❗Изменения в регулировании цифрового мастер-планирования и градостроительной деятельности в Москве

📄Постановление Правительства Москвы от 12.08.2025 №1998-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы»

Это весьма объемный пакет изменений, посвященных дальнейшей интеграции цифрового мастер-планирования (ЦМП) в градостроительную деятельность. Во-первых перераспределяются полномочия:
🔴Департамент градостроительной политики (ДГП) отвечает за порядок взаимодействия ОИВ Москвы при разработке функциональных (человекочитаемых) алгоритмов ЦМП;
🔴Департамент информационных технологий (ДИТ) отвечает за разработку машиночитаемых алгоритмов ЦМП;
🔴Комитет по архитектуре и градостроительству координирует разработку функциональных (человекочитаемых) алгоритмов и подготовку результатов ЦМП;
🔴Рабочая группа согласует и утверждает порядки разработки алгоритмов, а также сами алгоритмы.

Во-вторых, устанавливается порядок работы с высокополигональными (ВПМ) и низкополигональными (НПМ) трехмерными цифровыми моделями:
🔴лица, заинтересованные во внесении изменений в ПЗЗ для целей строительства/реконструкции, обязаны представить ВПМ, содержащие информацию о параметрах объекта, планировочной структуре и архитектурном облике, на рассмотрение на совещании с участием Мэра;
🔴ДГП формирует цифровые паспорта с присвоением уникальных идентификационных номеров одобренным ВПМ/НПМ для их сквозного использования на всех регламентных штабах, комиссиях и рабочих группах;
🔴ссылки на ВПМ или НПМ, одобренные на совещании с участием Мэра и размещенные в ГИСОГД, включаются в новый раздел о требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС в соответствующем градостроительном регламенте (с 01.10.2025);
🔴после внесения изменений в ПЗЗ, Комитет по архитектуре и градостроительству и Архитектурный совет будут рассматривать архитектурно-градостроительные решения объектов на предмет их соответствия одобренным ВПМ;
🔴в случае изменения одобренных моделей, новые включаются в ГИС ОГД без изменения ПЗЗ, если они не противоречат ВРИ и предельным параметрам строительства;
🔴НПМ предусматриваются для масштабных инвестиционных проектов, проектов планировки территории (включая реновацию, ООПТ, КРТ, ОЭЗ), если иное не решено на совещании с Мэром;
🔴ВПМ/НПМ не требуются для индивидуального жилищного строительства, строительства многоквартирных домов по программе реновации, объектов Московского фонда защиты прав дольщиков, изменения границ зон без изменения параметров, территорий КРТ, объектов, сведения по которым составляют гостайну, и объектов адресной инвестиционной программы. Также возможно решение Мэра об иных исключениях.

Следующий блок изменений посвящен использованию результатов ЦМП:
🔴результатами цифрового мастер-планирования являются предложения о развитии городской инфраструктуры, которые готовятся на основе расчетных показателей обеспеченности населения объектами социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и данных о фактическом использовании этих объектов;
🔴одобренные результаты цифрового мастер-планирования подлежат обязательному применению при принятии решений органами исполнительной власти города Москвы, комиссиями, иными рабочими органами Правительства Москвы, а также на совещаниях с участием Мэра Москвы;
🔴результаты, одобренные на совещании с участием Мэра Москвы, являются основанием для принятия правовых актов города Москвы и (или) внесения изменений в правовые акты города Москвы;
🔴информация в формате, определенном ДИТ, будет автоматически передаваться в АИС «Цифровой двойник» из других ИС Москвы и иных ресурсов, в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии;
🔴информация, содержащаяся в ИС Москвы и противоречащая одобренным результатам ЦМП территории города Москвы, должна автоматизированно приводиться в соответствие с указанными результатами;
🔴не допускается деятельность, влекущая изменение городской инфраструктуры и противоречащая одобренным результатам ЦМТ территории города Москвы.

📌План ближайших мероприятий:
🔴IV.2025: утверждение порядков взаимодействия по функциональным (человекочитаемым) и разработке машиночитаемых алгоритмов. Начало генеративного проектирования;
🔴с I.2026: разработка алгоритмов ЦМП территории и создание репозиториев алгоритмов;
🔴с III.2025: отображение развития городской инфраструктуры с применением алгоритмов;
🔴с IV.2026: осуществление сценарного моделирования.

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1354
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость

🟥🟥🟥🟥🟥
Что происходило в отрасли учета недвижимости на неделе 03.09.25 — 09.09.25

Интересные статьи за неделю🧐

🔴Самострой-афера: тысячи россиян живут в нелегальных многоэтажках
🔗https://iz.ru/1951204/dmitrii-alekseev/samostroi-afera-tysaci-rossian-zivut-v-nelegalnyh-mnogoetazkah

🔴К разработчикам правительственного ресурса для обсуждения законодательства появились претензии
🔗http://vestnik-glonass.ru/news/corp/k-razrabotchikam-pravitelstvennogo-resursa-dlya-obsuzhdeniya-zakonodatelstva-poyavilis-pretenzii/

🔴РСПП ожидает принятия поправок в закон о приватизации в осеннюю сессию
🔗https://rspp.ru/events/news/rspp-ozhidaet-prinyatiya-popravok-v-zakon-o-privatizatsii-v-osennyuyu-sessiyu-68ba9bd4e715e/

🔴Правительство утвердило комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года
🔗http://government.ru/docs/56152/

🔴ICT.Moscow представил базу знаний с аналитикой о Москве за последние восемь лет
https://ict.moscow/news/ict-moscow-predstavil-bazu-znanii-s-analitikoi-o-moskve-za-poslednie-vosem-let/

🔴ДОМ.РФ и Росимущество выработали стратегию по повышению эффективности использования федерального имущества
🔗https://дом.рф/media/news/dom-rf-i-rosimushchestvo-vyrabotali-strategiyu-po-povysheniyu-effektivnosti-ispolzovaniya-federalnog/

🔴Законом прямо не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав
🔗https://2kas.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=91

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1355
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость #новости #закон #рекомендации #дайджест

❗С 18.08.2025 вступили в силу новые требования к оформлению организационно-распорядительных документов

📄Новый стандарт ГОСТ Р 7.0.97-2025 пришел на смену ГОСТ Р 7.0.97-2016

Стандарт распространяется на уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и т.п., как на бумаге, так и на электронных носителях. Основные отличия и нововведения:
🔴бланки:
🟥для создания документов могут использоваться электронные шаблоны бланков документов и электронные шаблоны документов;
🟥в приложении представлен новый образец углового бланка письма организации на двух языках (русском и английском);
🔴шрифты:
🟥гарнитура и размеры шрифта должны определяться нормативными актами организации;
🟥допускается использование шрифтов меньших размеров не только для таблиц, но и для оформления реквизитов 08 (справочные данные об организации) и 25 (отметка об исполнителе);
🟥локальными нормативными актами может быть предусмотрено выделение любых реквизитов бланка, а также фрагментов текста полужирным шрифтом;
🟥при оформлении отметки об исполнителе в виде нижнего колонтитула рекомендуется использовать шрифт на два пункта меньшего размера, чем основной текст;
🔴выравнивание:
🟥заголовки разделов и подразделов, печатаемые центрированно, должны быть без абзацного отступа;
🟥строки многострочных реквизитов могут выравниваться по левому краю или центрироваться относительно самой длинной строки;
🟥максимально допустимая длина самой длинной строки реквизита при угловом расположении увеличена до 8 см;
🔴гербы и эмблемы:
🟥запрещено одновременное размещение Государственного герба РФ или субъекта/муниципалитета и эмблемы организации на одном бланке;
🟥разрешается размещение эмблем и товарных знаков всех организаций на документах, издаваемых двумя или несколькими организациями;
🔴наименования и фразы:
🟥для документов, составленных совместно несколькими организациями, в заголовочной части проставляются наименования всех организаций;
🟥в совместных документах дата должна соответствовать дате подписания документа последним должностным лицом;
🟥слово УТВЕРЖДАЮ должно печататься прописными буквами без кавычек;
🟥добавлено правило для утверждения несколькими должностными лицами: если их больше двух, грифы располагаются друг под другом;
🟥заключительная этикетная фраза («С уважением,») начинается с прописной буквы и заканчивается запятой;
🟥вступительное обращение и заключительная этикетная фраза отделяются от текста или отметки о приложении дополнительным межстрочным интервалом;

🔴приложения:
🟥распорядительные документы, положения, правила, инструкции, договоры, планы, отчеты отметки о приложении не имеют;
🟥добавлены указания по объему (в листах и мегабайтах/килобайтах) для приложений на электронных носителях и правила оформления статуса утвержденного документа при его копировании;
🔴ЭЦП:
🟥отметка об усиленной квалифицированной и усиленной неквалифицированной электронной подписи не должна перекрывать другие реквизиты документа;
🟥если электронная подпись содержит метку доверенного времени, отметка должна включать информацию о дате и времени подписания;
🟥внешний вид отметки для простой электронной подписи устанавливается локальными актами или по соглашению сторон;
🔴печать и отметки:
🟥печать может проставляться на свободном от текста месте или захватывая часть наименования должности, при условии, что надписи и изображения на печати остаются видны;
🟥отметка о контроле может не только проставляться штампом, но и вноситься непосредственно в систему электронного документооборота;
🔴коды:
🟥добавлен новый реквизит 31. Штрих-код (QR-код) документа;
🟥штрих-код (QR-код) документа размещается в правом нижнем углу первого листа документа, или в правом верхнем углу, или на другом свободном месте;
🔴бумага:
🟥при издании документов двумя или более организациями используется бумага формата А4;
🟥бумага, на которой изготавливаются бланки документов и последующие листы, должна быть одинакового качества.

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1356
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость

❗Обязательность обсуждения планируемых проектов благоустройства

👆12.09.2025 в Государственную думу внесен законопроект, обязывающий муниципальные образования утверждать порядок участия граждан и организаций в процессе обсуждения и планирования мероприятий по благоустройству территорий

Пояснительная записка к законопроекту указывает на «негативную тенденцию в сфере городского благоустройства», когда решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан. Согласно приведенным результатам опросов, 18% граждан (а в крупнейших городах — до 30%) главной проблемой городской среды считают именно градостроительные решения, принятые без учета мнения жителей.

Действующая редакция ст.58 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления…» регулирует лишь порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству, но не в их обсуждении и планировании. Хотя методические рекомендации Минстроя России (Приказ от 29.12.2021 № 1042/пр) призывают предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия на всех этапах, включая обсуждение и планирование, чтобы избежать конфликтов интересов, «большинство муниципальных правил благоустройства не гарантируют полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов».

Законопроект предлагает сделать участие граждан и организаций в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству обязательной нормой, а не рекомендацией для органов местного самоуправления.

👆Нельзя не заметить, что эта инициатива появилась на фоне общей тенденции отмены общественных обсуждений или публичных слушаний при утверждении или изменении генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории. Таким образом общая картина выглядит скорее так, что обсуждение благоустройства предлагается как некая замена участия населения в более серьезных градостроительных вопросах.

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1357
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость

🟥🟥🟥🟥🟥
Что происходило в отрасли учета недвижимости на неделе 10.09.25 — 16.09.25

Интересные статьи за неделю 🧐

🔴Обманутым дольщикам в ИЖС предложили дать больше времени на строительство
🔗https://rg.ru/2025/09/10/obmanutym-dolshchikam-v-izhs-predlozhili-dat-bolshe-vremeni-na-stroitelstvo.html

🔴Какие есть виды разрешенного использования (ВРИ) земельных участков
🔗https://blog.domclick.ru/nedvizhimost/post/kakie-est-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-vri-zemelnyh-uchastkov

🔴Правительство утвердило новую модель управления ИТ-проектами
🔗https://ac.gov.ru/news/page/pravitelstvo-utverdilo-novuu-model-upravlenia-it-proektami-28195

🔴Утвержден профстандарт специалиста по обследованию зданий
🔗https://pravdaosro.ru/noknrs/qualification/mintrud-utverdil-profstandart-po-tekh/

🔴Проспект академика Сахарова: как сохранить человеческий масштаб на крупной столичной магистрали
🔗https://genplanmos.ru/publication/2025_09_11_prospekt-saharova-kak-sohranit-chelovecheskiy-masshtab-na-krupnoy-stolichnoy-magistrali/

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1358
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость #новости #закон #рекомендации #дайджест

Вечный вопрос: какие здания и сооружения являются недвижимостью ❓

Вечный вопрос: какие здания и сооружения являются недвижимостью❓

👆Опубликовано письмо Минстроя России от 07.08.2025 №46420-ЕБ/08 «По вопросу разъяснения градостроительного законодательства»

В письме рассматриваются здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, для возведения которых требуется разработка проектной документации, то есть здесь речь не идет об индивидуальных домах и вспомогательных постройках. Также сразу отметим, что в письме игнорируется общая несогласованность терминов «здание», «строение», «сооружение».

Приведем сразу основные выводы и общее сформулированное мнение Минстроя. При проведении кадастровых работ, при кадастровом учете и регистрации прав:
1️⃣ вопрос отнесения создаваемого объекта к недвижимости должен определяться на этапе проектирования;
2️⃣ объект должен отвечать признакам недвижимости, определенным ГК РФ (в силу природных свойств или на основании закона);
3️⃣ объект должен быть способным выступать в гражданском обороте в качестве отдельного объекта гражданских прав;
4️⃣ объект должен иметь самостоятельное функциональное (хозяйственное) назначение.

Раскрываются и обосновываются эти положения общими нормами и решениями судов:
🔴застройщиком (техническим заказчиком) в задании на выполнение инженерных изысканий, а также в задании на проектирование должны быть определены и указаны «идентификационные признаки зданий и сооружений»;
🔴такая «идентификация» при подготовке проектной документации осуществляется в соответствии с требованиями ст.4 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
🔴к недвижимым вещам относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п.1 ст.130 ГК РФ);
🔴для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (определения ВС РФ от 22.12.2015 №304-ЭС15-11476, от 02.02.2021 №306-ЭС20-23816);
🔴право собственности может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав (постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 №1160/13 по делу №А76-1598/2012);
🔴при отсутствии у вещи качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности не подлежит регистрации независимо от физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с земельным участком (определение ВС РФ от 23.01.2015 №305-ЭС14-7970 по делу №А40-94643/13).

👆Подробнее о признаках недвижимости — в разделе «Классификация (типология) объектов недвижимости» на портале Cadastre.ru.

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1359
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость

❗Закрывается публичный доступ к картам месторождений

👆Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды поддержал законопроект Минприроды №971269-8, разработанный по поручению Правительства

Законопроектом предлагается исключить полномочие и обязанность федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования (Роснедра) по размещению на официальном сайте специальных карт (схем), на которых отображаются:
🔴месторождения полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых;
🔴границы участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

👆Согласно пояснительной записке доступ к информации, содержащейся в специальных картах-схемах, будет осуществляться исключительно посредством использования ФГИС «Единый фонд геологической информации о недрах». Однако по сообщениям в СМИ, «при новом порядке заявитель не будет получать доступ ко всей карте, ему будет предоставлена информация только в отношении его участка (по координатам), в формате „да/нет“ (имеются запасы полезных ископаемых или отсутствуют)».

Ранее Приказом Минприроды России от 17.04.2025 №214 были временно приостановлены следующие положения приказов по вопросам, регулирующим размещение сведений о геологическом изучении недр и предоставлении участков недр в пользование:
🔴Сведения, содержащиеся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, являются открытыми и общедоступными.
🔴Сведения, содержащиеся в Государственном кадастре, предоставляются в соответствии с ПП РФ №492 от 02.06.2016 (Правила использования геологической информации о недрах).
🔴Выписка о наличии в границах земельного участка месторождений содержит наименование и номер месторождения, номер лицензии на пользование недрами.

Соответственно, эти ресурсы уже недоступны.

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1360
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость

🟥🟥🟥🟥🟥
Что происходило в отрасли учета недвижимости на неделе 17.09.25 — 23.09.25

Интересные статьи за неделю🧐

🔴Правительство определило случаи, в которых можно использовать Госуслуги наравне с паспортом
🔗https://digital.gov.ru/news/pravitelstvo-opredelilo-sluchai-v-kotoryh-mozhno-ispolzovat-gosuslugi-naravne-s-pasportom

🔴Госдума приняла закон о рекламе на космических объектах
🔗https://www.pnp.ru/economics/gosduma-prinyala-zakon-o-reklame-na-kosmicheskikh-obektakh.html

🔴Объявлен конкурс на дизайн-концепцию Музея градостроительства Москвы (прим.: павильон с быком на ВДНХ)
🔗https://asninfo.ru/news/120740-obyavlen-konkurs-na-dizayn-kontseptsiyu-muzeya-gradostroitelstva-moskvy

🔴Что такое дееспособность
🔗https://blog.domclick.ru/nedvizhimost/post/chto-takoe-deesposobnost

🔴Минэкономразвития запустит цифровое управление реализацией Комплексного плана развития инфраструктуры
🔗https://economy.gov.ru/material/news/minekonomrazvitiya_zapustit_cifrovoe_upravlenie_realizaciey_kompleksnogo_plana_razvitiya_infrastruktury.html

🔴«Гостех», раз-два. Единую цифровую платформу «Гостех» переделают в конструктор госIT
🔗https://www.kommersant.ru/doc/8059216

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1361
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость #новости #закон #рекомендации #дайджест

❗28 лет спустя. Реформа учета жилищного фонда

👆На обсуждение представлен проект №160590 на замену ПП РФ №1301 от 13.10.1997 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»

До этого мы рассматривали в целом реформу, проводимую сейчас в соответствии c 180-ФЗ от 24.06.2025. Предлагаемые в новом законопроекте изменения конкретизируют переход к цифровому, интегрированному, централизованному учету и изменение ролей ответственных организаций.

По текущей системе (1997) учет жилищного фонда включает технический, статистический, бухгалтерский и возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации (БТИ). По новой (с 01.03.2026) учет:
🔴ведется в ГИС ЖКХ;
🔴представляет собой «деятельность по обработке, хранению и предоставлению информации с использованием программных и технических средств, позволяющих индивидуализировать объекты, осуществлять мониторинг их состояния, использования и сохранности»;
🔴включает информацию кадастрового учета и регистрации прав, передаваемую в систему из ЕГРН, а также информацию технического учета жилищного фонда.

Изменяется структура задействованных организаций:
🔴ведение учета:
🟥сейчас: БТИ осуществляет технический учет и инвентаризацию жилищного фонда;
🟥будет: информацию в ГИС ЖКХ размещают поставщики информации (органы власти, юрлица, ИП и иные лица согласно 209-ФЗ от 21.07.2014 «О ГИС ЖКХ»);
🔴методологическое руководство:
🟥ранее: Госстрой должен был обеспечивать методическое руководство и координацию БТИ, согласовывать формы статистического наблюдения с Госкомстатом;
🟥сейчас: требования устанавливают органы власти субъекта РФ;
🟥будет: Минстрой РФ утверждает форму технического паспорта, перечень справочников и классификаторов информации, размещаемой в ГИС ЖКХ;
🔴анализ данных:
🟥было: комплексный анализ и обобщение тенденций развития ЖКХ должен был осуществлять Госстрой;
🟥сейчас: органы власти субъекта РФ;
🟥будет: ППК «Фонд развития территорий» осуществляет анализ информации и направляет в Минстрой России аналитическую справку о выявленных расхождениях;
🔴архив:
🟥сейчас: техпаспорта, книги, дела хранятся в архиве БТИ, который является федеральной собственностью и относится к государственному архивному фонду РФ;
🟥будет: архив связанной с эксплуатацией технической документации ведется в ГИС ЖКХ.

Технический учет в отношении многоквартирных домов — теперь это «деятельность по обработке, хранению и предоставлению информации о фактическом техническом состоянии многоквартирного дома, элементов конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и оборудования». Основные новые положения:
🔴технический учет осуществляется путем формирования технических паспортов с использованием ГИС ЖКХ;
🔴информация об объектах учета предоставляется в форме выписки из электронного паспорта на безвозмездной основе;
🔴техническая инвентаризация (уточнение показателей техпаспорта на основании натурного обследования) проводится по решению высшего исполнительного органа субъекта РФ, который определяет цель, перечень объектов и источники финансирования ее проведения;
🔴проводить инвентаризацию могут организации, определенные субъектом РФ, или отобранные в соответствии с законодательством о госзакупках. Они должны быть членами СРО как лица, выполняющие инженерные изыскания или подготовку проектной документации.

Ссылка на новость: https://кадастр.москва/news/1362
#КадастрМосква #gkn77ru #кадастр #недвижимость #новости