⚡️В рамках большой конференции «Приоритет — технологическое лидерство» прошла открытая дискуссия «Университеты технологического лидерства: вызовы и решения».

💬Александр Корсунский, профессор Сколковского института науки и технологий (Сколтех):

«Я представляю университет технологического лидерства. Он задумывался и создавался именно как такой университет — пусть и не в рамках Минобрнауки, но работа в этом направлении ведётся.

Опыт, который мы используем, — это в частности мой опыт, приобретённый за четверть века работы в Оксфорде, где я преподавал инженерные науки и сотрудничал с крупными компаниями — конечными потребителями технологий. Их успех зависит от технологического лидерства: от новых открытий и превращения этих открытий в решения и технологии. Иначе им просто не удержаться впереди.

Каков мир с точки зрения университета? Позволю себе немного переопределить тему обсуждения. Мы слышали от руководства об успехах, а я хочу задать вопрос: что идёт не так? Что работает не совсем эффективно? Вот эта цифра — 2% [от ВВП на науку], она отражает усилия, направленные на технологическое развитие. Но не полностью. Есть вопрос эффективности этих вложений. Есть разные модели — американская, китайская и другие. Какая ближе нам? Как повысить эффективность? Как преодолеть «долину смерти»?

Недавно в Самаре обсуждали следующую картину. Рынок формулирует свои гипотезы «сверху вниз» — что ему нужно для успеха. Университеты — технологические гипотезы «снизу вверх» — что они могут разработать. Эти линии не совпадают, возникает разрыв. И его нужно «расшить». Для этого нужен проводник — мы назвали его «сталкер». Человек, способный провести учёных с одной стороны и бизнес — с другой через эту долину смерти. У сталкера должна быть карта и смелость.

Бизнес покупает риск движения вверх и старается избежать риска падения своих вложений. Поэтому он интересуется технологиями на высоких уровнях готовности, хочет видеть долгосрочные перспективы. Сегодня прозвучала цифра: вложение 10 млрд — результат 7 млрд. Вот в таких играх заинтересован бизнес.

Как пройти долину смерти? Сталкер должен быть ещё и переводчиком: бизнес и наука говорят на разных языках. Не все учёные хотят становиться главными конструкторами — они имеют право просто заниматься исследованиями. Функция университета — учить и думать. А полезность — это уже надстройка модели «Университет 3.0». И эта польза не всегда измерима рыночным эффектом. Есть технологии и направления, которые стране нужны, даже если они не приносят прибыль быстро и явно.

Сейчас в университетах — это видно по программе «Приоритет» — формируются центры, которые размышляют о том, как сконфигурировать себя для успеха в новых условиях. Есть короткие технологии — «низко висящие фрукты», есть средние и длинные. Важно не потерять возможность поддержать весь спектр. Роль университета — сбалансировать портфель проектов так, чтобы были охвачены все горизонты.

Ну а в роли поводыря готов выступать, как мы слышали, Газпромбанк. Работа тяжёлая, но цель благородная — чтобы, как написано в конце одной книги, никто не ушёл обиженным».

#НОП

Цели молодёжной политики и показатели ее эффективности

После обновления базового закона Росмолодежь утвердила 11 подзаконных актов, которые укрепляют и формируют каркас отрасли:

• Мониторинг и доклад о молодёжи
• Комплекс по патриотическому воспитанию
• Норматив по размещению молодёжных учреждений
• Ключевые показатели эффективности
• Стандарт функционирования и оснащения учреждений
• Рекомендации по основным направлениям молодежной политики
• Самообследование и оценка учреждений
• Регламент межведомственного взаимодействия
• Номенклатура должностей

🔺Ключевым актом являются показатели эффективности отрасли. Их будет 9.

1. Доля проактивной и патриотически настроенной молодежи.
2. Доля молодых людей, верящих в возможности самореализации молодежи в России.
3. Доля молодых людей, разделяющих и поддерживающих традиционные российские духовно-нравственные ценности.
4. Доля молодых людей, считающих многонациональность страны источником ее силы и конкурентоспособности.
5. Доля молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие
и патриотическое воспитание.
6. Доля молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность.
7. Уровень кадрового обеспечения деятельности организаций, осуществляющих реализацию молодежной политики.
8. Уровень обеспеченности инфраструктурой молодежной политики
в субъектах Российской Федерации.
9. Уровень финансовой обеспеченности молодежной политики.

Это сбалансированный подход. Он учитывает не охваты, а качество ценностной модели, воспитания, активности, инфраструктуры на основе социологии и объективных данных.

С депутатами и экспертами обсудили методику оценки и что важно учесть: просемейную ориентированность и инклюзию в инфраструктуре, оценку ее востребованности, связку с молодежными НКО, уровень молодежной преступности.

🔺Через год будут первые результаты. На их основе, данных Индекса привлекательности молодежи АСИ, Индекса поколения можно будет принимать грамотные управленческие решения и тиражировать лучшие практики.

Молодежная политика: новые решения | Часть 1

⚡️Состоялось заседание Комитета Государственной Думы по молодежной политике

🔛В ходе первого блока обсуждения с докладом о статусе подготовки актов, предусмотренных ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» выступил Денис Аширов, статс-секретарь –заместитель руководителя Росмолодёжи.

Он обозначил, что количество ведомств, занимающихся молодежной политикой, постоянно растет, из-за чего появляются задачи по совершенствованию методической базы, разработке норм и взаимодействию с соответствующими комитетами. Поэтапно эта работа ведется для упрощения реализации молодежной политики в каждом регионе страны.

📌Будет создано 88-ое ведомство по делам молодежи, которое вскоре начнет функционировать официально — комитет по молодежной политике в Курской области. Теперь осталась лишь одна область — Алтай, оде нет самостоятельного комитета по молодежной политике.

🔊Денис Аширов:

«Следующая важная цель — повышение эффективности работы муниципальных структур и сотрудников, участвующих в местных инициативах. Сначала остановимся подробнее на аспектах укрепления семейных ценностей, а затем рассмотрим остальные пункты запланированного графика мероприятий.

Проблема оценки динамики процессов, влияющих на молодежь, заключается в отсутствии регулярного мониторинга. Например, исследования состояния молодых семей проводятся раз в десять лет, что недостаточно для выявления актуальных тенденций. Хотя ежегодные сведения о количестве заключенных браков позволяют отчасти оценить ситуацию, этого явно недостаточно.

🔎Обязательным условием организации молодежных центров в регионах теперь считается наличие инфраструктуры для поддержки молодых семей и занятия детей.

На федеральном уровне недавно были утверждены индикаторы национальной программы мониторинга, включающие две важные метрики:

🟢Количество молодых семей, вовлеченных в мероприятия и проекты молодежной политики.
🟢Доля молодых семей, считающих семейные ценности приоритетными.

Эти показатели отражают степень участия и приверженности семей основным направлениям государственной политики».

Кроме того, планируется дополнить форму мониторинга показателями, касающимися студентов и студенческих семей, что обеспечит комплексный подход к оценке ситуации.

🔊Денис Аширов, отметил, что был опубликован документ, устанавливающий основные критерии оценки эффективности, однако детализация методик расчета и анализа будет проводиться дополнительно:

«Важно учитывать мнение профильных комитетов и организаций, поскольку именно они помогут создать действенный инструментарий для успешной реализации молодёжной и демографической политики».

Во исполнение норм ФЗ № 550-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрием Чернышенко утвержден план-график подготовки нормативных правовых актов.

План-график состоит из 11 пунктов, которые включают в себя издание Актов Правительства ПФ и актов Росмолодежи.

1️⃣Первым этапом реализации плана является утверждение постановления о внесении корректировок в существующие нормативные акты. Особое внимание уделяется согласованности законов и постановлений, особенно учитывая произошедшие изменения в полномочиях Росмолодежи.

2️⃣Затем последует этап подготовки предложений, в частности, уточнение перечня органов исполнительной власти, осуществляющих контроль над реализацией молодежной политики. Кроме того, предстоит включить в этот перечень Федеральную территорию «Сириус» и «Движение первых», которую тоже необходимо интегрировать в процесс мониторинга».

#НОП

Молодежная политика: новые решения | Часть 2

⚡️Состоялось заседание Комитета Государственной Думы по молодежной политике

🔛В ходе первого блока обсуждения с докладом о статусе подготовки актов, предусмотренных ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» выступил Денис Аширов, статс-секретарь –заместитель руководителя Росмолодёжи.

Во втором пункте, в том числе, закреплено право общественных объединений, работающих с молодёжью, направлять свои предложения в государственный доклад. До настоящего момента данная процедура была закрытой: отчёты зачастую оставались непрозрачными, публикация практически не осуществлялась, и далеко не всегда поступавшие предложения находили отклик.


🔊Денис Аширов:

«Сегодня отчёт по результатам мониторинга молодёжной политики становится публичным документом, содержащим прямые обращения и предложения от коммерческих организаций и общественных объединений. Такой подход обеспечивает открытый обмен мнениями и формирует реальные вызовы для последующей оптимизации молодёжной политики следующего года».

3️⃣Также крупным блоком выступает обновлённый перечень обязательной информации для мониторинга. Этот перечень дополнен показателями активности молодёжи в сферах образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения и ряда других областей. Важнейшей частью стала оценка комплекса мер по формированию духовного и нравственного воспитания молодёжи — в третьем пункте плана-графика предусмотрены задачи, касающиеся утверждения комплекса мер по духовно-нравственному и теоретическому воспитанию (Проект распоряжения внесен в Правительство РФ).

4️⃣Согласно пункту 4 утверждённого плана-графика, Правительством РФ принято распоряжение, предусматривающее исключение устаревших понятий и точное закрепление новых терминов в Стратегии молодёжной политики, что обеспечит внутреннюю согласованность всей нормативно-правовой базы.

Определены понятия и типы молодёжных центров на региональном и муниципальном уровнях, а также установлены юридические основания для объяснения структуры и форм учреждений, работающих с молодёжью, как государственным, так и муниципальным учреждениям.

⚡️Денис Аширов, обратил внимание на несколько ключевых пунктов плана (рекомендаций), касающихся блока, связанного с развитием инфраструктуры молодежной политики и функционированием учреждений, реализующих молодежную политику, а также материально-техническое обеспечение таких помещений и муниципальных учреждений:

«Часто мы сидим в кабинетах и думаем, будто точно знаем, как должна функционировать система молодежной политики. Но только те, кто работает непосредственно на местах, хорошо представляют, насколько разнообразным и насыщенным должен быть спектр мероприятий и проектов, чтобы отвечать потребностям конкретных молодых людей.

Поэтому первая группа предложений предусматривает равный доступ молодежи ко всей инфраструктуре молодежной политики независимо от региона проживания. Этот подход учитывает численность населения и уровень транспортной доступности. Например, на региональном уровне определяются виды организаций и учреждений молодежной политики, включая специализированные центры и универсальные молодежные площадки, действующие в рамках установленных законом форматов. А на местном уровне конкретные типы учреждений зависят от числа жителей муниципалитета».

🔙В том числе установлены некоторые рекомендации по работе таких центров — они включают в себя:

График работы: Молодежный центр должен работать минимум девять часов ежедневно, закрываясь не ранее 21 часа.

Обеспеченность оборудованием: Важно наличие необходимого набора техники и материалов для эффективной работы с молодыми людьми.

Инфраструктура: Необходимо создать условия для нормального функционирования всех подразделений центра, включая кадровое обеспечение.

#НОП

Молодежная политика: новые решения | Часть 3

⚡️Состоялось заседание Комитета Государственной Думы по молодежной политике

🔛В ходе первого блока обсуждения с докладом о статусе подготовки актов, предусмотренных ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» выступил Денис Аширов, статс-секретарь –заместитель руководителя Росмолодёжи.

🔛Денис Аширов отметил, что разработана огромная партнерская сеть организаций, сотрудничающих с центрами («Движение Первых» и РО «Знание»).

🟢Также важной частью предложенных рекомендаций является внутренняя система оценки эффективности осуществления учреждениями по реализации молодежной политики.

Она необходима для объективной оценки качества работы региональных органов власти и самих молодежных центров (проводится ежегодно по установленным параметрам и процедурам, что помогает выявить проблемные зоны и принять меры по улучшению ситуации).

🪄Для стандартизации процесса самообследования разработан специальный документ, содержащий инструкции и сроки представления отчетов.

🪄Помимо общих рекомендаций, разработаны специальные чек-листы, которые позволят сотрудникам регулярно оценивать качество своей работы и выявлять слабые места.

Таким образом, внедрив новые стандарты и механизмы контроля, удастся значительно повысить эффективность работы молодежных центров и укрепить основы успешной реализации молодежной политики на местах.

ИТОГИ:

🟪Реализация ФЗ № 489 требует введения единых норм и принципов для учреждений молодежной политики. Все объекты инфраструктуры к 2027 году должны соответствовать требованиям законодательства по названию, структуре и функциональности.

Разработаны обязательные рекомендации, определяющие унифицированные формы и типы учреждений, таких как государственные бюджетные учреждения и молодежные центры.

🟪Одним из приоритетов стало создание целостной концепции функционирования молодежных учреждений, охватывающей нормативно-правовую базу, организацию работы, материальное и техническое обеспечение, кадры и финансы. Целью данных рекомендаций является формирование механизмов эффективного взаимодействия между всеми участниками процессов, влияющими на молодежь.

🟥Особое внимание уделено вопросам межведомственного сотрудничества, включая взаимодействие Министерства науки и высшего образования, Министерства просвещения, Минтруда, Минспорта и Минкультуры. Подчеркнуто значение воспитания и влияния на развитие личности молодого поколения, что требует координации усилий указанных министерств.

🟪Отдельно рассмотрены основные направления деятельности молодежных учреждений, сформулированы характеристики каждой сферы, определены целевые группы, с которыми предстоит взаимодействовать, и указаны конкретные шаги по выполнению поставленных задач. Ключевыми показателями эффективности станут индикаторы национальной программы, ежегодный мониторинг эффективности деятельности и показатели стратегии государства.

🟪Процесс мониторинга включает регулярную оценку реализации методик и проверку соответствия достигнутых результатов поставленным целям. Эффективность действий оценивается в рамках существующей отчетности регионов, а также на уровне национальных проектов и постановлений правительства.

🟥Важным этапом является разработка механизма согласованного взаимодействия федеральных и региональных органов власти, что находит выражение в заключении соглашений, формировании совместных программ и создании организационно-штатных схем. Дополнительно утверждаются должности специалистов по молодежной политике, устанавливаются квалификационные требования и компетенции.

Завершающим этапом станет выравнивание зарплат работников молодежной политики путем трехэтапного плана: утверждение номенклатуры должностей, определение перечня видов расходов и актуализация профессиональных стандартов. Эти мероприятия позволят решить проблему низкой оплаты труда специалистов, работающих в сфере молодежной политики.

#НОП ​​​​