💊 Минздрав предложил централизовать часть закупок лекарств и медизделий с 2026 года

По проекту с 2026 года закупки ряда лекарств и медизделий в рамках нацпроектов "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья" будут централизованы. Уполномоченным органом станет Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан при Минздраве (ФКУ "ФЦПиЛО" Минздрава России).

Централизация коснется (п. п. 1 и 2 проекта постановления):

🔹подведомственных Минздраву федеральных казенных и бюджетных учреждений, а также унитарных предприятий – в части закупок медизделий из спецперечня (приложение N 1 к проекту постановления);

🔹региональных заказчиков – в части закупок за счет федеральных средств медизделий из спецперечня, ряда лекарств для лечения сердечно-сосудистых заболеваний в рамках диспансеризации и противовирусных препаратов при гепатите С.

Предполагается, что для организации закупок в 2026 году заказчики будут направлять в уполномоченный орган такие документы (п. 5 проекта постановления):

🔹сведения о потребностях – не позже 1 декабря 2025 года;

🔹заявка на закупку – не позже 20 декабря 2025 года.

📢 Общественное обсуждение инициативы завершится 30 октября.

📄 Проект постановления Правительства РФ Источник

📌 ФНС выявила новую схему по обналичиванию средств через оператора электронных торгов

Федеральная налоговая служба раскрыла схему, при которой компания перечисляла крупные авансы на счет оператора торговой площадки, а затем давала поручения перевести эти средства физическим лицам.

🔴Компания, где бенефициаром было одно физлицо, перевела 257,6 млн рублей на счёт оператора, после чего поручила направить деньги обратно — себе и ещё нескольким связанным лицам. Переводы подтвердились, но ни один из получателей их не задекларировал, налоги не уплатил. Сама компания не вела реальной деятельности и позже обанкротилась.

⚖️ Суд подтвердил: площадка лишь выполняла поручения по переводу авансов и несет ответственность только в случае, если будет доказан умысел ее сотрудников.

🔴Эксперты отмечают, что использование крупных торговых платформ в подобных схемах — редкий случай, но службы будут внимательнее отслеживать такие переводы.

🔗 Источник

📆 Изменения в перечне банков по 44-ФЗ на 21 октября

📌 В обновлённый перечень банков, чьи гарантии принимаются для целей Закона № 44-ФЗ, включён АО Банк «Венец».
Теперь он также вправе выдавать банковские гарантии для участия в закупках.

📄 Документ

👍 Вышел свежий выпуск нашего Бюллетеня ЗаказРФ № 60 (октябрь 2025) 👍

В нем самые важные новости, разъяснения и практика месяца:

🔷Изменения в Налоговом кодексе: повышение НДС до 22%, пересмотр порога доходов по УСН и льготных тарифов страховых взносов;
🔷Закупки и нацрежим: приоритет доверенному российскому софту;
🔷Новые ограничения закупок;
🔷План развития конкуренции 2026–2030;
🔷Позиция ВС РФ: как применять ч. 5 ст. 4.4 КоАП при нескольких нарушениях и почему характер занятости работников не влияет на оценку заявки;
🔷Разъяснения Минфина: с какой даты применять обновлённую позицию 146 по реестру ПО;
🔷Ответы экспертов: можно ли заказчику прописать собственные преференции для участников СВО.

⚖️ Суды: дата акта приемки не гарантирует оплату. Важно доказать, что работы реально выполнены до расторжения контракта

ВС РФ подтвердил: подрядчик не может требовать оплату только потому, что направил акт приемки после расторжения контракта.
💡Ключевой критерий — это факт выполнения работ до прекращения обязательств, а не дата отправки или подписания актов.

📍В деле подрядчик представил акт спустя три недели после расторжения контракта, но не доказал, что проектная документация была готова раньше.

Суд установил:
🔴работы не были завершены до даты расторжения;
🔴акт направлен после прекращения обязательств;
🔴доказательств передачи результата нет;
🔴подрядчик не воспользовался правом приостановить работы (ст. 716 ГК РФ).

Позиция суда:
Работы, реально выполненные до расторжения, должны быть оплачены, но только если подрядчик докажет их наличие и потребительскую ценность. Акты «задним числом» без подтверждения объёма и качества не создают у заказчика обязанности платить.

📄 Документ
🔗 Источник

⚖️ Суды разрешили ставить два доптребования по ПП № 2571 при закупках на объектах культурного наследия

📍Московская консерватория имени Чайковского доказала законность одновременного установления двух доптребований к участникам закупки на обслуживание систем вентиляции и кондиционирования:
🔷по допуску к архивам, библиотекам, музеям (позиция 5),
🔷по опыту обслуживания зданий и сооружений (позиция 14).

➡️Московское УФАС считало, что это нарушение, но суды всех инстанций встали на сторону заказчика.
Консерватория располагается в зданиях-памятниках, где находятся музей, библиотека, архив и уникальные инструменты. Работы требуют особых навыков и допуска, поэтому оба требования признаны обоснованными.

📄Вывод: при закупках на объектах культурного наследия можно установить несколько доптребований, если они связаны со спецификой объекта и предусмотрены ПП № 2571.

📄 Документ
🔗 Источник

❗️ Перечень российской промышленной продукции расширили

Постановлением от 21 октября 2025 г. № 1625 в документ № 719 добавлены новые категории товаров, для которых можно подтвердить производство в России.

Теперь в РРПП смогут войти:
🔹велосипеды, в том числе с двигателями внутреннего сгорания объёмом до 50 см³;
🔹оборудование для пищевой промышленности: слайсеры, термоформеры, трейсилеры (запайщики лотков), фритюрницы непрерывного действия, линии панировки, этикетировщики, автоматические укладчики колбасных изделий и деклипперы.

Для новых позиций установлены требования по локализации: перечень обязательных технологических операций (гибка, сварка, сборка и др.) и система оценки в баллах.
Производители должны иметь права на конструкторскую и технологическую документацию, а также постепенно повышать долю российских операций: например, для велосипедов — не менее 25 % с 2026 года и до 80 % к 2030-му.

📆 Новые правила начнут действовать с 1 января 2026 года.

📄 Документ

⚖️ ФАС не возместит убытки за незаконное включение в РНП

Компания потребовала с государства 4,1 млн руб.: упущенную выгоду и стоимость гарантии, утверждая, что из-за ошибочного решения Воронежского УФАС её незаконно внесли в РНП и из-за этого сорвался контракт на 38 млн руб.

📍Что решили суды:
🔷признание решения УФАС незаконным не означает, что госорган обязан возмещать убытки;
🔷истец не доказал, что именно действия ФАС привели к потере дохода;
🔷победа в аукционе не гарантирует контракт, т.к. процедура многоэтапная.

➡️Кассация отметила: УФАС действовало в рамках полномочий, а отмена решения позже не является автоматическим основанием для выплаты компенсации. Верховный суд РФ не стал пересматривать дело.

📄 Документ
🔗 Источник

📌 Минпромторг ужесточит правила нацрежима для комплектов и электроники

Министерство подготовило два проекта поправок к постановлениям № 1875 и № 719: они уточняют порядок подтверждения происхождения и обновляют перечни продукции.

🔴В постановлении № 1875 планируется:
🔷Запретить объединять в один лот радиоэлектронную продукцию (позиции 191–361 перечня № 2) с другими товарами.
🔷Ввести новое понятие «комплект» — подтверждать страну происхождения можно будет как по каждому товару, так и по комплекту в целом.
🔷Уточнить порядок уведомления об отсутствии товара в реестре — заказчик должен будет указывать регистрационный номер уведомления из ГИСП.

🔴Перечни также изменятся:
🔷приложение № 2 упростят: ряд позиций охранно-пожарного оборудования заменят одной укрупнённой с кодом ОКПД2 26.30.5;
🔷приложение № 3 дополнят МФУ (код 26.20.18) с долей российских товаров не менее 50%;
🔷для устройств ввода/вывода (26.20.16) долю увеличат с 30 до 50%.

📆 Обсуждение до 5 ноября 2025 г.

🔴 Поправки в постановление № 719:
🔷Для трансформаторного и реакторного оборудования введут балльную систему оценки уровня локализации — появятся критерии отнесения продукции к российской.

📆 Обсуждение до 11 ноября 2025 г.

📄 Проекты постановлений:
от 21.10.2025 № б/н
от 08.10.2025 № б/н

🔗 Источник

⚖️ Поставка товара с другим каталожным номером — основание для включения в РНП

📍 Заказчик закупал моторное масло TOYOTA Premium Fuel Economy SN/C2 5W-30 с каталожным номером 08880-84076GO. Требование было нужно для соблюдения рекомендаций завода и совместимости материалов.

🔴 Победитель аукциона ООО «Авто-Альянс» подал заявку с этим же номером, но поставил NORD OIL Premium N 5W-30, не имеющее требуемого каталожного номера и допуска ILSAC.

🔴 Заказчик отказался принимать масло и предложил заменить. Поставщик не отреагировал — контракт расторгли, сведения направили в РНП.

📌 Суды трёх инстанций поддержали заказчика:
🔷участник сам согласился на поставку товара с конкретным каталожным номером;
🔷не запрашивал разъяснений и не обжаловал документацию;
🔷поставка аналога без согласования = ненадлежащее исполнение контракта.

➡️ Включение «Авто-Альянс» в РНП признано законным. Каталожный номер в данном случае — обоснованная характеристика, а не избыточное ограничение.

🔗 Источник

❗️ Поправки к Налоговому кодексу: повышение НДС и пересмотр порога по УСН прошли первое чтение

Госдума одобрила в первом чтении законопроект, направленный на реализацию мер из основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики.

📌 Среди ключевых изменений:
🔹повышение ставки НДС с 20% до 22%;
🔹сокращение порога доходов по УСН с 60 млн до 10 млн руб., после превышения которого нужно будет платить НДС;
🔹продление до 2030 года ограничения на уменьшение налогооблагаемой базы по прибыли за счёт убытков прошлых лет.

Комитет Госдумы предложил доработать проект ко второму чтению.

📄 Документ
🔗 Источник

📢 Правительство РФ оставит льготу по НДС для разработчиков ПО

📌 Кабмин отказался от идеи облагать НДС операции с отечественным софтом. Как сообщили в Минцифры, соответствующие изменения внесут в поправки к Налоговому кодексу ко второму чтению.
🔷Изначально предполагалось исключить из НК РФ норму, освобождающую от НДС продажу и использование программ и баз данных, внесённых в реестр российского ПО. Это означало бы, что с 1 января 2026 года отечественные IT-компании платили бы налог при реализации своих продуктов.

🔷После критики со стороны бизнеса и представителей отрасли правительство решило сохранить льготу.
Теперь освобождение от НДС продолжит действовать на:
– исключительные права на программы и базы данных из реестра;
– права использования такого ПО, включая обновления и дополнительные функции.

🔗 Источник