Курортный сбор против туристического налога
Правительство готовит законопроект по введению туристического налога взамен курортного сбора, пилотно действующего в ряде регионов РФ. И, по мнению Минэкономразвития, прекрасно себя показавшего.
Основной вариант, который предлагается для туристического налога, — это налогообложение стоимости размещения. Со ставкой в размере 3% от цены проживания. Важно: покупатель сразу будет видеть эту «наценку» при бронировании и оплате гостиницы.
Налог будет распространяться на все субъекты РФ, но регион сможет отказаться от его введения у себя. Собранные средства должны будут направляться на развитие туристической инфраструктуры.
На сегодняшний день самый большой туристический налог в Европе действует в Амстердаме и составляет 12,5% от стоимости номера в отеле.
Пока же эксперимент по взиманию курортного сбора в стране продолжится. Сейчас в нем принимают участие:
— ряд городов Краснодарского края, например, Анапа, где размер курортного сбора составляет 30 рублей в сутки, Сочи — 50 рублей в сутки;
— Алтайский край (Белокуриха) — 50 рублей в сутки;
— Ставропольский край (Ессентуки, Кисловодск, Пятигорск и Железноводск ) — 100 рублей в сутки;
— Санкт-Петербург (включен с 1 апреля 2024 года) — 100 рублей в сутки.
Плату взимает оператор курортного сбора, т.е. организация или ИП, которые оказывают услуги по размещению. По имеющейся статистике, в 2018-2022 годах в Ставропольском крае курортный сбор принес в бюджет 1,2 млрд рублей , в Краснодарском крае — 1,1 млрд рублей.
Правительство готовит законопроект по введению туристического налога взамен курортного сбора, пилотно действующего в ряде регионов РФ. И, по мнению Минэкономразвития, прекрасно себя показавшего.
Основной вариант, который предлагается для туристического налога, — это налогообложение стоимости размещения. Со ставкой в размере 3% от цены проживания. Важно: покупатель сразу будет видеть эту «наценку» при бронировании и оплате гостиницы.
Налог будет распространяться на все субъекты РФ, но регион сможет отказаться от его введения у себя. Собранные средства должны будут направляться на развитие туристической инфраструктуры.
На сегодняшний день самый большой туристический налог в Европе действует в Амстердаме и составляет 12,5% от стоимости номера в отеле.
Пока же эксперимент по взиманию курортного сбора в стране продолжится. Сейчас в нем принимают участие:
— ряд городов Краснодарского края, например, Анапа, где размер курортного сбора составляет 30 рублей в сутки, Сочи — 50 рублей в сутки;
— Алтайский край (Белокуриха) — 50 рублей в сутки;
— Ставропольский край (Ессентуки, Кисловодск, Пятигорск и Железноводск ) — 100 рублей в сутки;
— Санкт-Петербург (включен с 1 апреля 2024 года) — 100 рублей в сутки.
Плату взимает оператор курортного сбора, т.е. организация или ИП, которые оказывают услуги по размещению. По имеющейся статистике, в 2018-2022 годах в Ставропольском крае курортный сбор принес в бюджет 1,2 млрд рублей , в Краснодарском крае — 1,1 млрд рублей.
Не кормите и сохраняйте доказательства
Их цель — вызвать гнев и слезы. Они питаются вашими эмоциями. Они начинают спор ради спора. Они целенаправленно публикуют в Сети абсурдные комментарии, обидные шутки, провокационные высказывания. Они распространяют ложную информацию, обвинения и разрушают репутацию.
Они — интернет-тролли🧌.
Роскомнадзор в ретро-инфографике рассказывает, как обезопасить себя от троллей.
Их цель — вызвать гнев и слезы. Они питаются вашими эмоциями. Они начинают спор ради спора. Они целенаправленно публикуют в Сети абсурдные комментарии, обидные шутки, провокационные высказывания. Они распространяют ложную информацию, обвинения и разрушают репутацию.
Они — интернет-тролли🧌.
Роскомнадзор в ретро-инфографике рассказывает, как обезопасить себя от троллей.
Утро понедельника. Новости:
1. ВС определит обязательства супругов-банкротов. Верховный суд решит, какие обязательства мужа и жены можно признать общими и сохраняются ли они, если супруги обанкротились в разное время.
2. АП не одобрила поправки о штрафах за утечки персданных. По информации источников, отрицательный отзыв на документ подготовило государственно-правовое управление главы государства.
3. Депутаты предложили ограничить стоимость микрозаймов 100% годовых (сейчас она не может превышать 292%). Законопроект об этом внесут в Госдуму 22 апреля.
4. В Думу внесут законопроект об отзыве персданных.
Инициативу подготовила группа депутатов от ЛДПР во главе с председателем партии Леонидом Слуцким. Депутаты предлагают предусмотреть возможность отзыва персональных данных в электронной форме, то есть через сайты, где пользователь оставлял согласие на доступ к информации о себе.
5. Путин назначил судей
Указ содержит несколько сотен фамилий. В частности, в райсудах получили должности более 200 человек. Президент Владимир Путин подписал указ о назначении судей. Документ опубликовали на официальном портале правовой информации в пятницу.
1. ВС определит обязательства супругов-банкротов. Верховный суд решит, какие обязательства мужа и жены можно признать общими и сохраняются ли они, если супруги обанкротились в разное время.
2. АП не одобрила поправки о штрафах за утечки персданных. По информации источников, отрицательный отзыв на документ подготовило государственно-правовое управление главы государства.
3. Депутаты предложили ограничить стоимость микрозаймов 100% годовых (сейчас она не может превышать 292%). Законопроект об этом внесут в Госдуму 22 апреля.
4. В Думу внесут законопроект об отзыве персданных.
Инициативу подготовила группа депутатов от ЛДПР во главе с председателем партии Леонидом Слуцким. Депутаты предлагают предусмотреть возможность отзыва персональных данных в электронной форме, то есть через сайты, где пользователь оставлял согласие на доступ к информации о себе.
5. Путин назначил судей
Указ содержит несколько сотен фамилий. В частности, в райсудах получили должности более 200 человек. Президент Владимир Путин подписал указ о назначении судей. Документ опубликовали на официальном портале правовой информации в пятницу.
1 миллиард доначислений. Решение по делу Блиновской опубликовано
Ранее мы писали, что завершено расследование уголовного дела в отношении блогера Елены Блиновской. А на днях было опубликовано решение в рамках ее арбитражного дела (по первой инстанции), где Блиновская попыталась поспорить с ФНС. О том, что споры тут неуместны, арбитражный суд г. Москвы рассказал на 44 страницах.
Итак, налоговые органы доначислили блогеру:
НДФЛ —175 млн рублей,
НДС — 733 млн рублей,
шрафы — 227 млн рублей.
Т.е. всего — более 1,1 млрд рублей доначислений.
Сторона заявителя настаивала, что налоговой службой не был доказан умысел, ряд компаний ошибочно включен в схему по дроблению, неверно рассчитана недоимка по НДС, не учтены смягчающие обстоятельства.
• Так, Блиновская попыталась заявить к вычету ряд расходов, понесенных, по ее мнению, в рамках бизнеса и продвижения бренда, а также «создания ее профессионального имиджа».
Это — расходы на авиабилеты в Дубай, проживание в гостинице на Бали, расходы на физкультурно-оздоровительные услуги, на организацию различных мероприятий с питанием, на покупку личных вещей. При этом каждый такой расход исчислялся миллионами рублей.
ФНС: такие расходы не отвечают требованиям статьи 252 НК РФ и были направлены на удовлетворение личных нужд.
• Для целей начисления НДС блогер решила назвать свою деятельность оказанием консультационных услуг, в том числе консультированием иностранных клиентов (а значит, по правилам места реализации таких услуг, они не должны облагаться НДС).
ФНС: не представлено доказательств того, что получатели консультационных услуг не являются налоговыми резидентам РФ.
Суд: у них даже фамилии похожи на русские.
• Также заявитель настаивала, что не она получала выгоду от схемы, а менеджмент ее бизнеса.
Суд: 🤷♂️🤷♀️
В итоге суд полностью отказал Блиновской в удовлетворении требований. Ждем апелляцию?
Ранее мы писали, что завершено расследование уголовного дела в отношении блогера Елены Блиновской. А на днях было опубликовано решение в рамках ее арбитражного дела (по первой инстанции), где Блиновская попыталась поспорить с ФНС. О том, что споры тут неуместны, арбитражный суд г. Москвы рассказал на 44 страницах.
Итак, налоговые органы доначислили блогеру:
НДФЛ —175 млн рублей,
НДС — 733 млн рублей,
шрафы — 227 млн рублей.
Т.е. всего — более 1,1 млрд рублей доначислений.
Сторона заявителя настаивала, что налоговой службой не был доказан умысел, ряд компаний ошибочно включен в схему по дроблению, неверно рассчитана недоимка по НДС, не учтены смягчающие обстоятельства.
• Так, Блиновская попыталась заявить к вычету ряд расходов, понесенных, по ее мнению, в рамках бизнеса и продвижения бренда, а также «создания ее профессионального имиджа».
Это — расходы на авиабилеты в Дубай, проживание в гостинице на Бали, расходы на физкультурно-оздоровительные услуги, на организацию различных мероприятий с питанием, на покупку личных вещей. При этом каждый такой расход исчислялся миллионами рублей.
ФНС: такие расходы не отвечают требованиям статьи 252 НК РФ и были направлены на удовлетворение личных нужд.
• Для целей начисления НДС блогер решила назвать свою деятельность оказанием консультационных услуг, в том числе консультированием иностранных клиентов (а значит, по правилам места реализации таких услуг, они не должны облагаться НДС).
ФНС: не представлено доказательств того, что получатели консультационных услуг не являются налоговыми резидентам РФ.
Суд: у них даже фамилии похожи на русские.
• Также заявитель настаивала, что не она получала выгоду от схемы, а менеджмент ее бизнеса.
Суд: 🤷♂️🤷♀️
В итоге суд полностью отказал Блиновской в удовлетворении требований. Ждем апелляцию?
Утро вторника. Новости:
1. Обязательную продажу валютной выручки продлят до конца года. Действие президентского указа, который предписывает крупнейшим экспортерам возвращать в Россию и продавать на бирже полученную от внешней торговли иностранную валюту завершается 30 апреля. Власти собираются продлить его до конца года.
2. Власти задумались о маркировке всего параллельного импорта. С этой инициативой выступила Торгово-промышленная палата.
3. Силовикам упростят доступ к детализации звонков. МВД разместило на портале нормативно-правовых актов проект поправок к Уголовно-процессуальному кодексу.
4. АСВ оценило расходы на ликвидацию QIWI Банка. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) оценило текущие расходы на ликвидацию лишившегося лицензии АО «Киви Банк» в 2,1 млрд руб.
5. МИД Швеции анонсировал содержание 14-го пакета антироссийских санкций.
Под ограничения подпадет сжиженный природный газ и связанный с ним бизнес.
Министр иностранных дел Швеции Тобиас Билльстрем рассказал о содержании 14-го пакета санкций против РФ.
1. Обязательную продажу валютной выручки продлят до конца года. Действие президентского указа, который предписывает крупнейшим экспортерам возвращать в Россию и продавать на бирже полученную от внешней торговли иностранную валюту завершается 30 апреля. Власти собираются продлить его до конца года.
2. Власти задумались о маркировке всего параллельного импорта. С этой инициативой выступила Торгово-промышленная палата.
3. Силовикам упростят доступ к детализации звонков. МВД разместило на портале нормативно-правовых актов проект поправок к Уголовно-процессуальному кодексу.
4. АСВ оценило расходы на ликвидацию QIWI Банка. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) оценило текущие расходы на ликвидацию лишившегося лицензии АО «Киви Банк» в 2,1 млрд руб.
5. МИД Швеции анонсировал содержание 14-го пакета антироссийских санкций.
Под ограничения подпадет сжиженный природный газ и связанный с ним бизнес.
Министр иностранных дел Швеции Тобиас Билльстрем рассказал о содержании 14-го пакета санкций против РФ.
Утро среды. Новости:
1. Замминистра обороны задержали за взятку. Следственный комитет сообщил о задержании Тимура Иванова по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст. 290 УК («Получение взятки в особо крупном размере»).
2. Clearstream проигнорирует обмен заблокированными активами. Сообщение об этом европейский депозитарий опубликовал на своем официальном сайте.
3. Штрафы бизнесу повысят за неуведомление о начале работы. Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.
4. Бизнес в зоне паводка просит отсрочки по налогам. «Опора России» направила в правительство письмо, в котором предложила предоставить налоговые послабления для предприятий, пострадавших от паводка в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.
5. США угрожает вторичными санкциями китайским банкам за переводы в РФ. Американские власти оставляют этот вариант в качестве запасного, если не удастся иными способами прекратить торговлю КНР с российскими компаниями.
1. Замминистра обороны задержали за взятку. Следственный комитет сообщил о задержании Тимура Иванова по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст. 290 УК («Получение взятки в особо крупном размере»).
2. Clearstream проигнорирует обмен заблокированными активами. Сообщение об этом европейский депозитарий опубликовал на своем официальном сайте.
3. Штрафы бизнесу повысят за неуведомление о начале работы. Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.
4. Бизнес в зоне паводка просит отсрочки по налогам. «Опора России» направила в правительство письмо, в котором предложила предоставить налоговые послабления для предприятий, пострадавших от паводка в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.
5. США угрожает вторичными санкциями китайским банкам за переводы в РФ. Американские власти оставляют этот вариант в качестве запасного, если не удастся иными способами прекратить торговлю КНР с российскими компаниями.
Запрашивать детализацию без решения суда
МВД вынесло на общественное обсуждение законопроект с рядом поправок в УПК РФ, касающихся порядка затребования органами следствия информации у операторов связи о звонках и соединениях абонентов.
Сегодня следователи могут запрашивать информацию у операторов о звонках и адресах только через суд. Проект же предлагает установить, что «в исключительных случаях, когда <…> получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть проведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения». При этом по аналогии, например, с внесудебным обыском в течение 3 суток следователь или дознаватель все же уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия.
Поправки также обяжут банки, платежные системы и операторов связи предоставлять необходимую следствию информацию в срок не позднее 3 рабочих дней. В пояснительной записке обращается внимание, что сейчас этот срок занимает более 1 месяца.
Кроме того, предложено перевести обращения сотрудников МВД в банки и к операторам связи с почтовых отправлений в электронный формат. С оговоркой «если есть такая техническая возможность».
МВД вынесло на общественное обсуждение законопроект с рядом поправок в УПК РФ, касающихся порядка затребования органами следствия информации у операторов связи о звонках и соединениях абонентов.
Сегодня следователи могут запрашивать информацию у операторов о звонках и адресах только через суд. Проект же предлагает установить, что «в исключительных случаях, когда <…> получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть проведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения». При этом по аналогии, например, с внесудебным обыском в течение 3 суток следователь или дознаватель все же уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия.
Поправки также обяжут банки, платежные системы и операторов связи предоставлять необходимую следствию информацию в срок не позднее 3 рабочих дней. В пояснительной записке обращается внимание, что сейчас этот срок занимает более 1 месяца.
Кроме того, предложено перевести обращения сотрудников МВД в банки и к операторам связи с почтовых отправлений в электронный формат. С оговоркой «если есть такая техническая возможность».
Утро четверга. Новости:
1. Банки тестируют сервис «Знай своего криптоклиента». Крупные банки начали тестировать в пилотном режиме сервис для выявления связи операций клиента с обычными деньгами и криптовалютой, разработанный ЦБ и Росфинмониторингом.
2. Минтруд заявил о гендерном равенстве на рынке труда. Согласно отчету Минтруда, в котором ведомство утверждает: заработная плата не зависит от пола сотрудника.
3. Кабмин внес в Госдуму поправку к ГПК.Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект № 611235-8 о сроке исковой давности в случаях, когда судебный приказ отменяют, а взыскатель в дальнейшем предъявляет требования в порядке искового судопроизводства.
4. Внесен проект о строительстве без рабочей документации. Другой правительственный законопроект № 611282-8 содержит поправки к Градостроительному кодексу. Он предусматривает передачу кабмину права определять случаи, когда для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.
5. В 2023 году возбудили более 700 дел о казнокрадстве.
Реализация национальных проектов и использование инфраструктурных бюджетных кредитов находятся под постоянным контролем, рассказал сенаторам генеральный прокурор Игорь Краснов. В 2023 году по материалам прокурорских проверок возбудили 719 уголовных дел о казнокрадстве. Сумма ущерба превысила 1 млрд руб.
1. Банки тестируют сервис «Знай своего криптоклиента». Крупные банки начали тестировать в пилотном режиме сервис для выявления связи операций клиента с обычными деньгами и криптовалютой, разработанный ЦБ и Росфинмониторингом.
2. Минтруд заявил о гендерном равенстве на рынке труда. Согласно отчету Минтруда, в котором ведомство утверждает: заработная плата не зависит от пола сотрудника.
3. Кабмин внес в Госдуму поправку к ГПК.Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект № 611235-8 о сроке исковой давности в случаях, когда судебный приказ отменяют, а взыскатель в дальнейшем предъявляет требования в порядке искового судопроизводства.
4. Внесен проект о строительстве без рабочей документации. Другой правительственный законопроект № 611282-8 содержит поправки к Градостроительному кодексу. Он предусматривает передачу кабмину права определять случаи, когда для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.
5. В 2023 году возбудили более 700 дел о казнокрадстве.
Реализация национальных проектов и использование инфраструктурных бюджетных кредитов находятся под постоянным контролем, рассказал сенаторам генеральный прокурор Игорь Краснов. В 2023 году по материалам прокурорских проверок возбудили 719 уголовных дел о казнокрадстве. Сумма ущерба превысила 1 млрд руб.
Юридическая фирма «Томашевская и партнеры» усиливает позиции на рынке структурирования сложных активов и создает новую практику по консультированию владельцев ЗПИФов и управляющих компаний. Это уникальная практика для российского юридического рынка. Об этом в своем канале рассказала основательница фирмы Жанна Томашевская – известный управляющий партнер в юридических кругах. За 8 лет она вырастила свою фирму до одной из самых крупных в России.
В своем канале она также рассказывает про работу с топами рынка, публикует интервью с бизнесменами и раскрывает секреты управления современной компанией. Подписывайтесь, кому интересно узнавать из первых рук инсайты от крутого управленца и визионера.
—
В своем канале она также рассказывает про работу с топами рынка, публикует интервью с бизнесменами и раскрывает секреты управления современной компанией. Подписывайтесь, кому интересно узнавать из первых рук инсайты от крутого управленца и визионера.
—
Telegram
Томашевская!
Основательница и управляющий партнер юридической фирмы Томашевская и партнёры
Утро пятницы. Новости:
1. В РФ формируется вторичный рынок зарубежных активов — новые владельцы бизнесов, купленных у уходящих из страны иностранцев, рассматривают их перепродажу. Среди причин могут быть сложность управления, риски деприватизации и желание заработать.
2. Владелец СДЭК нашел покупателя на свою долю в компании. Речь идет об ООО «СДЭК-глобал», основном юрлице логистического оператора. У основателя Леонида Гольдорта в нем 55,4%, долю может выкупить фонд под управлением УК «Современные фонды недвижимости». Переговоры находятся в продвинутой стадии, «с большой долей уверенности» их завершат в ближайшее время.
3. В закон о госзакупках внесут механизм офсетных контрактов — долгосрочных договоров о поставке товаров и услуг. Которые позволят компаниям инвестировать в инновации, обновление производств, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Инициативу готовит Минцифры. Планируется, что поправки упростят компаниям вложения в новые решения и заключение долгосрочных договоров.
4. ФАС попросили проверить рост стоимости авиабилетов. Скачок цен случился в экономклассе — за год перелеты в нем подорожали на треть.
5. ФНС банкротит развивавшуюся «Билайном» сеть «Ноу-хау». Федеральная налоговая служба подала иск о несостоятельности ООО «Мобиленд» (работает под брендом «Ноу-хау») в середине апреля.
1. В РФ формируется вторичный рынок зарубежных активов — новые владельцы бизнесов, купленных у уходящих из страны иностранцев, рассматривают их перепродажу. Среди причин могут быть сложность управления, риски деприватизации и желание заработать.
2. Владелец СДЭК нашел покупателя на свою долю в компании. Речь идет об ООО «СДЭК-глобал», основном юрлице логистического оператора. У основателя Леонида Гольдорта в нем 55,4%, долю может выкупить фонд под управлением УК «Современные фонды недвижимости». Переговоры находятся в продвинутой стадии, «с большой долей уверенности» их завершат в ближайшее время.
3. В закон о госзакупках внесут механизм офсетных контрактов — долгосрочных договоров о поставке товаров и услуг. Которые позволят компаниям инвестировать в инновации, обновление производств, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Инициативу готовит Минцифры. Планируется, что поправки упростят компаниям вложения в новые решения и заключение долгосрочных договоров.
4. ФАС попросили проверить рост стоимости авиабилетов. Скачок цен случился в экономклассе — за год перелеты в нем подорожали на треть.
5. ФНС банкротит развивавшуюся «Билайном» сеть «Ноу-хау». Федеральная налоговая служба подала иск о несостоятельности ООО «Мобиленд» (работает под брендом «Ноу-хау») в середине апреля.
Отказался от приватизации, но жить–то где–то надо
Конституционный Суд подтвердил право на жилье для граждан, отказавшихся от приватизации, но продолжающих проживать в жилом помещении. Вынесено Постановление по делу о проверке конституционности положения ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Гражданка Ш. проживала в квартире в г. Ярославле со своим мужем и его родственницей. Когда проходила приватизации жилого помещения, Ш. от участия в ней отказалась. При этом она приобрела право бессрочного пользования этим жилым помещением и продолжала проживать в нем.
В 2022 году многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Собственнику квартиры, уже бывшему мужу, было выплачено соответствующее возмещение. А Ш. признали утратившей право пользования жилым помещением. Первоначально районный суд отказал территориальной администрации в иске. Но апелляция и кассация пришли к выводу, что Ш. все же подлежит выселению. Сославшись на прекращение права пользования помещением в связи с прекращением существования самого объекта.
Позиция КС РФ:
Переселение из аварийного жилищного фонда — одна из самых сложных социально-экономических задач последних десятилетий. Муниципальные образования ввиду высокой степени дотационности их бюджетов не могут в должной мере содействовать развитию жилищного фонда социального использования с целью переселения из аварийного жилья. Но это не должно снимать с органов власти обязанность поиска наиболее адекватного решения проблемы обеспечения жильем тех, кто его лишился, к тому же не по своей вине, и не может сам удовлетворить свои жилищные потребности.
Недопустима ситуация, в которой гражданин, имеющий определенные жилищные гарантии, после признания жилого помещения непригодным для проживания оказывается лишенным <…> не только этих гарантий, но и какой-либо поддержки со стороны публичной власти. При этом в действующем жилищном законодательстве нет ответа на вопрос о порядке и способах защиты конституционного права таких граждан на жилище.
Суд пришел к выводу, что оспариваемая норма не соответствует Конституции РФ, ее статьям 40, 46 (части 1 и 2) и 75.1. В кратчайшие сроки необходимо внести в законодательство соответствующие изменения. До этого момента суд может обязать органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемого аварийного жилого помещения в пользование другое жилье.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Конституционный Суд подтвердил право на жилье для граждан, отказавшихся от приватизации, но продолжающих проживать в жилом помещении. Вынесено Постановление по делу о проверке конституционности положения ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Гражданка Ш. проживала в квартире в г. Ярославле со своим мужем и его родственницей. Когда проходила приватизации жилого помещения, Ш. от участия в ней отказалась. При этом она приобрела право бессрочного пользования этим жилым помещением и продолжала проживать в нем.
В 2022 году многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Собственнику квартиры, уже бывшему мужу, было выплачено соответствующее возмещение. А Ш. признали утратившей право пользования жилым помещением. Первоначально районный суд отказал территориальной администрации в иске. Но апелляция и кассация пришли к выводу, что Ш. все же подлежит выселению. Сославшись на прекращение права пользования помещением в связи с прекращением существования самого объекта.
Позиция КС РФ:
Переселение из аварийного жилищного фонда — одна из самых сложных социально-экономических задач последних десятилетий. Муниципальные образования ввиду высокой степени дотационности их бюджетов не могут в должной мере содействовать развитию жилищного фонда социального использования с целью переселения из аварийного жилья. Но это не должно снимать с органов власти обязанность поиска наиболее адекватного решения проблемы обеспечения жильем тех, кто его лишился, к тому же не по своей вине, и не может сам удовлетворить свои жилищные потребности.
Недопустима ситуация, в которой гражданин, имеющий определенные жилищные гарантии, после признания жилого помещения непригодным для проживания оказывается лишенным <…> не только этих гарантий, но и какой-либо поддержки со стороны публичной власти. При этом в действующем жилищном законодательстве нет ответа на вопрос о порядке и способах защиты конституционного права таких граждан на жилище.
Суд пришел к выводу, что оспариваемая норма не соответствует Конституции РФ, ее статьям 40, 46 (части 1 и 2) и 75.1. В кратчайшие сроки необходимо внести в законодательство соответствующие изменения. До этого момента суд может обязать органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемого аварийного жилого помещения в пользование другое жилье.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
