О вызовах для руководства Северной Осетии — экспертные комментарии, в том числе мой (от 21 августа).

«Многие проблемы Северной Осетии в принципе характеры для большинства регионов Северного Кавказа. Например, по данным Росстата на 1-й квартал 2024 года республика входила в пятерку регионов с наибольшим уровнем неформальной занятости по стране — здесь этот показатель составил 40,5%. Стоит отметить, что из 10 регионов с наибольшей долей неформально занятых 7 входят в СКФО. На многих совещаниях по ситуацию в этом федеральном округе полпред Юрий Чайка указывал на «теневую экономику» и неформальную занятость как одни из ключевых проблем Северного Кавказа и это не случайно. Во многих случаях в регионах с подобными проблемами большие масштабы может приобретать, например, локальная протестная активность. В последнее время уровень локальной протестной активности в регионе был невысоким, но это не значит, что подобный потенциал исчерпан. Можно вспомнить, например, что один из крупнейших протестных митингов в период пандемии проходил именно в Северной Осетии — это акция во Владикавказе в апреле 2020 года.

Среди проблемных сюжетов локального уровня можно отметить поставленный региональными властями вопрос о законности распределения земельных участков. В начале 2024 года полномочия в этой сфере были переданы от органов местного самоуправления властям республики, руководство региона направило в прокуратуру обращения с призывом проверить законность ранее принятых решений по такому распределению.

В регионе сложная внутриэлитная конфигурация. После того, как республику возглавил Сергея Меняйло, позиции ряда влиятельных представителей региональных элит были ослаблены. Например, покинул Совет Федерации заметный оппозиционный политик Арсен Фадзаев, ныне возглавляющий фракцию СРЗП в парламенте региона. Если говорить именно о публичных внутриэлитных конфликтах в регионе, но их интенсивность сейчас, в целом, ниже, чем несколько лет назад. Позиции действующего главы республики сейчас достаточно устойчивы. Но публичные внутриэлитные конфликты могут активизироваться, если влиятельные региональные игроки решат, что уязвимость властей республики усилилась – например, в случае чрезвычайных ситуаций или ближе к завершению первого срока полномочий Сергея Меняйло в 2026 году.

Среди реализуемых в республике проектов, находящихся центре внимания федеральных властей, можно выделить развитие туристической инфраструктуры, что также соответствует трендам, характерным для политики Правительства РФ в отношении Северного Кавказа в целом. Крупнейшим проектом здесь является развитие курорта «Мамисон» в Алагирском районе, с чем связан и ряд шагов по расширению транспортной инфраструктуры региона. Этой теме, в частности, было посвящено совещание, проходившее под председательством вице-премьера Александра Новака в марте 2024 года».

https://mskgazeta.ru/politika/glava-severnoj-osetii-navodit-poryadok-so-slozhnoj-elitoj-i-tenevoj-ekonomikoj-13804.html

О задержании Павла Дурова — мой комментарий в новостном выпуске азербайджанского международного телеканала CBC (от 25 августа). Стоит обратить внимание и на внутриполитические аспекты этого сюжета для Елисейского дворца.

1.Первые же версии во французских СМИ о поводах для задержания Дурова предполагали, что основатель Telegram может быть обвинен в отказе от сотрудничества с властями страны для выявления криминальных элементов, использующих мессенджер для своих целей. Между тем, как раз криминогенная обстановка в стране была поводом для критики в адрес команды Эммануэля Макрона справа. Понятно, что внешнеполитические аспекты этого дела в руководстве Франции не могли не учитывать, но стремление перехватить антикриминальную повестку у оппонентов тут может иметь место.

2. Telegram не так популярен во Франции, как на постсоветском пространстве. То есть, для заметной части аудитории внутри этой страны Павел Дуров будет ассоциироваться не только, а может быть и не столько с крупной медиа-площадкой, сколько восприниматься, прежде всего, как миллиардер с несколькими гражданствами, близостью к сфере «теневой экономики» и связями с руководством ряда государств, которые во Франции оцениваются, как автократические. В таком случае дело становится потенциально выгодным фоном, чтобы на дополнительные политические очки могли рассчитывать высокопоставленные французские силовики, которые этой темой будут заниматься. Вспомним, как задержание Михаила Прохорова во Франции в январе 2007 года состоялось в период, когда во главе МВД страны стоял Николя Саркози, не скрывавший президентских амбиций. Да, Дуров с точки зрения политического позиционирования французских силовиков более проблемная цель, чем в свое время Прохоров, а публичные фигуры силового блока, которые курируют и занимаются этим делом, окажутся под ударами критики ряда медийных фигур международного уровня. Но шансы обернуть это дело в свою пользу в рамках работы с внутренней аудиторией во Франции у таких силовиков тоже имеются. Тот же Саркози, когда руководил МВД, шел и на весьма рискованные шаги, чтобы быть в центре политической повестки, и эти ставки себя оправдали.

https://www.youtube.com/watch?si=wuWqXo4YEFWJ6wBm&v=2eE111qvsDU&feature=youtu.be

О заявлении главы Минобороны Польши, что он не видел в НАТО сторонников идеи силами собственного ПВО сбивать российские ракета над Украиной - мой комментарий в эфире программы «Мнение» агентства «News Front» (постоянный ведущий – Алексей Давыдов). Собственно, против идеи обеспечения противовоздушной обороны Украины непосредственно силами ПВО государств НАТО выступали многие западные официальные лица — например, генсек Североатлантического альянса Йенс Столтенберг или советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан. Ожидания, что такая поддержка может быть оказана Киеву, строилась на аналогиях с помощью, оказанной Израилю его партнерами для отражения ударов Ирана и его движений-союзников, предпринятых с помощью ракет и беспилотников в апреле 2024 года. Конечно, в рамках соглашения по обороне и безопасности, подписанном Владимиром Зеленским и премьером Польши Дональдом Туском в июле 2024 года упоминалась возможность сотрудничества по перехвату российских ракет и дронов, оказавшимся в воздушном пространстве Украины. Но и в этом документ о такой возможности было сказано максимально обтекаемо — как о «продолжении двустороннего диалога и диалогов с другими партнерами, направленных на изучение целесообразности возможного перехвата в воздушном пространстве Украины ракет и дронов, выпущенных в направлении территории Польши». То есть, и там речь шла о продолжении консультаций, а не о жестких обязательствах. Государства НАТО, все же, дистанцируются от прямого открытого участия своих армий в конфликте вокруг Украины». https://news-front.su/2024/08/29/mnenie-strany-nato-ne-gotovy-napryamuyu-vvyazyvatsya-v-konflikt-na-ukraine-mihail-nejzhmakov/

О причинах волны нападений на синагоги во Франции - экспертные комментарии, в том числе мой (от 27 августа): «Прежде всего, повод для всплеска атак на синагоги во Франции — эскалация на Ближнем Востоке и связанный с этим рост антиизраильских настроений далеко за пределами региона. Недаром в ситуациях, когда такие атаки становились демонстративными актами, нападавшие, нередко, использовали палестинскую символику. При этом участниками таких нападений могут становиться как представители мусульманской общины страны, так и леворадикальные активисты.

В целом, это часть общего для многих западных стран тренда, в рамках которого на фоне ближневосточной эскалации поддержка палестинской стороны среди общественности стала более заметной. Так, по данным исследования You Gov, проведенного в период с 7 июня по 8 июля 2024 года, 21% французских респондентов высказали симпатии к палестинской стороне в этом конфликте, в то время, как по результатам опроса, проведенного в ноябре-декабре 2023 года, такие взгляды были характерны для 17%. Безусловно, симпатии к палестинской стороне далеко не обязательно предполагают антисемитизм или готовность к радикальным акциям, но, все же, более благоприятный фон для действий радикальных активистов такая ситуация создает.

Для властей Франции такая активность радикальных сил становится дополнительным источником проблем. Во-первых, потому что атаки на синагоги создают повод для критики в в адрес команды Эммануэля Макрона и по более широким проблемам повестки безопасности. Отметим, среди прочего, что среди сторонников действующего французского президента, согласно опросам, заметную часть традиционно занимают представители старших возрастных групп, а они обычно более чувствительно реагируют на проблемы в сфере безопасности. Во-вторых, потому что доля симпатизирующих Израилю во французском обществе тоже заметна. По данным вышеназванного опроса You Gov в июне 2024 года 21% высказывали симпатии к Израилю при оценке ближневосточного конфликта. При этом очевидно, что и среди многих, кто занимает нейтральную позицию и даже среди части симпатизирующих палестинским движениям далеко не все могут одобрять атаки на синагоги. То есть, для Елисейского дворца дополнительные вызовы создает ситуация, когда более жесткие меры в отношении радикальных активистов могут вызывать критику, по крайней мере, со стороны части политиков и изданий левого толка, а новые атаки на синагоги - недовольство более умеренных избирателей, в том числе, сторонников французского президента».

https://caliber.az/post/vsplesk-antisemitizma-vo-francii-kuda-katitsya-strana

О переговорном процессе между Баку и Ереваном и влиянии на него внешних игроков - мой комментарий в новостном выпуске азербайджанского международного телеканала CBC (от 31 августа). О внутриполитических вызовах для Никола Пашиняна я упоминают в том смысле, что в случае новой существенной эскалации в регионе такие риски для премьера Армении, разумеется, возросли бы. Хотя, конечно, он уже удерживал контроль над внутриполитической ситуацией и на фоне масштабных внешних вызовов. Не будем забывать, например, что его партия "Гражданский договор" удержала контроль над парламентом по итогам выборов 2021 года после Второй Карабахской (44-дневной) войны и на фоне приграничного кризиса вокруг Черного озера. Но пока выше вероятность, что с более серьезными вызовами премьер Армении столкнется, скорее, ближе к парламентской кампании 2026 года. https://www.youtube.com/watch?v=XAjH4fONino

О визите Владимира Путина в Баку и ситуации на Южном Кавказе — мое интервью газете «Бакинский рабочий» (среди учредителей издания — Управление делами президента Азербайджана). Материал был подготовлен 29 августа.

-Корр-В ходе визита Путина в Баку говорилось о том, что от тесного взаимодействия между Россией и Азербайджаном во многом зависят стабильность и безопасность всего Южно-Кавказского региона. Так ли это в действительности?

-МН-Взаимодействие Москвы и Баку, конечно, является важным фактором, влияющим на расклад сил на Южном Кавказе. Ко всему прочему, не будем забывать, что на перспективы развития региона будет влиять и ситуация вокруг Каспия. В рамках публичных заявлений по итогам обсуждаемых переговоров в Баку ситуация на Каспии упоминалась, прежде всего, в контексте экологических проблем. Но, вполне возможно, как это часто бывает в международной политике, природоохранная тематика могла быть лишь предлогом для перехода к непубличным переговорам по более широкому кругу вопросов развития Каспийского региона — от экономики до сферы безопасности.

При этом также стоит помнить, что в стратегическом плане ключевыми сюжетами, которые будут определять ситуацию на Южном Кавказе на годы вперед, остается, во-первых, ход переговоров между Баку и Ереваном по поводу заключения мирного соглашения и разблокирования транспортных коммуникаций, а во-вторых, отношения между внешними игроками, влияющими на ситуацию в регионе.

В рамках внешних факторов, влияющих на Южный Кавказ — особенно важно, как будут складываться в ближайшей перспективе отношения в «четырехугольнике» Россия-США-Турция-Иран. Существующий баланс сил в этом четырехугольнике, в целом, отвечает интересам Азербайджана — когда приоритетное внимание ключевых внешних игроков, во многом, отвлечено на вызовы по другим направлениям, но при этом есть важные задачи, для решения которых эти игроки вынуждены считаться с Баку. Например, для России одной из таких задач является вопрос противодействия западным санкциям, для западных держав — вопросы диверсификации поставок энергоносителей в Европу.

Безусловно, одним из важнейших «водоразделов», который может поменять баланс в этом «четырехугольнике», влияющим на Южный Кавказ, станут итоги президентской кампании в США. Причем, здесь важным вопросом будет даже не личность победителя, а кто именно в его команде будет отвечать за чувствительные для Южного Кавказа темы. Стоит учитывать, что и в случае победы Камалы Харрис, как минимум, целый ряд ключевых фигур в администрации США, скорее всего, поменяется.

-Корр-Также много говорилось о том, что Россия готова помогать в налаживании армяно-азербайджанского мирного диалога. Как конкретно Москва могла бы помочь в успешном завершении армяно-азербайджанского мирного процесса, если Иреван тормозит развитие диалога?

-МН-В ситуации, когда между Москвой и Баку сложились вполне прагматичные отношения, эффективность деятельности России в качестве посредника, во многом, зависит от того, насколько может быть преодолено охлаждение между Москвой и Ереваном. Состоявшиеся в августе 2024 года телефонные переговоры Владимира Путина и Никола Пашиняна, на первый взгляд, говорят как минимум о попытке сделать шаг к хотя бы относительной «оттепели» в отношениях двух государств. Тем не менее, мы и раньше наблюдали ситуативные всплески контактов между представителями Москвы и Еревана, но к долговременной нормализации отношений это не приводило. ⬇️

⬆️ Также обратим внимание на недавнее назначение чрезвычайным и полномочным послом Армении в России Гургена Арсеняна. Ряд оппозиционно настроенных армянских медиа уже комментировали новость о таком назначении, как о шаге к еще большему осложнению отношений Москвы и Еревана..Действительно, слухи о подготовке назначения Арсеняна на этот пост циркулировали с лета 2023 года, но официальное решение было принято лишь недавно, а это может дополнительно подтверждать версии о том, что у Москвы также могли быть вопросы к этой кандидатуре. С другой стороны, можно вспомнить, что в октябре 2023 года этот политик, будучи депутатом парламента от правящей партии «Гражданский договор», не поддержал идею о запрете вещания российских телеканалов в Армении. Гурген Арсенян — выходец из бизнес-среды, за время своей политической карьеры сотрудничавший с несколькими партиями. По сути, это политический прагматик, нередко делавший довольно прямолинейные заявления, вызывавшие резкую реакцию оппозиционной общественности Армении — скажем, по поводу необходимости нормализации отношений Еревана с Турцией или о том, что нельзя рисковать населением Армении ради армянской общины Карабаха. Если послом назначается человек с таким бэкграундом, это может означать, что команда Пашиняна ожидает по-прежнему сложных и нестабильных отношений с Москвой и в качестве главы диппредставительства официальному Еревану нужен прагматичный переговорщик, который может неоднократно корректировать свою публичную позицию.

В целом же, в ближайшей перспективе (в том числе, в ближайшие полгода) отношения между Москвой и Ереваном, скорее всего, еще будут проходить через «охлаждения» и относительные «оттепели». Но такой нестабильный фон будет осложнять работу Москвы с Ереваном, в том числе, в рамках посредничества в азербайджано-армянских переговорах.

Ситуация может измениться в случае завершения или, по крайней мере, «замораживания» российско-украинского конфликта на приемлемых для Москвы условиях. В таком случае у России высвободятся дополнительные ресурсы и возможности для работы с Южным Кавказом, что может подтолкнуть и Ереван занять более компромиссную линию в отношении Кремля, в том числе, приняв и активную посредническую роль Москвы в рамках диалога с Баку. Также ситуация могла бы поменяться в случае прихода к власти в Армении более ориентированного на сближение с Москвой правительства — но в ближайшей перспективе, а возможно и до парламентских выборов-2026, Никол Пашинян, скорее всего, сохранит контроль над внутриполитической ситуацией.

-Корр-Есть мнение, что основная цель данного визита Путина заключается в том, чтобы зафиксировать новую геополитическую реальность, когда именно Азербайджан становится главным союзников России на Южном Кавказе. Каково ваше мнение на этот счет?

-МН-Безусловно, этот государственный визит должен был подчеркнуть особое значение отношений с Баку для Москвы. Но также очевидно, что повестка переговоров выходила за рамки чисто региональной проблематики. В глобальном контексте — этот визит также явно имел заметное значение для внешнеэкономической стратегии России в условиях западных санкций, а также должен был подчеркнуть активную работу Кремля по выстраиванию отношений с нейтральными государствами, проводящими многовекторную внешнюю политику. В рамках той же стратегии — отметим посещение Владимиром Путиным в июне 2024 года не только КНДР, но и Вьетнама, развивающего отношения на уровне всеобъемлющего стратегического партнерства как с Россией и Китаем, так и с США. Несмотря на ряд противоречий с Вашингтоном и напряженности с той же Францией, Баку развивает отношения с целым рядом западных игроков (включая таких значимых, как ФРГ).⬇️

⬆️ В этом смысле, визит российского президента в Азербайджан для Москвы является еще одним шагом по поддержанию и углублению контактов со значимыми нейтральными государствами. Ко всему прочему, Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29), которая пройдет в Баку в ноябре 2024 года, при определенных обстоятельствах, может стать дополнительной площадкой для контактов между Москвой и представителями западных игроков (возможно, в непубличном формате).

-Корр-Чего следует ожидать дальше от развития азербайджано-российских отношений: какие формы примет эта новая стадия союзнических российско-азербайджанских отношений?

-МН-Вероятно, стоит ожидать дальнейшего углубления контактов России и Азербайджана на уровне межрегионального сотрудничества. Кроме того, хотя публичная часть недавних переговоров в Баку была, в большей степени, замкнута на социально-экономическую повестку, вероятно и взаимодействие сторон по вопросам безопасности. К этой сфере можно отнести военно-техническое сотрудничество — отметим, например, что среди участников переговоров в расширенном составе был директор отвечающей за это направление российской федеральной службы Дмитрий Шугаев. А кроме того — вполне вероятно развитие сотрудничества Москвы и Баку по противодействию радикальным исламистским группам, а также сдерживанию активности на Южном Кавказе спецслужб государств, с которыми и у Азербайджана, и у России складываются сложные отношения — например, Франции.

-Корр-Сразу после завершения визита Путина, прошла информация, что Азербайджан подал заявку на вступление в БРИКС. Как Вы расцениваете шансы Азербайджана на вступление в БРИКС?

-МН-Как известно, замглавы МИД РФ Сергей Рябков недавно упоминал, что Ильхам Алиев был приглашен на октябрьский саммит БРИКС в Казани. Если Баку официально заявляет о подаче заявки на присоединение к БРИКС, вполне вероятно, что какие-то предварительные обещания по поддержке такого решения участниками этой платформы уже могли быть получены Азербайджаном. Стоит отметить, что сторонником расширения БРИКС неоднократно выступал Китай — например, подняв эту тему еще на встрече глав МИД участников объединения (в дистанционном формате) в мае 2022 года. А контакты Баку и Пекина традиционно развивались достаточно активно.

Свое значение будет иметь позиция Индии, учитывая, что Нью-Дели развивает оборонное сотрудничество с Арменией, при этом Азербайджан плотно работает с Пакистаном. Тем не менее, можно отметить, что, например, в апреле 2024 года официальный представитель МИД Индии Рандхир Джайсвал подчеркивал, что у его страны сложились «хорошие отношения как с Азербайджаном, так и с Арменией». Пока заметной остается вероятность, что Нью-Дели вполне может поддержать дальнейшее расширение БРИКС, в том числе, с привлечением Баку к работе платформы. ⬇️

⬆️ -Корр-Недавно Президент Алиев посетил с госвизитом Узбекистан, в рамках которого было подписано соглашение об установлении союзнических отношений между Азербайджаном и Узбекистаном. Как Вы оцениваете это событие?

-МН-Не секрет, что Азербайджан сейчас активно работает с Центральной Азией, что логично, в том числе, учитывая интересы Баку в рамках усиления своей роли в качестве важного логистического узла. Основная часть публичной повестки переговоров Ильхама Алиева с Шавкатом Мирзиеевым касалась экономических вопросов. Но также учтем, что государства Центральной Азии заинтересованы в укреплении своего потенциала в сфере обороны и безопасности. Можно вспомнить еще одного регионального игрока, Казахстан, чей президент Касым-Жомарт Токаев в своей статье, вышедшей в августе 2024 года, упомянул о необходимости «кооперации в сфере оборонной политики и безопасности» с соседями. Конечно, создание некоего оборонного блока стран региона в ближайшем будущем вряд ли реалистично, но обсуждение подобных тезисов еще раз показывает что повестка безопасности играет важную роль для Центральной Азии. Между тем, у армии Азербайджана есть опыт участия в реальных боевых действиях, а у спецслужб страны — опыт работы в сложной обстановке, с учетом пристального внимания к Южному Кавказу внешних игроков. То есть, в перспективе вполне может получить дальнейшее развитие и сотрудничество Баку с государствами Центральной Азии по линии силовых структур. Можно отметить, что по итогам визита Ильхама Алиева в Узбекистан было подписано, в том числе, соглашение о сотрудничестве между МВД Азербайджана и Национальной гвардией Узбекистана, но, в будущем, вполне вероятно, только их взаимодействием дело не ограничится.

https://br.az/politics/74133/otnosheniya-osobogo-znacheniya/

У РЕН ТВ, как всегда, резкий заголовок. У меня в этот сюжет попал короткий комментарий по поводу элемента политики "мягкой силы" Вашингтона - поддержки проектов по формированию контрэлит в государствах, представляющих для США интерес. "Для внесистемной оппозиции и для западных структур, которые хотели бы оказывать влияние на внутриполитическую ситуацию в России, важен соответственно поиск тех лиц, которые могли бы войти в органы власти", – указывает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков. https://ren.tv/longread/1256562-beglye-oppozitsionery-prizyvaiut-k-ubiistvu-rossiian

О вызовах для руководства Ямала — экспертные комментарии, в том числе мой (от 31 августа).
Дело Андрея Воронова, конечно, несет имиджевые риски для руководства ЯНАО, тем более, что это расследование касается эпизодов, которые, по версии следствия, имели место в период, когда этот чиновник работал заместителем губернатора и курировал работу стройкомплекса. Дела, так и иначе касающиеся строительной сферы, в принципе составляют заметную часть резонансных расследований в отношении региональных и муниципальных чиновников в России. С другой стороны, на фоне достаточно масштабных антикоррупционных расследований, коснувшихся высокопоставленных фигур из различных регионов в течение 2024 года, внимание федеральных СМИ к этому эпизоду пока остается достаточно ограниченным. Ямал, как правило, попадает в поле зрения общенациональных медиа в связи с крупными проектами в нефтегазовой и логистической сфере, реализуемыми при федеральной поддержке, и достаточно редко — в связи с региональными проблемными сюжетами.
Не секрет, регион обладает значительными финансовыми возможностями и является электорально управляемым. Скажем, результат «Единой России» на выборах в Госдуму 2021 года по этому автономному округу, по данным избиркома, составил 68,92% голосов. Но, с другой стороны, для северных регионов, как правило, характерен более выраженный патерналистский общественный запрос, а требования Центра к руководству более финансово благополучных регионов также остаются более значительными. Вызовом для ЯНАО стали последствия западных санкций, отразившиеся на нефтегазовой отрасли. При этом, в регионе сохраняются проблемы с аварийным жильем, а, например, Владимир Путин в ходе рабочей встречи с действующим губернатором Дмитрием Артюховым в апреле 2023 года отмечал необходимость «еще поработать» над строительством новым школ.

Стоит отметить, что Дмитрий Артюхов достаточно активно подчеркивает внимание к локальной повестке — например, объезжая населенные пункты региона для мониторинга ситуации на местах в рамках инициативы «Честный маршрут». Тем не менее, местная проблематика (в том числе, в связи с функционированием социальной инфраструктуры, коммунальных систем и работой стройкомплекса) может становиться поводом как для медиа-атак против руководства региона, так и для внимания к ситуации в округе со стороны проверяющих и силовых структур.

https://mskgazeta.ru/politika/politologi-soobshili-o-problemah-neprostogo-yamala-13845.html

Фильм "США против СССР. Битва за газ" на телеканале "Звезда" с моими экспертными комментариями, в том числе - (с 4.08 до 4.43, с 17.15 по 17.37, с 19.32 по 20.03 минуты, запись от 15 мая). В эфир не попала, в частности, моя реплика, что обвал нефтяных цен в 1980-х годах многие связывают не только с результатами переговоров США-Саудовская Аравия, но и с рядом объективных причин. Тем не менее, с Эр-Риядом тогдашний директор ЦРУ Уильям Кейси действительно активно работал. https://tvzvezda.ru/video/films-online/20241291637-jOMI9.html/2024830105-Y2nMU.html

О российско-украинском конфликте в более широком международном контексте — в моем комментарии турецкому изданию (от 30 августа).

Понятно, что события в Курской области снизили вероятность публичных переговоров по поводу урегулирования конфликта, как минимум, до конца 2024 года. С другой стороны, продолжается конкуренция потенциальных посредников — отметим визит премьера Индии Наренды Моди в Киев. При этом в ближайшем будущем вполне вероятны новые публичные шаги в этом направлении и со стороны других лидеров, уже стремившихся сыграть активную роль в организации переговоров Москвы и Киева — включая президента Турции Реджепа Эрдогана. Кроме того, даже на фоне самой напряженной обстановки могут продолжаться непубличные контакты, в том числе, между Россией и США, чьи отношения, естественно, влияют на ход конфликта.

Многие связывают возможность новой активизации переговоров по украинскому кризису с завершением президентской кампании в США. Но стоит учитывать, что новый американский президент вступит в должность только в январе 2025 года, а его активность в первое время будет скованна необходимостью согласовывать назначения в своей администрации. У Камалы Харрис, которая уже занимает официальный пост, в случае победы на президентских выборах возможностей для внешнеполитической активности в период до инаугурации будет чуть побольше. Но и ее внимание будет в это время сильно отвлечено на внутриполитические проблемы. Тем более, что при любых итогах выборов вполне вероятны активные акции протеста сторонников проигравшей стороны.

Поэтому не исключено, что на тактику и Москвы, и Киева в конце 2024-начале 2025 года будет влиять тот же тренд, что и в предыдущие месяцы — стремление продолжать активные боевые действия, чтобы подойти к возможным переговорам с более сильными аргументами.

Хотя тема ядерной войны периодически возвращается в публикации прессы на фоне конфликта Москвы и Киева, вероятность применения такого вида вооружений или прямого открытого вовлечения в боевые действия армий других ядерных держав, помимо России, остается достаточно незначительной. Отметим, что и Россия, и США в настоящий момент весьма осторожно комментируют «ядерные» аспекты международной напряженности. Так, глава МИД РФ Сергей Лавров в конце августа 2024 года вновь упомянул об «уточнении» российской доктрины использования ядерного оружия. Но это, пожалуй, самое осторожное напоминание о ядерном потенциале России из возможных. ⬇️

⬆️ Стоит учитывать, что прогнозы о тактике Дональда Трампа в отношении российско-украинского конфликта, во многом, отталкиваются либо от отдельных предвыборных заявлений самого республиканского кандидата в президенты, либо от комментариев политиков из его окружения. В последнем случае — ярким примером является колонка Майка Помпео, занимавшего пост директора ЦРУ и госсекретаря в первый президентский срок Трампа, вышедшая в The Wall Street Journal в июле 2024 года. В этом материале бывший глава американского внешнеполитического ведомства, как известно, предлагал достаточно жесткую линию давления на Россию с усилением санкций и ограничений на поставки оружия Украине. По сути, наиболее проблемной для Киева частью «стратегии Помпео» является предложение передавать украинской стороне вооружения не на безвозмездной основе, а по ленд-лизу. В свою очередь, заявления Трампа по той же тематике строятся вокруг трех основных тезисов — о рисках дальнейшей эскалации конфликта и его перетекания в «Третью мировую войну», упоминаний о высокой нагрузке на американских налогоплательщиков из-за подходов администрации Джозефа Байдена к вопросам поддержки Украины, а также намеков, что 45-й президент США, вернувшись в Белый дом, найдет способы договориться с Владимиром Путиным о прекращении боевых действий.

По сути, Трамп стремится обеспечить себе пространство для маневра, не связывая себя конкретными обещаниями по поводу российско-украинского конфликта. Пока можно предположить, что вызовом для Киева в случае прихода к власти республиканской администрации может стать, как минимум, усиление противоречий внутри НАТО, а также вероятный пересмотр подходов к финансированию различных форм поддержки Украины со стороны США. С другой стороны, вызов для Москвы в таком случае — традиционный внешнеполитический стиль Трампа, предполагающий максимальное усиление напряженности в качестве прелюдии к прагматичным переговорам. То есть, до перехода к публичным переговорам с Москвой, давление гипотетической администрации Трампа на Россию могло бы, наоборот, усилиться.

Ну, и конечно, стоит помнить, что сейчас шансы на победу Дональда Трампа и Камалы Харрис в президентской гонке в США остаются примерно равными. С одной стороны, кандидат от Демпартии более жестко заявляет о линии на поддержку Украины в этом конфликте. С другой, переговоры Москвы с Вашингтоном возможны и при обновленной демократической администрации. Важно, как именно изменится состав администрации США в случае избрания Харрис — с усилением позиций осторожных политиков или «ястребов».


https://gdh.digital/trumpin-baskan-secilmesi-rusya-ukrayna-savasinin-gidisatini-degistirecek-mi-126457

О скандалах с участием чиновников в Коми — экспертные комментарии, в том числе мой (от 6 сентября).

«Александр Литвинов впервые начала работать в администрации Воркуты еще в 2011 году, когда город возглавлял Анатолий Пуро. В команде этого главы города он был заместителем по общим вопросам и связям с общественностью. То есть, он длительное время работал в информационной сфере Воркуты, до своего первой должности на муниципальной службе — также на различных должностях в пресс-службах коммерческих компаний. В качестве специалиста в сфере SMM он пользовался узнаваемостью и за пределами Коми, поэтому ожидаемо, что версии о его возможном возвращении к работе в администрации Воркуты будут появляться в СМИ. Хотя стоит отметить, что, насколько известно, власти города официально эти сообщения не комментировали, по крайней мере, по состоянию на начало сентября.

Сюжеты, в рамках которых фигурируют употребление наркотиков отдельными чиновниками, как и иные правонарушения со стороны муниципальных или государственных служащих, конечно, будут усиливать антибюрократическую повестку, которая и так может актуализироваться в течение года после завершения президентских выборов. Для аналогии вспомним, как серьезный всплеск скандалов вокруг высказываний, в основном, региональных и муниципальных чиновников, наблюдался по всей стране в 2018-2019 годах. На фоне повестки СВО общественность также может острее реагировать на скандалы с участием чиновников.

В целом, скандалы с местными чиновниками, конечно, могут становиться проблемными моментами и для имиджа руководства республики, даже если речь идет о статусных фигурах муниципального уровня, которых региональные власти непосредственно не назначают. Впрочем, более заметным проблемным событием, касающегося муниципальной политики в регионе, стало, например, задержание мэра Инты Владимира Киселева.

Сами по себе задержания главы муниципальных образований являются проблемными, но, все же, не фатальными инфоповодами для губернаторов. Есть немало примеров, когда и после таких событий главы субъектов РФ получали одобрение Центра при выдвижении на новый срок. Тем не менее, у Владимира Уйбы есть немало других факторов уязвимости. К ним можно отнести как ярко выраженный протестный характер и социально-экономические проблемы Республики Коми, так и негативный федеральный резонанс вокруг сюжетов, которые в предыдущие годы были связаны, в том числе, с руководством региона.

Стоит учитывать, что, например, на выборах в Госдуму-2021 «Единая Россия» здесь лишь довольно незначительно опередила КПРФ (29,44% против 26,88% голосов).Можно отметить, что региональную группу списка «Единой России» тогда возглавлял Владимир Уйба. А победителем по Сыктывкарскому одномандатному округу тогда стал кандидат от Компартии Олег Михайлов. Федеральный резонанс в предыдущие годы получали конфликты главы республики с тем же Олегом Михайловым, а также некоторые другие сюжеты (например, появление видеозаписи о споре главы региона с сотрудником полиции по поводу парковки в апреле 2023 года). Многие решения региональных властей неоднократно встречали весьма активное сопротивление местных элит.

Владимир Уйба традиционно упоминается многими экспертами, как один из наиболее уязвимых губернаторов из тех, чьи полномочия истекают в 2025 году. Осенью, когда многие ожидают новых ротаций в губернаторском корпусе, слухи об отставке действующего главы Коми, вероятно, вновь активизируются. В то же время, на фоне проблем региона новый руководитель также столкнулся бы с риском быстро набрать «негативный багаж». Поэтому вполне вероятно, что Центр будет не форсировать замену главы республики, а, напротив, может назначить нового врио незадолго до официального старта кампании по выборам руководителя региона — возможно, даже в апреле-мае 2025 года. Вспомним, что и сам Владимир Уйба в 2020 году был назначен на пост врио главы республики в начале апреля».

https://mskgazeta.ru/politika/vesnoj-2025-goda-komi-mozhet-poluchit-novogo-vrio-13862.html

О расширении БРИКС и заявке Турции на вступление в это объединение — мое интервью изданию Check-point.kz (от 7 сентября).

-Корр-Михаил Игоревич, агентство Bloomberg на днях сообщило, что Турция подала официальную заявку на вступление в БРИКС. Как Вы это . прокомментируете?

МН-Как известно, Турция — государство с многовекторной внешней политикой. Показательна, например, реплика президента страны Реджепа Эрдогана в августе 2024 года, что Анкара «не обязана выбирать между ЕС и ШОС».
Заявляя о намерении вступить в БРИКС, Анкара, рассчитывает получить еще одну площадку для переговоров с влиятельными действующими игроками этого объединения (скажем, будучи заинтересована в инвестициях из того же Китая), но также — дополнительно усилить свои позиции в рамках политического торга с западными игроками, теми же США или близко взаимодействующей с Турцией Великобританией.
Кроме того, Турция, вероятно, стремиться укрепить свои позиции в БРИКС раньше, чем туда войдут, например, другие участники Организации тюркских государств, а такие перспективы также обсуждаются.

-Корр-Для чего Турции понадобился такой шаг, ведь она является членом НАТО? Нет ли здесь противоречий? И как это воспримут партнёры по НАТО?

-МН-Формальных ограничений, которые препятствовали бы вступлению государства-члена НАТО в БРИКС, нет. В статье 8 Североатлантического договора сказано, что участники альянса обязуются «не брать на себя каких-либо международных обязательств, противоречащих настоящему договору». Но участие БРИКС в принципе не предполагает жестких обязательств, тем более, что это не военный блок.
По линии НАТО больше оснований для вопросов к Турции в связи с озвученным Реджепом Эрдоганом в июле 2024 года намерением «добиваться полноправного членства» в ШОС, поскольку эта организация плотнее ориентирована именно на повестку безопасности. Впрочем, и ключевые игроки ШОС неоднократно подчеркивали, что оборонным альянсом эта организация не является.
В то же время, влияние ожидаемого вступления Анкары в БРИКС, например, на турецко-американские отношения, обсуждается, в том числе, в турецкой прессе. Целый ряд турецких политических обозревателей указывало, что такой жест является либо предвестником нового кризиса в отношениях Вашингтона и Анкары, либо симптомом уже существующих разногласий между ними.
Тем не менее, стоит учитывать, что сейчас риски для США от расширения БРИКС не стоит преувеличивать. Уровень интеграции внутри организации сейчас еще не очень высокий, тут можно провести определенные аналогии с G7 или G20. В самой организации есть государства, тесно взаимодействующие с США. Ярким примером является та же Индия, руководство которой неоднократно подчеркивало стремление сотрудничать с Вашингтоном. При этом Турция — амбициозный игрок с собственными интересами, у которой есть не только стремление к прагматичному взаимодействию с теми же Китаем и Россией, но и противоречия с ними. И у США немало аргументов для политического торга с Анкарой. Например, в ходе заседания Стратегического механизма Турция-США в марте 2024 года обсуждались, в том числе, вопросы финансирования значимых инфраструктурных проектов.
По сути, как на отношениях США-Турция скажется курс Анкары на вступление в БРИКС зависит уже от следующей администрации Белого дома. Можно предположить, что в случае прихода к власти Дональда Трампа, традиционно подчеркивавшего готовность к более жесткому курсу в отношениях с Китаем, подозрительность по поводу взаимодействия Турции с БРИКС может быть несколько выше. Но можно предположить, что во внешнеполитической командах и Трампа, и Камалы Харрис (чья победа на президентских выборах также вероятна) будут и сторонники более осторожного подхода — не препятствовать всерьез курсу на расширение БРИКС и следить, не усилятся ли противоречия внутри объединения по мере роста числа его участников. ⬇️

⬆️ - Корр-БРИКС был создан в июле 2006 года. Но мы видим, что популярность этого межгосударственного объединения растёт с каждым годом. С чем это связано, на Ваш взгляд? С каждым годом в БРИКС становится больше участников. И сегодня вместо 4 стран – учредителей мы видим, что уже 9 государств входит в союз. Известно, что в июле этого года Малайзия также сделала заявку на присоединение. Что так манит страны, чем привлекательно данное объединение?

МН-Тут можно выделить несколько аспектов. Во-первых, сначала на пике пандемии, а потом в условиях усиливающейся внешнеполитической напряженности выросло внимание государств, особенно проводящих многовекторную внешнюю политику, к любым международным площадкам, которые позволяют выстраивать взаимодействие в таких сложных условиях.
Во-вторых, БРИКС не накладывает на участников объединения жестких обязательств. И хотя в СМИ эта платформа часто противопоставляется объединениям, в которых доминируют западные игроки, жестко направленной против США и их союзников эту организацию тоже нельзя назвать. В результате, государства, находящиеся под жестким санкционным давлением западных держав (как Россия или Иран), благодаря участию в БРИКС получают еще одну площадку для диалога с нейтральными странами. А игроки, балансирующие между разными центрами силы, получают дополнительные возможности как для работы государствами, находящимися в сложных отношениях с теми же США, так и для укрепления собственных переговорных позиций в диалоге с западными державами.
В-третьих, в БРИКС входят государства с существенными финансовыми возможностями, включая Китай, а также, например, Саудовскую Аравию и ОАЭ. Под эгидой ключевых участников объединения был создан Новый банк развития, ориентированный на инвестиции в инфраструктурные проекты на местах. То есть, для государств, намеренных привлекать инвестиции, это дополнительный фактор интереса к работе этого объединения.

-Корр-В СМИ и интернете время от времени появляются публикации о том, что страны БРИКС собираются ввести единую валюту и заменить доллар США. Насколько такие разговоры имеют место и реально ли такое?

-МН-Тема «единой валюты БРИКС» периодически появляется в СМИ. Но именно потому, что в это объединение входят государства с очень разными интересами, проект такой валюты вряд ли имел бы реальные перспективы в обозримом будущем. В свое время среди участников БРИКС явно дистанцировались от идеи создания такой единой валюты, например, представители Индии и ЮАР.
В финансовой сфере — БРИКС в ближайшем будущем скорее будет ориентирован на развитие собственных механизмов для взаимных расчетов. Впрочем, стоит учитывать, что многие государства-участники этого объединения не готовы идти на конфликт с ведущими западными игроками в ситуации, когда те требуют от них пресекать попытки обхода санкций, введенных против тех же России или Ирана. То есть, создание финансовых механизмов БРИКС — еще одна возможность для находящихся под санкциями государств, но все же, не панацея от проблем, связанных с таким давлением. ⬇️

⬆️ -Корр-С одной стороны, привлекательность БРИКС объяснима тем, что страны-участники находятся практически на всех континентах и некоторые из них уже сейчас оказывают влияние на развитие экономики в мире. Но с другой стороны, есть и государства, которые в экономическом плане заметно уступают своим партнёрам. Можно ли в такой ситуации говорить о равноправии внутри этого объединения?

МН-Понятно, что практически в любом международном объединении будут государства, находящиеся в разных «весовых категориях», с точки зрения их внешнеполитических или финансовых возможностей. Чтобы объединение имело перспективы, важнее, чтобы у его участников общие интересы, мотивирующие их для работы в рамках такой платформы, перевешивали противоречия между ними. Также очевиден и вызов, с которым сталкивается любая организация при расширении — чем шире круг участников, тем, как правило, больше усилий им нужно будет тратить на преодоление противоречий.
В случае с БРИКС можно отметить, что в его составе есть государства, чьи интересы пересекаются. Та же Турция, являющаяся важным логистическим узлом как для транспортных маршрутов, так и для транзита углеводородов, будет стремиться к привлечению инвестиций со стороны игроков БРИКС, обладающих наибольшими финансовыми ресурсами, в проекты на своей территории.

Корр-Разумеется, нас больше интересуют отношения БРИКС и Казахстана. На сегодня наша страна имеет торгово-экономические отношения со всеми государствами, входящими в объединение. Глава государства постоянно участвует в саммитах БРИКС. По Вашему мнению, каковы перспективы вступления Казахстана в БРИКС? Кстати, лидер Китая заявил, что приветствует такой шаг.

- МН-Перспективы есть, тем более, что Казахстан во вполне ровных отношениях с ключевыми участниками объединения. Кроме того, целый ряд игроков БРИКС (включая Россию и Китай) подчеркивали интерес к развитию транспортных коридоров. А Казахстан является важным звеном логистических коридоров, например, между Европой и Китаем.

-Корр-В октябре этого года очередной саммит БРИКС пройдёт в Казани (напомню, что Россия сейчас председательствует в объединении). Как Вы думаете, что именно будет там обсуждаться и насколько повлияет на развития складывающейся международной ситуации, если учесть, что в совокупности экономика стран БРИКС составляет примерно 30% мирового ВВП, а число жителей почти 45% от общего количества населения планеты?

МН-Скорее всего, повестка будет широкой. Можно снова упомянуть ту же тему транспортно-логистических коридоров. Также, вероятно, будут затронуты вопросы сотрудничества основных участников объединения в условиях, когда часть из них подвергается западному санкционному давлению. Возможно, прозвучат призывы к реформированию ряда международных институтов. В частности, глава МИД РФ Сергей Лавров в сентябре 2024 года упоминал в одном из своих интервью, что в документах БРИКС содержатся призывы, в том числе, к реформированию Международного валютного фонда и Всемирного банка. Понятно, что поднять тему, не значит, добиться быстрых подвижек в том направлении, на котором настаивает инициатор, но смысл таких саммитов не только в обсуждении прагматичных договоренностей на ближайшую перспективу, но и в том, чтобы представлять свое видение по дискуссионным вопросам. Также можно отметить, что Владимир Путин неоднократно поднимал, в том числе, на мероприятиях, связанных с БРИКС, вопросы оказания продовольственной помощи нуждающимся в этом странам. Скорее всего, такая тема тоже будет затронута на саммите в Казани.

https://check-point.kz/publication?id=2063

Нейжмаков: выборы-2025: контуры будущей кампании и борьба за протестный электорат

Из выступления на заседании клуба «Регион» 10 сентября

➖ Стоит остановиться на отдельных аспектах региональных и муниципальных кампаний, которые должны пройти в нашей стране в 2025 году. Так, в ряде регионов с протестным потенциалом пройдут выборы в заксобрания: в Госсовет Республики Коми, Заксобрание Новосибирской области, Костромскую областную думу. Одним из элементов аналогичных кампаний, проходивших в тех же регионах в 2020 году, стала «нарезка» протестного электората с активным участием не только парламентских, но и непарламентских партий. Например, в Госсовет Коми пять лет назад прошли «Зеленая альтернатива» и «Родина», опередив парламентскую «Справедливую Россию». «Зеленая альтернатива» в 2020 году проходила также, например, в Заксобрание Челябинской области. В заксобрания Новосибирской и Челябинской областей, а также в Костромскую облдуму тогда прошла Партия пенсионеров. Интересным аспектом выборов в следующем году будет вопрос, какую роль непарламентские партии смогут сыграть в рамках выборов в этих протестных регионах, усилится ли эта тенденция по сравнению с кампаниями 2024 года.

Также следующий год будет предшествовать парламентским выборам 2026 года, а в течение примерно 1–1,5 года до официального старта думской кампании нередко наблюдается активизация непарламентских партпроектов, ориентированных на протестную аудиторию, построенных с нуля или в рамках ребрендинга уже существующих партий. Так, летом 2015 года обсуждались перспективы активизации партии «Родина» и ее возможного прохождения в Госдуму в 2016 году, что в итоге не подтвердилось. А в 2020 году впервые принимала участие в региональных и муниципальных кампаниях партия «Новые люди», в итоге прошедшая в парламент через год. Появление подобных слухов мы также будем наблюдать в период с января по начало сентября 2025 года, что, конечно, не гарантирует успеха новых или обновленных непарламентских партпроектов в реальности. Тем не менее протестировать возможности таких непарламентских игроков могут именно в рамках региональных и муниципальных кампаний – 2025.

Успехи или неудачи партий парламентской оппозиции в ходе кампаний-2025 могут привлечь или оттолкнуть от них ресурсных кандидатов, намеренных участвовать в думских выборах – 2026. На этом фоне в ряде регионов на протестном фланге может усилиться конкуренция КПРФ и ЛДПР (например, на выборах в Госсовет Коми, Магаданскую, возможно, Рязанскую облдуму). Например, для имиджа «Справедливой России – За правду» в глазах элит и экспертного сообщества в преддверии парламентской гонки будет важно, насколько заметным будет ее отрыв от других игроков протестного фланга на выборах в Заксобрание Челябинской области в 2025 году.

Наконец, в 2025 году пройдут выборы в муниципальные представительные органы в 23 административных центрах, в том числе в протестных, как те же Сыктывкар, Новосибирск, Томск, Ульяновск. Это тоже будет работать на усилие внимания к городской повестке со стороны федерального руководства парламентских оппозиционных партий. Возможны новые примеры критики федеральными спикерами оппозиционных партий работы именно муниципальных властей в таких протестных предвыборных городах.

Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.

#Аналитика

О российско-армянских отношениях, а также состоявшихся в августе телефонных переговорах Владимира Путина и Никола Пашиняна — экспертные комментарии, в том числе мой (был подготовлен 23 августа).

— Стоит обратить внимание, что в официальных сообщениях обеих сторон об итогах телефонных переговоров Владимира Путина и Никола Пашиняна о вероятности встречи говорилось довольно осторожно, — обращает внимание политический аналитик Михаил Нейжмаков.
— Пресс-служба Кремля упомянула о договоренностях по поводу «продолжения дальнейших контактов», их коллеги из Армении — о стремлении «при возможности провести встречу». То есть, вполне вероятно, пока договоренности о такой встрече были самыми общими и предварительными.
Тем не менее, Ереван сделал и другой жест — ранее было принято решение о замене посла Армении в Москве. Здесь есть свои нюансы. Назначенный на эту должность Гурген Арсенян, до недавнего времени бывший депутатом парламента от правящей партии «Гражданский договор», ранее выступал с критикой в адрес России. Ряд оппозиционно настроенных армянские медиа уже комментировали новость о таком назначении как шаг к еще большему осложнению отношений Москвы и Еревана.
Действительно, слухи о подготовке назначения Арсеняна на этот пост циркулировали с лета 2023 года, но официальное решение было принято лишь недавно. Это может дополнительно подтверждать версию о том, что у Москвы были вопросы к данной кандидатуре. С другой стороны, стоит вспомнить, что в октябре 2023 года этот политик не поддержал идею о запрете вещания российских телеканалов в Армении. Гурген Арсенян — выходец из бизнес-среды, за время своей политической карьеры сотрудничавший с несколькими партиями. По сути, это прагматик, нередко делавший довольно прямолинейные заявления, вызывавшие резкую реакцию оппозиционной общественности Армении — скажем, по поводу необходимости нормализации отношений Еревана с Турцией или о том, что нельзя рисковать ради армянской общины Карабаха.
Если послом назначается человек с таким бэкграундом, это может означать, что команда Пашиняна ожидает по-прежнему сложных и нестабильных отношений с Москвой и в качестве главы диппредставительства официальному Еревану нужен прагматичный переговорщик, который может корректировать свою публичную позицию.
Мотив Никола Пашиняна, подталкивающий его не разрывать отношений с Москвой окончательно, скорее, не сложности с поставками каких-либо товаров из Армении в Россию, а понимание, что в данный момент такой шаг нес бы слишком серьезные, прежде всего, экономические издержки для Еревана. Кроме того, несмотря на демонстрацию интереса ряда западных игроков (прежде всего, Франции и США) к Армении, вероятно, официальный Ереван исходит из того, что конкретные предложения и гарантии таких государств недостаточны, чтобы перевесить издержки кардинального разрыва с Москвой.⬇️