В сфере тарифного регулирования наблюдается тенденция к снижению количества разногласий между бизнесом и регуляторами
Новости ФАС RSS

Об этом рассказал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский в рамках сессии «Актуальные вопросы для электроэнергетики Российской Федерации» XII Петербургского международного юридического форума

По словам замруководителя службы, за последние 5 лет количество разногласий между региональными тарифными органами и регулируемыми организациями сократилось вдвое. Всего в 2024 году в службу поступило 60 заявлений в связи с несогласием с тарифными решениями региональных органов власти, 31 из них — в сфере электроэнергетики. В настоящий момент 17 заявлений находятся на рассмотрении, 10 — удовлетворены полностью или частично.

Сергей Пузыревский отметил, что служба реагирует на необоснованное включение затрат в состав необходимой валовой выручки и корректирует решения, которые приняли региональные энергетические комиссии.

Также замглавы службы рассказал о результатах контрольно-надзорной деятельности ведомства. С начала 2024 года общий объем экономически необоснованных средств в отрасли электроэнергетики составил 2,7 млрд рублей.

Говоря об антимонопольном регулировании, Сергей Пузыревский отметил, что электроэнергетические компании активно развивают механизм антимонопольного комплаенса. Они внимательно относятся к предупреждению антимонопольных рисков, к вопросам взаимодействия с потребителями и организации культуры договорной работы с контрагентами, в том числе при выстраивании взаимодействия с регуляторами.

📃Правительство РФ выпустило постановление, упрощающее правила установки контейнеров для твёрдых коммунальных отходов (ТКО)

Муниципалитетам станет проще устанавливать контейнерные площадки для накопления твёрдых коммунальных отходов для нужд жителей многоквартирных домов и владельцев дачных участков. Подписано постановление, упрощающее эту процедуру.

Речь идёт о случаях, когда во дворе многоквартирного дома или на территории дачного посёлка нет возможности оборудовать контейнерную площадку (например, из-за санитарных требований, не разрешающих организовать ее ближе, чем в 20 метрах от жилого дома). В таких случаях мусорные площадки размещаются на земельном участке муниципальной или государственной собственности вблизи многоэтажного дома или дачного посёлка.

Теперь муниципалитетам разрешается размещать на таких земельных участках контейнерные площадки без проведения длительных процедур предоставления участков на основе торгов и установления сервитутов (ограниченного права пользования чужой землей).

Такой упрощённый порядок позволит органам местного самоуправления ускорить процесс размещения мусорных контейнеров для нужд жителей многоквартирных домов и владельцев дачных участков, а также снизить количество несанкционированных свалок.

Индексация тарифов ЖКХ для населения в РФ с 1 июля составила 9,8%

1 июля. INTERFAX.RU - Совокупный платеж граждан за жилищно-коммунальные услуги в РФ с 1 июля 2024 года будет проиндексирован в среднем по стране на 9,8%. Такие параметры заложены в утвержденном правительством прогнозе социально-экономического развития РФ на трехлетнюю перспективу и сохранены в уточненном в апреле макропрогнозе до 2027 года.

Размер индексации тарифов ЖКХ установлен с учетом роста затрат ресурсоснабжающих организаций в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, доли расходов на электро-, газоснабжение на фоне дополнительной индексации с 1 июля 2024 года регулируемых цен на газ для всех категорий потребителей (размер индексации установлен на уровне 11,2%), дополнительной индексации тарифов на передачу электроэнергии (на 8,0% с 1 июля) и на электроэнергию для населения (на 8,9%). Также с 1 июля 2024 года на 9,1% будут проиндексированы тарифы сетевых компаний для всех категорий потребителей.

В прошлом году индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 1 июля не проводилась (она была перенесена на 1 декабря 2022 года и составила 9%). Не было 1 июля 2023 года и индексации тарифов на газ для всех категорий потребителей (индексация прошла 1 декабря 2023 года на 10% для отдельных категорий промпотребителей, кроме предприятий электроэнергетики и ЖКХ). Не индексировались с середины прошлого года тарифы на услуги по передаче электрической энергии (индексация прошла чуть ранее - с 1 мая на 6,3%), тарифы сетевых компаний для всех категорий потребителей и тарифы на электроэнергию для населения.

Банк России и Минэкономразвития ранее уже отмечали, что ожидают пик инфляции в РФ в июне-июле этого года, в том числе с учетом индексации тарифов с 1 июля.

❗ФАС отмечает участившиеся жалобы на действия региональных операторов по обращению с ТКО и принимает меры антимонопольного реагирования.

♻️Один из примеров оперативного устранения признаков нарушения – ситуация с регоператором Московской области ООО «Рузский РО». Компания ущемляла права неопределенного круга потребителей, предлагая заведомо невыгодные условия договора.

✅ФАС выдала организации предупреждение, которое было исполнено. Ведомство направило сформированную правоприменительную практику в территориальные органы для принятия мер в случае выявления аналогичных нарушений.
#жкх

⚖️ КС РФ защитил потребителей от навязывания лишних услуг
https://rg.ru/2024/07/02/svoboda-dogovora.html

Граждане, которые ошибочно оплачивали в квитанциях за ЖКУ стоимость дополнительных услуг, имеют право на их возмещение. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, рассмотрев жалобу Евгении Гилевской из Санкт-Петербурга.

Если факт надлежащей информированности плательщика о том, что внесением оплаты он выражает согласие с существенными условиями договора, не подтвержден, то оплата такого платежного документа не считается акцептом, а договор об оказании таких услуг не является заключенным.

Как следует из материалов дела, Евгения Гилевская оспаривает конституционность сразу нескольких статей Гражданского кодекса РФ, регламентирующих понятия "Публичный договор", "Договор присоединения" и "Акцепт". Управляющая компания многоквартирного дома, где она проживает, заключила с оператором кабельного телевидения договор о предоставлении услуги. И сама обязалась при этом собирать с жильцов плату вместе с платой за ЖКУ.

С 2017 года петербурженка в течение трех лет исправно оплачивала эти счета, но затем обратилась к УК с требованием о прекращении начисления соответствующей платы, возврате ранее внесенных сумм или перерасчете в счет будущих платежей. В этом ей отказали сначала жилищники, а потом и суды, посчитав внесение платы условием согласия с договором, поскольку заявительница "более трех лет не проявляла должной степени осмотрительности, не удостоверилась, какие услуги оплачивает". Довод о том, что в квартиру даже не проложен антенный кабель, суды отклонили.

По мнению заявительницы, если договор об оказании услуг кабельного телевидения считать заключенным в силу внесения денег по квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то в таком случае оказывается нарушенным целый ряд принципов Конституции РФ.

Вынося решение, судьи КС прежде всего напомнили, что Гражданский кодекс относит свободу договора к основным началам гражданского законодательства. К ограничениям свободы относится предусмотренный статьей 428 ГК РФ институт договора присоединения, который представляет собой способ упрощения порядка достижения соглашения. Однако в случае такой сложной управленческой ситуации, как управление многоквартирным домом, все решения должны приниматься только на основе позиций, выработанных на общем собрании собственников.

- Жилищное законодательство не препятствует включению платы за дополнительные услуги в платежные документы, - указал КС РФ. - При этом, однако, необходимо заручиться согласием потенциального потребителя услуги на ее получение как минимум на условиях, которые указаны в законе или в иных правовых актах в качестве существенных.

При этом сама по себе возможность потребителя ознакомиться с платежными документами и узнать из них перечень предлагаемых к оплате услуг не освобождает лицо, осуществляющее формирование платежных документов (а в случае, если фактически услуги оказываются другим исполнителем, также и это лицо), от исполнения обязанности по надлежащему информированию потребителя о существенных условиях договора. Для компаний-операторов наиболее безопасным способом защитить себя было бы заключение договора с каждым из жителей МКД. А для жильцов - внимательно читать квитанции. Дело Гилевской подлежит пересмотру.

Снос ТЭЦ по-китайски: В Чжэнчжоу снесли теплоэлектростанцию, построенную еще в 1953 году, на ее месте будут парк и жилые кварталы.

⚡ ⚡ В Омской области остались без изменений тарифы, установленные с 1 декабря 2022 года на природный газ. Тарифы на сжиженный газ из газгольдеров и на вывоз мусора со второй половины года снижены.

📉 Таким образом, с 1 июля 2024 года с учётом федеральных требований регион планово проиндексировал только тарифы на электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.

‼ Важно отметить, что рост суммарного платежа за все коммунальные услуги со второго полугодия не превысит 12,6%. К тому же жители нашего региона продолжат экономить на плате за коммунальные услуги благодаря льготным тарифам. С 1 июля уже вступили в силу 396 льготных тарифа, больше половины которых установлены в сферах теплоснабжения и водоснабжения.

❗ Тарифы на коммунальные услуги, установленные с 1 июля 2024 года, будут действовать согласно законодательству как минимум до следующей плановой индексации – до 1 июля 2025 года. Также в нашем регионе сохраняются все действующие субсидии и компенсации льготным категориям омичей.

Оплата квитанции ЖКУ с включенной в нее услугой связи не означает акцепта оферты
https://www.garant.ru/news/1735715/

Добавление в платежный документ наименования допуслуги и ее стоимости является лишь одним из способов информирования потребителя о предложении заключить договор.

У томички за долги по коммуналке арестовали коллекцию сувенирных кошек
https://rg.ru/2024/07/05/reg-sibfo/u-tomichki-za-dolgi-po-kommunalke-arestovali-kollekciiu-suvenirnyh-koshek.html

Судебные приставы наложили арест на коллекцию расписных деревянных кошек, принадлежащую должнице из Томска. Она задолжала около миллиона рублей кредитным организациям и предприятиям ЖКХ за коммунальные услуги.

"Сотрудники отделения судебных приставов по Кировскому району выяснили, что гражданка - владелица двух дачных участков, квартиры и гаражного бокса, - сообщает УФССП по Томской области. - В отношении недвижимости приставы вынесли запрет в Росреестре на оформление сделок купли-продажи, чтобы женщина не смогла продать имущество до погашения долга".

Гараж женщины выставили на торги, но никто не захотел купить его. Приставы предложили бокс одной из кредитных организаций - в счет погашения долга. Во время процедуры его передачи внутри обнаружилось множество вещей, среди которых была и необычная коллекция - 87 деревянных кошек с росписью.

На коллекцию вещей женщины наложили арест.

Приставы также объяснили, что должница получила право самой реализовать имущество, чтобы погасить задолженность, так как стоимость каждой единицы не превышает 30 тысяч рублей.

Роспотребнадзор внедряет новые обязанности для УК.

Ведомство считает, что раз УК – исполнитель коммунальной услуги или эксплуатирует элементы системы водоснабжения, то она обязана контролировать качество и безопасность питьевой и горячей воды, а также разрабатывать программы производственного контроля. Если раньше такие требования Роспотребнадзор завлял только в письмах, то теперь юристы ведомства защитили эту позицию в судах.

Кассация в арбитражном суде Дальневосточного округа в постановлении Ф03-2156/24 подтвердила претензии ведомства к ООО "Амурская Управляющая Компания" из Благовещенска, которая оспаривала предписание. Две предыдущие инстанции также признали правоту Роспотребнадзора.

Суды решили, что УК обязана:

▪️ принять меры по разработке программы производственного контроля по СанПиН 2.1.3684-21;
▪️ контролировать качество питьевой и горячей воды, в том числе проводя экспертизы и лабораторные исследования.

При этом суды отклонили довод УК о том, что она не РСО и не может отвечать за качество поставки ресурса от водоканала. Раз вода проходит по сетям МКД, то УК фактически внутри дома обязана делать то же самое, что и РСО на своих сетях.

Теперь с большой долей вероятности региональные подразделения ведомства пойдут с аналогичными проверками УК. Как обычно, никто не сообщает, за счёт каких средств УК должны делать такую работу. Сильно сомневаемся, что расходы на лабораторные исследования и приглашение экспертов для разработки программ контроля заложены в текущие тарифы на домах.

В Москве увеличили расценки на капремонт в среднем на 10-15%, но по некоторым позициям до +70%

С 2019 года предельная стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах столицы устанавливается не постановлениями Правительства Москвы, а распоряжениями Департамента капитального ремонта.

Опубликовано свежее распоряжение ДКР Москвы от 05.07.2024г. № 07-14-269/24, согласно которому введены новые уровни предельной стоимости на проведение работ (оказание услуг) по капремонту общего имущества в МКД Москвы.

📈Рост зафиксирован по всем видам работ.
В основном стоимость выросла на 10-15%.

❗️Но по некоторым работам рост сильно отличается от этих значений.
👉Так стоимость замены мусоропровода выросла всего лишь на 2%.

🔥А вот стоимость капремонта противопожарных систем выросла значительно:
📌Ремонт системы дымоудаления +45,3% (77 руб./куб.м. строения)
📌Ремонт пожарного водопровода +70,6% (123 429 руб. / стояк)

Со всеми новыми размерами предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Москвы (распоряжение ДКР Москвы от 05.07.2024г. № 07-14-269/24) можно ознакомиться по этой ссылке.
#капремонт #тарифы #Москва #финансы

Подпишись на Дом и Двор - 🏡 ЖКХ касается каждого

‌ФАС утвердила типовую электронную форму экспертных заключений в сфере транспортировки газа
Новости ФАС RSS

Соответствующий приказ вступил в силу 9 июля 2024 года

До сегодняшнего дня региональные тарифные органы направляли предложения об утверждении тарифов в бумажном виде. Теперь такие экспертные заключения будут направляться в ФАС России через государственную информационную систему.

Ранее аналогичное требование было разработано для тарифов в сферах ЖКХ и электроэнергетики.

ФАС России отмечает, что электронная форма экспертного заключения позволит повысить прозрачность процедуры установления тарифов и обеспечить проверку значительной части параметров с профилактикой нарушений.