Telegram Web Link
После Рудени: что мотивирует «Ростех» и группу Ковальчуков бороться за пост тверского губернатора

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Позиция Кремля продолжает оставаться интригой, однако, судя по названным в СМИ потенциальным кандидатам, федеральный центр скорее делает ставку на фигуры извне, не связанные с местными группами и способные обнулить конфигурацию влияния в регионе. Среди кандидатов называют замминистра природных ресурсов Дениса Буцаева и Героя России Анатолия Сысоева. Оба не имеют тесных связей с тверской элитой и рассматриваются как «технические» управленцы Кремля.

Вне зависимости от исхода кулуарного противостояния тверские элиты готовятся к масштабной перезагрузке всей управленческой системы региона. Девятилетняя эпоха Рудени характеризовалась жесткой персоналистской вертикалью: ключевые позиции в правительстве занимали его ставленники. Большинство из них, включая первого вице-премьера Марину Подтихову, зампреда Владислава Белорусова и министра экономического развития Ивана Егорова, основывались в своей работе исключительно на прямой опоре на губернатора.

С уходом Рудени эта команда лишилась политического щита. Местные источники полагают, что грядущая перезагрузка окажется глубже, чем замена персоналий. Ожидается массовая ротация кадров.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Чаблин: эффективность работы мэров в правительствах регионов будет зависеть от их политического веса и умения отстаивать свою позицию

Главы сразу нескольких субъектов РФ решили включить мэров крупнейших городов в состав региональных правительств. Об этом сообщили губернаторы Вологодской, Самарской областей. Известно, что подобные планы существуют и в других регионах.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Включение мэров крупных городов в состав региональных правительств – тенденция интересная, но не новая. Мои собеседники на Старой площади уверены: в ближайшем политическом цикле это станет новой нормой, губернаторов фактически обяжут включить глав крупнейших городов в кабмины. Это призвано, с одной стороны, повысить авторитет градоначальников, а с другой – упростить взаимодействие между чиновниками.

На первый взгляд, инициатива губернаторов может выглядеть как попытка улучшить координацию между региональными и муниципальными властями. Тем более что теперь они формально являются частью одной вертикали власти (публичной власти, как в новой редакции Конституции РФ). Получается, мэры в кабминах будут напрямую участвовать в обсуждении ключевых вопросов, доносить свою позицию до руководства региона. В идеале это поможет развивать города. Но позволит ли это снять остроту урбанистических проблем? В этом я сильно сомневаюсь.

Статус члена кабмина с правом совещательного голоса означает, что мэры будут участвовать в заседаниях правительства, но не смогут голосовать. Таким образом, их влияние на принятие решений будет зависеть от способности убеждать других членов правительства в своей правоте. По факту все упирается в личный политический вес того или иного мэра. Если такой вес уже имеется, то не так важно, какой формальный статус в правительстве ему соответствует. А если мэр – пустышка, то его мнение будет игнорироваться или систематически отклоняться, а участие в заседаниях правительства превратится в формальность.

Если губернатор и другие члены правительства действительно заинтересованы учитывать мнения мэров и готовы к конструктивному диалогу, интеграция мэров в правительство может принести пользу. Однако если региональная власть рассматривает муниципалитеты как подчиненные структуры, а участие мэров в правительстве – как способ назначения ответственных, то реальной пользы от этого будет мало. Решать проблемы будут по-прежнему в пожарном режиме.

Есть и еще один аспект. Участие в заседаниях правительства требует от мэров умения аргументировать свою позицию, находить компромиссы, выстраивать отношения с другими чиновниками и публично защищать свои проекты.

Конечно, на старте нового политического цикла губернаторы стремятся создать видимость заботы о населении и решения проблем на местах. Включение мэров в правительство может быть частью этой предвыборной стратегии, направленной на повышение рейтингов. Думаю, должно пройти два-три года, чтобы эта система реально заработала, превратившись из популистской формальности в действующий механизм.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Туризм в Ленинградской области: логика развития и актуальные тренды

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 1

Ленинградская область укрепляет позиции в рейтинге наиболее перспективных направлений для внутреннего туризма. Ярким подтверждением этого стало попадание региона в топ‑3 самых популярных направлений для новогодних путешествий россиян. Ранее область вошла в число лидеров осеннего туризма: только в сентябре 2025 года спрос на аренду посуточного жилья вырос в регионе на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Еще одним значимым достижением, демонстрирующим динамику развития, стало второе место на премии событийного туризма Russian Event Awards за лучшее летнее событие в сфере агротуризма. Эти достижения свидетельствуют о том, что Ленинградская область не просто пользуется сложившейся конъюнктурой, а целенаправленно и эффективно развивает туристическое направление, делая его привлекательным для современной аудитории.

Стабильно растущая популярность Ленинградской области обусловлена рядом факторов. Помимо внешних ограничений, стимулирующих рост внутреннего туризма, регион смог дать точный ответ на общественный запрос. Ключевым драйвером роста стали персонализированные форматы путешествий, которые, по мнению экспертов, определяют облик отечественного туристического рынка. В 2025 году этот тренд выражается в запросе на глубокое и аутентичное погружение в локальную среду. Именно на этом сфокусированы усилия региона, что проявляется в растущем интересе туристов к специализированным этнографическим и гастрономическим программам, а также в уверенной популярности качественного событийного туризма, выходящего за рамки традиционных экскурсий.

Ленинградская область не просто наращивает туристический поток, а системно укрепляет свои позиции в качестве одного из ключевых туристических хабов Северо-Запада. По данным Росстата, за январь — июль 2025 года область приняла более 4,8 млн туристов, причем свыше 2,1 млн из них пришлось на летние месяцы, что подтверждает статус региона как популярного направления для продолжительного отдыха. При этом регион успешно диверсифицирует потоки, сохраняя лояльную аудиторию из Санкт-Петербурга и одновременно существенно наращивая приток самостоятельных туристов из Москвы и соседних регионов. Это свидетельствует о расширении географии притяжения и повышении общей узнаваемости туристического бренда области.

Стратегическое развитие туриндустрии реализуется через точечную поддержку нескольких ключевых социально значимых направлений. Например, в сфере детского туризма успешно реализуется программа «Мой родной край — Ленинградская область», в которой с 2017 года приняли участие свыше 27 тысяч детей, включая ребят с ограниченными возможностями здоровья, что подчеркивает инклюзивный характер политики региона. Дополняет эти усилия федеральный проект «Повышение доступности туристических продуктов»: для школьников 5–9-х классов в области действует программа социальных сертификатов.

Особое внимание уделяется в регионе развитию промышленного туризма в рамках уникальной программы «Крутая локация», разработанной Агентством экономического развития Ленинградской области совместно с региональным комитетом по туризму. Инициатива реализуется в логике федеральной программы «Открытая промышленность». Ее ключевая особенность — в комплексном подходе: экскурсии на индустриальные объекты, где гости могут увидеть современные производства, органично совмещаются с осмотром культурно-исторических памятников, природных достопримечательностей и знакомством с местной гастрономией. Это позволяет не только достичь основных целей: популяризации ведущих предприятий, профориентации молодежи и экологического просвещения, — но и создать целостный, запоминающийся образ региона как территории, на которой гармонично сочетаются промышленная мощь, богатое наследие и уникальная природа.

⬇️Продолжение в следующем посте
Туризм в Ленинградской области: логика развития и актуальные тренды

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Значительный импульс получает и агротуризм, ориентированный на запрос горожан на экологичный и спокойный отдых. Ярким примером стратегического подхода является масштабный проект агропарка в Гатчинском районе. Соответствующее соглашение на площадке ПМЭФ подписали губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко и генеральный директор ООО «Солвиль» Константин Соколов. На территории 134 га к 2027 году появится многофункциональный кластер с яблоневыми садами, гостиницей на 120 номеров, глэмпингом, собственным производством традиционного сидра и развитой туристской инфраструктурой, включающей экотропы, велодорожки и даже трамвайную линию для туристов. Проект призван не только удовлетворить спрос на качественный агроотдых, но и создать 200 новых рабочих мест. Параллельно область активно участвует в федеральной программе «Агротуризм». Подтверждением эффективности этой работы стала победа трех проектов местных фермеров в конкурсе на получение гранта Минсельхоза России.

Культурно-познавательный туризм, исторически визитная карточка региона, также развивается благодаря активному участию в масштабном межрегиональном проекте «Серебряное ожерелье России». Ленинградская область предлагает путешественникам 13 разнообразных тематических маршрутов, позволяющих глубоко изучить ее наследие. Особый статус в 2025 году приобрел город Тихвин, получивший звание переходящей столицы проекта. Этот шаг не только повысил инвестиционную привлекательность города, но и превратил его в мощную точку притяжения для поклонников исторического и паломнического туризма, аккумулируя поток тех, кто интересуется православными святынями и древнерусской архитектурой.

Отдельного внимания заслуживает трансформация Выборга в одну из ключевых точек притяжения туристов не только региона, но и страны. Победа трех проектов из Выборгского района в национальной премии Russian Event Awards - закономерный итог последовательной работы по созданию яркого туристического кластера. Это достижение — прямое следствие реализации четкой стратегии по развитию территории. Успех таких разноплановых событий, как фестиваль «Средневековые дни в Выборге» и «Дачные сезоны в Монрепо», а также рост популярности загородного клуба «Жемчужина» демонстрирует превращение района в один из ведущих центров событийного туризма России. Грамотное сочетание исторического наследия, уникальной природы и современных форматов отдыха позволяет сформировать конкурентоспособное туристическое предложение. Ленинградская область на практике подтверждает, что ориентация на актуальные тренды и диверсификация туристического продукта являются залогом устойчивого роста и долгосрочной популярности региона.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мельников: межвузовский кампус в Челябинске – это возможности для самореализации молодежи и вклад в научный прогресс

Глава Южного Урала Алексей Текслер на совещании в правительстве РФ доложил о ходе строительства межвузовского кампуса в Челябинске. Текслер сообщил, что две гостиницы первого этапа уже успешно эксплуатируются, а готовность объектов второго и третьего этапа составляет 65%. Кроме того, Текслер заявил о решении увеличить число работников, задействованных в строительстве кампуса.

Мельников Александр, политолог, блогер:

В эффективности реализации масштабных проектов губернатором Челябинской области Алексеем Текслером есть несколько составляющих. Во-первых, это приоритетное внимание к подобным вопросам со стороны главы региона и, как следствие, со стороны правительства. Помимо прочего, ставится акцент не только на решении каких-то сиюминутных актуальных задач: учитывается именно реализация, проработка, продвижение масштабных проектов для региона, которые могут ту или иную сферу вывести в целом на качественно иной уровень. Этот системный подход Алексей Текслер демонстрирует с самого начала работы в качестве губернатора. Есть целый ряд проектов, который таким образом реализуются. Кроме того, серьезное значение имеет тот факт, что у Текслера есть хорошие точки опоры на федеральном уровне и он может отстаивать интересы Челябинской области, когда рассматриваются вопросы о включении тех или иных субъектов Федерации в проекты, поддержанные федеральным правительством.

Социально-экономический эффект от реализации проекта межвузовского кампуса будет комплексным. Во-первых, безусловно, это развитие вузовского образования, это возможности для молодых людей, проживающих в Челябинской области, оставаться здесь, получать знания и далее самореализовываться на качественном уровне. Это притяжение молодых людей из других регионов, которые могли бы воспользоваться возможностями кампуса. С другой стороны, мы понимаем, что это история про сочетание обучения с развитием научных разработок в связке с многочисленными промышленными предприятиями, которые есть в Челябинской области. Если это взаимодействие, как ожидается, даст необходимый эффект, то по большому счету мы можем говорить и об импульсе экономики: как следствие, это и рабочие места, зарплаты и т. д. Комплексная ставка на обеспечение возможности реализации молодежи и на научный прогресс, внедрение этого в производство заключена в проекте кампуса.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Кузнецов: алтайским депутатам-одномандатникам придется снова зарабатывать доверие для переизбрания

Избирательная комиссия Алтайского края подготовила новую схему одномандатных округов на выборах депутатов Законодательного собрания. Теперь в Барнауле планируется сформировать 10 округов. Согласно действующей схеме, принятой в 2016 году, на территории краевой столицы девять округов.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

– Официальная цель изменений – выравнять численность избирателей, однако действующий сейчас и обновленный вариант нарезки округов значительно отличаются. А это означает, что депутатам-одномандатникам, планирующим переизбраться, придется снова доказывать, что они достойны, и зарабатывать доверие. Таким образом, новая схема может повлиять на результаты кампании 2026 года. Кандидатам в таких смешанных округах будет в разы сложнее и дороже работать с совершенно разным избирателем: у горожан и селян разные проблемы, разные каналы информации и уровень доверия к власти. Для действующих депутатов и кандидатов от оппозиции это означает, что им придется работать на совершенно новой, зачастую неудобной территории, где их прежние связи и узнаваемость обнуляются. Это создает практически непреодолимый барьер для кандидатов, не обладающих поддержкой правящей партии и ее ресурсами.

Повысится ли конкуренция? Скорее всего, нет. Основная цель – снизить непредсказуемость и риски, а конкуренция на выборах – это когда результат точно неясен до конца. Реальная борьба сохранится лишь в нескольких, возможно, специально оставленных «конкурентными», округах. В остальных же задача кандидата от власти сильно упрощается: ему нужно не столько убеждать избирателей, сколько мобилизовать свой ядерный электорат, границы для которого уже очерчены.

Что касается расклада сил, то он может измениться по итогам. Состав Заксобрания формируется из депутатов-одномандатников и депутатов, прошедших по партспискам. Даже если общая популярность правящей партии не будет расти, за счет побед в одномандатных округах она может не только сохранить, но и укрепить свое большинство в краевом парламенте.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В Курской области назначили вице-губернаторов и сократили число министерств: каковы причины решений Хинштейна?

📍Объявлена оптимизация


В Курской области оптимизируют структуру регионального правительства. Количество министерств сокращено с 24 до 17. Так, объединены министерство строительства и восстановления и министерство развития приграничья. Произошло слияние Министерства градостроительства и архитектуры с Минимущества. Объединены Минэкономразвития и Минтруд, упразднено Министерство приоритетных проектов и туризма.

Министерство правового обеспечения и Министерство по тарифам и ценам преобразованы в комитеты. Министерство охраны объектов культурного наследия стало управлением. Из Министерства внутренней и молодежной политики выделен Комитет молодежной политики. Кроме того, вместо прежних шести замов губернатора и пяти зампредов правительства будет восемь заместителей губернатора. По мнению главы региона Александра Хинштейна, это позволит избежать дублирования управленческих функций.

Хинштейн также объявил о новых назначениях в своей команде. Первым замгубернатора и главой областного правительства остается Александр Чепик, с начала 2025 года работавший в этих должностях с приставкой «врио». В сферу его ответственности входят экономика, бюджет и финансы, здравоохранение и соцобеспечение. Ранее Чепик был вице-премьером правительства Бурятии, первым зампредседателя правительства Карелии.

Заместителем губернатора по инфраструктуре стала Елена Атанова. Она будет курировать работу министерств строительства, восстановления и развития приграничья, ЖКХ и ТЭК, транспорта. Атанова работала первым вице-мэром Самары, была советником курского губернатора. Заместителем губернатора по блоку «Курск-1000» стал Артем Демидов, в прошлом чиновник Минкультуры РФ и и. о. зампреда курского правительства. Демидов будет курировать министерства градостроительной политики, культуры, Управление по охране объектов культурного наследия и архивное управление. На замгубернатора Оксане Крутько – кураторство цифрового развития, образования и спорта. Ранее она также работала заместителем губернатора и зампредом областного правительства.

Заместителем губернатора и полпредом в Курской облдуме стал Евгений Лобов (ранее зампред правительства области). За взаимодействие с правительством РФ будет отвечать замгубернатора Галина Авдонина, работавшая в аппарате Госдумы, а с марта 2025 года возглавившая представительство региона при федеральном правительстве.

📍«Временное» правительство

Политолог Владимир Храмцов считает, что назначения в правительстве Курской области отражают стратегию Хинштейна по усилению функциональности власти и конкретизацию ответственности.

«Изменение структуры – это смещение фокуса на ключевые направления: внутреннюю и молодежную политику, инфраструктуру и приграничье, цифровизацию и образование. Это свидетельствует о стремлении объединить управление и улучшить оперативность реагирования на задачи развития и безопасности», – говорит Владимир Храмцов.

По словам эксперта, неожиданностей среди назначений нет. Кадровая политика губернатора в целом стабилизированная, а эффективность работы чиновников покажет время.

Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев называет структуру и состав курского правительства переходными, поскольку у Хинштейна нет своей кадровой группы. По его мнению, вряд ли новые назначенцы произведут серьезный модернизационный сдвиг в Курской области. Не исключено, что губернатор через год вновь поменяет правительство и его структуру.

«Идея сократить количество министерств заслуживает уважения, но обычно любое сокращение ведомств и чиновников заканчивается их увеличением. Полагаю, что со временем министерств будет больше 20. Хотя нужно обратить внимание, что для Курской области как чисто провинциального региона наличие министерств все-таки делает систему госуправления несколько ироничной. Думаю, что возвращение департаментов было бы логичным решением», – отмечает Нечаев.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Паслер подберет мэров: удастся ли избежать скандалов при новой модели избрания глав муниципалитетов?

📍Согласно ФЗ


Заксобрание Свердловской области 21 октября начало рассматривать возможные изменения закона об избрании органов местного самоуправления. Проект инициирован губернатором Денисом Паслером, который предложил утвердить новую схему выборов мэра Екатеринбурга, как этого требует Федеральный закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

ФЗ предусматривает возможность депутатам гордумы рассматривать кандидатов на пост главы региональной столицы от губернатора вместо конкурсной комиссии. Паслер также предложил распространить новую схему по избранию мэров на все муниципалитеты, причем своих кандидатов на эти должности главе региона смогут предлагать только партии с представительством в Госдуме или ЗС, а также Совет муниципальных образований и Общественная палата Свердловской области, ВАРМСУ.

Подготовкой списка для Паслера займется специальная комиссия, которая должна представить не менее двух кандидатов. Если претенденты от главы не получат достаточного числа голосов муниципальных депутатов, то в течение 10 дней объявят повторное внесение предложений о кандидатах.

Процедура избрания мэров в городах Свердловской области часто сопровождалась скандалами и конфликтами. Из последних можно вспомнить нашумевшую историю с избранием главы Березовского, когда депутаты выбрали мэром считавшуюся техническим кандидатом Юлию Маслакову – жену водителя действующего градоначальника Евгения Писцова. Маслакова оспорила свое избрание в суде, и результаты выборов были признаны недействительными. В июле этого года депутаты в Березовском все-таки наделили мэра Писцова полномочиями на очередной срок. Летом в городе Реже не состоялись выборы мэра, назначенные на 21 июля, из-за недостижения кворума: из 14 необходимых для этого депутатов явились только 12.

📍Укрепление вертикали

Политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров напомнил, что после изменения федерального законодательства регионы России должны остановиться на одной из моделей выборов глав муниципалитетов. В Свердловской области решили использовать модель, когда глава региона предлагает кандидатов.

«Это естественное решение, которое следует логике политических процессов, происходящих в регионе. К руководству пришел новый губернатор, которому, конечно, хочется укрепить власть и свой аппаратный вес. Одна из главных целей введения такой модели выборов – предотвращение скандалов и конфликтов при избрании глав. При такой системе у местных элит гораздо меньше возможностей для сопротивления тем назначенцам, которых присылает область. Конфликтов станет меньше, но предполагаю, что какие-то эксцессы все равно возможны», – отметил Шабуров.

Политолог Михаил Коробельников согласен с тем, что новая модель не предотвратит конфликтов в период избрания руководителей муниципалитетов. Причина скандалов заключается не в субъекте, который выдвинул, а в человеке, который выдвигается: в его образе, поведении, истории.

«Существуют еще конфликты групп влияния на территориях, противоречия между различными уровнями структуры. Поэтому в данной ситуации выдвижение кандидатов губернатором не является какой-то гарантией предотвращения скандалов на местах. Главе региона просто будет легче формировать корпус мэров на территориях. Усиление этих конфликтов тоже зависит не от того, назначает губернатор кого-то или не назначает. Это зависит от того, насколько группы влияния на территориях имеют противоречие с органами государственной власти субъекта Федерации. То есть сам по себе факт назначения мэра главой региона не влияет на конфликтность вообще: ни положительно, ни отрицательно», – подчеркнул Коробельников.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Громский: кадровые решения Гольдштейна. Ставка на баланс, лояльность и привлечение молодых кадров

Депутаты Госсовета Коми согласовали предложенные главой региона Ростиславом Гольдштейном кандидатуры на ключевые посты в правительстве. Дмитрий Братыненко назначен председателем правительства, Владимир Казаков – и. о. министра финансов, Николай Миронов – постоянным представителем республики при президенте России, Алиса Науменко – представителем региона в Северо-Западном федеральном округе.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):

Первыми назначениями призваны обрисовать кадровую политику и контур стабильной поствыборной команды губернатора Республики Коми Ростислава Гольдштейна. На мой взгляд, исходя из представленных кандидатур, делается ставка на профессионализм, политическую лояльность руководителю региона, баланс регионального и федерального опыта, отсутствие зависимости от старых местных элит.

Стоит отметить тренд, которым не воспользовался Гольдштейн, – возможность изменения регионального законодательства в плане совмещения должностей губернатора и председателя правительства. В некоторых регионах в последнее время сосредоточение власти в одних руках очень популярно – и там это оправданно, чтобы эффективнее работать в части развития субъектов. Гольдштейн не пошел по этому пути. Дмитрий Братыненко – опытный управленец, который ранее уже работал в правительстве Коми – занимал должность председателя с февраля 2025 года. Это ставка на управленческую стабильность и специалиста, который в значительной степени знаком с актуальной ситуацией в республике.

В качестве кандидата на пост министра финансов Гольдштейн обозначил Владимира Казакова – местного специалиста, известного как опытный финансовые аналитик и эксперт по бюджетному процессу. Во многом вопреки предвыборным заявлениям Гольдштейна, можно увидеть ставку на своего рода бюджетный консерватизм – назначением Казакова он показывает, что, несмотря на все большие планы республики, деньги будут расходоваться продуманно, акцент ставится на контроле бюджетных средств и их оптимизации, то есть это продуманная финансовая политика.

Кандидат на должность постоянного представителя Республики Коми при президенте России Николай Миронов – выбор нетривиальный. Человек имеет большой опыт работы как в других северных регионах, так и в сложных для работы – Хакасии, Кабардино-Балкарии. На предыдущих местах Миронов, на мой взгляд, проявил себя как эффективный переговорщик. В данном случае ему придется заниматься взаимодействием с администрацией президента, федеральными органами власти. Кроме того, Миронов имеет отношение к программам патриотического воспитания и поддержке семей участников СВО, что особо актуально для Коми. Но здесь он, скорее, будет выступать, с одной стороны, как советник Гольдштейна благодаря своим наработкам, с другой – как ретранслятор на федеральный уровень, что в Коми серьезно занимаются этой темой.

Алиса Науменко также интересный кандидат на пост представителя в Северо-Западном федеральном округе. Она достаточно известна как молодежный лидер, как председатель Комитета по молодежной политике Коми. У нее есть накопленный опыт в сфере культуры, в информационной политике, по треку развития местного самоуправления. С одной стороны, для Гольдштейна это символизирует омоложение кадров в его команде, с другой – Алиса Науменко имеет опыт участия в федеральных дискуссиях и поисках пути решения накопившихся серьезных проблем. Предполагаю, что Ростислав Гольдштейн планирует на ее примере привлечь молодые кадры в Коми из Санкт-Петербурга.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Шабуров: Паслер продвигает новую модель избрания мэров, чтобы укрепить власть и свой аппаратный вес

В Свердловской области изменится порядок избрания глав муниципалитетов. Кандидатов, предложенных губернатором, будут утверждать депутаты муниципальных дум. Предлагать главе региона своего претендента смогут партии с представительством в Госдуме или свердловском парламенте, Совет муниципальных образований региона, Общественная палата и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Соответствующий законопроект, инициированный губернатором Денисом Паслером, внесен на рассмотрение в Заксобрание региона.

Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:

После поправок к федеральному законодательству регионы России должны выбрать одну из моделей выборов глав муниципалитетов. Действительно, в Свердловской области остановились на новой модели, когда глава региона предлагает кандидатов. Это естественное решение, которое следует логике политических процессов, происходящих в регионе. К власти пришел новый губернатор – Денис Паслер, которому, конечно, хочется укрепить власть и свой аппаратный вес, поэтому он без сомнений решил воспользоваться возможностью, которую предложило федеральное законодательство. То есть Паслер хочет более плотно контролировать процесс размещения мэров. Хотя и в предыдущем варианте, когда главы муниципалитетов отбирались по конкурсу комиссией из представителей гордумы и губернатора, руководитель региона тоже контролировал процесс, но сейчас будет осуществляться еще более плотный контроль.

Одна из главных целей введения такой модели выборов – предотвращение скандалов и конфликтов при избрании глав. При такой системе у местных элит гораздо меньше возможностей для сопротивления тем назначенцам, которых присылает область. Если раньше они могли тормозить процедуру на уровне конкурсной комиссии (например, в Березовском комиссия не могла принять решение несколько месяцев), то сейчас эта стадия убирается – комиссий не будет. Если кто-то захочет проявить сопротивление, то такая возможность будет уже только на финальном заседании думы. Но это будет сделать сложно, в любом случае фактически возникнет конфликт с губернатором.

Конфликтов станет меньше, но предполагаю, что какие-то эксцессы все равно возможны. Если есть люди на местах, которые готовы идти в противостоянии до конца, и их совсем не будет устраивать кандидат на пост мэра, возможна ситуация, когда и на заседании думы будут прокатывать претендентов. Такие случаи уже происходили. Пока не будет прямого назначения, когда губернатор указом назначает мэра, спорные истории и напряжение возможны.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Храмцов: новая структура правительства Курской области позволит оперативнее решать задачи развития и безопасности

Губернатор Курской области Александр Хинштейн представил новую структуру регионального правительства. Количество министерств сократилось с 24 до 17, вместо шести заместителей главы региона и пяти заместителей председателя правительства теперь будет восемь вице-губернаторов. Хинштейн сообщил и о кадровых решениях. Так, пост первого заместителя губернатора – председателя правительства сохранил Александр Чепик.

Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:

Назначения в правительстве Курской области отражают стратегию главы региона Александра Хинштейна по усилению функциональности власти и конкретизации ответственности. Изменение структуры – это смещение фокуса на ключевые направления: внутреннюю и молодежную политику, инфраструктуру и приграничье, цифровизацию и образование. Это свидетельствует о стремлении объединить управление и улучшить оперативность реагирования на задачи развития и безопасности.

Если говорить о рисках для новой структуры, то это, очевидно, возможная чрезмерная концентрация функций на отдельных направлениях. Но в целом я не считаю, что структура правительства – это какая-то священная корова, которая будет сопровождать нас десятилетия. Полагаю, не будет никаких проблем для дальнейшей ее донастройки в части выделения отдельных министерств или еще большего укрупнения.

Что касается отдельных заместителей губернатора по внутренней политике и по информационной политике. Важно отметить, что Курская область сегодня работает в условиях повышенной информационной чувствительности: приграничный регион, постоянно находящийся в фокусе федеральных и международных медиа. Это обуславливает важность тщательного управления коммуникациями. Внутренняя политика в регионе подразумевает также широкий спектр задач, особенно в кризисных и посткризисных условиях. Если говорить кратко, масштаб задач и проблематики такой, что будет логично курирование двумя замами.

В целом каких-то неожиданностей среди первых назначений Хинштейна не отмечается. Несмотря на появление в кадровой системе новых лиц, кадровая политика губернатора в целом стабилизированная. Что касается эффективности работы тех или иных назначенцев, здесь, понятное дело, ответ даст только время.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
От кремлёвских сигналов до силовых атак: почему поддержка элит и второй срок Русских вновь под вопросом

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 1

Ульяновский губернатор Алексей Русских подходит к своим вторым выборам в 2026 году с серьезными рисками. Встреча с президентом была интерпретирована наблюдателями как сигнал о его предстоящем переназначении на второй срок. Однако практически сразу после приема в Кремле на команду Русских началась жесткая атака силовиков, которая создает проблемы и лично губернатору.

Еще одной существенной угрозой инсайдеры считают значительное ослабление позиций Русских в КПРФ и обострение отношений сразу с несколькими ее влиятельными деятелями. Преимуществом губернатора некоторые источники считают то, что он смог стать актуальной «разменной монетой» в игре Кремля и лидера КПРФ Геннадия Зюганова.

Ульяновская власть попала в негативную повестку после громкого задержания бывшего вице-премьера регионального правительства Владимира Пушкарёва. Резонанс новости придало видео с жесткими кадрами: раздетого и лежащего на полу мужчину держала целая группа людей в масках. Для Пушкарева случившееся явно стало шоковой неожиданностью, хотя ранее возможность такого развития событий предсказывалась.

Чиновника, курировавшего ключевые направления развития региона (министерства имущества и архитектуры, ЖКХ и строительства, природы, транспорта), неожиданно уволили в начале сентября без объяснения причин. Уже тогда возникли предположения, что губернатор Русских пытается спастись от надвигающегося коррупционного скандала. Однако федеральные игроки оказались сильнее. Пушкарева обвиняют в превышении полномочий (ст. 286 УК РФ) при строительстве очистных сооружений в Барыше стоимостью 1,5 млрд рублей. По версии следствия, контракт был заключён с аффилированной фирмой с авансом в 450 млн рублей, но работы выполнены лишь на 7 млн, а остаток присвоен.

Дело сразу стало личной угрозой для Русских. Пушкарев - член его личной команды, был приглашен в ульяновское правительство в октябре 2024 года (ранее работал в Твери и Московской области). Показания Пушкарева и дальнейшее развитие дела, несомненно, растянут скандал на значительную часть предвыборного периода (если Русских будет выдвинут, что теперь далеко не очевидно). Еще важнее то, что задержание произошло после знаковой встречи в Кремле. То, что президент принял Русских с отчетом, ряд экспертов сочли сигналом, гарантирующим ему второй срок. При этом содержание беседы не было однозначно позитивным. Перед губернатором были
поставлены острые вопросы - в частности, по поводу госдолга региона.

Личные политические позиции Русских кажутся стабильными. Однако местные источники неоднократно сообщали о серьезных противоречиях губернатора как с региональными партийными игроками, так и с ресурсными федеральными деятелями. Очевидной проблемой губернатора Ульяновской области стал размытый партийный статус. Будучи членом КПРФ, он весь свой первый срок фактически занимался укреплением «Единой России» в регионе. Деятели, выдвинутые партией большинства, занимают ключевые должности в местной власти. Так, мэр Ульяновска Александр Болдакин и большинство ключевых министров - члены «Единой России».

Часть ульяновских коммунистов воспринимает «многопартийность» губернатора как предательство идеологических принципов. Это обстоятельство и одна из причин неприязни к нему со стороны ключевых федеральных деятелей КПРФ, что уже вылилось в скрытое противостояние. Так, трудно назвать союзником Русских его однопартийца сенатора Айрата Гибатдинова (член ЦК КПРФ). При этом Гибатдинова инсайдеры считают альтернативным центром силы. Между политиками, по некоторым данным, уже произошел знаковый кулуарный конфликт по поводу списков кандидатов на прошедших выборах в гордуму Ульяновска. Русских проиграл сенатору. При этом КПРФ впервые смогла создать в гордуме свою фракцию, однако абсолютное большинство мест в депутатском корпусе все равно у «Единой России».

⬇️Продолжение в следующем посте
От кремлёвских сигналов до силовых атак: почему поддержка элит и второй срок Русских вновь под вопросом

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Еще одной внутрипартийной проблемой Русских принято считать медийного депутата Госдумы Алексея Куринного (КПРФ), поддерживаемого спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Он подверг жесткой критике скандальный Генплан Ульяновска, который, несмотря на протесты местных жителей, пытаются утвердить власти. Известный протестной риторикой коммунист назвал важный проект для Русских «мечтой для застройщиков и чиновников».

Агрессивную активность Куринного источники связывают с угрозой потери депутатского мандата в следующем году. За думские портфели уже развернулась борьба. На прохождение в Госдуму претендует и Гибатдинов, что потребует освобождения одного кресла. Вероятно, от Куринного, который вряд ли на это согласится, подключив для спасения все свои ресурсы.

Более опасная проблема для Русских - экс-губернатор Сергей Морозов, сохранивший немалое влияние в региональной элите. Значительная часть его команды продолжает оставаться у власти и ориентирована только на него. Именно Морозов, по некоторым данным, расшатывает позиции Русских на федеральном уровне, активно выступая за его отставку.

В такой атмосфере Русских оказывается в опасной изоляции: ни внутри КПРФ, ни в региональной элите его не воспринимают как бесспорного лидера, что ограничивает возможности эффективной предвыборной мобилизации.

Спасением для Русских в столь нестабильной ситуации стала лишь поддержка лидера КПРФ Геннадия Зюганова, который, как многократно сообщали инсайдеры, якобы «выторговал» ему второй срок в Кремле, согласившись на некоторые уступки в других регионах. За перспективы Русских оставить пост может другой губернатор-коммунист Андрей Клычков (Орловская область). В качестве компенсации ему, по некоторым данным, обещают федеральный думский мандат.

Однако даже компромисс с Кремлем не станет для Русских реальной гарантией переизбрания. У губернатора сохраняются влиятельные федеральные недоброжелатели, которые будут усиливать давление на него всю его кампанию. Будущее можно считать сегодня весьма неопределенным.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Коробельников: новая модель избрания мэров в Свердловской области не предотвратит конфликты

В Свердловской области изменится порядок избрания глав муниципалитетов. Кандидатов, предложенных губернатором, будут утверждать депутаты муниципальных дум. Предлагать главе региона своего претендента смогут партии с представительством в Госдуме или свердловском парламенте, Совет муниципальных образований региона, Общественная палата и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Соответствующий законопроект, инициированный губернатором Денисом Паслером, внесен на рассмотрение в Заксобрание региона.

Коробельников Михаил, политолог:

Изменением порядка выборов мэров укрепляется вертикаль власти губернатора Свердловской области Дениса Паслера. Глава региона пытается выстроить полностью подконтрольную ему систему. Федеральное законодательство на сегодняшний день это позволяет, поэтому Паслер решил воспользоваться ситуацией. Однако пока решение официально не принято, идет подготовка.

Что касается скандалов и конфликтов в период избрания руководителей муниципалитетов, то новая модель это не предотвратит. Такие истории – это совершенно нормальное явление. Ведь такие вещи, как выдвижение губернатором определенного кандидата, не предотвращают возникновение скандалов. Причина их появления заключается не в субъекте, который выдвинул, а в человеке, который выдвигается: в его образе, поведении, истории. Кроме того, существуют конфликты групп влияния на территориях, противоречие между различными уровнями структуры. Поэтому в данной ситуации выдвижение кандидатов губернатором не является какой-то гарантией предотвращения скандалов на местах. Главе региона просто будет легче формировать корпус мэров на территориях.

Усиление этих конфликтов тоже зависит не от того, назначает губернатор кого-то или нет. Это зависит от того, насколько группы влияния на территориях имеют противоречие с органами государственной власти субъекта Федерации. То есть сам по себе факт назначения мэра главой региона не влияет на конфликтность вообще: ни положительно, ни отрицательно. Весь вопрос в самом механизме выдвижения: советуется ли глава, исследует ли ситуацию, разговаривает ли с группами влияния, находит ли какой-то консенсус и т. д. И не факт, что это может не приводить к конфликтам.

#Мнение

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Нечаев: обновленное правительство Курской области. Гибридная команда, которая еще будет меняться

Губернатор Курской области Александр Хинштейн представил новую структуру регионального правительства. Количество министерств сократилось с 24 до 17, вместо шести заместителей главы региона и пяти заместителей председателя правительства теперь будет восемь вице-губернаторов. Хинштейн сообщил и о кадровых решениях. Так, пост первого заместителя губернатора – председателя правительства сохранил Александр Чепик.

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

Структуру и состав правительства Курской области, команды Александра Хинштейна можно назвать переходными, транзитными. Перед нами пример «временного» правительства. С этой точки зрения нужно отметить, что своей кадровой группы у Хинштейна нет. Второй момент. У бывшего губернатора Александра Михайлова (руководил регионом с 2000 по 2018 год. – РК) состав команды был из местных кадров, Роман Старовойт (руководил регионом с 2018 по 2024 год. – РК) во многом опирался на команду «варягов», будучи сам «варягом». В данном случае перед нами пример гибридной команды Александра Хинштейна. Я бы не утверждал, что это случайные кадры, но рассчитывать на серьезный модернизационный сдвиг в Курской области и устойчивый рост не приходится. Третий момент: идея сократить количество министерств заслуживает уважения, но обычно любое сокращение ведомств и чиновников заканчивается их увеличением. Полагаю, что со временем министерств будет больше 20. Хотя нужно обратить внимание, что для Курской области как провинциального региона наличие министерств все-таки делает систему госуправления несколько ироничной. Думаю, возвращение департаментов было бы логичным решением.

Что касается конкретных персоналий и министерств, стоит отметить, что есть суперминистерства по объему ресурсов и полномочий. Таким выглядит блок заместителя губернатора Елены Атановой, поскольку в ее обязанности входит курирование ЖКХ, ТЭК, транспорта и, самое главное, восстановление приграничных территорий. Это то ведомство, через которое будет идти большой объем федеральных средств. Атанова в должности вице-губернатора получила практически неограниченные полномочия.

Хотелось бы еще подчеркнуть, что должность первого заместителя губернатора и председателя правительства сохранил Александр Чепик. Это редкость: обычно сам глава региона возглавляет правительство для того, чтобы не была фрагментирована система исполнительной власти. Александр Хинштейн пошел на рискованный шаг, потому что в данном случае первый зам и председатель правительства отнимает у него часть полномочий. Но все это подчинено гипотезе, что правительство и председатель – временные, а сама структура еще будет меняться. Полагаю, что Хинштейн будет присматриваться в течение года, а потом все-таки поменяет и правительство, и структуру.

Что касается разделения полномочий по внутриполитическому и информационному блокам, то сейчас, на мой взгляд, у большинства внутриполитических блоков в российских регионах появилось достаточно много направлений, объем вопросов, которые они решают, постоянно увеличивается. Они не успевают, поэтому работают недостаточно эффективно. Поэтому разделение внутренней политики и информационной политики во многом оправданное. Во-первых, Александр Хинштейн, как мудрый политик, понимает, что это непосильная работа и лучше разделить курирование этих направлений между двумя заместителями. Во-вторых, Хинштейн – профессиональный журналист, поэтому понимает, что нужна качественная работа с информацией, продвижением, формулированием определенных идей, достижением эффективности. Это достаточно грамотный подход по разделению внутриполитического блока на две части и приданию им соответствующих кураторов.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мэры крупных городов входят в состав региональных правительств: как это повлияет на эффективность работы чиновников и развитие муниципалитетов?

Главы нескольких субъектов РФ (Самарская, Вологодская области и др.) решили включить мэров крупнейших городов в состав региональных правительств. Ожидается, что это повысит авторитет мэров и упростит взаимодействие чиновников различных уровней.

📍Первый заместитель председателя комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина:

Гражданам неважно, в чьем ведении находится тот или иной вопрос – в региональном или муниципальном. Их волнует конечный результат: качественные дороги, доступное жилье, современные школы и поликлиники. Инициатива, о которой мы говорим, нацелена на то, чтобы стереть искусственные границы между уровнями власти. Когда мэр города, зная о проблеме, может донести ее непосредственно до министров на заседании правительства, процесс решения ускоряется в разы. Это реальный инструмент для того, чтобы чиновники разных уровней работали на благо людей, действуя как единая команда.

📍Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов:

Это будет способствовать сокращению сроков принятия решений. Когда главы муниципалитетов дистанцированы от региональных властей, то после принятия решения дается поручение региональному министру, а он звонит мэру – тот должен что-то исполнить, министр берет вопрос на контроль и отчитывается. На мой взгляд, это неправильная конструкция. Включение мэров в состав правительств не является нарушением Конституции, ведь существует огромное количество рабочих групп, куда входят региональные и муниципальные чиновники, представители федеральных структур, которые не подчиняются губернатору. Так что данная новация губернаторов правильная, адекватная, она говорит об их ответственности за управление регионом.

📍Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский:

Сегодня мэры во многом зависят от политики региональных властей, находясь чуть ли не в прямом их подчинении. Включение глав крупных муниципалитетов в состав правительств поднимает их статус. У мэров появляются возможности более тесно контактировать с губернатором, его профильными замами, министрами. Сегодня в крупных муниципалитетах реализуется много проектов благоустройства, всегда актуальны проблемы ЖКХ, дорог. Более тесное взаимодействие с руководством региона, должно повысить эффективность деятельности муниципальных чиновников. Думаю, что практика абсолютно адекватная. Времена, когда мэры ассоциировались с большой субъектностью, политическими амбициями, закончились. Сегодня они должны концентрироваться на хозяйственной повестке вверенной им территории, а региональные власти будут за этим следить.

📍Руководитель проектов ЭИСИ кандидат исторических наук Владимир Шаповалов:

С моей точки зрения, по духу решения о включении мэров в состав правительств являются производными от конституционной поправки 2020 года о создании единой системы публичной власти. Это реализация данной нормы в практической плоскости, интеграция муниципальной власти в процесс принятия решений на уровне региона. Безусловно, это пойдет на пользу регионам и жителям муниципалитетов, поскольку позволит решать проблемы более скоординированно и эффективно. Подобная модель применяется на федеральном уровне в рамках деятельности Госсовета, ведь в его основе как раз подключение губернаторов к решению федеральных задач. Таким образом, главы муниципалитетов станут еще более вовлеченными в процесс управления регионом. Региональные чиновники, работая совместно с мэрами, получат более четкое представление о проблемах муниципалитетов. Мэры выступят ведущими экспертами, которые смогут аргументированно обозначить свою позицию по вопросам развития территорий.

#Мнения

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Елаев: в Калининградской области могут развести должности губернатора и премьера

В правительстве Калининградской области появилось сразу три новых должности: первый заместитель губернатора и два заместителя, в том числе руководитель аппарата правительства. Изменения коснутся и работы зампредседателя кабмина, на которого возложат функции полномочного представителя губернатора в Заксобрании. Изменения в устав региона внес областной парламент.

Елаев Алексей, член президиума Общественного совета при Законодательном собрании Калининградской области:

Это очень значимое событие, означающее не только формирование, но и институционализацию обновленной структуры принятия решений – губернатора с заместителями и председателя правительства области со заместителями и министрами. При этом представитель в Законодательном собрании будет замом премьер-министра, а руководитель аппарата правительства – замгубернатора. Заместители губернатора получат право давать поручения вице-премьерам и министрам.

Напомню, что до 2017 года губернатор Калининградской области одновременно осуществлял полномочия областного председателя правительства. В 2017 году губернатор и премьер (председатель правительства области) около двух месяцев были разными лицами – врио губернатора стал Евгений Зиничев, который назначил временно исполняющим обязанности премьера Антона Алиханова, до того занимавшего пост вице-премьера. Однако в сентябре 2017 года сам Алиханов стал врио губернатора, а отдельного премьер-министра назначать не стал. В эти два месяца не вводились отдельные должности заместителей губернатора, то есть вторым в регионе становился премьер-министр, а после него – вице-премьеры.

Сейчас же вводится отдельно институт заместителей губернатора со своими полномочиями и правом давать поручения вице-премьерам и министрам, отдельно остаются должности премьер-министра и его заместителей, а также министров. При этом аппарат правительства остается в прямом подчинении у губернатора, замыкаясь на специально вводимую для этого должность зама. То есть структура явно теперь рассчитана на то, что губернатор и премьер будут разными должностными лицами, каждый со своей зоной ответственности.

В России такая схема реализована во всех республиках, где тоже разделены глава и премьер, и в небольшом количестве областей. Как это будет работать на практике, покажет время.

В правительстве Калининградской области сейчас состоят как немногочисленные новые кадры, так и хорошо проверенные предыдущими губернаторами старые. А в нижних звеньях областной бюрократической машины часто можно встретить и тех, кто начинал свою карьеру еще в обкоме КПСС и облисполкоме. Главное – отлаженная система принятия и исполнения решений.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Васюткин: в Бурятии к реформе МСУ отнеслись достаточно настороженно, поэтому взяли большой переходный период

Глава Бурятии Алексей Цыденов внес в Народный хурал республики законопроект об отмене двухуровневой системы местного самоуправления. Процесс продлится до 2031 года. Властям предстоит преобразовать районы в муниципальные и городские округа, ликвидировав местные органы власти в 240 сельских и 14 городских поселениях.

Васюткин Николай, руководитель Бурятского отделения Независимого профсоюза «Новый Труд»:

Два района Бурятии еще в конце прошлого года перешли на одноуровневую систему управления – Муйский и Окинский. И там процедура была довольно безболезненной. Муйский район очень сложный в социально-экономическом плане, это территория БАМа, север республики, где всегда были проблемы с отоплением в зимний период, поэтому там был логичным переход на одноуровневую систему. Окинский – тоже отдаленный район, небольшой, там очень мало сельских поселений, поэтому реформа МСУ прошла тихо, негатива я не слышал. Дело в том, что у сельских поселений свои доходы небольшие – они выживают за счет дотаций и субвенций республики, поэтому население, возможно, и поддержало этот переход.

В целом муниципальная реформа вызвала много дискуссий. Некоторые регионы от нее отказались. Не уверен, что все районы Бурятии воспримут переход на одноуровневую систему положительно. Есть у нас ряд муниципальных образований, которые самодостаточны. И у них могут возникнуть сложности. Думаю, что райцентры будут против перехода на одноуровневую систему управления, а многие города и поселения, напротив, поддержат ввиду скудного финансового обеспечения.

Насколько я понимаю, регион взял очень большой переходный период – до 2031 года, поэтому процесс пойдет планомерно. В Бурятии к реформе МСУ отнеслись достаточно настороженно. Дело в том, что за время СВО главы поселений взяли на себя большую работу по поддержке семей военнослужащих. В этой сложной ситуации именно двухуровневая система показала себя эффективной, поскольку главы поселений очень сблизились с жителями. Таким образом, при переходе на одноуровневую модель могут возникнуть сложности. Возможно, на местах те же люди и останутся, но все же глава поселения приобрел большой авторитет, он ведет диалог с населением, поддерживает, переживает. И теперь работа перейдет на плечи глав районов, а это уже немного другое.

Из-за того что мало самодостаточных поселений, с точки зрения бюджетного управления одноуровневая система более эффективна, но с точки зрения взаимодействия с населением определенные плюсы имеет двухуровневая модель.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Челябинская область: цифровая трансформация и «умный город»

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 1

Челябинская область продолжает укреплять статус одного из лидеров цифровой трансформации в России, демонстрируя системный подход в реализации концепции «умного города». Четыре проекта региона получили признание на Всероссийском конкурсе «ПРОФ-IТ», что свидетельствует о последовательной реализации стратегии по интеграции информационно-коммуникационных технологий в управление городским имуществом и инфраструктурой. Концепция «умный город», реализуемая в регионе, подразумевает создание единой цифровой экосистемы: данные становятся ключевым ресурсом для принятия управленческих решений.

Особенность проектов, представленных Челябинской областью на конкурсе, заключается в инновационном подходе к решению консервативных проблем городской среды. Вместо косметических улучшений регион предлагает системные и нестандартные решения, основанные на анализе данных и использовании искусственного интеллекта. Именно этот инновационный ответ на традиционные вызовы отличает челябинские разработки, превращая их из локальных инициатив в привлекательные для других регионов практики. Уникальность представленных проектов — в их способности трансформировать устоявшиеся процессы, предлагая качественно новый уровень эффективности и безопасности.

Ярким примером такого подхода стал проект «Умный трамвай. Мониторинг рельсового полотна», занявший первое место в номинации «Управление транспортом и дорожным хозяйством». Проект решает одну из главных проблем городского транспорта — безопасность движения. Трамваи, оснащенные системой компьютерного зрения и анализа данных, теперь могут в автоматическом режиме отслеживать состояние путей, обнаруживать препятствия и при необходимости инициировать принудительную остановку при отсутствии реакции водителя. За время тестирования системы было зафиксировано около 380 тревожных событий, преимущественно связанных с появлением пешеходов на путях, предотвращено более пяти случаев столкновения вагонов и один случай нанесения тяжких телесных повреждений пешеходу. Эти результаты доказывают: цифровизация городского хозяйства — это не просто выполнение формальных показателей, а конкретное улучшение безопасности и качества жизни граждан.

С инновационных позиций челябинские власти подошли и к решению другой проблемы — борьбе с чрезмерным употреблением алкоголя. В отличие от многих регионов, выбирающих путь ужесточения ограничительных мер, Челябинская область сделала ставку на точное исполнение существующих нормативов - в частности, правил определения территорий, прилегающих к социальным объектам, где торговля алкоголем запрещена. Проект «Использование методов пространственного анализа для определения зон запрета торговли алкоголем», занявший первое место в номинации «Экономика данных», использует современные геоинформационные технологии для точного определения границ таких зон. Особенностью методологии стал учет только тех входов и выходов зданий, которые предназначены для посетителей, что исключает субъективные трактовки и обеспечивает прозрачность контроля. Этот подход демонстрирует, как современные технологии могут повысить эффективность исполнения уже существующих норм, обеспечивая при этом баланс между регулированием и свободой предпринимательства.

В рамках конкурса были отмечены еще два проекта региона. Проект «Внедрение роботизированного аккаунта, оповещающего руководителей архивных учреждений Челябинской области, хранящих особо ценные документы, о возникновении аварийных ситуаций» стал лучшим в номинации «Решение чрезвычайных ситуаций». Эта разработка решает задачу сохранения историко-культурного наследия региона через создание системы оперативного реагирования на потенциальные угрозы. «Модуль речевой аналитики analyze в системе вызова экстренных оперативных служб по короткому номеру «112» на территории Челябинской области», победивший в номинации «Комфортная и безопасная городская среда», значительно ускоряет обработку вызовов и направление помощи именно туда, где она требуется в первую очередь.

⬇️Продолжение в следующем посте
Челябинская область: цифровая трансформация и «умный город»

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Успех челябинских проектов на всероссийском конкурсе «ПРОФ-IТ» свидетельствуют о высоком уровне цифровой экосистемы региона. Представленные решения подтверждают: инновационный потенциал Челябинской области направлен на практическое улучшение качества жизни через переосмысление и технологическую модернизацию традиционных городских процессов. Регион последовательно доказывает, что статус «умного города» — это реальная практика, в которой технологии служат инструментом для решения различных проблем граждан, создавая новое качество городской среды.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2025/11/01 05:26:02
Back to Top
HTML Embed Code: