Хамидуллин: новый спикер гордумы Ижевска будет вполне независим от местных элит

Первое заседание обновленной гордумы Ижевска состоится на следующей неделе – планируется рассмотреть вопрос назначения председателя думы. По сообщениям СМИ, новым спикером станет экс-замглавы фракции «Единой России» в госсовете Удмуртии Любовь Зайцева, а пост первого вице-спикера займет советник главы республики, председатель реготделения Ассоциации ветеранов СВО Олег Матвеев. Добавим, что в большинстве региональных столиц ПФО, где избрали новые созывы местных дум, уже определились с новым руководством (Нижний Новгород, Самара, Оренбург, Казань, Ульяновск).

Хамидуллин Марат, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций:

➖ Возможное назначение Любови Зайцевой на пост председателя городской думы Ижевска выглядит вполне логичным. Надо понимать, что работа депутата тесно связана с городской и районными администрациями, а у Зайцевой колоссальный опыт работы в исполнительной власти – она 10 лет была директором школы, еще 10 – заместителем главы районной администрации и чуть больше 10 лет – главой администрации Индустриального района города Ижевска. То есть она, как никто другой, знает всю кухню городской исполнительной власти, поэтому ее председательство качественно скажется на взаимодействии гордумы с мэрией, а значит, и повысит эффективность такого взаимодействия. Кроме того, у нее нет бизнес-интересов, она не представляет никакие ФПГ региона. То есть вполне независимый от элит человек. Что касается советника главы Удмуртии, председателя реготделения Ассоциации ветеранов СВО, то, несмотря на наличие управленческого опыта, у него отсутствует опыт политический. Все-таки работа в силовом блоке заметно отличается от депутатской работы или работы чиновника. Поэтому в статусе зама Зайцевой он сможет получить достаточный опыт. Я даже допускаю, что через пару лет он вполне может занять пост председателя думы.

Надо отметить, что предыдущий спикер думы, Фарит Губаев, считался представителем клана ЖКХ, что приводило к конфликтам. Сейчас же внутриполитический блок администрации главы Удмуртии сделал все, чтобы перезагрузить думу: она обновилась более чем на 50%: из 35 депутатов в новый созыв прошли только 16 депутатов-«старичков». Кроме того, в новом созыве заметно уменьшилось количество представителей ЖКХ-сферы, которые всегда имели интерес к городской власти. Если в прошлом созыве их было шесть, то сейчас только два. Зато заметно увеличилось число представителей заводов или промышленных предприятий. А с ними у региональной власти давно хорошие рабочие отношения. Кстати, допускаю, что кто-то из них может стать еще одним вице-спикером думы.

Учитывая такую перезагрузку, фигура Зайцевой выглядит не только опытной, но и консенсусной.

Что касается затягивания процесса назначения нового руководства думы, думаю, внутриполитический блок просто перестраховывается. Понятно, что эксцессы были, поэтому проводится дополнительная работа с депутатским корпусом, как со «старичками», так и с новичками, которые могут просто растеряться, а их сейчас в думе большинство – многие вообще не имеют какого-либо общественно-политического опыта.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Солдатов: в горсобрании Чебоксар идет борьба не только за пост спикера, но и за места его замов

Первое заседание обновленного Чебоксарского городского собрания должно было состояться 7 октября, однако в последний момент его перенесли на 10 октября. Депутатам предстоит выбрать председателя горсобрания и его заместителей. Вероятным кандидатом на пост спикера региональные Telegram-каналы называют экс-главу Чебоксар Владимира Доброхотова.

Солдатов Владислав, депутат Госсовета Чувашии, руководитель фракции СРЗП:

➖ Спикером городской думы Чебоксар однозначно будет представитель ЕР, кандидатуры других партий не наберут необходимых голосов. Однако борьба идет не только за должность спикера, но и за посты двух заместителей. Бывшие заместители – Наталья Евсюкова и Анатолий Павлов – наверняка захотят сохранить свои полномочия. За места руководителей комитетов тоже разворачивается конкуренция. Возник вопрос о том, чтобы отдать руководство одного из комитетов другой партии, но предполагаю, что «Единая Россия» не пойдет на это. Только должности их заместителей, возможно, могут занять представители оппозиции.

В случае назначения бывшего главы Чебоксар Владимира Доброхотова председателем городской думы взаимодействие с новым главой города, полагаю, будет складываться в нормальном режиме. Предполагаемая и обсуждаемая фигура на этот пост – Станислав Трофимов – пойдет навстречу депутатам, заручившись их поддержкой. В целом в составе городского собрания произошло не так много изменений, достаточно представителей из прошлого созыва.

Перенос заседания с 7 на 10 октября произошел как раз из-за того, что не смогли определиться с кандидатурами, которые займут должности заместителей председателя. По моим данным, новые претенденты не набирают большинство, а старым нужно время на обсуждение. Один из экс-замов наверняка сохранит свой пост, в том числе бывший спикер Евгений Кадышев, полагаю, хочет стать в крайнем случае заместителем, если не пойдет на повышение, и возглавить какой-либо комитет.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Транспортная инфраструктура Москвы: фактор роста экономики и качества жизни. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Важным фактором повышения качества жизни москвичей и экономического роста в регионе остается развитие транспортной инфраструктуры. Так, в октябре мэр города Сергей Собянин объявил о старте строительства второго этапа Троицкой линии метро — между станцией «Новомосковская» и будущей станцией «Троицк». Проект планируется завершить в 2029 году, что позволит жителям «Новой Москвы» оперативнее добираться до центра города, разгрузить южные направления Сокольнической и Калужско-Рижской линий метро и ближайшие автотрассы. Продление Троицкой линии создаст новые возможности как для трудоустройства жителей ТиНАО в других районах города, так и для реализации новых инвестпроектов в этой части региона, в том числе в сфере туризма.

