представителями муниципалитетов со всей страны. Благодарю ВАРМСУ и сопредседателя организации Ирину Гусеву за приглашение на мероприятие.
Муниципальное сообщество приняло активное участие в обсуждении федерального законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Проведена огромная работа. Впервые механизм «нулевых чтений» позволил полноценно интегрировать обратную связь от представителей МСУ в работу на федеральном уровне. В обсуждении приняли участия все 89 субъектов РФ.
По состоянию на 1 июля 2024 года 20 регионов перешли на одноуровневую систему полностью, 26 регионов планируют перейти полностью, 25 регионов планируют перейти частично. Законопроект при этом предполагает следующие виды муниципальных образований: городские округа, муниципальные округа и внутригородские территории городов федерального значения. Создание муниципальных образований «второго уровня» (городских и сельских поселений в составе муниципальных районов) не предусмотрено.
На основании анализа полученных предложений обсуждение было разбито на три тематических блока. Я модерировала круглый стол, где основной темой был переход к одноуровневой системе местного самоуправления. Вот к каким предложениям по новому законопроекту пришли:
Поработали очень продуктивно. Все предложения легли в основу резолюции, которая будет направлена в Госдуму и Совет Федерации.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Предложения Якутии к новому закону об организации МСУ
Не раз отмечала на федеральных мероприятиях, где участвуют регионы, активность представителей Якутии. Республика в последние годы часто выступает инициатором здравых предложений, которые подхватывают другие субъекты РФ и воспринимают на общероссийском уровне.
Вот и сегодня на сессии по обсуждению законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» от якутской делегации поступило сразу несколько «трендовых» предложений.
Об инициативе о переходе на единый для всей страны способ избрания глав столиц регионов я недавно писала. Мэров административных центров предлагается избирать исключительно представительным органом муниципалитета из числа кандидатов, которых выдвигает глава региона. Такой способ в наибольшей степени соответствует сложившейся системе единой публичной власти. Это предложение якутских депутатов отметили на федеральном уровне: замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов назвал норму конструктивной и заслуживающей изучения.
Среди других важных идей, о которых сегодня сказал на обсуждении ВАРМСУ председатель совета муниципальных образований Якутии Степан Саргыдаев, — про границы вновь образованных муниципальных округов. Предлагается оставить их без изменений, так, чтобы при преобразовании района в округ их территории и контуры полностью совпали. Для республики это предложение имеет важное значение. Знаю, что при переходе на одноуровневую систему местного самоуправления требование о неизменности границ полностью поддерживает и руководство Якутии.
Не раз отмечала на федеральных мероприятиях, где участвуют регионы, активность представителей Якутии. Республика в последние годы часто выступает инициатором здравых предложений, которые подхватывают другие субъекты РФ и воспринимают на общероссийском уровне.
Вот и сегодня на сессии по обсуждению законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» от якутской делегации поступило сразу несколько «трендовых» предложений.
Об инициативе о переходе на единый для всей страны способ избрания глав столиц регионов я недавно писала. Мэров административных центров предлагается избирать исключительно представительным органом муниципалитета из числа кандидатов, которых выдвигает глава региона. Такой способ в наибольшей степени соответствует сложившейся системе единой публичной власти. Это предложение якутских депутатов отметили на федеральном уровне: замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов назвал норму конструктивной и заслуживающей изучения.
Среди других важных идей, о которых сегодня сказал на обсуждении ВАРМСУ председатель совета муниципальных образований Якутии Степан Саргыдаев, — про границы вновь образованных муниципальных округов. Предлагается оставить их без изменений, так, чтобы при преобразовании района в округ их территории и контуры полностью совпали. Для республики это предложение имеет важное значение. Знаю, что при переходе на одноуровневую систему местного самоуправления требование о неизменности границ полностью поддерживает и руководство Якутии.
«Наступает время регионов Сибири»
Сегодня от Общественной палаты РФ присутствовала на первом заседании Совета по вопросам развития Сибири при Председателе Совета Федерации. Это новый и единственный специализированный парламентский орган по развитию Сибири. В его состав вошли сенаторы, представители федеральных министерств и ведомств, главы регионов СФО и эксперты.
Резюмирую самое важное из услышанного:
🟦 Новый Совет мыслится как мозговой центр и координационный штаб по дальнейшему развитию всех регионов Сибири. В числе форматов работы: мониторинг и парламентский контроль; законодательное обеспечение в особо чувствительных для Сибири сферах; совершенствование стратегии развития СФО и планов ее реализации.
🟦 Определено несколько основных направлений развития Сибири: обеспечение устойчивого роста численности населения и улучшение качества его жизни, снятие инфраструктурных ограничений для обеспечения трансграничных и межрегиональных связей, реализация научного, образовательного и кадрового потенциала и ряд других приоритетных задач.
🟦 Важно четко понимать, какие застарелые проблемы нужно решать в макрорегионе, и предлагать адекватные механизмы для работы с ними. Вот несколько таких проблем:
1. Тренд на сокращение численности населения, демографический вызов теперь не только традиционный — со стороны Москвы и других крупных агломераций на западе страны, но и Дальнего Востока, который реально остановится точкой притяжения. Как вариант решения проблемы — распространение дальневосточной ипотеки на регионы СФО. Для малых городов при этом остро стоит вопрос нехватки квадратных метров жилья как таковых.
2. Недостаточная степень как внутренней транспортной связанности регионов СФО, так и внешней, обеспечивающей пути для экспорта. Из бытового — крайне неудобно перелетать из одного сибирского города в другой через Москву. Из масштабного — раньше БАМ и Транссиб строились встречно, а сейчас идет развитие с Запада на Восток. Решение проблемы — разработка и создание нового транспортного каркаса страны.
3. Низкий уровень газификации макрорегиона: в Сибири 30% территорий газифицировано, в то время как по стране 75%. Крайне необходима инфраструктурная поддержка территорий в части газификации и энергетики, обеспечение устойчивого роста газификации для растущих потребностей населения и бизнеса.
4. Изолированность и атомизированность экономических проектов. Важно переходить к проектам с цепочками и добавленной стоимостью, обеспечивать связанность экономик различных территорий.
Внимательно буду наблюдать за тем, как новый Совет будет способствовать решению проблем СФО. И по мере сил участвовать!
Сегодня от Общественной палаты РФ присутствовала на первом заседании Совета по вопросам развития Сибири при Председателе Совета Федерации. Это новый и единственный специализированный парламентский орган по развитию Сибири. В его состав вошли сенаторы, представители федеральных министерств и ведомств, главы регионов СФО и эксперты.
Резюмирую самое важное из услышанного:
1. Тренд на сокращение численности населения, демографический вызов теперь не только традиционный — со стороны Москвы и других крупных агломераций на западе страны, но и Дальнего Востока, который реально остановится точкой притяжения. Как вариант решения проблемы — распространение дальневосточной ипотеки на регионы СФО. Для малых городов при этом остро стоит вопрос нехватки квадратных метров жилья как таковых.
2. Недостаточная степень как внутренней транспортной связанности регионов СФО, так и внешней, обеспечивающей пути для экспорта. Из бытового — крайне неудобно перелетать из одного сибирского города в другой через Москву. Из масштабного — раньше БАМ и Транссиб строились встречно, а сейчас идет развитие с Запада на Восток. Решение проблемы — разработка и создание нового транспортного каркаса страны.
3. Низкий уровень газификации макрорегиона: в Сибири 30% территорий газифицировано, в то время как по стране 75%. Крайне необходима инфраструктурная поддержка территорий в части газификации и энергетики, обеспечение устойчивого роста газификации для растущих потребностей населения и бизнеса.
4. Изолированность и атомизированность экономических проектов. Важно переходить к проектам с цепочками и добавленной стоимостью, обеспечивать связанность экономик различных территорий.
Внимательно буду наблюдать за тем, как новый Совет будет способствовать решению проблем СФО. И по мере сил участвовать!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from ОП РФ / Общественная палата РФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM