И вашим, и нашим — продолжается…

Законопроект о сборе за использование иностранного ПО оказался сложным в разработке.

Непонятны механизмы выявления иностранного ПО у бизнеса, а также инициатива требует детальной выработки параметров сбора с конкретных классов ПО.

Но в Минцифры не сдаются уверяют, что работа по данному вопросу будет продолжена. Ведь по отдельным классам ПО полноценной замены иностранным решениям все еще нет:

Например, в

системах автоматизированного проектирования или специализированном научном и инженерном ПО, еще сохраняется заметное отставание.

Программное обеспечение компании Autodesk давно и широко используется специалистами по проектированию и де-факто стало стандартом. В

сегменте строительного проектирования доля этого софта доходит до 90%.

Вон оно что, а нам тут все про импортозамещение бесконечно говорят и даже отчитываются. Увы, желание усидеть на двух стульях ни к чему продуктивному и действенному не приводит.

Порядок ценообразования и сметного нормирования в строительстве Московской области.
ПЦСН-2025 МО (с уч.изм. и доп)

Руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП Дмитрий Белоусов — о ключевых вызовах и возможностях для экономики и социальной сферы страны в интервью «Ведомостям»:

🔹 Технологическая гонка – ключ к успеху:

Потому что она обеспечивает производительность труда, гонку стандартов (без следования которым просто не продать продукцию на рынке)

🔹 Экспорт металлов под угрозой:

Могут возникнуть проблемы с экспортом металлов, в том числе из-за искусственного интеллекта, который

умеет экономить сырье при проектировании

и производстве.

🔹 Бедность победили, но есть предбедность:

Части населения денег хватает только на еду и предметы гардероба. Это неотъемлемая черта той модели, которую мы выстроили. У нас низкопроизводительный и низкооплачиваемый труд. Низкооплачиваемый труд дестимулирует работодателей вкладываться в роботизацию и развитие производства – что опять-таки выталкивает нас в низкомаржинальные ниши рынка.

Если мы начнем дорого платить рабочим, производящим «Жигули», то это будет стоить как «Рено».

🔹 Революция зарплат и рынок труда:

После СВО нужны переоснащение производства и переобучение кадров!

🔹 Государство финансирует технологии:

Мы – одна из немногих стран, где почти все технологическое развитие по-прежнему финансирует государство. Нужны инвестиции бизнеса в НИОКР!

🔹Налоги и многодетные семьи:

Чтобы представители среднего класса (

включая квалифицированных рабочих, бизнесменов, инженеров

) шли на рождение вторых детей, мы должны сделать так, чтобы дорожающее образование не становилось блоком для детей из многодетных семей. Оплатить учебу одного ребенка очень уж больших проблем нет. Но оплатить учебу троих – уже крайне тяжело.

Целесообразно было бы ввести семейное налогообложение, т. е. возможность единого счета для семьи по НДФЛ.

🔹Анализ рынка труда = 0:

У нас почти отсутствует нормальный анализ рынка труда.

Мы не очень хорошо понимаем, куда идут работать выпускники (особенно на вторую-третью работу).

Спрос на труд и подготовка кадров друг от друга оторваны, при этом технологии среднего и высшего профобразования резко отличаются от реалий производства.

❓Сметы на ПИР при передаче на экспертизу нужно передавать в формате .gge? Или можно как и раньше, в pdf и MS Excel?

Ответ ГГЭ: XML-схемы отсутствуют на сайте Минстроя России для прочих работ и затрат, в том числе для смет на ПИР. Сметы на ПИР представляются в формате Excel. (пп. "в" п.3 Требований № 783/пр).

О Правилах подготовки проектной документации неоднократного применения (типовой проектной документации)

Минстрой РФ:

Изменения, предусматривающие порядок разработки типовой проектной документации, внесены в Градостроительный кодекс в 2024 году.
Серии типовых проектов будут предусматривать актуальные технические решения, соответствующие всем установленным санитарно-эпидемиологическим, пожарным и иным обязательным требованиям безопасности, а также наиболее выигрышные по функциональным, техническим и экономическим показателям.
Кроме того, такие серии типовых проектов социальных объектов будут созданы для всех климатических и сейсмических районов страны.

Зам. Председателя Правительства Марат Хуснуллин:

Применение типовых проектов позволяет сократить сроки строительства как минимум на полгода,

так как не требуется разрабатывать проектную и рабочую документацию с нуля.

Таким образом, люди быстрее получают необходимые школы, детские сады, больницы и другие социально значимые объекты. Кроме того, использование проверенных решений

обеспечивает экономию средств,

высокий уровень надежности объектов, минимизирует ошибки и упрощает процесс согласований. Разработку серии типовых

проектов планируется начать уже в 2026 году и начнется со школ.

Это станет первым шагом в масштабной программе типизации социальной инфраструктуры по всей стране

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин:

Типовой проектной документацией предусмотрены наиболее актуальные технические решения, которые позволяют обеспечить достижение функциональных,

технических и экономических показателей ОКС при наименьших затратах.

Использование проектных решений,

которые уже прошли оценку государственной экспертизы проектной документации, способствует сокращению сроков строительства объектов, а также снижению финансовых затрат

участников инвестиционно-строительного процесса.

Ни слова про ТИМ. Хотя подход к этому вопросу был официально озвучен.
Самое интересное, что другой вице-премьер — Дмитрий Григоренко в «Гильотине 2.0» предусматривал, что еще в мае этого года у нас будет ТПД школ с применением ТИМ. Видимо опять что-то пошло не так…

Типовые образовательные программы, разработанные Минстроем России, могли бы стать удобным инструментом и эталонным ориентиром для образовательных организаций, если бы к ним не приложили руку специалисты, поучаствовавшие в подготовке этих самых программ.

Рассмотрим самую актуальную для нас «Типовую дополнительную профессиональную программу (программу повышения квалификации) "Ценообразование и сметное дело в строительстве"».

/часть 1/

Корректировать положения проекта приказа необходимо с некорректного названия программы, которое не отвечает нормативным правовым актам РФ в градостроительной деятельности, в частности, ст. 8.3 ГрК.

Оставим мнение о положениях проекта касательно целей образовательной программы за кадром, остановимся на сутевых моментах – непосредственно контенте.

Если разработчики типовых программ ставили перед собой задачу всех «ошарашить и озадачить», то они на 100% достигли этой цели.

В проекте приказа приведены учебный план и рабочая программа учебных предметов (10 предметов), отражено содержание этих самых предметов, при этом уточняется, что все предметы могут вписаться как в 72 часа, так и в 250 часов… только вот анализ всего этого великолепия показывает, что на собственно ценообразование и сметное нормирование отведено порядка 25% от общего количества часов обучения (заметим, что это с учетом самостоятельной работы!), остальные 75% времени посвящены всему чему угодно, только не ценообразованию: основам повышения производительности труда (каким образом специалист стоимостного инжиниринга может своими расчетами стоимости регулировать этот вопрос?), организации, нормированию и оплате труда (при определении стоимости мы используем уже готовые данные, размещенные в ФГИС ЦС), принципам бережливого производства (даже не строительства, а производства!!! Да ладно?! С какой целью сметчику посвящать данному направлению 4% времени обучения? Как эти знания могут отразиться на компетенциях по формированию стоимости строительства?), основам проектирования и конструирования (4%), бухгалтерскому учёту и налогообложению (16%)…

Акцентируем внимание на нескольких концептуальных моментах, связанных с уже ежедневной практической деятельность большинства специалистов в т.н. «сметном деле», которых современные реалии заставили переквалифицироваться из сметчиков в стоимостных инженеров, которым подвластна не только сметная стоимость (в составе проектной документации), но и предварительная стоимость, НМЦК, контрактная и фактическая стоимость строительства:

❕В содержании основного раздела программы явно отсутствуют тематики:
▪️связанные с определением стоимости строительства на этапе ОБИН (предварительной оценки), в ходе закупочных процедур (НМЦК, СК), в отдельный блок выделены только расчеты за выполненные работы, остальные процессы, по мнению авторов программы, наверное, должны уложиться в тему «5. Процесс управления стоимостью строительства на этапах его жизненного цикла»;

▪️посвященные анализу и практике применения положений методик, необходимых для определения стоимости строительства, а не только Методики определения сметной стоимости (имеется ввиду только 421/пр, полагаем), и, как следствие, особенностям применения сметных норм, поправок и надбавок, коэффициентов и прочих инструментов управления сметной стоимостью строительства в части максимального ее соответствия проектным данным;

▪️раскрывающие подходы к формированию ведомости объемов работ, особенно в свете перехода на электронные форматы представления документов;

▪️аспектами проведения мониторинга стоимости строительных ресурсов;

▪️другие актуальные особенности ценообразования, которые не потеряют этой самой актуальности еще довольно долго.

Современная реформа ценообразования, которая длится уже почти 10 лет и трансформировалась в бесконечный процесс самосовершенствования, привела к отсутствию каких-либо отраслевых и региональных особенностей применения сметных норм, о чем разработчикам должно быть однозначно известно, раз они являлись флагманом данных изменений и преобразований.

@smety

Типовые программы допобразования от Минстроя РФ.
Ценообразование.

/часть 2/

Еще одно неподдельное удивление вызвало наполнение раздела «Инновационные организационно-экономические методы и инструменты в строительстве», где ни слова не упомянуто об автоматизации процесса формирования стоимости, особенностях применения технологий информационного моделирования при определении стоимости, в том числе и разработке сметной документации, особенно в свете явных преимуществ в части того же пресловутого повышения производительности стоимостного инженера, зато заявлены «Программирование на языке "Python"», «Методы машинного обучения и построения нейронных сетей для решения прикладных задач…». Какие нейронки, если у вас ТИМ прямо здесь и сейчас?

Если мы все работаем (и получается, учимся, для того чтобы делать это для ГГЭ), то нам (им?) достаточно ИИ и XML, а без ТИМ как-нибудь обойдемся? Ладно, ценообразованию и экспертизе, выходит, это все «для галочки»… 🤷‍♂️ Но куда смотрели цифровизаторы — непонятно. К чему тогда все эти хороводы с ТПД и ТИМ, если туда никто, судя по программам допобучения, идти не планирует?

Резюмируя, коротко наши предложения:

▫️название программы предполагает доминирование тематики именно сметного дела и ценообразования — содержание программы необходимо реально увязать с принятым профессиональным стандартом в части умений, навыков, знаний, компетенций, а не просто упомянуть его в «теле» программы. В описании планируемых результатов обучения (разделы 9–11), а также в блоке профкомпетенций (ПК-1 – ПК-4) преобладают общие формулировки, ориентированные на базовые знания в области экономики, финансов и бухгалтерского учёта;

▫️необходима отчетливая и более явная привязка содержания контента с реальностью и практикой определения стоимости на всех этапах жизненного цикла проекта;

▫️следует исключить предметы, прямо не относящиеся к вопросам ценообразования (напр., уже упомянутое «бережливое производство»), особенно в свете того, что это типовая программа повышения квалификации, а не профессиональной переподготовки. Это хайпово, но не практично!

▫️критически важно усилить акцент на содержании и объеме (увеличить количество часов) раздела, посвященном основному направлению образовательной программы - собственно на ценообразовании в строительстве. Т.к. фактически значительная доля учебных часов отведена на какие угодно общие, в т.ч. экономико-управленческие дисциплины. Так, разделы «Экономика строительства», «Бухгалтерский учет» и «Организация труда» суммарно занимают до 94 академических часов (или до 37% от макс. объема программы), при этом ключевой раздел «Сметное нормирование и ценообразование» не имеет достаточной детализации и проработки.
Налицо дисбаланс и смещение акцентов в подготовке слушателей, подмена цели программы — развитие специализированных сметных компетенций;

▫️в свете современных тенденций дополнить программу тематикой, посвященной применению ТИМ при определении стоимости, если мы вообще туда идем;

▫️исключить некорректные формулировки, не соответствующие градостроительному, гражданскому и контрактному законодательству.

Ну и вообще, странно, что:
✔️игнорируются практические навыки работы со сметными программами!
✔️при заявленном объёме практических занятий на уровне 20% от общего времени и самостоятельной работы — 50%, в программе отсутствует конкретизация форм и содержания практико-ориентированных заданий, особенно в части раздела «Сметное нормирование». Не предусмотрено полноценное освоение ключевых профессиональных умений через выполнение практических расчетов и работу с реальной проектно-сметной документацией.
✔️Не уделяется внимание проверке и анализе достоверности смет, верификации сметной документации подрядных организаций.

Нет, нас никто не спрашивал и не подключал к разработке документа.
Да, нам не все равно и кое-что в этом понимаем.
Ага, мы не одни, кто в «восторге». У нормальных специалистов, кто искренне болеет за подготовку кадров и будущее ценообразования, (к тому же еще и поднаторел в этом) неудобных и правильных вопросов — хоть отбавляй.
Уфф… вроде успели до 10.06

@smety

Вопросы согласования РПСО в государственных экспертизах и взаимодействия с экспертизой и минимизация рисков при прохождении экспертизы.

Виталий Москаленко – Член правления Ассоциации Экспертиз России, Директор ГАУ Московской области «Московская областная государственная экспертиза»:

В регионе разработаны отраслевые стандарты для объектов, финансируемых из регионального бюджета. По каждому отраслевому направлению созданы научно-технические советы и их работа ведётся на постоянной основе. Результат использования выработанных нормативно-правовых актов — оптимизация работы проектировщиков и экспертов.

❓Каким образом изменилась доказательная база технического регламента о безопасности зданий и сооружений с вступлением в силу Федерального закона от 25.12.2023 № 653-ФЗ?

Ответ Госэкспертизы Татарстана:

С 1.09.2024 года вступили в силу основные положения Федерального закона от 25.12.2023 № 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В прошлом остались перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Вместо них появляется Реестр требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства.

Правила формирования и ведения данного Реестра утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.09.2023 № 1417. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2024 № 1047 вводится новый функционал единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ», где и предполагается размещать данный Реестр.

Правительство РФ утвердило распоряжение № 1380-р от 29.05.2025 о выделении 2,8 млрд руб. на реализацию федерального проекта «Новый ритм строительства» в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Средства направлены на цифровизацию, внедрение новых технологий и сокращение административных барьеров в строительной отрасли.

Основные направления финансирования:

❗️Цифровизация и стандартизация
◽️70,6 млн руб. — разработка типовых проектов социальных объектов.

◽️226,8 млн руб. (2025 г.) — прикладные научные исследования для обновления нормативов.

◽️192,3 млн руб. (2025 г.) — актуализация нормативно-технической базы.

Единая информационная система «Стройкомплекс.РФ»
◽️75,1 млн руб. (2025 г.) и 175,2 млн руб. (2026 г.) — развитие и эксплуатация системы для цифрового контроля строительства.

Повышение производительности
◽️49,9 млн рублей (2025 г.) — внедрение бережливого строительства через отраслевой центр компетенций «РосКапСтрой».

❗️Образование и кадры
◽️69,6 млн рублей ежегодно (2025–2027 гг.) — программы дополнительного образования для специалистов.

◽️9,5 млн рублей ежегодно — профориентационные форумы для студентов и школьников.

Исполнители:
✔️Минстрой России — главный координатор.
✔️Федеральный центр нормирования и стандартизации в строительстве — ключевой исполнитель научных и нормативных задач.
✔️Научно-исследовательские институты (в ФГБУ «НИИСФ РААСН», ФГБУ «ЦНИИ Минстроя России») — проведение исследований.
✔️ФАУ «РосКапСтрой» — повышение производительности (бережливое проектирование и строительство) и доп.образование

Это должно ускорить реализацию инфраструктурных проектов и повысить доступность жилья для граждан. Контроль за расходованием средств возложен на Минстрой, который представит отчет Правительству до 1 февраля 2026 года.

Стоит отметить, что нет финансирования или упоминаний ТИМ или ИИ, несмотря на их наличие и декларирование, а также контрольные точки, связанные с мониторингом применения ТИМ и анализом необходимости совершенствования нормативно-правовой базы по ТИМ в Паспорте.

Заявленные цели проекта согласно Паспорта:
🔸Сократить сроки строительства на 300 дней в т.ч. за счет цифровизации.
🔸Уменьшить количество уникальных регдокументов для застройщиков до 350 единиц.
🔸Внедрить технологии искусственного интеллекта и информационного моделирования (BIM).
@smety

В марте 2022 г Минстрой заявил о создании Единой цифровой отраслевой платформы по подбору кадров в строительной отрасли — «Кадровом центре Минстроя России». Той самой отраслевой биржи труда, на которой размещались вакансии и резюме по строительным специальностям. В перспективе на базе платформы планировалось создать "маркетплейс образовательных программ" в целях обучения соискателей навыкам, необходимым для различных строительных профессий. Оператор — ФАУ «РосКапСтрой».

Кадровый центр создан для устранения сложной ситуации, сложившейся на рынке труда, для формирования кадрового резерва в строительной отрасли и сфере ЖКХ, взаимодействуя с органами власти, ведущими заказчиками и образовательными учреждениями, привлекая всех участников строительного процесса, а также будущих строителей, что также позволит повысить престиж строительных профессий.

Согласно презентаций руководителя кадрового центра в апреле 2023 год на платформе было зарегистрировано 162 070 вакансий от 1 996 работодателей, 20 872 резюме (из них более 5 000 студентов). Был сформирован блок из целых 1100 образовательных программ от 100 отраслевых образовательных учреждений, проводилось по освещение всех отраслевых мероприятий, конкурсов профессионального мастерства.
Мы неоднократно, на протяжении нескольких лет писали о том, как на самом деле, мягко говоря, не хорошо обстояли дела с этой платформой. И вот, несмотря на все эти выдающиеся успехи, судя по всему, проект решили прикрыть.

ЧТД: Делать Минстрою еще один HeadHunter, SuperJob , Яндекс.Работа на государственном уровне совершенно утопичная тема, даже если ее регулировать. Гораздо важнее популяризация профессии. К слову, про это, как и про ситуацию с курьерами, мы писали еще за год до создания "биржи труда".

Никогда такого не было, и вот опять!

Почти половина (47%) российских системообразующих дорожно-строительных компаний находятся на грани банкротства, еще треть (35%) — «в группе высокого риска», рассказали РБК в Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК).

Причина — архаичная система ценообразования госконтрактов, которая не учитывает фактическую инфляцию и реальные расходы участников рынка на оплату труда. Для стабилизации отрасли ассоциация предложила правительству ввести адекватную рынку нормативную заработную плату для рабочих первого разряда, на основе которой будут рассчитываться цены госконтрактов. Сегодня для расчета цен применяются среднемесячные заработные платы, устанавливаемые властями регионов, которые на 69-89% отстают от фактической оплаты труда в других отраслях. Это приводит к тому, что инфраструктурные строители доплачивают разницу между фактической и заложенной в контракте заработной платой за счет снижения собственной прибыли. Ассоциация также предлагает скорректировать индексы-дефляторы, нормы сметной прибыли и разрешить направлять средства, заложенные на непредвиденные расходы, на подтвержденные затраты.

В принципе, ничего нового, об этом коллеги и сами члены НАИК постоянно говорят и уже фактически бьют в колокола. Авторы реформы признают проблему, даже Дорожные карты и проекты приказов были.
Но дальше то что?

А самое главное: что тогда у остальных простых строителей на местах?

В НПА отсутствуют конкретные алгоритмы построения ИЦММ результатов инженерно-геологических изысканий.
Об этом писали еще год назад, что все это надо двигать.
Совсем недавно было заявление, что

проведение экспертизы только по ЦИМ не представляется возможным и необходимо обеспечить связи между ЦИМ и ИЦММ или создание единой сводной модели объекта.

И вот Комитет по инженерным изысканиям НОПРИЗ предлагает провести НИР «Методика построения трехмерных информационных моделей инженерно-геологических массивов для целей разработки цифровых двойников особо опасных, технически сложных и уникальных объектов и объектов культурного наследия».

На ФГИС ЦС — среднемесячные размеры оплаты труда рабочего, занятого в строительной отрасли ПАО "Транснефть" за 2024 г.

◽️Наибольший рост зарплат — в Дальневосточном, Уральском и Сибирском округах (свыше +22%).
◽️Северные и дальневосточные регионы с высокой базовой зарплатой — максимальный абсолютный прирост (до +35 тыс. руб.).

Субъекты с идентичными зарплатами в 2024 году:
✔️ 79 848 руб. — Центральный, Южный, Северо-Кавказский округ, Часть Приволжского (Татарстан, Чувашия и др.), Ленинградская, Новгородская обл.
✔️89 525 руб. — Башкортостан, Удмуртия, Пермский край, Вологодская, Омская, Свердловская обл.

Особенности проведения закупок работ по строительству объектов

Александр Гончаров, зам.директора Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России