2️⃣ Продолжается строительство и Рублево-Архангельской линии метро — здесь в начале октября завершена проходка тоннеля на участке между станциями «Бульвар Генерала Карбышева» и «Серебряный Бор». С помощью щита-гиганта «Лилия» должна начаться реализация другой сложной технологической задачи - проходки до станции «Строгино» под поймой Москвы-реки и Большим Строгинским затоном. Высокие темпы расширения сети Московского метро позволяют транспортной инфраструктуре развиваться в темпе, согласованном с масштабами ввода нового жилья и реализации экономических проектов, а также привлекают внимание нейтральных и дружественных стран к опыту работы отечественных специалистов в этой сфере, тем самым задавая новые потенциальные направления и для реализации зарубежных проектов с российским участием.

3️⃣ В городе ведется активное расширение автодорожной сети, что укрепляет логистические связи между районами Москвы и создает новые потенциальные точки экономического роста. Так, в 2025 году должно завершиться строительство нового путепровода, связывающего районы Алтуфьевский, Отрадное и Бибирево. Реализация этого проекта является примером комплексного подхода мэрии к развитию транспортной инфраструктуры - одновременно будет построено и реконструировано несколько участков близлежащих дорог и запущены новые маршруты общественного транспорта. Команда Сергея Собянина уделяет специальное внимание развитию дорожной сети квартального и районного уровней. Например, в районе Орехово-Борисово Южное начинается строительство двухполосной магистрали, которая свяжет Каширское шоссе с ул.Елецкая. Проект планируется завершить уже в 2027 году.

4️⃣ В рамках такой стратегии новые возможности получает и развитие маршрутов городского наземного транспорта. В ЮЗАО и СЗАО начали работу конечные точки таких маршрутов с необходимой инфраструктурой, где были установлены 14 ультрабыстрых зарядных станций. Это позволило открыть 4 новых электробусных маршрута. Вообще в Москве последовательно создаются возможности для развития такого вида транспорта — например, еще в 2022 году в ТиНАО открылся первый в России и крупнейший в Европе парк электробусов «Красная Пахра». Стоит отметить, что замена одного автобуса на электробус сокращает выбросы углекислого газа более чем на 60 т в год. При этом сокращению вредных выбросов (за счет экономии времени в ходе поездок по городу) способствует и строительство новых транспортных развязок. Поэтому инфраструктурная политика мэрии Москвы позволяет решать как социально-экономические, так и экологические задачи в рамках формирования комфортной городской среды.

5️⃣ В сентябре Владимир Путин специально отметил: «у Москвы есть все возможности выйти и на качественно новые рубежи, обеспечить уверенное, последовательное и долгосрочное развитие». Это относится и к транспортной сфере, которая становится драйвером роста для высокотехнологичных отраслей. Например, якорным резидентом технопарка «Связь инжиниринг» в Москве была разработана сверхмощная зарядная станция для электромобилей. Транспортная стратегия Сергея Собянина остается важнейшим стимулом для расширения экономического потенциала и создания новых рабочих мест в регионе.

#ПолитологОрлов

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Проблема заброшенного жилья в регионах: нужны ли новые процедуры изъятия?

В России ищут решение проблемы пустующего жилья. По данным Минстроя, в северных и дальневосточных регионах находится 12 тыс. домов с заброшенными квартирами. В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается процедура передачи такого жилья в регионах Крайнего Севера местным властям.

📍Замдиректора по научной работе Института народнохозяйственного прогнозирования РАН д. э. н. и профессор Ольга Кузнецова:

➖ Момент сложный и неоднозначный. Конечно, право собственности незыблемо, но все права хороши до тех пор, пока они не ущемляют интересов других, поэтому появление такой инициативы можно понять. Если наличие пустой квартиры с выбитыми окнами, долгами по коммунальным услугам наносит ущерб жильцам дома, с этим надо что-то делать. Основной вопрос в том, насколько корректными по отношению к собственникам будут принимаемые решения.

📍Доктор политических наук, профессор Илдус Ярулин:

➖ Намерение вроде бы благое, продиктовано заботой о людях, но неясно, каким образом жилье собираются забирать. Одно дело, если квартира никому не принадлежит, там никто не живет, но ведь чаще всего речь идет о чьей-то собственности. Наводить порядок, конечно, надо, но непонятно, каков будет механизм: то ли этим займутся органы местного самоуправления, то ли создадут отдельную структуру. Возможно, и не нужно принимать специальный закон – достаточно расширить функции органов местного самоуправления, ТСЖ. Жильцы дома лучше знают ситуацию, и если квартира действительно пустует, за нее никто не платит, то, возможно, они совместно с управляющей компанией могли бы содействовать передаче ее в пользование нуждающимся в жилплощади. Но для этого надо понять, насколько остро в действительности стоит проблема.

📍Гендиректор фонда «Институт экономики города», директор направления «Муниципальное экономическое развитие» Александр Пузанов:

➖ Пустующее жилье – бич северных городов. Люди уезжают и не могут продать квартиры, подобное есть практически в каждом доме. В законопроекте прописаны логичные критерии определения пустующего жилья. Похожие категории уже есть в праве – выморочное жилье (когда собственник умер и наследников нет) и бесхозяйное имущество. Предполагается, что если собственник откажется от жилья, то оно перейдет муниципалитету. Но его еще надо найти и уговорить написать соответствующее заявление. Скорее всего, будут действовать по аналогии с переселением из аварийного жилья. Пока непонятна процедура, по которой из двух полупустых домов сделают один заселенный, чтобы сэкономить, например, на отоплении. Эта часть требует доработки, но сама концепция правильная.

📍Эксперт по ЖКХ Дмитрий Бондарь:

➖ В ГК РФ уже есть ст. 225, она описывает, как поступать с бесхозяйным имуществом. Если у квартиры нет собственника или он неизвестен, местные власти могут поставить ее на учет. Через год муниципалитет может обратиться в суд и признать эту недвижимость своей собственностью. Новый законопроект, на мой взгляд, предлагает создать параллельный процесс. Он вводит собственные критерии пустующего жилья и для определения этого статуса предлагает создавать специальные комиссии на местах. Получается, вместо использования имеющегося и понятного судебного порядка предлагается некий административный путь. Вероятно, применение существующих норм кажется слишком сложным или долгим для местных властей. Возможно, годичный срок ожидания и судебные процедуры видятся как препятствие. Однако попытка обойти это через создание нового, упрощенного механизма может породить правовую неопределенность и споры. Думаю, что правильнее не дублировать существующие нормы, а работать над их эффективностью. Возможно, стоит проанализировать, почему имеющиеся инструменты работают не так быстро, как хотелось бы, может быть, упростить саму процедуру применения ст. 225 ГК РФ или помочь муниципалитетам активнее ею пользоваться. Применять этот подход можно по всей стране, а не только на Крайнем Севере.

#Мнения

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Будуев: вероятно, сроки работы мусорных полигонов продлят в очередной раз, но по провалившимся регионам нужны кадровые выводы

В Госдуму внесен законопроект, который предлагает продлить до 2028 года работу мусорных полигонов, построенных до 2019-го без документации. Объясняется это тем, что в 30 субъектах РФ еще нет новых полигонов, куда можно было бы перенаправить бытовые отходы. Отметим, что закрыть полигоны, построенные без документации, изначально планировалось в 2023 году, потом сроки сдвинули до 1 января 2026-го.

Будуев Николай, депутат Госдумы РФ:

➖ В Государственную думу поступило два законопроекта из Омской и Брянской областей по поводу продления сроков работы мусорных полигонов в регионах до 2028 года. Крайне нежелательно продлять сроки в очередной раз. В каждом случае происходит своеобразный неформальный «шантаж»: регионы не смогли уложиться в срок и создать новую инфраструктуру по обращению с ТКО, поэтому просят продлить сроки, иначе будет коллапс. При этом время, выделяемое субъектам на продление, эффективно не используется, активной работы регионов не видно. Поэтому опасения, что в очередной раз такое продление приведет к тому, что мусорная реформа будет дальше буксовать, обоснованные и оправданные. Ситуация свелась к тому, что «продлить не можем – не можем не продлить».

У регионов было достаточно времени и ресурсов. Причин, по которым регионы не смогли вовремя выстроить новую систему работы по обращению с ТКО, две. Во-первых, где-то управленцам просто не хватило компетенций. Во-вторых, где-то повлияли коррупционные факторы. Сложилась крайне странная ситуация. Наверное, сроки будут продлены в очередной раз, чтобы избежать коллапса. В определенных регионах некуда вывозить ТКО. Но продление должно быть сопряжено с кадровыми выводами по лицам, провалившим процедуру. Проблему нужно решать срочно за федеральный счет и без участия провалившихся регионов. Однако органам правопорядка уже пора давать оценки происходящему.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

«Экологический трек» Текслера: новый этап модернизации очистных сооружений

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

В конечном счете успешная модернизация очистных сооружений является не самостоятельным проектом, а важнейшим логически обусловленным звеном в комплексной и последовательной политике Алексея Текслера, нацеленной на системное улучшение экологической ситуации в промышленном регионе. Масштабная реконструкция, инициированная главой области в 2020 году и проводимая в рамках региональной программы «Большой ремонт 74», - яркий пример того, как экологические инициативы трансформируются в конкретные инфраструктурные решения. Завершение всех этапов модернизации позволяет не только обеспечить качество очистки сточных вод с ответственным соблюдением всех нормативов предельно допустимой концентрации, но и принципиально повысить надежность системы водоотведения города. Важным компонентом этого подхода остается глубокая цифровизация экоконтроля: расширенная сеть Центра экологического мониторинга, включающая 34 стационарных и мобильных объекта, гарантирует прозрачный и объективный надзор в режиме реального времени, что позволяет осуществлять непрерывный мониторинг эффективности принимаемых мер.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Труфанов: Зайцева – основной кандидат на пост спикера гордумы Ижевска, новый созыв настроен конструктивно

Первое заседание обновленной гордумы Ижевска состоится на следующей неделе – планируется рассмотреть вопрос назначения председателя думы.

Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник»:

➖ На должность председателя гордумы обсуждается кандидатура экс-заместителя главы фракции «Единой России» в Госсовете республики, экс-главы администрации Индустриального района столицы республики Любови Зайцева. Это достаточно опытный руководитель, она более 20 лет проработала на муниципальном уровне на разных должностях, у нее есть опыт работы с депутатами Госсовета Удмуртии. То есть это человек, который знает все нюансы работы на муниципальном уровне. На мой взгляд, это самый опытный и подготовленный на сегодняшний день депутат из сформировавшегося состава. Тем не менее окончательное решение за депутатами гордумы.

Первым вице-спикером планируют назначить советника главы Удмуртии Олега Матвеева – полковника Росгвардии, кавалера трех орденов Мужества. Каждый хорош на своем месте. Безусловно, Матвеев – достойный человек, но у него пока нет опыта работы в органах власти, в том числе на муниципальном уровне, у которого своя специфика и сложности. У такого руководителя, как Зайцева в случае ее назначения спикером, он быстро наберется опыта.

Сомневаюсь, что внутренние проблемы прошлого созыва городской думы Ижевска перешли в новый созыв. Во-первых, произошло большое обновление: меньше половины депутатов вошли в новый состав. Во-вторых, тех депутатов, кто имел отношение к разногласиям с руководством республики, в новом составе нет. Посмотрим на дальнейшие решения, предполагаю, что этот созыв будет более конструктивно настроен на совместную работу.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Регион с большим потенциалом: какие масштабные проекты обеспечат экономический рост Адыгеи в ближайшие годы?

📍От промышленности до сыра

Адыгея вошла в первую тройку субъектов РФ с наиболее высокими темпами экономического роста. Это следует из опубликованного Минэкономразвития Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. Темпы роста ВРП Адыгеи составили 6,5%.

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов, пояснил, что в 2026–2028 годах прогнозируется ежегодный рост экономики региона на 5,3%. Этому будет способствовать реализация флагманских проектов – создание промышленной зоны в Тахтамукайском районе и горнолыжного экокурорта «Лагонаки».

Промышленная зона в Тахтамукайском районе станет передовой производственной площадкой малого и среднего бизнеса. Ее отличают развитая инфраструктура и удобная локация. Резиденты получат льготы и налоговые преференции. Строительство круглогодичного курорта «Лагонаки» планируют начать в 2026 году. Курорт сможет ежегодно принимать до 6 тыс. человек. Зимой он будет ориентирован на горнолыжный туризм, летом – на рекреационный и экологический.

Одной из основных отраслей экономики Адыгеи является сельское хозяйство. Его доля в ВРП региона – 10,8%. Достижения в этой сфере Адыгея представила на 27-й российской агропромышленной выставке «Золотая осень». Стенд республики посетил председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Он поинтересовался объемами производства адыгейского сыра, назвав его одной из визитных карточек региона. Главу правительства заинтересовал проект строительства агробиотехнопарка для импортозамещения в сфере селекции.

Мурат Кумпилов рассказал о поддержке аграрной отрасли в регионе. За последние три года молочные предприятия Адыгеи получили льготные кредиты на 1,9 млрд рублей, 130 млн рублей субсидий на переработку молока. Деньги идут на поддержку семейных ферм, агростартапов, оборудование. С 2010 года проходят фестивали адыгейского сыра, помогающие его продвижению. В текущем году фестиваль собрал рекордное число гостей из разных регионов – 69 тыс.

📍Позитивный прогноз

Директор по аналитическим проектам АПЭК Михаил Нейжмаков напоминает, что позитивные оценки ситуации в Адыгее неоднократно звучали от федеральных чиновников. Глава Минэкономразвития Максим Решетников и вице-премьер Дмитрий Чернышенко отмечали рост туристического потока. В конце августа 2025 года вице-премьер Марат Хуснуллин называл Адыгею в числе регионов, стабильно показывающих высокий уровень реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», а первый вице-премьер Денис Мантуров отмечал внимание, уделяемое обрабатывающей промышленности.

«Значение «портфолио позитивных оценок» от федеральных чиновников, которые сможет представить каждый конкретный регион, в ближайшее время дополнительно возрастет, особенно когда речь идет о регионах, не входящих в число самых населенных или, например, ключевых ресурсодобывающих. В этом смысле позитивное упоминание Адыгеи в прогнозе социально-экономического развития РФ от Минэкономразвития может говорить о дополнительных возможностях продвижения интересов региона на федеральном уровне как минимум в ближайшем будущем», – считает Михаил Нейжмаков.

Главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования» доктор политических наук и профессор Арушан Вартумян обращает внимание, что участие в «Золотой осени» позволяет сельскохозяйственному бизнесу Адыгеи заявить о себе. Поддержка и развитие отрасли важны для региона.

«Поддержка агропромышленного комплекса как способа развития сел региона очень важна для субъектов, не являющихся индустриальными. Например, для Урала, Кузбасса это не столь характерно, а для регионов, в которых преимущественно развивается аграрная промышленность, в том числе для Адыгеи, – это повестка номер один. Повышение роли аграрных предприятий и развитие сел в таких регионах – это существенный вклад в общее развитие промышленности в России», – подытожил Арушан Вартумян.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Уральские кардиологи обратились к Путину: почему кадровая политика свердловского Минздрава обернулась скандалом

📍Возраст не помеха?

Коллектив ГБУЗ СО «Уральский институт кардиологии» (420 человек) написал открытое письмо на имя президента РФ Владимира Путина, а также губернатора Свердловской области Дениса Паслера и министра здравоохранения региона Татьяны Савиновой. Просят продлить контракт их руководителю – ведущему кардиологу России академику и профессору Яну Габинскому. Именно при нем на Среднем Урале удалось значительно снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний.

Коллеги отмечают, что Габинский неоднократно получал награды и поощрения, включая орден «За пользу Отечеству» имени В. Н. Татищева, знак «Звезда Славы Отечества», орден Екатерины Великой, медаль академика А. М. Прохорова (высшая награда Академии инженерных наук), медали Всероссийского научного общества кардиологов. Ему была вручена премия «Пурпурное сердце» в номинации «Спасение года», присвоены звания «Лучший главный врач» и «Почетный кардиолог России».

Чуть раньше стало известно, что Минздрав области не стал продлевать контракт с Габинским из-за его возраста – 73 года. На должности его уровня возраст руководителя не может превышать 70 лет.

Стоит отметить, что в августе этого года сотрудники учреждения уже просили губернатора Паслера продлить полномочия Габинского. Тогда обращение подписали 352 человека. Сейчас, как пишет коллектив ГБУЗ, к их просьбе присоединяются тысячи пациентов, которые продолжают получать высокоэффективную помощь.

На состоявшейся 8 октября встрече медиков с новым министром здравоохранения, вице-губернатором по соцполитике Татьяной Савиновой компромисс найти не удалось.

Между тем региональные СМИ сообщают, что на будущей неделе в Екатеринбург приедет глава Минздрава РФ Михаил Мурашко. Официально визит приурочен к юбилею Уральского государственного медицинского университета.

📍Принципиальная позиция

Политолог кандидат философских наук и доктор политических Сергей Мошкин подчеркнул, что Ян Габинский – очень известный в регионе человек. Он создал институт, отремонтировал его, построил новое здание – это «дело его жизни».

«Сообщается, что коллектив института сделал запрос в прокуратуру, которая якобы сказала, что Габинский и дальше может продолжать выполнять функции директора, то есть это вопрос юридический. Кто прав, кто виноват – пока неизвестно. Татьяна Савинова вернулась в область вместе с Денисом Паслером, занимает пост вице-премьера по социальной сфере и министра здравоохранения. Ее характеризуют как властного и требовательного руководителя. Причем пост министра для нее «расчистили». Допускаю, что между Савиновой и Габинским есть какой-то след прежних отношений, поскольку они вместе работали в Екатеринбурге», – отметил Мошкин.

Политолог Александр Белоусов полагает, что принципиальная позиция Минздрава в этом вопросе может быть связана с тем, что Савинова выстраивает в сфере собственную кадровую политику и хочет управлять и работать с кадрами с высокой степенью лояльности.

«Имиджевые риски для губернатора Свердловской области Дениса Паслера существуют. Проблемы в сфере медицины напрямую отражаются на главе региона, поскольку в экспертном сообществе Свердловской области широко распространено мнение, что голосование среди врачей на выборах губернатора не было блестящим. Тем не менее предположу, что выводов в отношении Савиновой не будет. Она пользуется высокой степенью доверия губернатора, поэтому никаких кадровых изменений здесь не предвидится», – считает собеседник РК.

Белоусов добавил, что у Габинского имеется серьезный опыт работы в политике – он избирался депутатом гордумы Екатеринбурга. Вполне возможно, что на фоне публичных конфликтов он захочет снова пойти в депутаты, к примеру, осенью 2026 года, когда состоятся выборы в Заксобрание, и его могут попытаться привлечь оппозиционные партии.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Шестемиров: Москва задает тренды для развития инвестполитики и промышленности

Октябрь объявлен месяцем московской промышленности. Стартовал I Московский инвестиционно-промышленный форум, объединивший предпринимателей и представителей власти. В рамках форума открыт новый фармацевтический комплекс, сообщил мэр столицы Сергей Собянин. Предприятие будет выпускать 26 препаратов для лечения онкологических, аутоиммунных, астматических и других заболеваний.

Шестемиров Алексей, доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ, налоговый консультант, генеральный директор ООО «Технологии снабжения» (Московское отделение Academy Isource), к. э. н.:

➖ Сегодня мы наблюдаем существенный рост экономических метрик в рамках развития московской промышленности. Это связано с серьезным вектором внимания со стороны московского правительства, созданием благоприятного инвестиционного климата в городе. Москва сегодня – лидер национального рейтинга инвестиционного климата в РФ. И в информационном поле, и в системе поддержки бизнеса, B2B-сегмента, B2G-сегмента Москва задает тренды для развития инвестполитики и становится максимально признаваемой площадкой в сфере не только финансов, но и инвестиционно-промышленного формата.

Самый знаковый момент сегодня – старт I Московского инвестиционно-промышленного форума, который должен дать еще более серьезный стимул для инвестпотока в промышленность в регионах и ближайших агломерациях. Еще один вектор – система поддержки бизнеса, которая действует уже много лет и акцентирует внимание не только на малом и среднем бизнесе, но и на тяжелой и легкой промышленности, которая сегодня определяет потребности всей страны. Это помогает развиваться Москве, а сами предприятия идут в город, понимая, что здесь есть финансовый ресурс для развития их проектов и инвестиционных идей.

Сегодня существует много проектов, когда любой вложенный бизнесом рубль может обрасти дополнительной поддержкой от города вплоть до 100%-го софинансирования, когда рубль государства и рубль промышленника дают два рубля и увеличивают потенциал российского бизнеса. Конечно, и налоговые компоненты помогают развивать и укрупнять все эти направления. Это важный фактор. Так что вектор, который в московском правительстве направлен на развитие промышленности, те форумы и праздник, который проходит в октябре, позволяют говорить еще об одном интересном фокусе города, который раньше чуть менее освещался, но сегодня настал его черед.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 4 - 10 октября

✅Позитивные кейсы

1️⃣ С. Кравчук, Хабаровск

Публичный доклад мэра Хабаровска Сергея Кравчука на заседании краевого правительства формирует позитивный эффект для его имиджа. Представленные показатели: рост промышленного производства на 125% и ввод 249 тыс. м² жилья – создают образ эффективного хозяйственника, обеспечивающего устойчивое экономическое развитие города. Особенно значим акцент на реализации конкретных инфраструктурных проектов в рамках мастер-плана - таких как строительство детских садов с опережением графика и дороги по ул. Героев Пассаров, что демонстрирует системный подход к преобразованию городской среды.

2️⃣ Р. Болотов, Иркутск

Запуск строительства масштабного проекта комплексного развития территорий «Знаменское предместье» формирует позитивный фон для имиджа мэра Иркутска Руслана Болотова. Эта инициатива демонстрирует его способность решать одну из самых острых городских проблем – расселение аварийного жилищного фонда. Ключевым достижением становится не просто ликвидация ветхого жилья (73 дома), а комплексный подход, включающий строительство новой социальной инфраструктуры, в частности, школы на 1275 мест. Проект синхронизирован с завершением реконструкции инженерных сетей.

3️⃣ А. Скрябин, Ростов-на-Дону

Представление Стратегии пространственного развития Ростова-на-Дону до 2036 года, основанной на концепции «15-минутного города», укрепляет имиджевые позиции главы города Александра Скрябина. Инициатива демонстрирует переход от точечного решения проблем к комплексному стратегическому планированию городской среды, и это формирует образ современного управленца. Ключевым позитивным следствием является ориентация на качество жизни горожан. Принцип доступности основных социальных и коммерческих сервисов в пешей или транспортной доступности напрямую отвечает ежедневным потребностям населения.

4️⃣ М. Мартышин, Сыктывкар

Проведение в Сыктывкаре восьмого по счету форума «Родительский ВСЕобуч» создает позитивный эффект для имиджа врио главы города Максима Мартышина. Это мероприятие, инициированное городским Управлением образования, демонстрирует системный и проактивный подход администрации к решению актуальных социальных вопросов. Для врио главы, находящегося в статусе исполняющего обязанности, такая практика становится эффективным инструментом укрепления доверия горожан, демонстрируя его вовлеченность в конкретные проблемы жителей и способность выстраивать эффективную социальную политику.

5️⃣ М. Трескова, Лабытнанги

Открытие Центра раннего физического развития детей в Лабытнанги укрепляет позиции главы города Марины Тресковой. Эта инициатива демонстрирует комплексный подход администрации к развитию социальной сферы, выходящий за рамки стандартного функционирования детских садов. Создание специализированной структуры на базе существующего учреждения («Снежинка») свидетельствует о рациональном использовании муниципальных ресурсов и стремлении предложить горожанам качественно новую услугу.

#Рейтинг

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 4 - 10 октября

❌Негативные кейсы

1️⃣ Р. Одинцов, Красноярск

Инициатива и. о. мэра Красноярска Романа Одинцова по изменению системы пенсионного обеспечения муниципальных служащих создает серьезные негативные последствия для его политического имиджа. Предлагаемое сокращение необходимого стажа и значительное увеличение размера выплат для узкой группы управленцев, включая самого временного градоначальника, формирует в общественном сознании образ власти, озабоченной собственным материальным благополучием в ущерб решению насущных городских проблем. Ущерб репутации наносит и контекст инициативы: будучи исполняющим обязанности, Одинцов демонстрирует приоритеты, которые общественность воспринимает как несвоевременные.

2️⃣ А. Шаботинский, Иваново

Публичная критика прокуратуры Ивановской области в адрес администрации города по поводу работы с льготниками создает негативные последствия для имиджа главы Иванова Александра Шаботинского. Вскрытые нарушения в ключевых социальных сферах – жилищной политике и дорожном хозяйстве – демонстрируют системные сбои в работе муниципалитета и отсутствие эффективного контроля со стороны мэра. Особенный ущерб репутации наносит ситуация с жильем: наличие 70 пустующих квартир на фоне тысяч нуждающихся, включая 470 человек в аварийных домах и семей, которые стоят в очереди почти 40 лет.

3️⃣ Е. Молодняков, Саяногорск (Республика Хакасия)

Затяжная авария в системе водоснабжения Саяногорска, оставившая город без воды на четверо суток, создает негативный фон для имиджа его главы. Ситуация демонстрирует системные просчеты в управлении критической городской инфраструктурой. Особый ущерб репутации наносит низкая скорость локализации проблемы – для обнаружения места повреждения потребовалось несколько дней, что указывает на недостаточный контроль за состоянием коммунальных сетей и неготовность аварийных служб. Введение режима повышенной готовности лишь фиксирует факт кризиса, но не компенсирует потерь от длительного нарушения базовых условий жизнеобеспечения тысяч горожан.

4️⃣ Э. Симонов, Усть-Илимск

Повторяющиеся инциденты с блокировкой единственного полигона ТКО в Усть-Илимске создают крайне негативный фон для имиджа главы города Эдуарда Симонова. Ситуация, при которой коммерческий арендатор в одностороннем порядке парализует критически важную городскую инфраструктуру, демонстрирует полную потерю контроля со стороны муниципальной администрации над системой жизнеобеспечения. Ключевой удар по имиджу мэра наносит его неспособность оказать влияние на арендатора и разрешить затяжной конфликт, который уже создал реальную угрозу мусорного коллапса.

5️⃣ М. Кудрявцев, Новосибирск

Кризис с теплоснабжением в Новосибирске на фоне сильного снегопада и минусовых температур наносит удар по имиджу мэра Максима Кудрявцева. Ситуация, при которой тысячи жителей, включая пожилых людей и детей, вынуждены жить в квартирах с температурой +15°C, демонстрирует неготовность городской инфраструктуры к зимнему сезону и отсутствие действенного контроля со стороны администрации. Ущерб репутации градоначальника наносит и расхождение между официальными данными (всего 1% домов без отопления) и массовыми жалобами горожан о целых районах, оставшихся без тепла.

#Рейтинг

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Нейжмаков: Адыгея: позитивные сигналы центра в условиях конкуренции регионов

Адыгея названа в числе регионов – лидеров по темпам экономического роста, сообщил глава республики Мурат Кумпилов. В 2026–2028 годах, по прогнозу Минэкономразвития РФ, положительные среднегодовые темпы роста экономики ожидаются практически во всех субъектах РФ. В Адыгее это связывают с реализацией двух флагманских проектов – созданием промышленной зоны в Тахтамукайском районе и возведением горнолыжного экокурорта «Лагонаки».

Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций:

➖ Поскольку речь идет именно о прогнозе темпов роста ВРП на перспективу 2026–2028 годов, вполне вероятно, что на эти оценки могли влиять не только показатели каждого региона в настоящий момент, но и уровень взаимодействия между Минэкономразвития и конкретными субъектами РФ.

Показательно, что в посвященном регионам Приложении 2 к Прогнозу социально-экономического развития РФ от этого ведомства напрямую упоминается только три конкретных проекта, реализуемых на уровне субъектов РФ, причем два из них – из Адыгеи (промышленная зона в Тахтамукайском районе и экокурорт «Лагонаки»). Помимо них, среди экономических проектов во всех российских регионах в этом приложении был упомянут только Амурский газохимический комплекс.

Позитивные оценки ситуации в Адыгее со стороны руководства МЭР звучали и по другим поводам. Например, в конце августа 2025 года глава ведомства Максим Решетников в ходе совещания президента России с членами правительства назвал эту республику среди нескольких регионов, «демонстрирующих положительную динамику» в сфере привлечения туристов по промежуточным итогам летнего сезона.

Можно отметить, что положительные оценки ситуации в этой республике поступали и от других федеральных чиновников. Например, в конце августа 2025 года вице-премьер Марат Хуснуллин называл Адыгею в числе семи регионов, которые «находятся в зеленой зоне», то есть «стабильно показывают высокие результаты работы» в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В июле 2025-го вице-премьер Дмитрий Чернышенко отмечал, что этот регион в 2024-м посетило «рекордное количество туристов». А первый вице-премьер Денис Мантуров, находясь с рабочей поездкой в Адыгее в марте 2025 года, отметил внимание, уделяемое в этой республике предприятиям обрабатывающей промышленности.

В ближайшей перспективе конкуренция между регионами за получение федеральной поддержки в различных формах явно будет усиливаться. Вспомним достаточно резонансную реплику главы Минфина Антона Силуанова на заседании президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни в апреле 2025 года с призывом «больше говорить об эффективности… в условиях финансовых ограничений». Значение «портфолио позитивных оценок» от федеральных чиновников, которые сможет представить каждый конкретный регион, в ближайшее время дополнительно возрастет, особенно когда речь идет о регионах, не входящих в число самых населенных или, например, ключевых ресурсодобывающих. В этом смысле позитивное упоминание Адыгеи в Прогнозе социально-экономического развития РФ от Минэкомразвития может говорить о дополнительных возможностях продвижения интересов региона на федеральном уровне как минимум в ближайшем будущем.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Вызов для Кобзева: почему опасны рост энергетических тарифов и новое сопротивление элит

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Поиск нового главы областного правительства затягивается и, как полагают источники, не находит согласия в Кремле. Судя по всему, в федеральном центре не решаются отдать пост местным группам влияния, опасаясь их усиления. Вероятно, поэтому одним из потенциальных кандидатов принято считать «варяга» (хотя и уроженца региона) Андрея Соковикова, главного федерального инспектора по Республике Хакасия. В противовес ему усиливается заметный местный игрок, врио председателя Андрей Южаков, которого связывают со строительным магнатом и экс-главой иркутского правительства Александром Битаровым (ФСК «Новый город»). Запасным кандидатом на случай непредсказуемого развития событий инсайдер считает также мэра Иркутска Руслана Болотова. Окончательный выбор кандидата продолжает оставаться интригой, а губернатор Кобзев не в состоянии оказать необходимого по масштабам влияния ни на Кремль, ни на крупный капитал. Реального контроля над элитами губернатор не добился, а местным группам его новый срок не помешает продолжать агрессивно реализовывать свои интересы.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Реутов: работа в приграничном регионе утрачивает привлекательность в качестве кадрового трамплина

Вице-губернатор Белгородской области Сергей Дядькин подал в отставку. Он курировал вопросы региональной безопасности и взаимодействие с силовыми структурами. На посту заместителя главы региона он проработал с апреля 2024 года. О причинах ухода официально не сообщается.

Реутов Евгений, политолог:

➖ Обеспечение безопасности в системе региональной власти является непубличной сферой, так что все управленческие риски, связанные с ее финансированием, формированием материальной базы, информационным сопровождением, становятся очевидными для общественного наблюдения постфактум – когда они уже реализовались. Естественно, и участники данной системы не стремятся к излишней публичности. Поэтому и судить о мотивах ухода заместителя губернатора по безопасности и взаимодействию с силовыми структурами Сергея Дядькина можно лишь гипотетически.

Более очевидным для анализа этого кейса является общий контекст ситуации. Для понимания контекста следует обратить внимание, во-первых, на такой фактор, как усиление внимания правоохранителей к приграничным регионам и рост уровня соответствующих рисков для чиновников, причастных к финансированию безопасности, да и к любым финансовым схемам с участием федерального центра. В данной ситуации работа в приграничном регионе может утрачивать субъективную привлекательность в качестве кадрового трамплина, как это, вероятно, было два-три года назад. Кроме того, под более пристальным вниманием правоохранителей может оказаться и предыдущая деятельность топ-чиновников. Во-вторых, завершение одного электорального цикла в регионе (выборы депутатов областной думы) плавно перетекает в следующий – гораздо более значимый для области (выборы губернатора) и совмещенный с федеральным (выборы депутатов Государственной думы). Логика управления электоральным процессом формирует запрос на сохранение (и, возможно, усиление) контроля социально-политической ситуации со стороны не только внутриполитического блока, но и всей управленческой команды, и, как следствие, запрос на максимальную эффективность деятельности всех ее ключевых участников и на соответствующую данным требованиям селекцию кадров. Кроме того, посредством ротации управленческой команды может происходить и своего рода кастинг кандидатов на ключевую для региона должность.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Климанов: финансовые резервы регионов связаны прежде всего с земельно-имущественным комплексом

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала «региональные команды активнее заниматься повышением собственной доходной базы», использовать механизмы муниципального земельного контроля и другие инструменты. Также она считает нужным передать в бюджеты регионов доходы от лицензирования торговли табачной продукцией.

Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:

➖ Мне кажется, проводить мобилизацию доходов на региональном уровне становится не то чтобы сложнее, но все меньше способов и мест, где такая мобилизация может быть проведена, потому что говорить про уровень собираемости налогов как таковых можно было реально в 1990-е годы и позднее. Но сейчас все-таки из тени вышла значительная часть бизнеса, поэтому говорить о том, что есть какие-то резервы для поиска дополнительных налоговых доходов, становится сложнее. Мне кажется, там, где есть резервы, они связаны прежде всего с земельно-имущественным комплексом, который должен быть оценен, закадастрирован и подвергнут соответствующему налогообложению.

Говорить, что можно вывести из тени тех, кто не уплачивает НДФЛ в должном объеме, – здесь механизм ограничен для этого. А говорить о работе с малым бизнесом в нынешних условиях становится проблематичнее, потому что если со следующего года заработают те налоговые инициативы, которые сейчас внесены, то малый бизнес резко ужмется и фактически подпадет под общую систему налогообложения с прослеживанием платежей по НДС и там круг серого сектора тоже резко сократится.

Если же говорить про какие-то новые налоговые источники, которые могут быть переданы регионам, то здесь, мне кажется, есть тоже немногое, но все-таки можно было бы об этом подумать. Во-первых, подумать о дополнительном перераспределении сейчас хотя бы части налога на прибыль, которая поступает теперь в федеральный бюджет, – чтобы он собирался в больших пропорциях в региональные. Во-вторых (и это главное, пожалуй), отмена федеральных льгот по целому ряду объектов налогообложения, с которых собираются налоги, поступающие в региональные и местные бюджеты. Это прежде всего тот же земельно-имущественный комплекс.

Соответственно, есть предложение передать, например, регионам сбор акцизов на табачные изделия. С такой инициативой выступали сенаторы уже не первый год, и мы понимаем, что проблема здесь связана с тем, что нет пока точки продажи такого изделия – в отличие от аналогичной системы, применяемой к алкогольной продукции. Но, насколько мы знаем, в правительстве разработанный законопроект о введении как раз такого рода инициатив подразумевает сохранение этих платежей после введения даже новой системы на федеральном уровне. Связано это с тем, что здесь должно произойти как раз обеление сектора из-за многочисленного контрафакта, который ввозится в нашу страну нелегально или выпускается каким-то нерегистрируемым способом.

Поэтому говорить, что в ближайшее время у регионов чудесным образом появятся дополнительные налоговые источники, мне кажется странным. То, что им предоставили в прошлом году право вводить на местном уровне туристический налог, – это совсем небольшие объемы. В этом году дополнительные средства могут поступить по букмекерской деятельности, но это сделано и взамен того, что налог на игорный бизнес, который собирается у нас в четырех регионах, тоже централизуется в федеральном бюджете. И в любом случае подобного рода налоговые инициативы измеряются прибавлением десятков миллиардов рублей для региональных бюджетов, общий объем которых уже составляет свыше 20 трлн рублей.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Белоусов: конфликт свердловского Минздрава и Уральского института кардиологии. Савиновой нужны лояльные кадры

В Екатеринбурге развернулся конфликт между коллективом Уральского института кардиологии и Минздравом, который не стал продлевать контракт с главврачом Яном Габинским. Причиной стал его возраст. Сотрудники института обращались к губернатору Денису Паслеру с просьбой оставить Габинского, а также написали открытое письмо президенту России Владимиру Путину. На встрече с недавно назначенным министром Татьяной Савиновой медики не нашли компромиссов.

Белоусов Александр, политолог:

➖ Принципиальная позиция Минздрава может быть связана с тем, что новый министр здравоохранения и вице-губернатор по социальной политике Татьяна Савинова выстраивает в этой сфере собственную кадровую политику и хочет управлять и работать с кадрами с высокой степенью лояльности.

Если раньше подобные ситуации были предсказуемы из-за того, что всегда в случае конфликта областные власти шли на то, чтобы их минимизировать, то сейчас эта ситуация непредсказуема. Это прецедентный случай, от которого зависит, как дальше будут развиваться подобные ситуации.

Имиджевые риски для губернатора Свердловской области Дениса Паслера существуют. Проблемы в сфере медицины напрямую отражаются на главе региона, поскольку в экспертном сообществе Свердловской области широко распространено мнение, что голосование среди врачей на выборах губернатора не было блестящим.

Тем не менее предполагаю, что выводов в отношении Савиновой не будет. Она пользуется высокой степенью доверия губернатора, поэтому никаких кадровых изменений здесь не предвидится.

Важно обозначить: что будет делать сам Ян Габинский в этой ситуации? У него имеется достаточно серьезный опыт работы в политике – он с неплохим результатом избирался депутатом городской думы Екатеринбурга. Не исключаю, что на фоне публичных конфликтов он захочет снова пойти в депутаты. Осенью 2026 года состоятся выборы в Законодательное собрание Свердловской области, на этой волне его вполне может попробовать привлечь какая-то из оппозиционных партий – СРЗП или коммунисты, которые активно эксплуатируют в своей риторике медицинскую повестку. Габинский может стать кандидатом в Заксобрание по какому-то из городских округов или даже войти в партийный список, если эта ситуация в ближайшее время как-то не разрешится.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Плюснин: после увеличения числа депутатов в Заксобрании Кировской области будет больше представителей ЕР

В Кировской области увеличат число депутатов Заксобрания. Губернатор Александр Соколов на встрече с представителями фракций сообщил, что в связи с ростом численности населения Кирова необходимо уже не 40, а 45 депутатов. По мнению губернатора, это повысит их ответственность перед избирателями и обеспечит более широкое представительство различных политических сил в парламенте региона.

Плюснин Николай, участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования», эксперт Российского общества «Знание»:

➖ На самом деле никто не понимает, почему в Заксобрании Кировской области нужно увеличивать количество депутатов. Вряд ли это позволит увеличить представительство политической оппозиции в парламенте. Судя по тому, что я вижу, за последние два-три года ни одна политическая партия не сделала ничего, чтобы поколебать позиции «Единой России». Это сегодня основная политическая сила, и по всем спорным вопросам все равно будет так, как проголосует большинство от ЕР.

В следующем году выборы в Заксобрание, поэтому в новом созыве будет, видимо, уже больше людей. По партийным спискам у нас идут не половина депутатов, а примерно треть. Получается, что в случае увеличения числа депутатов 30 человек будут избираться по одномандатным округам, а 15 – по партийным спискам. По округам шансов у оппозиции практически нет. Может, получат один-два мандата, но только если будут вести очень активную кампанию. Скорее всего, это может быть ЛДПР или «Справедливая Россия», но не из-за самих партий, а просто из-за внятных, хороших кандидатов.

По партийным спискам, возможно, одно место получат «Новые люди», КПРФ – два-три места, «Справедливая Россия» – одно-два. Но суммарно все равно большинство у ЕР. Шансов, что кто-то может изменить расклад, нет никаких.

Увеличение числа депутатов может быть связано как раз с тем, чтобы кандидатов от «Единой России» стало еще больше. Чем больше голосов у ЕР, тем меньше проблем с оппозицией, быстро принимаются решения. Так проще и понятнее. Кому-то так выгодно, очевидно. Население этим вообще не интересуется, потому что для людей все равно ничего не поменяется.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов