📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 4 - 10 октября

✅Позитивные кейсы

1️⃣ С. Кравчук, Хабаровск

Публичный доклад мэра Хабаровска Сергея Кравчука на заседании краевого правительства формирует позитивный эффект для его имиджа. Представленные показатели: рост промышленного производства на 125% и ввод 249 тыс. м² жилья – создают образ эффективного хозяйственника, обеспечивающего устойчивое экономическое развитие города. Особенно значим акцент на реализации конкретных инфраструктурных проектов в рамках мастер-плана - таких как строительство детских садов с опережением графика и дороги по ул. Героев Пассаров, что демонстрирует системный подход к преобразованию городской среды.

2️⃣ Р. Болотов, Иркутск

Запуск строительства масштабного проекта комплексного развития территорий «Знаменское предместье» формирует позитивный фон для имиджа мэра Иркутска Руслана Болотова. Эта инициатива демонстрирует его способность решать одну из самых острых городских проблем – расселение аварийного жилищного фонда. Ключевым достижением становится не просто ликвидация ветхого жилья (73 дома), а комплексный подход, включающий строительство новой социальной инфраструктуры, в частности, школы на 1275 мест. Проект синхронизирован с завершением реконструкции инженерных сетей.

3️⃣ А. Скрябин, Ростов-на-Дону

Представление Стратегии пространственного развития Ростова-на-Дону до 2036 года, основанной на концепции «15-минутного города», укрепляет имиджевые позиции главы города Александра Скрябина. Инициатива демонстрирует переход от точечного решения проблем к комплексному стратегическому планированию городской среды, и это формирует образ современного управленца. Ключевым позитивным следствием является ориентация на качество жизни горожан. Принцип доступности основных социальных и коммерческих сервисов в пешей или транспортной доступности напрямую отвечает ежедневным потребностям населения.

4️⃣ М. Мартышин, Сыктывкар

Проведение в Сыктывкаре восьмого по счету форума «Родительский ВСЕобуч» создает позитивный эффект для имиджа врио главы города Максима Мартышина. Это мероприятие, инициированное городским Управлением образования, демонстрирует системный и проактивный подход администрации к решению актуальных социальных вопросов. Для врио главы, находящегося в статусе исполняющего обязанности, такая практика становится эффективным инструментом укрепления доверия горожан, демонстрируя его вовлеченность в конкретные проблемы жителей и способность выстраивать эффективную социальную политику.

5️⃣ М. Трескова, Лабытнанги

Открытие Центра раннего физического развития детей в Лабытнанги укрепляет позиции главы города Марины Тресковой. Эта инициатива демонстрирует комплексный подход администрации к развитию социальной сферы, выходящий за рамки стандартного функционирования детских садов. Создание специализированной структуры на базе существующего учреждения («Снежинка») свидетельствует о рациональном использовании муниципальных ресурсов и стремлении предложить горожанам качественно новую услугу.

#Рейтинг

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 4 - 10 октября

❌Негативные кейсы

1️⃣ Р. Одинцов, Красноярск

Инициатива и. о. мэра Красноярска Романа Одинцова по изменению системы пенсионного обеспечения муниципальных служащих создает серьезные негативные последствия для его политического имиджа. Предлагаемое сокращение необходимого стажа и значительное увеличение размера выплат для узкой группы управленцев, включая самого временного градоначальника, формирует в общественном сознании образ власти, озабоченной собственным материальным благополучием в ущерб решению насущных городских проблем. Ущерб репутации наносит и контекст инициативы: будучи исполняющим обязанности, Одинцов демонстрирует приоритеты, которые общественность воспринимает как несвоевременные.

2️⃣ А. Шаботинский, Иваново

Публичная критика прокуратуры Ивановской области в адрес администрации города по поводу работы с льготниками создает негативные последствия для имиджа главы Иванова Александра Шаботинского. Вскрытые нарушения в ключевых социальных сферах – жилищной политике и дорожном хозяйстве – демонстрируют системные сбои в работе муниципалитета и отсутствие эффективного контроля со стороны мэра. Особенный ущерб репутации наносит ситуация с жильем: наличие 70 пустующих квартир на фоне тысяч нуждающихся, включая 470 человек в аварийных домах и семей, которые стоят в очереди почти 40 лет.

3️⃣ Е. Молодняков, Саяногорск (Республика Хакасия)

Затяжная авария в системе водоснабжения Саяногорска, оставившая город без воды на четверо суток, создает негативный фон для имиджа его главы. Ситуация демонстрирует системные просчеты в управлении критической городской инфраструктурой. Особый ущерб репутации наносит низкая скорость локализации проблемы – для обнаружения места повреждения потребовалось несколько дней, что указывает на недостаточный контроль за состоянием коммунальных сетей и неготовность аварийных служб. Введение режима повышенной готовности лишь фиксирует факт кризиса, но не компенсирует потерь от длительного нарушения базовых условий жизнеобеспечения тысяч горожан.

4️⃣ Э. Симонов, Усть-Илимск

Повторяющиеся инциденты с блокировкой единственного полигона ТКО в Усть-Илимске создают крайне негативный фон для имиджа главы города Эдуарда Симонова. Ситуация, при которой коммерческий арендатор в одностороннем порядке парализует критически важную городскую инфраструктуру, демонстрирует полную потерю контроля со стороны муниципальной администрации над системой жизнеобеспечения. Ключевой удар по имиджу мэра наносит его неспособность оказать влияние на арендатора и разрешить затяжной конфликт, который уже создал реальную угрозу мусорного коллапса.

5️⃣ М. Кудрявцев, Новосибирск

Кризис с теплоснабжением в Новосибирске на фоне сильного снегопада и минусовых температур наносит удар по имиджу мэра Максима Кудрявцева. Ситуация, при которой тысячи жителей, включая пожилых людей и детей, вынуждены жить в квартирах с температурой +15°C, демонстрирует неготовность городской инфраструктуры к зимнему сезону и отсутствие действенного контроля со стороны администрации. Ущерб репутации градоначальника наносит и расхождение между официальными данными (всего 1% домов без отопления) и массовыми жалобами горожан о целых районах, оставшихся без тепла.

#Рейтинг

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Нейжмаков: Адыгея: позитивные сигналы центра в условиях конкуренции регионов

Адыгея названа в числе регионов – лидеров по темпам экономического роста, сообщил глава республики Мурат Кумпилов. В 2026–2028 годах, по прогнозу Минэкономразвития РФ, положительные среднегодовые темпы роста экономики ожидаются практически во всех субъектах РФ. В Адыгее это связывают с реализацией двух флагманских проектов – созданием промышленной зоны в Тахтамукайском районе и возведением горнолыжного экокурорта «Лагонаки».

Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций:

➖ Поскольку речь идет именно о прогнозе темпов роста ВРП на перспективу 2026–2028 годов, вполне вероятно, что на эти оценки могли влиять не только показатели каждого региона в настоящий момент, но и уровень взаимодействия между Минэкономразвития и конкретными субъектами РФ.

Показательно, что в посвященном регионам Приложении 2 к Прогнозу социально-экономического развития РФ от этого ведомства напрямую упоминается только три конкретных проекта, реализуемых на уровне субъектов РФ, причем два из них – из Адыгеи (промышленная зона в Тахтамукайском районе и экокурорт «Лагонаки»). Помимо них, среди экономических проектов во всех российских регионах в этом приложении был упомянут только Амурский газохимический комплекс.

Позитивные оценки ситуации в Адыгее со стороны руководства МЭР звучали и по другим поводам. Например, в конце августа 2025 года глава ведомства Максим Решетников в ходе совещания президента России с членами правительства назвал эту республику среди нескольких регионов, «демонстрирующих положительную динамику» в сфере привлечения туристов по промежуточным итогам летнего сезона.

Можно отметить, что положительные оценки ситуации в этой республике поступали и от других федеральных чиновников. Например, в конце августа 2025 года вице-премьер Марат Хуснуллин называл Адыгею в числе семи регионов, которые «находятся в зеленой зоне», то есть «стабильно показывают высокие результаты работы» в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В июле 2025-го вице-премьер Дмитрий Чернышенко отмечал, что этот регион в 2024-м посетило «рекордное количество туристов». А первый вице-премьер Денис Мантуров, находясь с рабочей поездкой в Адыгее в марте 2025 года, отметил внимание, уделяемое в этой республике предприятиям обрабатывающей промышленности.

В ближайшей перспективе конкуренция между регионами за получение федеральной поддержки в различных формах явно будет усиливаться. Вспомним достаточно резонансную реплику главы Минфина Антона Силуанова на заседании президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни в апреле 2025 года с призывом «больше говорить об эффективности… в условиях финансовых ограничений». Значение «портфолио позитивных оценок» от федеральных чиновников, которые сможет представить каждый конкретный регион, в ближайшее время дополнительно возрастет, особенно когда речь идет о регионах, не входящих в число самых населенных или, например, ключевых ресурсодобывающих. В этом смысле позитивное упоминание Адыгеи в Прогнозе социально-экономического развития РФ от Минэкомразвития может говорить о дополнительных возможностях продвижения интересов региона на федеральном уровне как минимум в ближайшем будущем.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Вызов для Кобзева: почему опасны рост энергетических тарифов и новое сопротивление элит

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Поиск нового главы областного правительства затягивается и, как полагают источники, не находит согласия в Кремле. Судя по всему, в федеральном центре не решаются отдать пост местным группам влияния, опасаясь их усиления. Вероятно, поэтому одним из потенциальных кандидатов принято считать «варяга» (хотя и уроженца региона) Андрея Соковикова, главного федерального инспектора по Республике Хакасия. В противовес ему усиливается заметный местный игрок, врио председателя Андрей Южаков, которого связывают со строительным магнатом и экс-главой иркутского правительства Александром Битаровым (ФСК «Новый город»). Запасным кандидатом на случай непредсказуемого развития событий инсайдер считает также мэра Иркутска Руслана Болотова. Окончательный выбор кандидата продолжает оставаться интригой, а губернатор Кобзев не в состоянии оказать необходимого по масштабам влияния ни на Кремль, ни на крупный капитал. Реального контроля над элитами губернатор не добился, а местным группам его новый срок не помешает продолжать агрессивно реализовывать свои интересы.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Реутов: работа в приграничном регионе утрачивает привлекательность в качестве кадрового трамплина

Вице-губернатор Белгородской области Сергей Дядькин подал в отставку. Он курировал вопросы региональной безопасности и взаимодействие с силовыми структурами. На посту заместителя главы региона он проработал с апреля 2024 года. О причинах ухода официально не сообщается.

Реутов Евгений, политолог:

➖ Обеспечение безопасности в системе региональной власти является непубличной сферой, так что все управленческие риски, связанные с ее финансированием, формированием материальной базы, информационным сопровождением, становятся очевидными для общественного наблюдения постфактум – когда они уже реализовались. Естественно, и участники данной системы не стремятся к излишней публичности. Поэтому и судить о мотивах ухода заместителя губернатора по безопасности и взаимодействию с силовыми структурами Сергея Дядькина можно лишь гипотетически.

Более очевидным для анализа этого кейса является общий контекст ситуации. Для понимания контекста следует обратить внимание, во-первых, на такой фактор, как усиление внимания правоохранителей к приграничным регионам и рост уровня соответствующих рисков для чиновников, причастных к финансированию безопасности, да и к любым финансовым схемам с участием федерального центра. В данной ситуации работа в приграничном регионе может утрачивать субъективную привлекательность в качестве кадрового трамплина, как это, вероятно, было два-три года назад. Кроме того, под более пристальным вниманием правоохранителей может оказаться и предыдущая деятельность топ-чиновников. Во-вторых, завершение одного электорального цикла в регионе (выборы депутатов областной думы) плавно перетекает в следующий – гораздо более значимый для области (выборы губернатора) и совмещенный с федеральным (выборы депутатов Государственной думы). Логика управления электоральным процессом формирует запрос на сохранение (и, возможно, усиление) контроля социально-политической ситуации со стороны не только внутриполитического блока, но и всей управленческой команды, и, как следствие, запрос на максимальную эффективность деятельности всех ее ключевых участников и на соответствующую данным требованиям селекцию кадров. Кроме того, посредством ротации управленческой команды может происходить и своего рода кастинг кандидатов на ключевую для региона должность.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Климанов: финансовые резервы регионов связаны прежде всего с земельно-имущественным комплексом

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала «региональные команды активнее заниматься повышением собственной доходной базы», использовать механизмы муниципального земельного контроля и другие инструменты. Также она считает нужным передать в бюджеты регионов доходы от лицензирования торговли табачной продукцией.

Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:

➖ Мне кажется, проводить мобилизацию доходов на региональном уровне становится не то чтобы сложнее, но все меньше способов и мест, где такая мобилизация может быть проведена, потому что говорить про уровень собираемости налогов как таковых можно было реально в 1990-е годы и позднее. Но сейчас все-таки из тени вышла значительная часть бизнеса, поэтому говорить о том, что есть какие-то резервы для поиска дополнительных налоговых доходов, становится сложнее. Мне кажется, там, где есть резервы, они связаны прежде всего с земельно-имущественным комплексом, который должен быть оценен, закадастрирован и подвергнут соответствующему налогообложению.

Говорить, что можно вывести из тени тех, кто не уплачивает НДФЛ в должном объеме, – здесь механизм ограничен для этого. А говорить о работе с малым бизнесом в нынешних условиях становится проблематичнее, потому что если со следующего года заработают те налоговые инициативы, которые сейчас внесены, то малый бизнес резко ужмется и фактически подпадет под общую систему налогообложения с прослеживанием платежей по НДС и там круг серого сектора тоже резко сократится.

Если же говорить про какие-то новые налоговые источники, которые могут быть переданы регионам, то здесь, мне кажется, есть тоже немногое, но все-таки можно было бы об этом подумать. Во-первых, подумать о дополнительном перераспределении сейчас хотя бы части налога на прибыль, которая поступает теперь в федеральный бюджет, – чтобы он собирался в больших пропорциях в региональные. Во-вторых (и это главное, пожалуй), отмена федеральных льгот по целому ряду объектов налогообложения, с которых собираются налоги, поступающие в региональные и местные бюджеты. Это прежде всего тот же земельно-имущественный комплекс.

Соответственно, есть предложение передать, например, регионам сбор акцизов на табачные изделия. С такой инициативой выступали сенаторы уже не первый год, и мы понимаем, что проблема здесь связана с тем, что нет пока точки продажи такого изделия – в отличие от аналогичной системы, применяемой к алкогольной продукции. Но, насколько мы знаем, в правительстве разработанный законопроект о введении как раз такого рода инициатив подразумевает сохранение этих платежей после введения даже новой системы на федеральном уровне. Связано это с тем, что здесь должно произойти как раз обеление сектора из-за многочисленного контрафакта, который ввозится в нашу страну нелегально или выпускается каким-то нерегистрируемым способом.

Поэтому говорить, что в ближайшее время у регионов чудесным образом появятся дополнительные налоговые источники, мне кажется странным. То, что им предоставили в прошлом году право вводить на местном уровне туристический налог, – это совсем небольшие объемы. В этом году дополнительные средства могут поступить по букмекерской деятельности, но это сделано и взамен того, что налог на игорный бизнес, который собирается у нас в четырех регионах, тоже централизуется в федеральном бюджете. И в любом случае подобного рода налоговые инициативы измеряются прибавлением десятков миллиардов рублей для региональных бюджетов, общий объем которых уже составляет свыше 20 трлн рублей.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Белоусов: конфликт свердловского Минздрава и Уральского института кардиологии. Савиновой нужны лояльные кадры

В Екатеринбурге развернулся конфликт между коллективом Уральского института кардиологии и Минздравом, который не стал продлевать контракт с главврачом Яном Габинским. Причиной стал его возраст. Сотрудники института обращались к губернатору Денису Паслеру с просьбой оставить Габинского, а также написали открытое письмо президенту России Владимиру Путину. На встрече с недавно назначенным министром Татьяной Савиновой медики не нашли компромиссов.

Белоусов Александр, политолог:

➖ Принципиальная позиция Минздрава может быть связана с тем, что новый министр здравоохранения и вице-губернатор по социальной политике Татьяна Савинова выстраивает в этой сфере собственную кадровую политику и хочет управлять и работать с кадрами с высокой степенью лояльности.

Если раньше подобные ситуации были предсказуемы из-за того, что всегда в случае конфликта областные власти шли на то, чтобы их минимизировать, то сейчас эта ситуация непредсказуема. Это прецедентный случай, от которого зависит, как дальше будут развиваться подобные ситуации.

Имиджевые риски для губернатора Свердловской области Дениса Паслера существуют. Проблемы в сфере медицины напрямую отражаются на главе региона, поскольку в экспертном сообществе Свердловской области широко распространено мнение, что голосование среди врачей на выборах губернатора не было блестящим.

Тем не менее предполагаю, что выводов в отношении Савиновой не будет. Она пользуется высокой степенью доверия губернатора, поэтому никаких кадровых изменений здесь не предвидится.

Важно обозначить: что будет делать сам Ян Габинский в этой ситуации? У него имеется достаточно серьезный опыт работы в политике – он с неплохим результатом избирался депутатом городской думы Екатеринбурга. Не исключаю, что на фоне публичных конфликтов он захочет снова пойти в депутаты. Осенью 2026 года состоятся выборы в Законодательное собрание Свердловской области, на этой волне его вполне может попробовать привлечь какая-то из оппозиционных партий – СРЗП или коммунисты, которые активно эксплуатируют в своей риторике медицинскую повестку. Габинский может стать кандидатом в Заксобрание по какому-то из городских округов или даже войти в партийный список, если эта ситуация в ближайшее время как-то не разрешится.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Плюснин: после увеличения числа депутатов в Заксобрании Кировской области будет больше представителей ЕР

В Кировской области увеличат число депутатов Заксобрания. Губернатор Александр Соколов на встрече с представителями фракций сообщил, что в связи с ростом численности населения Кирова необходимо уже не 40, а 45 депутатов. По мнению губернатора, это повысит их ответственность перед избирателями и обеспечит более широкое представительство различных политических сил в парламенте региона.

Плюснин Николай, участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования», эксперт Российского общества «Знание»:

➖ На самом деле никто не понимает, почему в Заксобрании Кировской области нужно увеличивать количество депутатов. Вряд ли это позволит увеличить представительство политической оппозиции в парламенте. Судя по тому, что я вижу, за последние два-три года ни одна политическая партия не сделала ничего, чтобы поколебать позиции «Единой России». Это сегодня основная политическая сила, и по всем спорным вопросам все равно будет так, как проголосует большинство от ЕР.

В следующем году выборы в Заксобрание, поэтому в новом созыве будет, видимо, уже больше людей. По партийным спискам у нас идут не половина депутатов, а примерно треть. Получается, что в случае увеличения числа депутатов 30 человек будут избираться по одномандатным округам, а 15 – по партийным спискам. По округам шансов у оппозиции практически нет. Может, получат один-два мандата, но только если будут вести очень активную кампанию. Скорее всего, это может быть ЛДПР или «Справедливая Россия», но не из-за самих партий, а просто из-за внятных, хороших кандидатов.

По партийным спискам, возможно, одно место получат «Новые люди», КПРФ – два-три места, «Справедливая Россия» – одно-два. Но суммарно все равно большинство у ЕР. Шансов, что кто-то может изменить расклад, нет никаких.

Увеличение числа депутатов может быть связано как раз с тем, чтобы кандидатов от «Единой России» стало еще больше. Чем больше голосов у ЕР, тем меньше проблем с оппозицией, быстро принимаются решения. Так проще и понятнее. Кому-то так выгодно, очевидно. Население этим вообще не интересуется, потому что для людей все равно ничего не поменяется.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

В Самарской губдуме со второй попытки собрали кворум для поддержки инициатив Федорищева: в чем причины демарша части депутатов?

📍Вторая попытка

На состоявшемся накануне внеочередном заседании Самарской губернской думы внесли изменения в устав региона и приняли ряд законов, регулирующих структуру областного правительства. Нововведения были инициированы губернатором Вячеславом Федорищевым.

Решением депутатов за Самарой официально закреплен статус столицы области. Изменены наименования должностей региональных чиновников. Так, вице-губернаторы теперь будут именоваться заместителями губернатора и войдут в состав правительства региона. Главы Самары, Тольятти и Сызрани также станут членами правительства на общественных началах с правом совещательного голоса.

Напомним, что эти поправки стали частью недавно объявленной Федорищевым реформы правительства региона. Она подразумевает сокращение числа заместителей губернатора с шести до четырех, оптимизацию руководящего состава правительства на 20%, сотрудников министерств – на 10%.

Первоначально депутаты должны были рассмотреть законодательные инициативы губернатора 4 октября, но сделать это не удалось из-за отсутствия кворума (присутствовал только 31 депутат из 50, а спикер думы Геннадий Котельников был в отпуске). Поэтому заседание переформатировали в рабочую встречу депутатов с главой региона. На заседании 9 октября присутствовал тоже только 31 депутат, тогда как для принятия решения необходимы голоса не менее 34.

В этой ситуации Федорищев пригрозил распустить парламент из-за того, что депутаты пропускают заседания: по его мнению, нужно проверить на полиграфе, действительно ли у них есть уважительные причины. После этого выяснилось, что шесть депутатов заявили о своем волеизъявлении по почте. В результате законопроекты, предложенные губернатором, были поддержаны.

Напомним, что полномочия нынешнего созыва губернской думы истекают в сентябре 2026 года. Для роспуска регионального парламента нужны веские поводы: если дума приняла неконституционный закон или же не проводила заседаний в течение трех месяцев подряд. Данные факты должны быть подтверждены судом.

📍Депутатский жест

Руководитель центра «Региональные исследования» политолог Дмитрий Лобойко называет игнорирование значительной частью депутатов губдумы экстренного заседания по инициативам губернатора публичной пощечиной Федорищеву. Демарш парламентариев – это либо ставка на досрочный уход губернатора, либо политическое самоубийство.

«Но главный месседж: региональный парламент показал, что «Белый дом» его не контролирует. Когда приходится экстренно обзванивать депутатов в пятницу вечером, переносить заседание дважды, председатель думы в отпуске (какая деликатная случайность), а кворум собирается с третьей попытки, то это не техническая накладка. Это демонстрация того, что губернаторская вертикаль дала трещину на уровне фундамента», – считает Дмитрий Лобойко.

Политконсультант Игорь Семенов называет поведение депутатов политическим жестом без расчета на результат. Впрочем, такое поведение может сказаться на их перспективах.

«У губернаторов сейчас достаточно полномочий, чтобы полностью переформатировать картину региона. Сможет ли сделать это Федорищев, сказать затруднительно, поскольку Самарская область – это сложный регион. Притом что угрозы депутатам-прогульщикам пройти полиграф выглядят комично, губернатор действительно может попробовать реализовать роспуск до выборов, только у него это вряд ли получится. Уже осталось мало времени, поэтому роспуск не состоится, но проблемы с выдвижением в новый созыв у части депутатов могут возникнуть», – говорит Игорь Семенов.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Мошкин: коллектив Уральского института кардиологии выступил в поддержку главврача вопреки решению министра Савиновой

В Екатеринбурге развернулся конфликт между коллективом Уральского института кардиологии и Минздравом, который не стал продлевать контракт с главврачом Яном Габинским (причиной стал его возраст). Сотрудники института обращались к губернатору Денису Паслеру с просьбой оставить Габинского, а также написали открытое письмо президенту РФ Владимиру Путину. На встрече с Татьяной Савиновой, недавно назначенной министром, медики не нашли компромиссов.

Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:

➖ Главврач Уральского института кардиологии Ян Габинский – это очень известный в городе человек. Он был депутатом, создал этот институт, отремонтировал, построил новое здание – это дело его жизни. Но он уже достиг предельного возраста для руководства этим учреждением. Поскольку на днях ему исполняется 73 года, региональное Министерство здравоохранения решило отправить его в отставку и предложить другую должность в этом же учреждении – председателя попечительского совета или научного руководителя клиники. Сообщается, что коллектив института сделал запрос в прокуратуру, которая якобы сказала, что Габинский и дальше может продолжать выполнять функции директора. То есть это вопрос юридический. Кто здесь прав, кто виноват, пока неизвестно. Но совершенно очевидно, что коллектив Института кардиологии выступил в поддержку Габинского. Они написали письма президенту РФ Владимиру Путину и губернатору Денису Паслеру. Чем это закончится – непонятно.

Татьяна Савинова вернулась в Свердловскую область вместе с Денисом Паслером, занимает пост вице-премьера по социальной сфере и министра здравоохранения. Ее характеризуют как властного и требовательного руководителя. Причем пост министра для нее «расчистили». Прежнего главу Минздрава Андрея Карлова отправили в отставку фактически «в чистое поле». Допускаю, что между Савиновой и Габинским есть какой-то след прежних отношений, поскольку они вместе работали в Екатеринбурге, но характер этих взаимоотношений мне неизвестен.

Если прокуратура действительно постановила, что Габинскому можно продолжать исполнять свои обязанности, тогда, наверное, последуют какие-то юридические тяжбы, потому что о других основаниях информации нет.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Телегин: Ленинградская область не только комплексно развивает АПК, но и делится успешным опытом с другими субъектами

Ленинградская область принимает участие в 27-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень». Объем производства продукции агропромышленного комплекса в Ленобласти за восемь месяцев 2025 года вырос на 65,2 млрд рублей и составил 357,3 млрд рублей. Ленинградская область – бесспорный лидер России по производству молока, отмечается в сообщении пресс-службы правительства региона.

Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:

➖ Фактор роста агропромышленного комплекса в Ленинградской области один – комплексный подход. Президентом России Владимиром Путиным поставлена серьезная задача по наращиванию мощностей к 2030 году. При этом Ленобласть активно работает в этом направлении: ежегодно принимается достаточно большое количество мер поддержки представителей сельского хозяйства, АПК. Крупным предприятиям и фермерам создаются практически все условия для того, чтобы наращивать мощности. Именно поэтому ежегодно ощутимо растут инвестиции из регионального бюджета, выросли инвестиции из федерального бюджета в эту сферу. Результаты можно увидеть в том числе на выставке «Золотая осень» и по тем цифрам, которые сегодня называются. Ленинградская область лидирует по многим направлениям. Например, накануне премьер-министр России Михаил Мишустин отметил большой вклад региона в урегулирование проблемы с дефицитом яиц. Кроме того, Ленобласть занимает передовые позиции по молочной и мясной продукции. По большому счету все то, что заявлялось более 10 лет назад в импортозамещении и продовольственной безопасности Российской Федерации, реализуется в Ленинградской области.

Комплексный подход – это не только субсидирование, выделение грантов из регионального и федерального бюджетов, не только крупные инвестиционные соглашения, подписанные Ленинградской областью в рамках практически каждого Петербургского международного экономического форума с теми или иными предприятиями по наращиванию мощностей, по строительству новых предприятий. Мы говорим еще и о том, что необходимо решать достаточно большое количество иных вопросов. Например, отток людей из сел: если они уезжают в крупные города, то кто будет там работать и развивать село? Поэтому в Ленинградской области работает крупная программа с серьезным финансированием по созданию качественных условий жизни на селе. Это программы и благоустройства, и строительства, обеспечения жильем специалистов, привлеченных в регион для решения кадровых вопросов. Идет плотное сотрудничество с Санкт-Петербургским государственным аграрным университетом, студенты приглашаются на стажировки на передовые предприятия Ленобласти, многие остаются там работать по окончании обучения. Также создано несколько десятков агроклассов в школах, чтобы показать детям, что работа в сельском хозяйстве – это не просто не стыдно, а престижно и денежно. По опыту 2024 года средняя зарплата работников сельского хозяйства превысила 80 тыс. рублей.

Стоит обратить внимание на то, что Ленинградская область не только исполнитель. Да, президент поставил задачу – и регион ее выполнит и даже перевыполнит. Но важно то, что Ленобласть активно делится опытом с другими регионами, в том числе на выставке «Золотая осень». Например, интересное ноу-хау – субсидирование 40% стоимости сельхозтехники. Это опыт, который можно масштабировать на другие субъекты РФ, это то, что принесет результат.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Сорван конкурс на должность главы Мурманска: проблемы с документами или смена фаворита?

📍Причины срыва

Конкурс на должность главы Мурманска признан несостоявшимся, поскольку до этапа собеседования допустили лишь одного кандидата. Еще двое отсеялись на этапе рассмотрения пакетов документов.

И. о. министра внутренней политики Мурманской области Эвелина Макарова пояснила РБК, что кандидаты не в полной мере подготовили необходимые бумаги, а действующее положение не предусматривает возврата документов кандидатам для устранения недостатков.

«Так как губернатор должен отобрать не менее двух кандидатур, которые будет рассматривать совет депутатов, то нынешний конкурс признан несостоявшимся», – уточнила Макарова.

Теперь в положение о порядке рассмотрения кандидатур внесут поправки, в частности о сроках рассмотрения документов. И предварительно в октябре-ноябре объявят новый конкурс.

Выборы мэра Мурманска проходят в соответствии с новыми правилами избрания глав муниципальных образований. Напомним, что предложения о кандидатурах на должность мэра могут вносить губернатору политические партии, представленные в Госдуме и региональном парламенте, Совет муниципальных образований Мурманской области, Общественная палата Мурманской области и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления.

Главе региона необходимо представить на рассмотрение горсовета Мурманска двух кандидатов в градоначальники.

В настоящее время полномочия главы Мурманска временно исполняет Иван Лебедев. Он сменил на этом посту Юрия Сердечкина, об уходе которого стало известно в середине июня. Стоит отметить, что Лебедев является выпускником первого потока президентского проекта «Школа мэров». Губернатор Андрей Чибис настаивал, что, несмотря на молодость, Лебедев опирается на богатый опыт работы в муниципалитете.

📍Удобный исполнитель

Депутат облдумы, руководитель регионального отделения «Справедливой России» Александр Макаревич считает, что фамилия нового мэра Мурманска, по сути, не важна, потому что все значимые решения, касающиеся жизни города, принимаются на региональном уровне.

«Местное самоуправление на сегодняшний день лишено каких-либо реальных полномочий. Будет главой города Иван Лебедев, сейчас исполняющий обязанности, или какой-нибудь Петров, Иванов, Сидоров – это по большому счету реального значения для города не имеет. Для губернатора Мурманской области Андрея Чибиса Лебедев может оставаться главным претендентом – для него это удобный исполнитель», – сказал собеседник РК.

Представитель АПЭК в Архангельской области Вадим Трескин считает, что признание конкурса несостоявшимся связано с тем, что изменился порядок выдвижения. И по-видимому, отделения партий и кандидаты недоработали с юристами вопрос оформления документов.

«По непрямым указаниям, Лебедев правильно подготовил свои документы, можно говорить, что он является фаворитом на пост мэра. В условиях такой нормативки, которые складываются не только в Мурманской области, но и в других регионах, нужно быть коллективным организатором. То есть недостаточно выдвинуться самому – необходимо организовать поле вокруг», – отметил представитель АПЭК.

Трескин, говоря о карьерном будущем экс-руководителя Мурманска Юрия Сердечкина, отметил, что, по одной из версий, планировался переход бывшего мэра в областной парламент. Но для того, чтобы освободилось место для него, нужны соответствующие отставки, а такие решения пока не принимались.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Вартумян: поддержка агропромышленного комплекса в Адыгее способствует развитию сельских территорий

Адыгея принимает участие в 27-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень». Стенд республики посетил председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Глава Адыгеи Мурат Кумпилов отметил, что АПК остается одной из основных отраслей экономики, доля сельхозпроизводства в ВРП составляет 10,8%, доля обрабатывающих производств – 12,7%.

Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:

➖ За последние 10 лет общее производство сельскохозяйственной продукции в России выросло на 50%. Мы стали одним из крупнейших в мире поставщиков зерновых и масличных культур. Стоит отметить, что на рынке в основном работают крупные государственные агропредприятия, в меньшей части представлен малый и средний бизнес, а в агроперерабатывающей отрасли он занимает существенное место. Мировая практика показывает, что основными производителями агропродукции являются мелкие и средние предприятия. Это повод задуматься о проблемах развития такого бизнеса в России: это связано и с увеличением производственных показателей в сельском хозяйстве, и с демографией, кадрами и обеспечением на местах качественными и экологически чистыми продуктами. Поэтому, на мой взгляд, участие в таких мероприятиях, как Российская агропромышленная выставка «Золотая осень», очень важно для того, чтобы малый и средний сельскохозяйственный бизнес Адыгеи мог заявить о себе.

Поддержка агропромышленного комплекса как способа развития сел региона очень важна для субъектов, которые не являются индустриальными. Например, для Урала, Кузбасса это не столь характерно. А для регионов, в которых преимущественно развивается аграрная промышленность, в том числе для Адыгеи, это повестка номер один. Повышение роли аграрных предприятий и развитие сел в таких регионах – это существенный вклад в общее развитие АПК в России.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 4 - 10 октября 2025 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Ленинградской области А. Дрозденко
➡️ На выставке «Золотая осень» презентовал передовые разработки региона в сфере АПК председателю правительства М. Мишустину. Регион лидирует по производству молока

2️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Хакасии В. Коновалова
➡️ Жители Саяногорска на несколько дней остались без водоснабжения из-за аварии на водопроводе. Введен режим повышенной готовности

3️⃣ Усиление медиапозиций главы Адыгеи М. Кумпилова
➡️ Республика вошла в тройку лидеров по темпам экономического роста. Стенд региона на выставке «Золотая осень» посетил председатель правительства РФ М. Мишустин

4️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Иркутской области И. Кобзева
➡️ Из-за снегопада нарушено электроснабжение в Иркутске и пригородах

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Мурманской области А. Чибиса
➡️ На парламентских слушаниях по проекту федерального бюджета озвучил предложения по поддержке северных регионов.
Встретился с председателем Совфеда В. Матвиенко

6️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Дагестана С. Меликова
➡️ Задержание экс-министра здравоохранения региона Т. Беляевой по подозрению в мошенничестве. Сообщается о задержании замначальника УЖКХ Махачкалы

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Татарстана Р. Минниханова
➡️ В Казани состоялся деловой форум «TIME: Россия – Индия. Взаимная эффективность». Индия планирует открыть генконсульство в Казани

8️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Красноярского края М. Котюкова
➡️ Планируемое повышение пенсий муниципальным чиновникам Красноярска вызвало общественный резонанс

9️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Нижегородской области Г. Никитина
➡️ Встретился с министром просвещения С. Кравцовым, министром науки и высшего образования В. Фальковым и министром здравоохранения М. Мурашко

🔟 Негативный медиафон вокруг губернатора Рязанской области П. Малкова
➡️ Проблемы с отоплением и горячим водоснабжением в Рязани

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Агроэкспорт; Мардан; Борус; Mash Siberia; Время госзакупок; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; Говорит Москва; Readovka; Кровавая барыня; The Гращенков; Совет Федерации; Парламентская газета; Первый Арктический; Mash Gor; ТАСС/Кавказ; IZ.RU; Андрей Гусий; BRICS + news | БРИКС + новости; Мария Бутина; 9 утра | Новости и анонсы; Аналитика от Чехова; Зерно Он-Лайн; Аксютенко Life; Прима; Минпросвещения России; Минобрнауки России; НОП. Научно-образовательная политика; Страновед; ТВ Центр | ТВЦ.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Петербургские вести; Админка Ленобласти; КИНГИСЕПП СЕГОДНЯ; Вести-Хакасия; ХаХакасия; Абакан 360°; Новости Абакана и Хакасии; Адыгея | Майкоп | Новости; Майкоп | Новости | События; ГТРК Адыгея; Новости Майкопа и Адыгеи; Иркутск №1; ИРКУТСК СЕГОДНЯ; ВЕСТИ - ИРКУТСК; Иркутск Live; ЧП ИРКУТСК; Регион 51; Новости Мурманска и Области; Вести Мурман; Администрация города Мурманска; ГТРК «ДАГЕСТАН»; Dagpravda | Новости Дагестана; Спросите у Расула; Дагестан 24/7; БИЗНЕС Online; ТАТМЕДИА | Новости Казани и Татарстана; Моя Казань | Татарстан; Казань в эфире; Вести Татарстан; ТВК; Проспект Мира; NGS24.RU — Новости Красноярска; Новости Красноярска и Края; Нижний Новгород; РБК Нижний Новгород; Новости Нижнего Новгорода |NN.RU; Нижний №1; Вести-Приволжье + | НОВОСТИ | ГТРК «Нижний Новгород»; Новости Рязани YA62; Рязанская сплетница; Подслушано в Рязани; Рязань в эфире.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов

Повышение доходной базы регионов: громкие заявления и реальные инструменты

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала «региональные команды активнее заниматься повышением собственной доходной базы», использовать механизмы муниципального земельного контроля и другие инструменты. Также она считает нужным передать в бюджеты регионов доходы от лицензирования торговли табачной продукцией.

📍Профессор географического факультета МГУ доктор географических наук Наталья Зубаревич:

➖ Доходы от табачных лицензий – это небольшие деньги, неинтересные. Это же не акциз от табака. Вот если передадут на федеральный уровень или заставят самих людей платить в территориальные фонды ОМС за неработающее население – это уже серьезные деньги. А сейчас мы имеем 67 регионов с дефицитом бюджета за первое полугодие. Все дополнительные налоги, прямые и косвенные, которые были приняты за последние два года, идут в федеральный бюджет. О каком повышении доходной базы регионов можно говорить?

📍Депутат Госдумы доктор экономических наук Николай Новичков:

➖ Контроль, связанный с земельными ресурсами, действительно необходим. Чрезвычайно часто регионы и муниципалитеты не знают об имуществе, которым владеют и которое расположено на их территории. И многие земельные участки не зарегистрированы. А раз они не зарегистрированы, то не платятся имущественные налоги. И это действительно проблема многих субъектов Федерации. Здесь нужно наводить порядок, действительно есть поле для развития, потому что неуплата имущественных налогов напрямую бьет по доходам субъектов Федерации.

📍Главный редактор Invoice media Денис Миролюбов:

➖ Начать стоило бы с возрождения региональных производств. Найти рынки сбыта на восточном направлении и приманить региональное население – показать, что можно оставаться дома и отлично зарабатывать. Но это слишком долгий путь, заниматься которым, похоже, никто не собирается. К сожалению. Собственно, зачем инвестору рисковать, вкладывая деньги в тот или иной регион, без понимания, что будет дальше. Человеку с большими деньгами сегодня гораздо проще купить условное золото и жить себе спокойно, зная, что средства никуда не испарятся.

Предложение передать регионам доходы от табачных лицензий звучит красиво и действительно может помочь регионам. Но будет ли оно принято? Как правило, если Валентина Матвиенко что-то публично предлагает, это уже многократно обсуждено внутри властного круга и практически утверждено. Думаю, нечто подобное мы увидим и в этом случае. Подобный ход эффективен и с точки зрения пиара. Но вряд ли регионам передадут все доходы – максимум 15–20%.

📍Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по региональной политике Михаил Матвеев:

➖ Как говорил кот Матроскин, чтобы продать что-нибудь ненужное, нужно сначала купить что-нибудь ненужное. Чтобы повышать муниципальную доходную базу в регионах, необходимо сначала, чтобы эта база была, а у нас идет бесконечное перераспределение доходов от муниципалитетов в сторону регионов и федерального центра. При этом, несмотря на неоднократные призывы президента России, что необходимо выравнивать налоговую и доходную базу регионов, на практике правительство блокирует инициативы в этой сфере.

Приведу в пример собственный законопроект, который я внес в Госдуму и который уже имеет отрицательное заключение правительства. Он связан с тем, чтобы оставлять в регионах, в муниципальных бюджетах налог с дивидендов от акций и облигаций. Сейчас подоходный налог остается по месту жительства работника, а налог на дивиденды от акций и облигаций зачисляется в бюджет того муниципалитета, где находится головная компания, выпускающая акции. А крупнейшие акционерные компании зарегистрированы в основном в Москве и Петербурге.

#Мнения

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Леонов: губернаторы будут нести ответственность за выбор модели ОМС в своем регионе

Законопроект поправок к ФЗ-326 «Об обязательном медицинском страховании» внесен в Госдуму. Губернаторам предоставляется право передавать функции страховых медицинских организаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования (ТФОМС). То есть, по сути, страховые компании исключаются из системы медстрахования. Выступающие против проекта страховщики считают, что это неизбежно приведет к ликвидации независимого контроля качества медпомощи. В Минздраве уверены, что инициатива предоставит пациентам дополнительные механизмы защиты.

Леонов Сергей, председатель комитета Государственной думы РФ по охране здоровья:

➖ Это оптимизация обязательного медицинского страхования Российской Федерации и, так скажем, стимулирование конкуренции в сфере ОМС. Сегодня очевидно, что частные страховые организации разделили рынок, договорились и спокойно живут себе, фактически не конкурируя. А если этот законопроект будет принят, то главным конкурентом для них станут государство и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, которые находятся в подчинении у губернаторов. Если глава региона решит, что его ТФОМС готов выполнять функции и непосредственно территориального фонда, и те, которые возложены на страховые медицинские организации, то он принимает важное решение и несет за него ответственность.

В данной ситуации надо говорить о повышении уровня прозрачности и подконтрольности деятельности страховых медицинских организаций, работающих в сфере ОМС. И естественно, о повышении качества предоставляемых услуг гражданам, об обеспечении защиты прав пациентов. И это не равно выдавливанию из конкурентной среды, о чем кричат страховщики. В тех регионах, где губернаторы примут решение по передаче функции ТФОМС, посчитают это более эффективной системой, – это один вариант. Но в тех субъектах, где главы скажут, что их устраивает действующее положение дел, то есть пускай будут частные компании, они останутся. Решение отдается на откуп региональным властям.

Что касается возражений страховщиков, что поправка и проект закона отразятся на пациентах, ограничив их права на защиту, то я напомню, что на новых территориях, в частности в Донецкой и Луганской народных республиках, страховые медицинские организации не работают. Там эти функции выполняют территориальные фонды обязательного медицинского страхования – и все идет без проблем.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 6 - 12 октября

✅Позитивные кейсы

1️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Инициатива Ленинградской области по получению статуса пилотного региона по внедрению бережливых технологий демонстрирует курс губернатора Александра Дрозденко на системную оптимизацию ключевых отраслей, выходящую за рамки точечных улучшений. Это формирует исключительно позитивный фон для имиджа главы региона. Фокус на конкретные, проблемные для жителей сферы: транспорт, туризм, промышленность – демонстрирует понимание реальных потребностей территории и нацеленность на измеримый результат. Публичное обсуждение на федеральном уровне, в рамках Госсовета, не только повышает статус региона, но и позиционирует самого губернатора как активного участника выработки общенациональной политики в сфере производительности труда.

2️⃣ Р. Кухарук, ХМАО

Введение новых льгот для инвесторов в арктических районах ХМАО формирует позитивный эффект для имиджа губернатора Руслана Кухарука. Эта инициатива демонстрирует его активную позицию в стимулировании экономического развития стратегически важных, но сложных для освоения территорий автономного округа. Снижение требований к объему капитальных вложений свидетельствует о гибком и прагматичном подходе, направленном на привлечение широкого круга предпринимателей, а не только крупных корпораций. Публичное поручение изучить возможность расширения программы на другие населенные пункты подчеркивает его нацеленность на масштабирование успешных практик.

3️⃣ И. Кобзев, Иркутская область

Встреча губернатора Иркутской области Игоря Кобзева с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко формирует позитивный фон для его имиджа. Ключевым позитивным аспектом является демонстрация управленческого подхода Кобзева. Анонсирование участия региона в девяти национальных и 24 федеральных проектах иллюстрирует его активную работу по интеграции Приангарья в общероссийские программы развития. Особую значимость имеет сбалансированная позиция по развитию туризма с помощью сохранения экологии Байкала, что формирует образ ответственного руководителя.

4️⃣ А. Бочаров, Волгоградская область

Инициатива губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова по разработке комплексной дорожно-транспортной модели для Волгограда создает позитивный фон для его имиджа. Ключевым позитивным аспектом является привлечение экспертов Высшей школы экономики, что свидетельствует о намерении опереться на современные научные методики и лучшие практики. Четкие временные рамки (до лета 2026 года) подчеркивают результативный стиль руководства Бочарова и его команды. Интеграция новой модели в рамки существующей 10-летней программы развития указывает на преемственность и последовательность курса.

5️⃣ Д. Артюхов, ЯНАО

Лидерство ЯНАО в рейтинге материального благополучия населения (РИА “Новости”) формирует позитивный фон для губернатора округа Дмитрия Артюхова. Этот результат работает на укрепление ключевых составляющих имиджа Артюхова. Он позиционируется как компетентный управленец, способный не только обеспечивать устойчивое развитие сырьевого сектора, но и транслировать макроэкономические успехи в реальное повышение качества жизни ямальцев.

#Рейтинг

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 6 - 12 октября

❌Негативные кейсы

1️⃣ Ю. Слюсарь, Ростовская область

Перенос Ростовской областью выплаты субсидий по инвестиционным кредитам с 2026 на 2027 год создает серьезные риски для имиджа губернатора Юрия Слюсаря. Ключевым негативным последствием является подрыв доверия бизнес-сообщества. Инвесторы, рассчитывавшие на поддержку, могут заморозить или свернуть проекты, что может усугубить экономическую стагнацию. Публичное признание «очень сложной» ситуации, несмотря на попытки смягчить формулировки, де факто является сигналом о потере финансовой управляемости.

2️⃣ А. Травников, Новосибирск

Закрытие единственного в Новосибирске крупного центра социальной адаптации для детей-инвалидов создает крайне негативный фон для имиджа губернатора Андрея Травникова. Ситуация, при которой более сотни семей, включая пациентов старше 18 лет, остались без жизненно важной помощи, демонстрирует серьезный системный сбой в социальной политике региона. Отсутствие ясных сроков реконструкции и реальной альтернативы для пострадавших является мощным катализатором роста социального напряжения в регионе.

3️⃣ Р. Бусаргин, Саратовская область

Критика председателя Госдумы Вячеслава Володина в адрес чиновников Саратовской области за нерациональное использование средств при закупке саженцев оборачивается для губернатора Романа Бусаргина репутационными издержками. Инцидент демонстрирует недостаточный контроль главы региона над подведомственными структурами. Закупка саженцев в Москве по завышенным ценам вместо развития местных питомников указывает на системные сбои в управлении и неэффективное освоение крупных федеральных ассигнований. Специфический негативный аспект заключается в публичном характере критики.

4️⃣ В. Федорищев, Самарская область

Ситуация с назначением Ирины Дудки руководителем представительства Самарской области в Москве создала негативный эффект для имиджа губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева. Назначение на стратегически важный пост человека без опыта в регионе, без видимых лоббистских компетенций и с непрозрачным профессиональным бэкграундом ставит под сомнение мотивы губернатора. Это формирует восприятие его решений как основанных не на принципах эффективности, а на личных предпочтениях. Основным мотивом назначения Дудки на новый пост региональные СМИ называют ее родственные связи: она является невесткой бывшего губернатора Тульской области Вячеслава Дудки.

5️⃣ М. Евраев, Ярославская область

Ситуация с массовыми ошибочными списаниями средств за проезд в Ярославле создает негативный фон для имиджа главы региона Михаила Евраева. Несмотря на то, что инцидент технически связан с переходом на национальную платежную систему (как заявили в региональном министерстве дорожного хозяйства), его последствия выходят за рамки технического сбоя. Массовые финансовые списания у граждан, пусть и временные, демонстрируют недостаточную проработанность и реформы при ее внедрении. Это создает картину системной неподготовленности региональной власти, подрывая доверие населения к ее способности проводить цифровую трансформацию.

#Рейтинг

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов

Реформа системы ОМС: по какому пути пойдут регионы?

Законопроект поправок к ФЗ-326 «Об обязательном медицинском страховании» внесен в Госдуму. Губернаторам предоставляется право передавать функции страховых медицинских организаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования (ТФОМС). То есть, по сути, страховые компании исключаются из системы медстрахования. Выступающие против проекта страховщики считают, что это неизбежно приведет к ликвидации независимого контроля качества медпомощи. В Минздраве уверены, что инициатива предоставит пациентам дополнительные механизмы защиты.

📍Заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный:

➖ Недовольство страховых компаний понятно. За простое посредничество они получают 30–35 млрд рублей в год. Два года назад страховые компании были исключены из системы финансирования и контроля для федеральных медицинских учреждений. Никакого провала не произошло. У меня нет таких опасений, потому что федеральные учреждения уже работают без страховых компаний как посредников на новых территориях. А роль страховщиков в оценке качества, на мой взгляд, сильно преувеличена. К большому сожалению, они не стали настоящими защитниками или проводниками интересов застрахованных лиц, а просто собирали свой процент за ведение дела и за штрафы, за формальные придирки к медицинской документации. Никакой их особой роли в контроле качества нет.

📍Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков:

➖ Если на этом регион, условно говоря, сможет заработать, к примеру получив какие-то средства из бюджета, то для губернаторов это хороший ресурс. Но есть субъекты, где малочисленное население, оно разбросано, необходимо вложение больших средств, и там проще передать или оставить этот функционал за местными страховыми компаниями, причем нередко связанными с каким-то крупным местным бизнесом. Поэтому допускаю, что будет определенная разбивка по регионам. Условно говоря, регионы Сибири, Дальнего Востока могут столкнуться со вторым типом организации. А от Москвы до юга России, где много людей, – там, наверное, попробуют эти функции передать ТФОМС.

📍Депутат Госдумы Бийсултан Хамзаев:

➖ Вы же знаете важное правило бизнеса: везде, где есть посредники, дороже. При этом абсолютно не факт, что если между вами и услугой стоит посредник, то она качественнее. Я нередко сталкиваюсь со случаями, когда страховые компании под надуманным предлогом затягивают с разными выплатами, в том числе, кстати, по выплатам и участникам специальной военной операции. Мы на каждую такую ситуацию реагируем в ручном режиме. Здесь я бы в первую очередь говорил о качестве услуг для потребителей, чтобы людям стало удобнее, быстрее, чтобы это было достаточно выгодно и, конечно, был контроль.

📍Политолог Алина Жестовская:

➖ Лично я не поддерживаю инициативу Минздрава. Нужно исходить из позиции пользы для пациента. К сожалению, все, что у нас находится на уровне региона, – оно очень тесно связано, там все друг друга знают очень хорошо и очень плотно дружат. Фонд ОМС, если мы говорим о существующем формате, – это когда ты можешь позвонить на горячую линию в Москву и пожаловаться, что тебя не принимает врач, тебе не выдают талончик к специалисту, не выдаются лекарства – не оказываются гарантированные тебе этим фондом обязательства. И это был действительно эффективный способ решения проблем пациентов. Как только это все спустится на региональный уровень, тут же региональные отделения начнут еще глубже входить в положение местного Минздрава. И функция жесткого контроля пропадет.

Следующая ступень – это финансовый вопрос. Есть регионы (к примеру, на Урале), где очень плотно и тесно связаны крупнейшие страховые компании с чиновниками и администрацией. Там эта система и так косвенно работает, им эта автономность будет только на руку. А те субъекты, где невозможно закрыть потребности фонда за счет своих ресурсов, сохранят существующие условия.

#Мнения

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов