Конституционный комитет Жогорку Кенеша одобрил самороспуск парламента – завершилась еще одна техническая процедура. Это произошло во время отсутствия главы Кыргызстана Садыра Жапарова в республике. Это уже не первый раз, когда важные внутриполитические решения совпадают с зарубежными поездками президента. Это создает нужный контекст: он не участвует и никоим образом не влияет на происходящие процессы. Тем более, конституционно соответствующие полномочия закреплены за парламентом. Но что это действительно: попытка создать видимость независимости законодательной ветви власти или реальная самостоятельность?

Попробуем спрогнозировать ряд политических событий, которые могут произойти в республике до конца текущего года, с учетом того, что на 22 декабря назначена дата IV Народного Курултая. Парламентские выборы пройдут, скорее всего, до этой даты – глава республики в послании может провозгласить курс на усиление Курултая (как высшего органа народовластия) и ослабление позиций Жогорку Кенеша, или перераспределить полномочия между институтами власти.

В рамках празднования Дня национального языка и проведения Кыргызско-российского образовательного форума в Бишкеке прозвучали заявления в разрезе языковой политики. Вице-премьер Эдиль Байсалов отметил, что Россия является «родным и ближайшим союзником Кыргызстана» и попытался снять напряженность вокруг недавно принятого закона о госязыке: заверил, что закон не направлен на ущемление прав русского языка. Госсекретарь Марат Иманкулов обозначил как стратегическую - роль языка в формировании нового Кыргызстана: «кыргызский язык должен стать флагом единства, языком науки, образования и технологий». Вопрос, удастся ли республике удержать баланс между продвижением кыргызского языка и сохранением русского как языка межнационального общения без его притеснения.

Президент Кыргызстана Садыр Джапаров уже как-то пробовал в голос в адрес Дональда Трампа и британского премьера Кира Стармера говорить о своем недовольстве политикой двойных стандартов со стороны Запада. Он указывал на противоречие, когда страны Евросоюза продолжают частично торговать с Россией, но при этом запрещают другим странам, и Кыргызстану в частности, поддерживать экономические отношения с основным партнером и союзником. В итоге санкции наносят ущерб не сильным экономикам, а, в первую очередь, слабым, которым экономические связи с соседними государствами очень важны. На Генассамблее Совбеза ООН Жапаров почти слово в слово повторил свою предыдущую речь, которая была, видимо, репетицией и тестом системы на предмет «прилетит/не прилетит». Новые санкции не последовали, но и старые - остались. Поэтому в этот раз громкие заявления прозвучали уже с трибуны ООН. Даже несмотря на аморфность мероприятия и присутствующих новые декларации отражают политику современного Кыргызстана и нежелание мириться с несправедливыми «правилами» мировой экономики.

Как и следовало ожидать, 80-я сессия Генассамблеи ООН себя не оправдала. Политики лишь отыгрались на громких темах: выступили против геноцида в секторе Газа, призвали Нетаньяху прекратить войну. Глава Кыргызстана Садыр Жапаров поддержал усилия Трампа и Путина по поиску мирного урегулирования ситуации на Украине, отметив, что Кыргызстан также испытывает экономические затруднения вследствие конфликта. Очередное мероприятие - очередные пустые декларации. Лидеры разъедутся по своим странам, а боевые действия как продолжались в Газе и на Украине, так и будут продолжаться.

В Кыргызстане нарастают сигналы о возможном энергокризисе. С одной стороны, Министерство энергетики республики предупреждает о дефиците электроэнергии в предстоящий зимний период из-за низкого уровня наполнения Токтогульского водохранилища. С другой стороны, все-таки возможны сложности с поставками ГСМ из России, так как уже в самой стране наблюдаются очереди и введены ограничения в некоторых регионах. Тем более, что Россия может начать испытывать трудности, если страны ЕС согласятся с требованиями Трампа полностью прекратить закупку российских энергоресурсов. Индия и Китай держатся несмотря на натиск Трампа. В сторону стран Центральной Азии таких требований со стороны американского руководства под угрозами введения тарифов и санкций пока не поступало. Но в будущем Вашингтон может попытаться заблокировать для стран ЦА возможность покупки дешевых энергоносителей у России.

«Делят страны на касты»: аналитики возмутились отношением Токио к Центральной Азии.

Токио надеется до конца года провести саммит «Центральная Азия — Япония», но проявляет неуважение к Туркменистану, Таджикистану и Кыргызстану, что чревато политическим скандалом. На это указал туркменистанский аналитический цитатник «Türkmen ýigidi Serdar».

Министр иностранных дел Японии Такеси Ивая*, совершив в конце августа визиты в Казахстан и Узбекистан, лично позвал руководителей двух стран принять участие в саммите. Остальные три страны Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан такого предложения не получили.

«Неуважительный жест в сторону трёх стран Центральной Азии скорее всего выльется в ноты протеста со стороны МИДа Таджикистана и Кыргызстана. Туркменистан пока медлит. Но даже если Ашхабад по привычке проглотит обиду самой платформе формата ЦА+ уже нанесён удар, который может вылиться в очередную отмену саммита», — пишут аналитики.

В прошлом году, саммит не состоялся из-за отмены поездки японского премьера Фумио Кисида в Казахстан по причине, как он сам объяснил, угрозы сильного землетрясения в его стране.

«В этом году причиной (отмены саммита — Прим.) может стать привычка Японии делить страны на касты. <...> Очевидно, что на общем евразийском пространстве теперь вряд ли найдётся место для формата с приставкой "плюс". Тем более, если плюсовать хочет Япония», — резюмируют аналитики.

Диалог «Центральная Азия — Япония» был инициирован Токио в 2004 году. Однако несмотря на рост товарооборота и некоторых других подвижек, диалог так и не принёс существенных результатов ни самой Японии, ни странам региона, констатируют специалисты.

* Россия бессрочно запретила въезд главе МИД Японии Такэси Ивая.

Речь Садыра Жапарова на площадке ООН была гуманной, человечной - в духе нового Кыргызстана. Президент республики отметил, что выступал уже три раза как политик и дипломат, а на этот раз хотел обратиться к миру как человек. Он, разумеется, призвал поддержать кандидатуру Кыргызстана как непостоянного члена и призывал в числе прочих лидеров ЦА к реформам Совбеза ООН. Почему политики цепляются за эту идею, которая преподносится как революционная и чуть ли не панацея? Любая попытка реформирования Совбеза в условиях нынешнего геополитического кризиса может обернуться не укреплением, а дальнейшей интоксикацией и дестабилизацией организации. Потому что мир как система, основанная на коллективных решениях, не работает. Миропорядок сводится сегодня к праву сильного, а управляется политикой ультиматумов, давления, санкций и запугивания, а не принципами справедливости и равноправного диалога.

Досрочные парламентские выборы пройдут почти за месяц до IV Народного Курултая. Нынешние депутаты - самораспустились, новых выберут - 30 ноября. Самое удобное в этой схеме - сроки. Если парламентские выборы «разорвали» с президентскими и увеличили временное расстояние между ними (очередные выборы депутатов должны были пройти в ноябре 2026 года, а президента - в конце января 2027-го), то сроки от роспуска депутатов Жогорку Кенеша VII созыва до выборов парламентариев будущего VIII созыва - ужали.

Это не недостаток планирования, а скорее расчет. С 10 ноября стартует агитационная кампания, то есть депутатам дается всего полтора месяца на подготовку к ней. Те, кто не в обойме, успеют мобилизоваться хуже, чем те, у кого была инсайдерская информации о самороспуске раньше остальных. Такой расклад вдвойне повышает шансы на прохождение в Жогорку Кенеш более информированных участников будущей борьбы.

Меняется не только дата, но и сама система выборов - будут сформированы 30 избирательных округов, от каждого из которых изберут по три депутата. Еще одно нововведение, видимо, продиктованное западной гендерной толерантностью, - от каждого округа должна присутствовать женщина. Раньше 54 депутата избирались по спискам, а 36 - по одномандатным округам. Новая система открывает дорогу состоятельным и авторитетным кандидатам - как в числе самовыдвиженцев, так и в числе деятелей от лица партий. Вероятность, что с учетом короткого времени на подготовку в парламент пройдут дерзкие, молодые и не от «системы» - видится минимальной.

Объяснения о смещении сроков для разгрузки бюджета и для избежания технических сбоев звучат блекло. Скорее факторами готовности к новым выборам стала готовность самой системы, а не избирателей и депутатов. То, с какой скоростью они приняли последние законы, говорит о том, что для них самороспуск тоже стал сюрпризом. Эксперты - от диванных до серьезных– понимают, что задача нового состава Жогорку Кенеша - «правильные» президентские выборы. Власть страхует себя заранее.

24 чиновника, а это, возможно, лишь верхушка айсберга, в составе группы организовали незаконный импорт товаров из стран ЕАЭС на КПП «Чалдовар - автодорожный» в Чуйской области Кыргызстана на границе с Казахстаном. Сговор с подделкой документов между налоговиками, пограничниками, транспортниками и экспертами из санинспекций - обернулся массовым задержанием прямо на совещании с главой ГКНБ. Масштабы ущерба для государства, в которые вылилась афера коррупционеров, могут исчисляться миллионами. А фактические цифры торгового оборота со странами Союза - за счет выпадающего серого импорта - могут быть выше текущих. С каждой фуры, по данным следствия, брали $1500–2000, а «касса» ежедневно пополнялась на 80 тыс. сомов. Глава ГКНБ, видимо, в профилактических целях (для устрашения) проводит такие мероприятия, демонстрируя, что если коррупция в стране еще и осталась, то отживает последние дни. Ташиев сказал, что не спустит даже министрам. Первый под «тяжелую» руку силовика может попасть министр строительства.

Еврокомиссия вновь показывает свою зависимость от Вашингтона и отсутствие самостоятельности даже в вопросах санкционной политики. Вслед за Минфином США европейцы могут включить в новый 19-ый пакет антироссийских ограничений кыргызскую компанию Old Vector и криптобиржу Grinex. Эта схема уже отработана на примере банков республики: сначала Вашингтон вводит санкции, а Брюссель через время их механически дублирует. В проекте документа Кыргызстан ставят в один ряд с Китаем и Индией как одного из помощников России в обходе ограничений. Это значит, что заявления главы Кыргызстана Садыра Жапарова с высокой трибуны ООН о нелегитимности санкций (ввиду отсутствия доказательной базы о нарушениях) и двойных стандартах Запада - не были услышаны адресатом. Запад попросту проигнорировал призывы Бишкека, в том числе о проведении финансового аудита. Брюссель не утруждает себя поиском доказательств, а использует готовые ярлыки.

Кыргызстан делает шаг в сторону диверсификации энергетики, делая ставку на тепловую и атомную генерацию. Речь о строительстве крупной ТЭС «Чалдовар» мощностью 500 МВт в Чуйской области. На полях первого международного Глобального атомного форума в Москве, организованного «Росатомом», прошли переговоры с потенциальным подрядчиком «Интер РАО». Работа над проектом началась еще при экс-премьере республике Акылбеке Жапарове - тогда же был подписан меморандум о сотрудничестве между министерствами двух стран. В обмен на компетенции и технологии российская сторона может получить долю в проекте. А Кыргызстан - снизить зависимость от сезонных факторов и засухи, покрыть нарастающий дефицит, так как ГЭС не покрывают потребности в полном объеме. Параллельно Бишкек совместно с «Росатомом», по словам замминистра энергетики Кыргызстана Алтынбека Рысбекова, изучает и «возможные места размещения атомной генерации». Российская корпорация уже не раз заявляла о готовности построить АЭС в республике.

Депутаты Жогорку Кенеша устроили законодательный спринт - за пару часов, почти не глядя, «окнули» больше 35 законопроектов. Параллельно - подложили свинью будущим депутатам, так как своей скоростью навели на мысль: а есть ли необходимость в их ежедневной работе, если тот же самый объем можно сделать за один присест? Возникает вопрос - как рассмотрение «залпом» скажется на качестве принятых законов? Если плохо, то зачем приняли сырыми? Если хорошо - тогда зачем тянули и создавали видимость работы над ними? И тот, и другой ответы - не в пользу депутатского корпуса. Безусловно, нужны профильные группы, комитеты и экспертные комиссии - но не устарел ли формат, когда практически любое решение, дошедшее до парламента, принимается большинством голосов? Может, действительно, стоит задуматься о реформе работы парламента.

2025 год Кыргызстан закроет с перевыполнением по доходам: уже на текущий момент план по поступлениям в бюджет - перевыполнен: 749 млрд сомов против 708 млрд запланированных. К концу года ожидается 1 трлн сомов, - об этом сообщил премьер республики Алылбек Касымалиев. Оздоровление экономики и выползание Кыргызстана из долговой ямы внешнего долга - позитивное событие для страны, но и триггер для западных экономик для усиления западного влияния и очередных попыток взять «под свое крыло».

Ротшильд банк, делегация которого во главе с членом правления Rothschild&Co Ариэль Малярд де Ротшильд недавно «почтила» визитом Кыргызстан, замечен среди доноров по строительству Камбаратинской ГЭС-1. Минэнерго республики сообщило об этом коротко, без подробностей, спрятав ключевую новость в конце релиза о прошедшем в Брюсселе круглом столе по подготовке проекта. Кроме Ротшильдов спонсоры: Всемирный банк, Европейский союз, Европейский инвестиционный банк , Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций со штаб-квартирой в Пекине, Исламский банк развития со штаб-квартирой в Саудовской Аравии, CDP и Фонд ОПЕК по международному развитию. То есть европейцы, китайцы и арабы.

Вице-премьер Кыргызстана Бакыт Торобаев провел совещание по повышению эффективности работы пунктов учета товаров из ЕАЭC. Он оказался единственным из сидевших за столом во время совещания Ташиева (в ходе которого арестовали 24 чиновников), кто публично отреагировал на резонансное дело о незаконном импорте и контрабанде товаров на КПП «Чалдовар» из стран ЕАЭС.

Под его руководством собрались все провинившиеся - Минэконом, Минфин, Минтранс, Минсельхоз, налоговики, таможенники и пограничники. Они - хранят молчание, что может сработать не в их пользу. Как подчеркнул Ташиев, следующий шаг - за президентом. Это значит могут последовать выговоры и кадровые ротации.

Пока же Торобаев поставил задачу - выработать комплекс мер для повышения эффективности работы пунктов учета товаров ЕАЭС за счет цифровизации механизмов по контролю и учету товаров.

При этом, на уровне ЕАЭС централизованно с 1 февраля 2026 года будут применяться навигационные пломбы для отслеживания перевозок. Процесс внедрения займет 1,5 года и позволить «обелить» все перевозки. Сейчас пломбы уже применяются в экспериментальном режиме, но только в России и Беларуси. Применение во всех странах Союза тормозится за счет отсутствия единого оператора пломбирования, так как страны пошли по пути национальных операторов. Это привело к разной степени готовности к внедрению цифровых механизмов и к увеличению сроков.

Поэтому задача властей республики по сути не дублировать системы, а подготовиться к общесоюзным правилам и, возможно, запустить новые механизмы в тестовом режиме с опережением сроков.

Перед самороспуском депутаты Жогорку Кенеша приняли ряд законодательных инициатив и ратифицировали ряд соглашений, но … новый гимн так и остался не утвержденным. Вопреки обещанию спикера Нурланбека Тургунбека уулу утвердить его к апрелю 2025 года. Процесс забуксовал: сначала возникли проволочки с текстом, затем - последовали критика самих текстов и подозрения, что они написаны одной рукой и не отражают дух современного Кыргызстана. Возможно, Шакиев сам тормозил процесс. Когда президент завернул назад законопроект о предоставлении спикеру пожизненного статуса, подготовка к самороспуску парламента уже могла вестись. Стало понятно, что «золотой парашют» спикер от государства не получит, и он оставил задачу утверждения нового гимна в наследство новому составу депутатов. Либо же власти решили развести выборы и утверждение нового гимна во времени.

Сборная Кыргызстана по футболу может провести товарищеский матч со сборной России. Так как российская команда отстранена от участия в международных соревнованиях, то встречи на поле возможны только в формате дружеских матчей. Инициатива исходит от футбольного союза Кыргызстана, который уже выразил заинтересованность. Если привлечь к вопросу внимание Ташиева, то матч практически гарантирован. Последняя такая игра состоялась в 2022 году, и новая встреча станет и ярким спортивным событием, и подчеркнет дружеские отношения двух стран.

Кыргызстан и Беларусь намерены резко нарастить товарооборот - до полумиллиарда долларов. Для этого в ближайшие пять лет стороны сделают ставку на промышленную кооперацию. Первый совместный завод уже анонсирован. Это будет трехсторонний проект с участием России стоимостью 600 млн рублей. В планах - дальнейшая локализация производства, обмен технологиями и создание полноценных производственных цепочек. Эти вопросы стали главной темой переговоров премьер-министра Кыргызстана Адылбека Касымалиева в Минске. За последние 24 года это первый визит премьера Кыргызстана в Беларусь. Подобная пауза кажется странной для стран-союзников, но объясняется отсутствием общей границы. Помимо промышленности, республики также заинтересованы в обмене опытом в аграрной сфере и развитии туризма.

Кыргызстан готовится к сельхозпереписи населения в ноябре 2025 года. Последняя - проводилась в 2002 году и содержит в себе неактуальные данные. Сейчас основная задача - подготовить данные для прогноза урожая и планирования инвестиций, а также решить земельный вопрос. За прошедшие годы пастбища раздавались под застройку, часто с нарушениями. Если аграриям перепись может помочь увеличить посевные площади, то для тех, кто построил дома на сельхозземлях, может стать проблемой. Но основная задача учета - это сбор массива данных для развития инфраструктуры и вывод аграрного сектора республики на современные рельсы.