Невероятные злоупотребления в строительстве жилья в Иркутской области

Образ бесконечного лондонского выдуманного пригорода Литтл Уингинга использовался в «Гарри Поттере» для иллюстрации магловской заурядности и недальновидности.

Иркутский район – свой Литтл Уингинг в Сибири. Только вместо одинаковых домиков, стоящих рядами, хаотичная деревянная застройка, в основном без внешней отделки, с разной формой крыш, цветом кровли и т.д. Десятки тысяч домов, занимающие все видимое вокруг пространство.

А знаете, чего там нет? Ну понятно, порядка. Но, главное, дыма из труб. Потому что печки и котлы твердотопливного отопления не установлены. Еще нет и желтых газоподводящих труб. Потому что не газифицирована Сибирь до сих пор.

Зато есть висящие на покошенных столбах, спутанные в узлы провода, расходящиеся к домам. Отапливается этот гигантский рой исключительно электричеством.

Почти все жилье в иркутском Литтл Уингинге находится в банковском залоге. Люди брали его в ипотеку, прельщались низкой ценой и самих домов, и регулярных платежей.

А вышло, что такая низкая цена за дома стала возможна, потому что они совсем не утеплены. По проведенным расчётам, для домов из неутепленного соснового бруса 180х180 (строительство осуществляется в лучшем случае из него или из еще меньшей толщины) без применения дополнительных материалов сопротивление теплопередаче материала меньше требуемого в 2,8 раза! Окон - в 2 раза! Кровли чуть ли не в 15 раз!

Низкая цена за электричество тоже обернулась проблемами. Нагрузки на сети и так огромные из-за количества подключенных домов, а в морозы возрастают кратно. Вся инфраструктура рассчитана на обычное потребление и, значит, постоянно «выбивает пробки», «мигают и тускнеют лампочки», а те же электронагреватели не выдают необходимого тепла. Резко возрастает риск каскада аварий в распределительных сетях.

И еще низкий тариф на электричество вот-вот перестанет быть таким. Предсказуемо, что скоро по всей стране произойдет выравнивание цен на энергию с одновременным значительным ростом.

По разным оценкам от обмана застройщиков пострадали от 20 до 50 тыс. с понесенным ущербом в сумме от 50 до 100 млрд. руб.

Многие из этих людей не потянут одновременно и ипотечные платежи, и резко возросшую плату за электричество. А т.к. дома были построены с грубейшими нарушением СНиП, а для их постановки на учет проводились махинации с документацией, то может быть отозвана их государственная регистрация, а договоры купли-продажи окажутся неисполненными.

Тогда банки утратят основной рычаг воздействия на неплательщиков – изъятие имущества. Поэтому у банкиров практически нет шансов просто «выпрыгнуть из тонущей лодки». При таком раскладе люди избавятся от ярма, используя освободившиеся средства для компенсации расходов по оплате коммунальных платежей. Самые дальновидные из них утеплят свои дома.

Чем же рискует российская банковская система? С учетом внутренних системных проблем – практически всем, потому что по принципу домино может развалиться по цепочке вся целиком.

Никакая магия не поможет! Нужны другие средства, ведь речь идет о десятках нарушений:
– фальсификации сведений в ЕГРН о назначении объектов (жилой вместо садового) (ст. 292 УК РФ – служебный подлог),
– продаже некачественных домов как жилых с сокрытием дефектов (ст. 159 ч. 4 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере),
- выделении земель, принятии Генпланов и переводе земель в нарушение законодательства (ст. 285, 286, 293 УК РФ — злоупотребление, превышение, халатность);
– строительстве, не соответствующее нормам безопасности (ст. 238 УК РФ)
– искажении отчетных данных по государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами…» (ст. 293 УК РФ (халатность), ст. 285 УК РФ (злоупотребление), ст. 292 УК РФ (служебный подлог — при искажении отчётных данных);
– фальсификации или искажении статистики ввода жилья, ложной отчётности перед федеральным центром;
– систематическом невыполнении целевых ориентиров и показателей госпрограмм.

С таким только суровые маглы в погонах уже должны разбираться. И срочно!

#Сибиризация Развитие востоковедения должно стать приоритетом государственной политики, начиная со школьного образования. Россия обладает уникальным конкурентным преимуществом – многовековым опытом взаимодействия с народами Востока, основанным не на колониальном угнетении, а на взаимной интеграции и культурном обмене. Это наследие необходимо активно использовать, расширяя знания о восточных языках, культурах и религиях среди молодого поколения.

Имена Сунь-цзы, Конфуция, Фирдоуси, Авиценны и других великих мыслителей Востока должны быть так же знакомы россиянам, как имена западных классиков. Понимание основ ислама, буддизма, а также традиционных духовных учений – неотъемлемая часть нашей культурной памяти. Это знание способствует укреплению межнационального диалога и формированию единого цивилизационного пространства.

Сибирь, с её этническим и религиозным разнообразием, огромными ресурсами и неосвоенными территориями, является ключевым регионом для будущего России. Её потенциал позволяет совершить мощный рывок в развитии, особенно в условиях грядущих климатических изменений, которые сделают сибирские земли более пригодными для жизни. Многокультурность Сибири – не просто особенность, а стратегическое преимущество, которое нужно развивать.

Ярким примером сибирского единства может служить эпизод из недавнего прошлого: в тобольском костёле, построенном ссыльными поляками, армянин, принявший католичество, исполнял произведения Баха и Чайковского перед многонациональной, но единой в своей русскости аудиторией. Это и есть суть Сибири – пространство, где разные культуры не противостоят, а взаимно обогащают друг друга.

Сдвиг России к Востоку – не просто геополитическая необходимость, а возвращение к истокам национального величия. Реализация этой стратегии откроет новые горизонты для будущих поколений, воплотив многовековую русскую мечту о свободе, благосостоянии и духовном расцвете. Уже сегодня существуют проработанные планы развития Сибири, остаётся лишь консолидировать усилия и убедить власть в необходимости ускоренного переноса центра развития страны в Приуралье и Сибирь. Это не просто экономический или инфраструктурный проект – это путь к возрождению русского духа.

Размышляем и наблюдаем👀

Перезапуск развития Сибири через глубокую переработку редких и редкоземельных металлов

Возросший буквально за последний год интерес к редким и редкоземельным металлам объясняется тем, что многие из них становятся ключевыми компонентами в экономике будущего – производстве мощных аккумуляторов, солнечных панелей, микро-, радио- и опто- электроники, БПЛА, оборудования для космонавтики и т.д.

В январе этого года про редкоземельные металлы много говорил Президент США Дональд Трамп, а в марте 2025 года в нашей стране стартовал федеральный проект «Развитие отрасли редких и редкоземельных металлов», ставший составной частью национального проекта «Новые материалы и химия».

Регионы Сибири, особенно, Красноярский край, Тува и Хакасия могут стать опорными по добыче этих металлов.

Например, правительство Тувы во главе с губернатором Владиславом Ховалыгом, лоббируя проекты через первого вице-премьера Дениса Мантурова, уже сделало многое, чтобы ускорить запуск разработки месторождений редких металлов:

- дочка «Ростеха» «Эльбрусметалл-Литий» с прошлого года приступила к работе на Тастыгском литиевом месторождении в отдаленном Эрзинском кожууне.
- в конце ноября 2024 года эта же госкорпорация получила право на разработку медно-порфирового месторождения Ак-Суг.

Освоение Чуктуконского месторождения редкоземельных металлов в Кежемском районе Красноярского края обсуждается на уровне другого вице-премьера Дмитрия Патрушева.

Несколько отстает в этом вопросе Хакасия, несмотря на наличие месторождений и действующих с середины ХХ века ГОКов. Недавно спор о том, чтобы республике не проморгать «бум редких и редкоземельных металлов» развернулся между руководителем Фонда развития Хакасии Александром Мяхаром и изданием «Сибирский экономист».

Но самым важным конкурентным преимуществом макрорегиона Енисейской Сибири является вовсе не наличие самих месторождений, а компетенции по их высокотехнологической обработке. В Красноярске на базе Сибирского федерального университета существует Институт цветных металлов, краевая компания Красцветмет имеет не только колоссальный опыт обработки (еще со времен Владимира Долгих), но и последнее время наращивает компетенции по высоким переделам и производству конечной продукции из этих металлов.

Сенатор Александр Усс в своей статье «От результатов – к достижениям» указал на «предпосылки для возвращения к подготовленным еще в годы социализма планам по размещению в районе Минусинска современного наукоемкого производственного комплекса». Выходит, именно там еще 30 лет назад была полностью подготовлена индустриальная площадка, которая позволит в кратчайшие сроки запустить предприятия по глубокой переработке редких и редкоземельных металлов. Это даже не только межрегиональный проект, а проект федерального значения, который невозможен без объединения усилий нескольких регионов (Севера, Центра и Юга Красноярского края, Тувы и Хакасии), кооперации крупнейших российских частных и государственных корпораций (Ростеха, Росатома, Русала, Норникеля и др,), сотрудничества элитных групп и «башен» (не зря я вице-премьеров со статусом потенциальных преемников в тексте упомянул), разработок столичных и региональных научно-образовательных центров и т.д.

Масштабно! Ну ок, а что мы, те, кто читает этот текст? А подобный проект должен сопровождаться гуманитарным переосмыслением Сибири: не только про металлы, но и про человека важно подумать. Ради чего приедут сюда, в каких условиях будут жить, каким смыслами и идеями будут движимы те люди, которые осуществлят эти грандиозные планы. Экономику ХХI века по-старому не построишь. Без нас не обойдутся.

В Туву за настоящим мясом

Тува – земля кочевников, поэтому неудивительно, что в основе рациона жителей республики много мяса. С малых лет тувинцы практически ежедневно едят блюда из баранины, мяса говядины, яка, и т.д.

С древних времен тувинцы бережно относились к своим домашним животным. Семь видов домашних животных и собака, охраняющая очаг, всегда считались символами богатства и стабильности тувинской семьи. Тувинцы не используют слово «забой» в отношении домашнего скота, полагая, что нельзя мучить или пугать животных. Они деликатно приводят скотину к юрте, привязывая к шее «баг» или неся на руках. Затем ставят животное с правой стороны перед юртой и, поглаживая его бородку и брюхо, произносят ритуальные слова, чтобы поголовье скота не иссякало, а приумножалось.

На сегодня небольшая Тува занимает восьмое место в стране по поголовью овец (в основном разводится тувинская порода мясо-шерстного направления). 80% поголовья скота содержится в частном секторе, поэтому требуется развитие доступной инфраструктуры для переработки мяса. Недавно по индивидуальной программе социально-экономического развития региона (ИПСЭР) был произведен запуск мясоперерабатывающего предприятия, уже открыты и действуют 8 убойных цехов, 6 колбасных по производству полуфабрикатов. В планах принимать на переработку не только местное мясо, но и привезенное из Монголии. Тем не менее, пока речь идет о покрытии собственных нужд в мясной продукции, хотя губернатор Тувы Владислав Ховалыг считает, что республика последовательно движется к тому, чтобы стать поставщиком в соседние регионы.

Когда мы снимали подкаст Сибирь с несколькими необычными блюдами из Зауралья, то основу нашего меню составили именно тувинские блюда из мяса и субпродуктов – хуужууры, изиг-хан, дырткан, хоорган и др. Оказалось, что в огромной Москве работает только одно кафе тувинской кухни. Так что чтобы насладиться вкусом настоящего мяса нужно лететь в республику, Тува обладает высоким и нераскрытым потенциалом для гастрономического туризма для мясоедов.

Сегодня исполняется сто лет со дня рождения Аркадия Стругацкого. Вместе с братом Борисом он создал не просто классические произведения советской фантастики, Стругацкие создали интеллектуальную вселенную, которая сформировала мышление нескольких поколений в России и оставила огромный след на отечественной культуре

Казалось бы — Стругацкие писали о будущем, но на деле они писали о человеке — о его силе и слабости, о способности мечтать и разрушать свои же мечты. Для миллионов советских читателей их книги стали своеобразной школой если не философии, то мысли, причем мысли неординарной. «Трудно быть богом», «Пикник на обочине», «Полдень, XXII век» учили думать о том, что значит быть человеком в условиях выбора между знанием и властью, свободой и принуждением, надеждой и отчаянием.

В эпоху, когда официальная культура строила однозначные образы будущего, Стругацкие предлагали сложные и неоднозначные сценарии. Их миры будущего были не утопиями, а полем для сомнений и моральных экспериментов. В этом заключалось их главное влияние: они заставляли думать, сомневаться, искать собственный ответ.

Можно сказать, что Стругацкие стали народными философами второй половины XX века. Они нашли баланс между более детскими и сказочными произведениями, например, Кира Булычёва и Николая Носова и весомой и более сложной для рядового читателя фантастикой как, допустим, футурологические романы Станислава Лема. Для тысяч советских школьников и студентов именно книги Стругацких были первой встречей с вопросами, которые раньше обсуждали только профессиональные мыслители: как устроено зло? Можно ли доверять прогрессу? Есть ли у человечества шанс вырасти из своей агрессивной природы?

Столетие Аркадия Стругацкого — это повод вспомнить: культура — это не только память о прошлом, но и форма разговора о будущем. А будущее у Стругацких всегда оставалось делом открытым — таким, каким его делает человек.

Дарите женщинам понты без повода и без причины

По теории жанра признаком распада этой формы является пародийность, преобладание гротексных вариаций и реализаций.

Существующую партийную систему России лихорадит уже не первый год, выглядит она истощенно и болезненно. На первый взгляд, вроде как порядок, регламентированный законодательством у нас в этой сфере, но если погрузиться в суть, то сразу видны перекосы. Всего в России зарегистрировано на данный момент 23 партии, причем как минимум парочка из них находится либо в процессе ликвидации, либо присоединения к другим. Какие-то имеют фракции в ГосДуме или Заксобраниях регионов, какие-то используются только как спойлеры на региональных выборах, какие-то, по слухам, сохраняются как болванки, если потребуется срочно сделать новый проект под избирательный цикл. Также зарегистрировано 20 организационных комитетов по созданию новых партий. Процесс длительный, очень трудоемкий, крайне редко заканчивается успехом. При этом до двух третей респондентов в различных опросах общественного мнения указывают, что в представленном списке партий нет тех, которые бы в полной мере отражали их политические взгляды и интересы.

Конечно, создание каждой новой партии в такой ситуации, скорее, плюс. Но есть нюансы.
Вот подарил Шаман на 40-летие Екатерины Мизулиной партию: а она действующая или ее еще создать надо?

Если существующую, то, знающие люди говорят, что стоимость покупки партии начинается от 1 млн долларов, значит, это щедрый подарок. Проверить не получится, на маркетплейсах и досках объявлений карточек такого товара, к сожалению, нет. Рисков много с покупкой, разное бывает. Помните, как однажды один крупный предприниматель купил партию у партийного барыги, но тот оставил себе дубликат ключей и позже ее угнал? Про этичность подарка, купленного на черном рынке, говорить не будем, Екатерина в вопросах морали выше всех нас на голову, если узнает происхождение такого подарка, наверное, должна будет от него отказаться.

Если регистрирующуюся или новую, то выходит, что подарок какой-то жмотский и пустой. Только логотип и название и всё. Даже если Шаман, правда, заказывал этот скромный и несколько вульгарный дизайн у Артемия Лебедева (может быть, в качестве извинений за оскорбления), то все равно вышло бы недорого по сравнению со стоимостью одного выступления Шамана на концерте в каком-нибудь региональном городе. Надеюсь, Шаман не бросит Екатерину одну в проведении учредительного собрания партии (правильно коллеги рекомендуют делать это в форме концерта), организации региональных отделений и т.п. Увы, в таком виде подарок еще и бесполезный, участвовать в выборах в ГосДуму в 2026 году Мизулина со своей вновь созданной партией уже никак не сможет. Надо было дарить ей партию на 38 лет в 2024 году, участвовать в едином дне голосования 2025 года, а чтобы подписи не собирать, еще избрать хотя бы одного депутата в хотя бы одном регионе в Заксобрание. Как бы у Шамана с этой партией все фиаско не закончилось, как с брендом «Я русский».

Тем не менее, как не крути, а Шаман создал прецедент (как всегда с послевкусьем девальвации, но все же). Дело не в самом дарении партии, видимо, такие безвозмездные передачи проектов уже случались. Вот коллеги намекают, что когда-то Сергею Миронову Справедливую Россию преподнесли на блюдечке с золотой каемочкой. Дело в дарении партии к каким-то поводам: если можно на день рождения невесте, то, значит, разрешено и на Новый год или 8 марта дочке (где-то держит скрещенными пальцы «эта женщина» в ожидании Единой России в красивой упаковке), по завещанию внукам (Геннадию Андреевичу на заметку) и т.п. Значит, продолжение следует, не переключаемся.

Об исторической памяти и общей судьбе жителей народов России

В Кызыле в этом году откроется памятник братьям Шумовым – героям Великой отечественной войны из Тувы. Приурочено открытие к 80-тилетнему юбилею Победы. В конкурсе на лучший эскиз памятника победил скульптор Виталий Шанов. Вокруг памятника в Кызыле появится уютное, комфортное, благоустроенное общественное пространство. Об этом написал Глава Республики Владислав Ховалыг, который большое внимание уделяет историческим событиям и фактам, известным людям.

История братьев Шумовых типична и не типична одновременно. Их минометный расчет, полностью состоявший из родственников – четверых родных и двух двоюродных братьев, показывал чудеса эффективности: на каждого из них приходилось более, чем по 100 убитых гитлеровцев. О них писали советские газеты, слагались поэмы, все они были награждены медалями «За отвагу», четверо из них орденами Красной звезды, один орденом Славы III степени, один орденами Отечественной войны II и I степеней. В бою пали трое братьев, трое вернулись в родную республику, были примером и в мирной трудовой и семейной жизни.

Шумовы – символ общей исторической судьбы тувинцев и русских. Тувинская Народная Республика – в те годы еще отдельное государство первой поддержала СССР, вступив во войну против Германии 22 июня 1941 года, в первый же день вероломного вторжения. Сразу же власти ТНР предложили советскому руководству отправлять на фронт тувинских добровольцев, но советское командование попросило с этим вопросом не торопиться.

Но жители Тувы начали помогать фронту с первых же дней войны материально: республика передала СССР свой золотой запас, а также всю добычу золота. За годы войны Тува поставила в СССР 50 тысяч боевых коней. 52 тысячи пар лыж, 10 тысяч полушубков, 19 тысяч пар рукавиц, 16 тысяч пар валенок, 67 тонн шерсти, 400 тонн мяса, ржаной, ячменной муки и топлёного масла, а также десятки тонн мёда, плодово-ягодных консервов и концентратов, рыбных изделий, тонны перевязочных бинтов, лекарств традиционной медицины, воска и смолы. 

1 сентября в регионе празднуется День исторической памяти и чести добровольцев Тувинской Народной Республики. Именно в этот день, в 1943 году, состоялись торжественные проводы тувинских добровольцев на фронт. С площади перед Домом Правительства, где ныне расположен Верховный Хурал республики уходили на фронт 206 человек — кавалеристы и 10 девушек-санитарок. Провожать бойцов пришли более 2000 жителей республики. В общей сложности за годы войны в рядах Красной армии служило до 8 тысяч тувинцев. Порядка 20 воинов-тувинцев были удостоены ордена Славы, ещё 5,5 тысяч тувинских воинов стали кавалерами других советских и тувинских наград. 

Общность народов России – это не пустые слова, ткань большой истории страны сшита нитками семейных хроник, судеб, традиций, рассказов, предающихся из уст в уста.

Сибирь как выбор после СВО

Главная дилемма после окончания СВО уже сформулирована. Она (операция) когда-нибудь закончится (я все еще верю, что в этом году), постепенно высвободятся ресурсы, которые были последние годы отвлечены от повестки развития. И вот куда их направить – ключевой вопрос. И вектора тут два, как это ни банально, но они же изображены на гербе: либо смотрим на Восток, либо на Запад. Либо надо заняться восстановлением и укреплением того, что находится в руинах от боевых действий. Либо развивать Сибирь и Дальний Восток. И ситуация такого выбора носит повторяющийся характер в экономической истории России: например, сталинская индустриализация производилась в основном на землях Украины, а война привела сначала к эвакуации заводов, институтов и пр. в Сибирь, затем в послевоенное время и вовсе вектор сменился на промышленное освоение земель за Уралом. Одновременно оба вектора мы не потянем: не хватит ресурсов ни на то, ни на другое.

Позиции в общественном дискурсе уже обозначены: поэтому, например, Сергей Караганов пишет про необходимость «сибиризации», а Павел Пряников из Толкователя про строительство гигантской прибрежной агломерации от Ростова до Мариуполя.

А вот административная вертикаль пока ведет себя осторожнее. Да простит меня один вице-премьер, все яйца в одну корзину у высокопоставленных чиновников складывать не принято.

Но своими действиями они все же выдают приоритеты:

- «Наследные принцы» российской бюрократии Денис Мантуров и Дмитрий Патрушев оба курируют Сибирь как могут, несмотря на формальное закрепление федеральных округов за конкретными персонами, совершают вояжи, забивая за собой кураторство как отдельных территорий, так и в больших и сложных регионах разных инвестиционных проектов.

- Особо последователен в этом вопросе Сергей Шойгу, который еще в 2021 году просился на Восток, чтобы вернуться к строительству, но его на какое-то время оставили, чтобы на Западе заняться вы знаете чем. Сейчас, говорят, Шойгу снова готов обменять высокий пост главы Совбеза на должность полпреда в СФО, но возможностью влиять на инвестиционную деятельность и мегапроекты, типа, создания в Минусинске кластера по обработке редких и редкоземельных металлов или возведения нового прорывного транспортного коридора в Китай через Туву и Монголию.

Ок, это понятно, пускай, в Сибирь пойдут инвестиции, но как же люди?

Почему такой вопрос? Потому что в Сибири жить тяжело: суровый климат, уровень среды и инфраструктуры значительно хуже, чем в Центральной России, цены выше, а зарплаты, увы, ниже, и как в СССР вовсе не компенсируют уже разницу в условиях жизни, при этом перспектив роста и профессионального развития мало, а экологическая ситуация во многих местах носит катастрофический характер. И из Сибири люди сейчас уезжают, во многих местах заметна депопуляция. И понятно, что едут люди туда, где либо хорошо все организовано и много денег (прежде всего, Москва), либо туда, где тепло, сопротивление среды существованию меньше (юга возле моря).
Ахаха, даже самопровозглашенному идеологу «сибиризации» коренному москвичу Караганову самому невдомек, как это по собственной воле можно уехать в Сибирь, поэтому его логика про организованное переселение, буквально по-сталински, чуть ли не насильственное.

Но на самом деле возможность самореализации как мотивация бьет любые другие. Только если люди увидят в Сибири шанс разбогатеть, построить карьеру, вырасти как специалисты, реализовать интересные идеи и проекты, если вернется романтика освоения территории, то тогда человеческий поток из Зауралья развернется в противоположную сторону. Я почему так уверенно говорю: это буквально было реализовано моими предками: и во времена сибирской крестьянской вольницы, и, особенно, столыпинской реформы, и освоения целинных земель, и всесоюзных строек.

Сибирь должна стать свободным выбором, а не снова ГУЛАГом. Сибирь – это приключение, а не ссылка. Сибирь – это закалка, а не мука. А с этим пониманием у властей туго, потому что сами пока в это не верят.

Для того, чтобы предложения члена президентского совета по правам человека Сергея Караганова отправить ветеранов СВО после завершения боевых действий на «строительство инфраструктуры новой Сибири» воплотились в жизнь, необходима реализация одного из двух возможных сценариев

Первый из них – выделение из бюджета колоссальных финансовых средств на масштабную программу развития Сибири, сходную с поднятием целины или строительством БАМа, но только основанную в основном на рыночных методах стимулирования (следовательно, очень дорогую).
Второй - развитие Сибири не только материальным стимулированием, но и при помощи «добровольно-принудительных» методов, как это осуществлялось во времена СССР (гораздо менее обременительно для бюджета).
Иных вариантов нет, поскольку ожидать частных или иностранных инвестиций для таких амбициозных планов не приходится.

Если ветеранам предложить участвовать в проекте «Новая Сибирь» на рыночных условиях, например, с уровнем заработной платы, сопоставимой с нынешним денежным довольствием в зоне СВО (более 200 тыс. рублей), желающих будет достаточно много, амбициозные планы вполне могут быть стать реальностью.
Если же зарплата будет в несколько раз ниже, потребуются «методы убеждения», поскольку экономической привлекательности в предложении будет не слишком много, что и отмечает ув. коллега Андрей Шалимов. Да и проблем с «убеждением» может возникнуть слишком много, учитывая особенности жизни привлекаемых граждан в последние три с половиной года.
А в случае неприкрытого давления на ветеранов явно не обойдется без многочисленных эксцессов.

Но проблема к тому же еще и гораздо глубже: для реализации масштабного развития Сибири необходим какой-то прорывной проект или даже их множество, способные привести к резкому росту экономики России в сжатые сроки после их завершения. Например, строительство полного цикла добычи и переработки редкоземельных металлов, который сделал бы страну вторым в мире производителем и экспортером, лишив Китай фактической монополии.
Но для таких проектов нужны ежегодные инвестиции в десятки, если не сотни миллиардов долларов, а взять их в настоящее время неоткуда. Китай ни денег, ни технологий нам точно не даст, а Запад вообще пока не готов к восстановлению экономического сотрудничества и инвестирования.
В результате все традиционно упирается в проблему «но нет сырья и кадров».

Разве что остается надеяться на то, что с Дональдом Трампом удастся договориться, но первоначальная эйфория давно закончилась и даже Кирилл Дмитриев уже не фонтанирует оптимизмом…

Общероссийский форум «Местное самоуправление – угрозы и перспективы»

4-5 октября поеду в Новосибирск и буду выступать с докладом «Возможно ли «умное» местное самоуправление?». Место проведения форума - БЦ «Ритм», ул. Кутателадзе, 4г. Ожидаются также выступления политтехнолога Алексея Аксютенко, экс-губернатора Красноярского края и Новосибирской области и экс-полпреда в СФО Виктора Толоконского и др.

Постараюсь здесь изложить приквел своего доклада.

Проводящаяся сейчас второпях массовая ликвидация первичного уровня местного самоуправления, вызвавшая в нескольких регионах резкое отторжение у людей, – это лишь финальная стадия длительного процесса. Дело в разграничении полномочий и доходных источников. Постепенно, начиная с ранних нулевых, доходы уходили вверх по вертикали, а реальные проблемы вниз. Например, содержание коммунальных сетей.

Постепенно муниципалитеты лишали собственных денег. Единственный способ получить финансирование – ходить с протянутой рукой по цепочке повыше – в район, регион, федерацию. Формы разные – субсидии, нацпроекты, гранты и т.д. Но все это подачки. Так как решение о том, что будет сделано, а чего не будет принимается где-то наверху, зависит от кучи случайных и субъективных факторов, жители территорий, которым и так был свойственен патернализм, сами в местное самоуправление не вовлекались. Вспоминали о местных властях только когда петух жареный клюнет – единственный мост на селе начнет ходуном под машинами качаться, дамбу, защищающую от разлива ближайшей речки, смоет, локальный водопровод прорвет, яма на выезде на основную дорогу поглотит слишком много транспортных средств и т.д. На местных выборах избирали себе членов сельсовета, но считалось это общественным обременением, на заседаниях не бывало весело или как-то вдохновляюще. А в городах система и вовсе всегда была одноуровневой.

Интеллектуальный и управленческий уровень в местном самоуправлении, в связи с этим, был крайне низким, мотивации никакой, поэтому кое-кто даже ворует крохи у детей, стариков и малоимущих. Губернаторы на всяких прямых линиях утопают в оглашении проблем уровня покосившихся столбов и пасущихся без присмотра коров, а главное, самой страшной проблемы – наступления полчищ, нет, не бандеровцев или половцев, а 4-хметровых кустов борщевика. Реально работающие с населением региональные депутаты (вымирающий вид) завалены такими же обращениями.

Правда, были регионы, в которых внедряли территориальное общественное самоуправление, а это значит, что бюджет субъекта федерации выделял финансирование по такому направлению – поддержку проектов, обучение, проведение мероприятий и т.д., например, однажды я побывал на очень позитивном слете таких ТОСов в Архангельской области. Но думаю, что сейчас эта статья расходов сходит на нет в связи с дефицитом региональных бюджетов.

Если в конечность перестает поступать кровь, то она отмирает, атрофируется. Цель нынешней реформы вовсе не управляемость, а ампутация, чтобы больше на это направление не выделять финансирования. На нет и суда нет. Забыли, идем дальше. Системно это приведет к дальнейшему вымиранию деревень и других малых населенных пунктов, к росту агломераций, но в них увеличению проблем – геттоизации окраин, практически мгновенным актам вандализма на тех объектах, которые только что сданы, падению качества ремонта дорог, благоустройства и т.д. То, к чему люди сами не имеют отношения, ничего не стоит, они за это не несут ответственности, поэтому не будут ценить. Проблема из одного место перенесут в другое. Тут финал и новое перерождение.

В чем оно может быть? Сама возможность местного самоуправления в России в возвращении денег и ответственности на низовой уровень. Помочь в этом могут 1) цифровые технологии 2) местные, локальные налоги и сборы. И еще – очень важно вернуть надежду и ожидание чего-то хорошего, реализации замыслов, чтобы было весело, а не уныло. Об этом и поговорим на форуме.

Сбер+…Тува

На этой неделе в Туве побывал глава Сбера Герман Греф. Глава республики Владислав Ховалыг обеспечил гостю обширную программу, в ходе которой:
- показали туристические проекты – обновленный курорт Чедер, озера Дус-Холь, Хадын и Каък-Холь с лечебной грязью, рассказали о целебных источниках;
- в этнокультурном комплексе «Алдын-Булак» продемонстрировали горловое пение ансамбля «Алаш»;
- презентовали проекты Центра восточной медицины, Университета буддизма, а также такие масштабные инициативы, как транспортный коридор из России в Китай через Туву;
- провели обзорную экскурсию по новым микрорайонам столицы, построенным во многом благодаря поддержке Сбербанка в рамках льготного ипотечного кредитования;
- посетили одну из трех уличных спортивных площадок, установленную при поддержке Сбербанка в Кызыле (кстати, именно рядом с ней скоро появится памятник братьям Шумовым);
- обсудили уже реализующиеся направления Сбера в регионе – ипотечное кредитование, дистанционная медицина, образовательные программы, благоустройство и развитие спортивной сферы и наметили новые варианты сотрудничества.

Тут важно два момента:

- В Сибири все знают про прецедент Республики Алтай, когда Сбер зашел в регион как ключевой социальный инвестор и непосредственно форсирует его ускоренную трансформацию. Если раньше компании сетевого типа не воспринимались как социальные инвесторы, участвующие в модернизации территорий, обычно этим отличались промышленные холдинги в местах присутствия, то теперь есть конкретный рефернс. И поэтому все мечтают притянуть Сбер и к себе. Но кто-то просто грезит такой возможностью, а в Туве губернатор Ховалыг это уже делает - ему удалось привлечь в регион много крупных компании и корпораций федерального уровня.

- В Туву российские и некоторые сибирские банковские и торговые сети (Альфа, ВТБ, Пятерочка и др.) зашли позже, чем в другие регионы. Действующие власти республики не только, наконец, добились появления на своей территории современных сервисов, но и выстраивают работу с точки зрения реализации как можно большого количества социальных и корпоративных программ этих корпораций. Тут больше не желание выжать из них побольше проявляется, а стратегия win-win прослеживается. Иначе не закрепятся в регионе, не успеют принести пользу.