📌 Главное в политической экспертизе за неделю

♦️ «Генеральная репетиция. Итоги, динамика и тренды ЕДГ-2025» — новое исследование КГ «Полилог», эксклюзивно вышедшее в издании «ФедералПресс». Проанализированы итоги губернаторских кампаний, выборов в региональные парламенты и горсоветы столиц субъектов. Также были выявлены особенности электорального цикла 2025 года и представлен предварительный анализ по выборам в Госдуму в 2026 году. Экспертами исследования выступили: замгендиректора КГ «Полилог» по GR Никита Сетов, замгенерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Роман Моложон, замглавы департамента по политическим проектам КГ «Полилог» Татьяна Косачёва, руководитель проектов КГ «Полилог», политтехнолог Руслан Андреев и электоральный юрист Ольга Мержанова.

♦️ «Социальная архитектура: от запросов в настоящем к горизонтам будущего» — статья начальника Управления Президента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Александра Харичева. Запрос на социальных архитекторов в статье обосновывается эволюцией политических и социальных технологий в России и отходом от западных образцов — «победа любой ценой». Социальная архитектура характеризуется как «новая управленческая логика, в центре которой находится человек, его доверие, вовлечённость и реальные перемены в жизни общества».

♦️ «Приближая будущее: как социальная архитектура позволяет решать актуальные задачи и адаптироваться к изменениям» — круглый стол ЭИСИ, в котором принял участие замгендиректора КГ «Полилог» по GR Никита Сетов. Эксперты подвели итоги II Международного симпозиума «Создавая будущее» и обсудили растущую роль социальной архитектуры в поиске образа будущего России. Запись круглого стола — по ссылке.

♦️ «Нобелевка раздора» — авторская колонка политолога, заместителя директора Центра политической конъюнктуры Михаила Карягина, посвященная интриге вокруг самой политизированной премии на планете — Нобелевской премии мира. В статье анализируется мотивация Дональда Трампа, а также приводятся возможные сценарии развития событий после оглашения имени лауреата. Полный материал — на сайте АК.

♦️ «Женщины у власти: глобальный, а не европейский тренд» — исследование телеграм-канала «ОГОНЬ». Коллеги на конкретных примерах из России, Азии, Латинской Америки и Африки развенчивают миф о том, что женское политическое лидерство — сугубо европейский феномен. Важно отметить, что приход женщин к власти порой происходит в странах с пёстрой этноконфессиональной картой. Как знать, может, это ключ к долгожданному балансу?

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🌎 Неделя политических границ

Редакция «Полилог. Экспертизы» — о том, как новые власти переписывают правила сосуществования и кто остаётся «за бортом».

Культурный карантин

Новый премьер-министр Японии Санаэ Такаити, ранее возглавлявшая Министерство внутренних дел, заявила о намерении депортировать всех иностранцев, чей образ жизни и ценности «несовместимы с японской культурой». Её риторика, резко отличающаяся от традиционной сдержанности токийской дипломатии, сопровождается открытым неприятием однополых браков и призывами к «культурной гигиене» в сфере миграционной политики.

Тени на руинах

В разрушенных кварталах сектора Газа усилилось положение вооружённых группировок, позиционирующих себя как антипод ХАМАСу. Среди наиболее известных — последователи Ясира Абу Шабаба, выступающие за сотрудничество с Израилем и Палестинской национальной администрацией в создании альтернативного политического центра власти. Для Тель-Авива и его арабских «молчаливых» союзников такие формирования — ценный актив, поскольку они идеально вписываются в канву мирных соглашений, где ХАМАС обязан передать контроль «палестинским национальным силам».

Южный рубеж

Незаконные пересечения южной границы США упали до минимума с 1970 года — всего 238 тыс. задержаний за первые четыре месяца 2025 года. При этом большая часть этих случаев пришлась ещё на последние месяцы администрации Байдена, чьи четыре года у власти сопровождались рекордными 11 миллионами пограничных контактов. При этом проблема не решена, а лишь временно заморожена. Мигранты из Латинской Америки и дальше будут создавать поток на границе. А миграционный кризис в США при Трампе снова становится инструментом внешней и внутренней политики.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇺🇸 Бунт госслужащих

Очередная общенациональная акция протеста, запланированная либеральными НКО на 18 октября, продолжает обострять политический кризис в США. Лозунг «No Kings» объединит более двух тысяч одновременных демонстраций по всей территории страны — от крупнейших мегаполисов до округа Колумбия. Подобный уровень организации указывает на попытки оппозиционного движения приспособиться к текущим условиям, демонстрируя его возросшие мобилизационные способности.

🟢 Новый прилив недовольства. Ключевым фактором эскалации стало присоединение к протестам Американской федерации госслужащих, представляющей интересы 820 тыс. человек. Недовольство администрацией, усиленное шатдауном и увольнениями в министерствах, создает задел для организованного сопротивления. Команда Дональда Трампа, в свою очередь, использует паралич правительства для чистки госаппарата.

🟢 Силовой сценарий. Присутствие в протестной среде радикальных групп — от «антифа» до пропалестинских протестующих — побуждает администрацию к подготовке силового сценария. Белый дом уже стягивает в округ Колумбия дополнительные силы во избежание попыток штурма правительственных зданий. Сохраняя за собой право перемещать подразделения между штатами, федеральные власти продолжают политику силового противодействия, несмотря на расходы, уже превысившие отметку в 500 млн долларов.

🟢 Партийное противостояние. Демократы рассчитывают использовать уличное давление для раскола республиканского лагеря и продвижения альтернативного проекта бюджета в обход позиции сторонников Трампа. Так, любой форс-мажор, включая перебои в работе госучреждений, немедленно политизируется и объясняется некомпетентностью действующей администрации. Обе стороны продолжают нагнетать обстановку, что лишь усиливает политический хаос в стране.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Темы недели 13 — 19 октября

🕐 Закавказский треугольник. В Баку состоится трёхсторонняя встреча представителей правительств России, Азербайджана и Ирана. Стороны обсудят развитие совместных транспортных и логистических проектов, энергетическое сотрудничество, таможенное взаимодействие и цифровизацию инфраструктуры для упрощения взаимного товарооборота. Российскую делегацию возглавляет заместитель председателя правительства Алексей Оверчук. Москва, взаимодействуя с Ираном и Азербайджаном, стремится сформировать новый транспортно-энергетический контур — сухопутный и морской коридор, имеющий шансы стать рабочей альтернативой логистическим цепочкам, которые контролирует Запад.

🕑 Пиар-путёвка в Египет. Президент Франции Эммануэль Макрон запланировал визит в Египет, чтобы выразить поддержку договору о прекращении огня в Газе между Израилем и ХАМАС. Однако визит совпадает с дедлайном представления проекта французского бюджета в Совет министров — документ до сих пор не согласован на фоне ухудшения экономической ситуации. Не имея возможности показать внутренние успехи, Макрон делает ставку на внешнеполитический пиар, пытаясь укрепить собственные позиции за счёт тем международной повестки.

🕒 «Нерушимое братство». В Таджикистане стартуют учения ОДКБ «Нерушимое братство-2025», в ходе которых будут отрабатываться действия миротворческого контингента и сценарии ликвидации биологических угроз. В манёврах задействуют около 5 тыс. военнослужащих и свыше 1 тыс. единиц спецтехники. Параллельно в Абхазии пройдут первые военные учения после избрания президента Бадры Гунбы — они направлены на отработку противодействия внешним угрозам. Мероприятие подчёркивает новый этап в отношениях между Москвой и Сухумом и демонстрирует стремление России укреплять своё военное и политическое присутствие в регионе.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇷🇸 Маленькая сербская победа

Муниципальные выборы в Косово стали важным маркером сохранения политического влияния Белграда в регионе. Победа «Сербского списка» показала, что сербские общины всё ещё остаются консолидированными и ориентированными на сотрудничество с Сербией, несмотря на давление со стороны Приштины. О том, как итоги голосования отразятся на ситуации в сербских анклавах — специально для «Полилог. Экспертизы» рассказал политолог, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:

По сути, ничего принципиально не изменилось. Выборы вновь выиграл «Сербский список» — партия, пользующаяся поддержкой официального Белграда. Другое дело, что Приштина максимально блокирует любые действия как самого Белграда, так и его партнёров в Косово, особенно на севере. Тем не менее, иного исхода и быть не могло: все населённые сербами города и провинции традиционно голосуют за «Сербский список». На этот раз он набрал более 60% голосов и, как и прежде, будет формировать власть в сербских анклавах.

С точки зрения стабильности в регионе никаких изменений не произошло. Политики, которые пытались оспорить влияние Александра Вучича в борьбе за поддержку косовских сербов, не преуспели. Например, список известного политика Марко Якшича получил лишь около 12% — результат довольно скромный. Таким образом, у официального Белграда сохраняется мандат на представительство интересов косовских сербов, и он, очевидно, будет им пользоваться.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🗓 Французский день сурка

Политический кризис во Франции продолжает усугубляться. Решение Эммануэля Макрона вновь предложить пост премьер-министра Себастьену Лекорню, ушедшему в отставку неделю назад, воспринимается как вызов общественным ожиданиям. Вместо того, чтобы попытаться найти новый курс, Макрон продолжает идти прежней общеевропейской дорогой.

⏺ Нахождению в институциональном тупике также способствует распределение сил в Национальном собрании. Хотя формальное право назначать главу правительства остается за президентом, его возможность укрепить исполнительную власть сведена к нулю. Парламент контролируется оппозицией, блокирующей ключевые кандидатуры и порождающей подобие «технического двоевластия». В подобной ситуации инициативы Елисейского дворца обречены на сопротивление.

💙 Перспективы выхода из кризиса выглядят туманно. Лекорню с высокой долей вероятности столкнется с вотумом недоверия, заведомо обрекая правительство на статус временного. Альтернативные сценарии также не являются панацеей: фрагментация парламента и растущее влияние правых и левых сил ставят под сомнение успех досрочных выборов и формирование коалиции, а идея импичмента президенту не находит достаточной поддержки для запуска процедуры.

⏺ Инициатива Макрона не разрешила ситуацию, а лишь усилила политическую конфронтацию. Предложения о компромиссе, включая заморозку пенсионной реформы, ключевые игроки — будь то «Непокорившаяся Франция» Жан-Люка Меланшона или «Национальное объединение» Марин Ле Пен — встретили в штыки. Страна пребывает в кризисе, где действия власти подвергаются критике, а парламент де-факто выполняет лишь временные функции.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Политобразование и утильсбор

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 Правительство у депутатов. На этой неделе проходит пленарное заседание Госдумы, растянутое на несколько дней. Первый день посвящён «правительственному часу» на тему «Автоматизация и повышение производительности труда как факторы социального и экономического развития». С докладами выступили первый заместитель председателя правительства Денис Мантуров, министр промышленности и торговли Антон Алиханов, а также председатели профильных комитетов. Представители политических фракций задали свои вопросы. В рамках выступления Денис Мантуров сообщил, что будет рассмотрен вопрос об отсрочке введения утильсбора.

🕑 Губернаторы за партами. Стартует уже седьмой поток «школы губернаторов» (программа развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС). Обучение в этом потоке будет длиться дольше предыдущих — около полутора лет. Среди слушателей будут два действующих ВДЛ (губернатор ЕАО Мария Костюк и губернатор НАО Ирина Гехт). Участие в программе также примут замруководителя Россотрудничества Игорь Чайка, замгендиректора по образовательной деятельности общества «Знание» Антон Сериков. С момента запуска программы в 2017 году более 50 её выпускников возглавляли российские регионы.

🕒 Женская политучёба. Женское движение ЕР масштабирует проект «Женская политшкола» на все регионы России. Планируется создать единую образовательную систему и цифровую платформу лучших практик. Эту структуру намерены сделать постоянно действующей общественной площадкой для объединения женщин в России. Сегодня женское движение единороссов представлено «самым обширным сообществом женщин-депутатов» — около 73 тыс. человек.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

⛓ Социальная архитектура в регионах

Состоялся круглый стол «Социальная архитектура в российских регионах. Опыт врио губернаторов», организаторами которого выступили РАСО и МИПЭ. Политологи и представители региональной власти обсудили, как социальные инициативы меняют настоящее и влияют на будущее, создавая собственный «архитектурный стиль» региональной политики. Фиксируем главные идеи дискуссии:

💬 Губернатор Еврейской автономной области Мария Костюк сделала акцент на создании «команды из всех жителей» и поддержке гражданских инициатив. Благодаря грантовым конкурсам, число участников которых выросло с десятков до тысяч, жители региона сами стали активными авторами перемен. Их участие смогло изменить пространство быстрее, чем любые административные решения. При этом главным достижением стало чувство общности и сопричастности, любви к своей малой родине и гордости за свой регион.

💬 Заместитель генерального директора КГ «Полилог» Никита Сетов указал на то, как именно социальная архитектура реализовывалась на практике в Еврейской автономной области. Речь идет о механизмах вовлечения людей в преобразование окружающей среды: сообщества жителей становятся соавторами решений. В ЕАО, согласно принятой классификации, реализуются социальные проекты, которые позволяют решать проблемы, в первую очередь, в сфере благоустройства и создания комфортной среды.

💬 Подход Марии Костюк обусловлен практическим опытом работы «на земле». Она прошла путь от муниципального уровня и сумела выстроить систему, учитывающую региональную специфику. Это особенно важно для Дальнего Востока, где есть объективные параметры, влияющие на динамику социально-экономического развития. Именно поэтому здесь эффективнее всего дать людям возможность самим менять пространство вокруг себя — от клумбы во дворе до мемориальных пространств.

Социальная архитектура становится подходом в работе региональных правительств и новой культурой управления. Сегодня именно через нее можно формировать доверие и обеспечивать участие граждан в развитии территории, когда каждый из них ощущает себя частью большого общего проекта.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🗣 Песнь тарифов и металлов 🗣

Хрупкое перемирие в американо-китайском противостоянии оказалось под угрозой срыва. Надежды на стабилизацию торговых и политических отношений перечеркнул очередной раунд эскалации, кульминацией которого стали отмена встречи Дональда Трампа с Си Цзиньпином и введение Вашингтоном 100% тарифов на китайский экспорт. Позиция Китая при этом остается неизменной: «если хотите бороться, мы будем сражаться до конца».

🔥 Решительные меры Белого дома стали прямым ответом на действия Китая, ограничившего экспорт редкоземельных металлов, магнитов и критически важных компонентов для высокотехнологичных отраслей. Монопольное положение Пекина в этой сфере вызывает беспокойство Вашингтона и союзников, открыто демонстрирующих свою ресурсную уязвимость.

🔥 Взаимозависимость — США нуждаются в китайских редкоземельных металлах так же, как Китай в американской электронике — не перевесила противоречия. Штаты, не обратив внимания на увеличение затрат для внутренних потребителей и рост инфляции, прибегли к тарифным мерам. Таким образом, возникает цикл торгового противостояния, в котором каждая новая мера вызывает ответные шаги, а возможности для компромисса постепенно исчезают.

🔥 Отказ от переговоров на фоне «дипломатических успехов» Вашингтона на Ближнем Востоке подчеркивает приоритеты американской стратегии — мир через силу. В этом отношении Пекин остается для США системным вызовом и конкурентом в глобальном доминировании. Вашингтон фактически перенес борьбу из политической и военной области в экономическую, надеясь на проигрыш Китая в долгосрочной перспективе и слом реалий многополярного мира.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Губернаторы под пиар-прицелом

Разбираем главные инициативы и медиасобытия вокруг руководителей регионов за неделю.

🕐 Больше не врио. Александр Дронов официально вступил в должность губернатора Новгородской области, а на следующий день назначил сенатором экс-министра транспорта РФ Евгения Дитриха. По словам нового руководителя региона, основой работы его команды станет непрерывный диалог с жителями области — этого же он «будет требовать и от всех членов команды».

🕑 Централизация полномочий. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев лично возглавит региональное правительство, а должности главы региона и руководителя исполнительного органа будут совмещены после внесения поправок в устав. По словам Кобзева, такая мера позволит централизовать оперативное управление и исключить разночтения в принятии решений. Цель изменений — сформировать комплекс антикризисных мер, позволяющих ускорить рост экономики региона.

🕒 Пьянству — бой. Губернатор Республики Алтай Андрей Турчак объявил о скором введении ограничений на продажу алкоголя и табака. К ним относятся полный запрет «наливаек» и вейпов, увеличение числа специальных рейдов и введение «комендантского часа» на продажу спиртного. Новые меры глава региона объяснил необходимостью снижения смертности и преступности.

🕓 Ценовой контроль. Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков возобновил еженедельный контроль за ценами на основные группы товаров в регионе. Решение было принято после того, как ещё летом губернатор сделал ряд замечаний главам и членам регионального правительства после поездок по области.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇻🇪 «Правильный» лауреат «правильного» мира

10 октября Нобелевский комитет присудил Премию мира лидеру венесуэльской оппозиции Марии Корине Мачадо. Решение вызвало бурную реакцию, поскольку многие ожидали, что награду получит президент США Дональд Трамп, с января 2025 года активно продвигавший собственную кандидатуру. Специально для «Полилог. Экспертизы» телеграм-канал Суверен рассказал о политической фигуре нобелевского лауреата, недвусмысленно прозванной Николасом Мадуро «демонической ведьмой»:

Политическая деятельность Мачадо характеризуется как последовательная право-либеральная оппозиция левому правительству Чавеса-Мадуро в Венесуэле. Её жёсткие оппозиционные взгляды сформировались на фоне проводимой Уго Чавесом политики национализации. На практике Мачадо перешла от уличных оппозиционных действий, при поддержке США, через легальную парламентскую борьбу, к радикальным призывам к военному вторжению в родную страну.

Главные союзники Мачадо делятся на два лагеря. За пределами Венесуэлы — администрация США, ряд стран ЕС и Латинской Америки (Аргентина, Эквадор, Перу, Панама). Поддержка деятельности Мачадо выражалась в политических заявлениях, финансировании через фонды и предоставлении международных площадок (ОАГ). Ключевыми союзниками считаются также структуры венесуэльской диаспоры в США и консервативные, неолиберальные круги на Западе.

Внутри страны — часть старой экономической и политической элиты, которая ведет корни со времён колониального владычества и не принимает политику левого правительства Чавеса как пострадавшая от неё сторона. Ставку на нобелевского лауреата после провала Хуана Гуайдо делают и члены оппозиционной коалиции, которая голосовала в 2024 году за Эдмундо Гонсалеса, поддержанного Мачадо.

Главным оппонентом Мачадо в пределах Венесуэлы является правящая Объединенная социалистическая партия Венесуэлы (PSUV), объединённая в коалицию «Великий патриотической полюс Симона Боливара» и правительства Уго Чавеса, а затем и Николаса Мадуро. Именно они инициировали против неё судебные преследования, лишили депутатского мандата и отстранили от занятия государственных должностей.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

☢️ Новая ядерная глава ☢️

На фоне перемирия в Газе, на второй план ушли важные новости о том, что Иран радикально пересмотрел взаимодействие с международным сообществом в ядерной сфере. В эфире национального телевидения глава МИД Ирана Аббас Аракчи объявил о прекращении сотрудничества с МАГАТЭ и приостановке действия Каирского соглашения, подписанного всего месяц назад.

➡️ Решение Тегерана, который больше не намерен следовать установленным извне правилам, говорит о радикализации настроений руководства страны. С этого момента запросы МАГАТЭ будут рассматриваться Высшим советом национальной безопасности, что переводит вопросы инспекций из бюрократической в сугубо политическую плоскость.

➡️ Вину за отход от договора иранская сторона возлагает на Запад, утверждая, что возобновление механизма «snapback» аннулировало Каирское соглашение, задумывавшееся как «рамка доверия». Примечательно, что в Швеции возобновились дебаты об обладании ядерным оружием, что, по мнению Тегерана, подчеркивает избирательность и лицемерие западной политики, следующей антииранской линии Дональда Трампа.

➡️ Новый курс может привести к далекоидущим последствиям: МАГАТЭ лишается доступа к ядерным объектам и возможности проводить инспекции. Иран, в свою очередь, переходит к политике стратегической неопределённости, отвечая на рестрикции созданием новых рисков. И хотя Исламская Республика продолжает следовать Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), её доверие к заявлениям Запада исчерпано.

➡️ При этом санкционное давление консолидировало иранское общество, которое воспринимает ядерное оружие как единственную гарантию защиты от внешней агрессии. Теперь многое зависит от Запада, который может сделать ставку на Израиль и эскалацию или вернуться к переговорам, но уже с учетом нового статуса Ирана как равноправного игрока. Тегеран бросил перчатку, и теперь вопрос в том, кто её поднимет — дипломат с предложениями или военный с угрозами.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны