- Изменения и дополнения в Конституцию республики, которые предстоит рассмотреть Государственному Собранию Якутии, направлены на обеспечение эффективной и результативной работы органов республиканской и муниципальной власти в целях улучшения жизни людей, создание благоприятных и комфортных условий для развития каждого якутянина и, прежде всего, являются отражением развития государственного управления.

Это и продолжение изменений, заложенных в 2020 году, когда на общероссийском голосовании утверждены важные поправки в Конституцию Российской Федерации, касающиеся организации единой системы публичной власти в стране.

В развитие этих конституционных изменений в июне 2025 года вступил в силу принятый Государственной Думой Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», что, естественно, требовало взвешенной корректировки Основного закона Якутии. Поправки в Главу 8 Конституции укрепят взаимодействие всех уровней власти в республике, повысят ответственность глав и депутатов муниципальных образований, расширят полномочия муниципалитетов и их финансовое обеспечение.

С учетом статьи 43 Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства об образовании редактируется статья 22 Конституции Якутии. Также и в части полномочий Главы республики по управлению Государственным фондом драгоценных металлов и камней Якутии. Уточнение полномочий предлагается во исполнение федерального законодательства, касающегося вопросов управления государственными фондами драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации. Тем более, что эти полномочия уже предусмотрены в республиканском законе «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Предложенные изменения республиканской Конституции прошли процедуру публичных слушаний, которая прямо предусмотрена Конституционным законом «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)», Законами «Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)» и «О парламентском контроле в Республике Саха (Якутия)». Надеюсь, что всё высказанное участниками слушаний будет проанализировано и серьезно проработано.

Такую форму общественного участия активно использует в своей работе и парламент нашей страны. Все Комитеты и Комиссии Государственной Думы и Совета Федерации проводят парламентские слушания по вопросам своего ведения. Это одна из важнейших конституционных форм деятельности обеих палат Федерального Собрания.

Широкое обсуждение поправок в Конституцию республики, предложенных Ил Дарханом Айсеном Николаевым, показывает высокую политическую зрелость общества, развитость гражданского правосознания и, безусловно, неравнодушие к судьбе Основного закона всех жителей Якутии.

– Доходная часть бюджета республики, на 40% зависящая от экспорта полезных ископаемых, адекватно отражает внешнеэкономические риски. Учтены циклы изменения цен на мировом алмазно-бриллиантовом рынке, растущая конкуренция на рынке топливно-энергетических ресурсов в АТР, повышенный спрос на драгоценные металлы. Прогнозируется сохранение экономической и социальной стабильности в республике. Позитивная динамика добычи золота и энергетических ресурсов компенсирует стабилизацию в секторе драгоценных камней. Высокие темпы – в среднем выше 7% в год – ожидаются в обрабатывающих отраслях промышленности. Прогноз учитывает политику стимулирования местного производства. Внутренний спрос должен быть подкреплен собственным производством пищевой продукции, непродовольственных товаров и потребительских услуг. Как правило, разрабатываются различные варианты прогноза социально-экономического развития. В расчет налоговых доходов бюджета принят наиболее вероятный базовый вариант – он не оптимистичный, но и не самый негативный. Прогнозируется рост налоговых доходов на 5% от плана на 2025 год до 212,8 млрд рублей в 2026 году. Если сравнивать с фактом за 2024 год, то прирост составит 15,5%. Вместе с тем, расходы растут более быстрыми темпами, что преимущественно связано с индексацией оплаты труда работников бюджетной сферы и ростом потребности на поддержание коммунального комплекса. Это базовые первоочередные расходы, которые учтены в проекте бюджета. Существует потребность в финансировании и других не менее значимых обязательств. Бюджетный процесс позволяет, как это показывает многолетняя практика, распределить дополнительные доходы в ходе рассмотрения законопроекта. Главный вопрос связан с приоритизацией расходов. Поэтому задача повышения эффективности бюджетных расходов сегодня выходит на первый план. Решения должны приниматься справедливые и взвешенные.