О влиянии теракта в "Крокус Сити Холле" на международные отношения - мой комментарий для ИА "Инфорос" (от 28 марта) https://rutube.ru/video/4b1e0cff9e04072355cf4b2ab9b0b4ff/

О перспективах визита Владимира Путина на саммит G20 в Бразилии и факторе МУС - экспертные комментарии, в том числе мой — Действующий президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва уже выступал с критикой в адрес США и ЕС (в том числе, по поводу их позиции по конфликту вокруг Украины), но, по сути, курс этого государства — балансировать между разными международными центрами силы, — напоминает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков. — На таком компромиссном подходе были основаны и многие заявления президента Бразилии по украинскому кризису — скажем, Лула да Силва заявлял, что «Россия ошиблась», но призывал искать «третью альтернативу» для мирного разрешения конфликта.

«СП»: В ЮАР пришли к компромиссу, что Путин просто выступит онлайн. Бразилии это не подходит?

—МН-Возможно, в Бразилии тоже, в итоге, предложат такое решение.

«СП»: А что если просто ничего не делать? Просто проигнорировать ордер МУС. Что, кто-то какие-то санкции наложит? Были ж прецеденты в истории, в той же ЮАР.

—МН-В пункте 1 ст. 59 Римского статута МУС сказано, что «государство-участник, которое получило просьбу о предварительном аресте или об аресте и предоставлении в распоряжение Суда какого-либо лица, незамедлительно предпринимает шаги для ареста соответствующего лица».
Однако в пункте 7 ст. 87 того же документа отмечено, что «в тех случаях, когда государство-участник не выполняет просьбу Суда о сотрудничестве вопреки положениям настоящего Статута… Суд может вынести заключение по этому поводу и передать вопрос Ассамблее государств-участников или, в тех случаях, когда данный вопрос передан Суду Советом Безопасности, — Совету Безопасности». То есть, фактически, действительно серьезных формальных механизмов, позволяющих принудить государство-участник выполнять подобные обязательства, у МУС нет.
Действительно, можно вспомнить историю Омара аль-Башира, который в июне 2015 года, будучи президентом Судана, посещал ЮАР, ратифицировавшую Римский статут, хотя в его отношении действовал ордер на арест МУС. В период пребывания этого политика в Южно-Африканской республике окружной суд Претории даже начал рассмотрение вопроса о его аресте, что не помешало аль-Баширу свободно покинуть страну.
Как известно, власти Судана тогда сделали и дополнительный ход — на время этого визита Омара аль-Башира в ЮАР суданские военные окружили базу южноафриканских миротворцев в Северном Дарфуре. Впрочем, возможно, это было сделано с молчаливого согласия руководства ЮАР, которое в таком случае получило еще один потенциальный аргумент для объяснений, почему тогдашний президент Судана не был задержан.⬇️

⬆️ «СП»: Примут в МУС предложенную Бразилией инициативу? Насколько это совместимо с уставом МУС? Если такое решение будет принято, как это отразится на МУС? Не подорвет его идеологические основы?

—МН-Не так часто случается, чтобы какая-либо структура поддерживала ограничение своих собственных полномочий и возможностей. Кроме того, согласно пункту 3 ст. 121 Римского статута, для принятия поправки в этот документ, «по которой не может быть достигнут консенсус, совещанием Ассамблеи государств-участников или Конференцией по обзору требуется большинство в две трети голосов государств-участников». То есть, добиться принятия такой поправки будет весьма сложно.

«СП»: А может ли Бразилия принять подобный закон в одностороннем порядке? И что на это скажут в мире?

—МН-Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва ранее заявлял, что соглашения, подобные Римскому статуту МУС, наносят вред развивающимся странам, а в сентябре 2023 года министр юстиции и общественной безопасности этого государства Флавий Дину отмечал, что «в определенный момент бразильская дипломатия может пересмотреть это решение о присоединении к соглашению». То есть, претензии к МУС представители руководства этого государства ранее уже озвучивали.
Но за риторикой, все же, далеко не всегда следуют реальные шаги. И, насколько можно судить, у руководства Бразилии нет достаточно сильных мотивов, чтобы разрабатывать и добиваться принятия на своем национальном уровне закона об иммунитете для лидеров стран, не признающих юрисдикцию МУС.
«СП»: По-вашему, приедет ли Путин на саммит? Насколько важно личное присутствие самой России? Готова ли она сама предлагать компромиссы?

—МН-Подобные саммиты имеют значение для переговоров на полях мероприятия, а также для самопрезентации государства и его позиции. В принципе, вести переговоры с участниками G20, к такому диалогу открытыми, Владимир Путин может, и не приезжая на данный саммит.

https://svpressa.ru/politic/article/410572/?ec=1

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды: апреля-мая 2024 года
◾часть 1
◾часть 2

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

Программа "Актуально сегодня" в эфире азербайджанского международного телеканала CBC с моим участием, в том числе (с 13.10 по 18.16 и с 29.22 по 34.17 минуты) - о телефонных переговорах между госсекретарем США Энтони Блинкеном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, а также перспективах переговоров 5 апреля в Брюсселе между представителями США, ЕС и Армении (эфир от 3 апреля). Отмечу, что мой прогноз по результатам этих переговоров оправдался - повестка безопасности, вопреки ранее обсуждавшимся слухам, на них практически не затрагивалась. https://www.youtube.com/watch?v=UHb_YbGFWts

В эфире программы я как раз говорю, что вряд ли итоги переговоров в Брюсселе повлияют на отношения Москвы и Еревана принципиально, так как эти отношения сейчас и так являются наиболее прохладными за последние несколько лет. Об итогах переговоров между представителями США, ЕС и Армении - мой комментарий в новостном выпуске азербайджанского международного телеканала CBC (от 5 апреля). https://www.youtube.com/watch?v=80-fLG8KTY4

Как известно, в постсоветской истории России уже имели место покушения и попытки покушений на губернаторов. Можно выделить, прежде всего, убийство главы Магаданской области Валентина Цветкова в октябре 2002 года, а также покушение в июне 2009 года на тогдашнего главу Ингушетии Юнус-Бека Евкурова. Весьма резонансным в свое время было дело о подготовке покушения на Амана Тулеева (уголовное дело по этому поводу было заведено в июне 2000 года), причем, сам тогдашний глава Кемеровской области в своих интервью намекал, что не зафиксированных официально попыток и угроз подготовки покушений на него за период его губернаторской карьеры было больше.

При этом в 1990-е -начале 2000-х подходы губернаторов к личной безопасности (по крайней мере, в рамках публичных заявлений на этот счет) были разными. Например, в свое время губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев, вскоре после избрания на должность в августе 2001 года, заявил, что отказывает от личной охраны с целью «экономии бюджетных средств».

В 2010-е и 2020-е годы политическая и экономическая обстановка, скорее, снижала вероятность покушений на губернаторов. В частности, поглощение значительной части ключевых активов на уровне регионов крупными федеральными корпорациями стал одним из факторов, который привел к смене обстановки, сопутствующей экономическим конфликтам на местах. Если не губернаторы, то региональные и местные чиновники чаще находились в зоне риска в плане покушений, например, в некоторых национальных республиках, обладающих ярко выраженной социально-экономической спецификой, в частности, характеризовавшихся значительной ролью теневой экономики и особым менталитетом заметной части жителей. Среди покушений на чиновников в таких регионах в недавнем прошлом — отметим, например, убийство главы села Рубас Гаджикурбана Байрамбегова в мае 2023 года в Дагестане (как сообщалось предварительно, подозреваемый в убийстве заявлял, что с убитым у него был личный конфликт).

В случае с покушением на Андрея Чибиса — по предварительным данным, человек, задержанный на месте и подозреваемый в совершении нападения, действовал в одиночку, то есть, риск покушений по такому сценарию может касаться многих публичных фигур в принципе. Скорее всего, Центр предпринял бы какие-то более масштабные меры по защите губернаторов от вероятных покушений, если бы выяснилось, что за этим нападением стоит организованная группа — криминальная, либо связанная с радикальными течениями или зарубежными спецслужбами. При этом теракт в «Крокус Сити Холле», все же, может свидетельствовать, что риски активности радикальных групп сохраняется, что создает риски и для публичных чиновников.

Сами же губернаторы и их команды, вероятно, будут комментировать вопросы своей личной безопасности, в зависимости от стиля своего позиционирования. Если какой-либо губернатор больше тяготеет к образу «технократа» или «хозяйственника», он действительно может ограничить число публичных встреч, а его команда — заявить об усилении мер безопасности. Напротив, если в образе такого руководителя выделяются именно публично-политические составляющие и он позиционирует себя как лидера с жестким политическим стилем и заметной публичной активностью - скорее, некоторые из таких губернаторов наоборот, могут даже подчеркнуто повысить интенсивность встреч с жителями на фоне обсуждения недавнего покушения на Андрея Чибиса.

https://regcomment.ru/analytics/vnimanie-gubernatora-k-lichnoj-bezopasnosti-zavisit-ot-ego-politicheskogo-stilya/

О внутриполитических причинах отмены "золотых виз" за покупку недвижимости в Испании - мой краткий комментарий в эфире азербайджанского международного телеканала CBC (с 34.27 до 35.13 минуты, запись от 8 апреля). Кроме того, из тезисов моего комментария, не попавших в эфир - Испания в данном случае также ориентируется на опыт соседней Португалии, а также на позицию европейских структур. https://www.youtube.com/watch?v=uwUEVYm0EUg

Экспертные комментарии, в том числе мой (от 8 апреля). — О том, что уроженцы Таджикистана участвуют в боевых действиях в рамках российско-украинского конфликта на стороне как Москвы, так и Киева, многие СМИ писали еще весной 2022 года, — говорит директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

— Впрочем, говоря об участии выходцев из Таджикистана в боях на стороне ВСУ, стоит учитывать, что довольно заметная община уроженцев этой страны проживала на Украине, естественно, и до начала СВО.

В феврале 2022 года Чрезвычайный и Полномочный посол Таджикистана в Киеве Назризода Давлатали Хайдар отмечал, что на Украине проживает около 4000 граждан его страны, но можно предположить, что реальная цифра, скорее всего, выше. Кроме того, дипломат сам отмечал тогда, что в этой статистике он не учитывает выходцев из Таджикистана, получивших украинское гражданство.
О конкретных фактах вербовки украинскими структурами наемников в самом Таджикистане предоставим судить спецслужбам. Но вряд ли в этом есть что-то принципиально невозможное.

«СП»: Почему именно в Таджикистане? Или в других республиках Средней Азии тоже «процесс идет»?

—МН-На стороне ВСУ воюют выходцы из очень многих государств, так что в появлении там уроженцев постсоветской Центральной Азии нет ничего удивительного. Например, еще летом 2022 года в СМИ проходила информация, что в составе ВСУ есть отряд выходцев из Казахстана.
Кто-то может идти на такой шаг по чисто материальным, а кто-то и по идеологическим соображениям — например, в связи с резко негативным настроем таких участников боевых действий в отношении России.

«СП»: Как понимать заявление Душанбе о том, что у них «всё чисто»?

—МН-Скорее всего, Душанбе будет на официальном уровне, пока это возможно, такие обвинения отрицать. Если бы власти Таджикистана официально подтвердили, что такие факты имели место, скорее всего, последовал бы вопрос Москвы, почему соответствующие украинские дипломаты продолжают работу в Душанбе. То есть, Таджикистану пришлось бы в таком случае идти на осложнение отношений либо с Киевом, либо с Москвой.
«СП»: Вербуют нищих людей за деньги или идейных русофобов? Откуда берется среда для появления этих боевиков?

—МН-Как показывает мировой опыт, мотивация у иностранных граждан, присоединяющихся к ВСУ, может быть как чисто материальной, так и идеологической. Вероятно, кто-то из подобных лиц был изначально настроен к России негативно, в том числе, считая, что, воюя с российскими войсками на Украине, добивается снижения влияния Москвы на их страны. Кто-то может считать, что дополнительный боевой опыт поможет им в организации вооруженного подполья уже против властей собственных стран.
«СП»: Что Россия может и должна делать? Некоторые предлагают визовый режим ввести. Может, как-то договориться с властями Таджикистана, что они начнут уже бороться с этим? Помочь им как-то? Или никто ничего менять не хочет?

—МН -Раз заявление Николая Патрушева прозвучало публично, вероятно, Москва будет активнее добиваться пресечения подобной активности украинских структур в Таджикистане.

Вероятно, акцентируя внимание, в том числе, на членстве этого государства в ОДКБ. То есть, пока больше шансов на активизацию непубличных переговоров между представителями России и Таджикистана по поводу взаимодействия силовых структур по подобным вопросам.

https://svpressa.ru/society/article/411111/?ec=1

О заявлении первого зампостпреда РФ при ООН Дмитрия Полянского о поддержке Россией заявки Палестины на членство в организации — экспертные комментарии, в том числе мой (от 10 апреля, заголовок редакционный). — Это вполне ожидаемое продолжение линии России на поддержку Палестинской национальной администрации, — считает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.
— Кроме того, для Москвы эта тема — еще одна точка соприкосновения, прежде всего, с государствами исламского мира, поддерживающими ПНА и курс на принятие Палестины в ООН.

«СП»: Кто, по-вашему, поддержит, а кто нет? Если брать страны, чье слово имеет вес…

—МН-Безусловно, главной проблемой становится позиция США, которые явно не настроены менять свой подход и, скорее всего, заблокируют это решение в Совбезе ООН. По крайней мере, о том, что «наша позиция не изменилась», заявлял не так давно заместитель постпреда США в ООН по специальным политическим вопросам Роберт Вуд.
Можно отметить, что Белый дом в данном случае ориентируется и на требования своего внутреннего законодательства. Закон 1990 года, принятый при Джордже Буше-старшем, в свое время запретил ассигнование средств «для ООН или любого ее специализированного учреждения, которое предоставляет Организации освобождения Палестины тот же статус, что и государству-члену».

А в 1994 году, уже при Билле Клинтоне, Конгресс США поддержал запрет на финансирование «любой дочерней организации ООН, которая предоставляет полное членство в качестве государства любой организации или группе, не обладающей международно-признанными атрибутами государственности». Собственно, на эти нормы сейчас и ссылаются члены Конгресса США, призывающие заблокировать принятие Палестины в ООН.
Из постоянных членов Совбеза ООН принятие Палестины в эту международную организацию поддержал Китай. Кроме того, стоит отметить, что из непостоянных членов Совбеза ООН Алжир, Мозамбик, Сьерра-Леоне, Эквадор и Гайана признают Палестинское Государство. А, например, президент Алжира Абдельмаджид Теббун включил тезис о необходимости принятия Палестины в ООН в свое выступление на Генассамблее ООН в сентябре 2023 года.⬇️

⬆️ «СП»: Насколько реально принятие Палестины в ООН? Это ведь не первая попытка. Сегодняшний момент чем-то отличается?

—МН-Из-за позиции США принятие Палестины в ООН сейчас маловероятно. Дополнительным мотивом для ПНА поднимать этот вопрос сейчас становится кризис вокруг Газы — ко всему прочему, команде Махмуда Аббаса в этих условиях важно продемонстрировать, что она ведет активную борьбу за палестинские интересы.
Можно отметить, что само обсуждение этой темы создает внутриполитические проблемы для администрации Джозефа Байдена. Слишком жесткая позиция по отношению к ПНА будет разочаровывать заметную часть избирателей Демпартии, слишком невнятные заявления — отталкивать часть умеренных консерваторов, за голоса которых действующий хозяин Белого дома хотел бы побороться с республиканцами. Вероятно, в Палестинской национальной администрации это тоже учитывают, возможно, ожидая получить на этом фоне какие-то уступки от Вашингтона по другим вопросам.

«СП»: Власти Палестины решили реанимировать формулу «два народа — два государства», которая предполагает создание независимого палестинского государства рядом с Израилем. Почему, по-вашему, до этого эта формула не реализовывалась, хотя и были соответствующие резолюции ООН?

—МН-Важным фактором является позиция США и целого ряда других, прежде всего, западных государств. Кроме солидарности с Израилем, сторонники такой линии нередко аргументируют свою позицию тем, что Палестинское Государство, по их оценке, будет нестабильным, с высоким уровнем влияния радикальных группировок, в том числе на местные силовые структуры.

При этом не так давно официальный представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер заявлял, что Вашингтон поддерживает дипломатическую работу по созданию Палестинского Государства, но с гарантиями безопасности для Израиля и обсуждением этого вопроса на прямых палестино-израильских переговорах. То есть, Вашингтон подчеркивает, что за Израилем должно остаться, по сути, решающее слово в этом вопросе.
«СП»: Если даже примут, что это в реальности изменит? От этого возникнет полноценное государство? Израиль прекратит операцию в секторе Газа?

—МН-Если бы, чисто теоретически, такое решение было принято и США не стали бы его блокировать, для Израиля это был бы крайне неприятный сигнал о еще большем дистанцировании от него Вашингтона.
скорее всего, к полному сворачиванию боевых действий в секторе Газа это бы не привело, но действия Израиля это сковывало бы сильнее, чем сегодня. Кроме того, это был бы еще один серьезный удар по внутриполитическим позициям Биньямина Нетаньяху, на него в таком случае обрушился бы шквал обвинений, что он не сумел отстоять интересы своего государства в таком важном вопросе. Но, стоит повториться, что сценарий с принятием Палестины в ООН в качестве полноправного члена сейчас крайне маловероятен.
https://svpressa.ru/politic/article/411331/?ec=1

По поводу состоявшихся в начале апреля телефонных переговоров госсекретаря Энтони Блинкена с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым - экспертные комментарии, в том числе мой (был подготовлен 5 апреля). — Вероятно, Ильхам Алиев имел в виду довольно широкий круг тем, по которым Вашингтон и отдельные американские политики критиковали Баку, — считает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков. — Можно вспомнить и заявление посольства США в Баку по итогам президентской кампании в Азербайджане, что в Вашингтоне «разделяют наблюдения и обеспокоенность мониторинговой миссии БДИПЧ ОБСЕ» по поводу этих выборов. И включение Азербайджана Госдепартаментом США в список стран для особого наблюдения в связи обвинениями в нарушениях свободы вероисповедания.

«СП»: Алиев отметил, что звучащие на Западе обвинения в том, что Азербайджан намерен напасть на Армению, являются совершенно необоснованными. Кто на Западе и с какой целью распространяет эти слухи? Готовят информационную почву для новой войны?

—МН-Скорее, многие на Западе исходят из того, что сторона, находящаяся в более сильной позиции (в плане военных возможностей, прежде всего) может этим воспользоваться. С другой стороны, Никол Пашинян также периодически намекал, что Баку может оказать на Ереван военное давление, и прямо отмечал, что в регионе возможна вооруженная эскалация.

«СП»: А что Баку может предпринять против Запада? Его политика в регионе направлена против России, а не против Азербайджана? Или против него тоже? Кто придает Азербайджану смелости — Россия, Турция, та и другая вместе?

—МН-Скорее, США, как это часто бывает, действуют «по принципу маятника», стараясь попеременно посылать позитивные сигналы то Еревану, то Баку.
В руководстве Азербайджана, вероятно, рассчитывают, что логистическое значение страны и ее нефтегазовые ресурсы такой фактор, который будет мотивировать американцев учитывать позицию Баку.
Кроме того, там, возможно, исходят из того, что уже скоро, на пике президентской кампании в США, внимание Вашингтона к Южному Кавказу может снизиться, что также даст определенное пространство для маневра — вспомним, что на схожем фоне осенью 2020 года случилась Вторая Карабахская война.

«СП»: Закавказье — регион влияния России, Турции и Ирана, чужим здесь делать нечего? Что остается другим игрокам: США, Британии, Франции? И что они, собственно, готовят? Их цель — вывести из региона Россию или Иран? Или обоих? А усиления Турции они не опасаются?

—МН-Да, западные игроки наверняка хотели бы добиться ослабления России на Южном Кавказе. Слишком заметное усиление Турции тоже не в их интересах, но, вероятно, на временное укрепление позиций Анкары они готовы закрыть глаза, считая, что затем при необходимости, смогут оказывать давление на турецкую сторону.
https://svpressa.ru/politic/article/411619/?ec=1

Об отношениях между Астаной и западными игроками — мое интервью казахстанскому изданию Check-point.kz (от 10 апреля). Некоторые тезисы моего интервью:

1.Очевидно, что усиление рисков в сфере безопасности на некоторых участках маршрутов между Восточной Азией и Западной Европой (например, в Красном море) усиливает внимание западных игроков к логистическим возможностям Центральной Азии. А влияние международной напряженности на рынки энергоносителей — на природные ресурсы региона. Речь идет не только о нефтегазовых ресурсах, но, например, в случае с Казахстаном — о запасах урана. Можно вспомнить, например, как в ходе визита Эммануэля Макрона в Астану в ноябре 2023 года была подписана Совместная декларация между Казахстаном и Францией о намерениях по сотрудничеству по стратегическим минералам. Также усиление напряженности между Россией и западными игроками и сложные отношения конкретно между США и КНР подталкивает западные державы, как минимум, к периодической «демонстрации флага» в Центральной Азии.

Но можно отметить и дополнительный фактор. И Казахстан, и Узбекистан, как ведущие региональные игроки, обозначили достаточно амбициозные планы и по трансформации экономики, и по модернизации вооруженных сил. В случае с Казахстаном — можно отметить, хотя бы, обсуждение темы строительства в стране АЭС, что предполагается вынести на референдум, а также неоднократное упоминание Касым-Жомартом Токаевым вопроса о необходимости перевооружения армии и развития собственного ВПК. Последний теме, например, было посвящено отдельное заседание Совета безопасности страны в середине июня 2023 года. Для решения таких задач важно технологическое сотрудничество с внешними игроками и конкурирующие за влияние на Центральную Азию крупные державы понимают, что это сейчас наступает важный момент — чья роль в реализации этих планов будет выше, обеспечит себе дополнительные, причем, долгосрочные преимущества в работе с регионом. Вспомним ту же конкуренцию между потенциальными подрядчиками по вероятному строительству АЭС. Такая тенденция тоже усиливает конкуренцию по влиянию на регион.

2. В рамках санкционной политики в отношении Москвы — вряд ли США действительно считают реалистичным «закрыть все двери» между Россией и ее внешнеэкономическими партнерами. Но демонстрировать свои возможности по усилению такого давления Вашингтон наверняка будет. В случае с Казахстаном, США, по крайней мере, в ближайшее время, скорее, будут не столько грубо «выкручивать руки», сколько постепенно «продавливать» вопрос об ограничении потока товаров, идущих в Россию через Центральную Азию с внешних рынков. При всей разнице в положении дел для Астаны и Анкары — можно провести осторожную аналогию с тем, как США добивались хотя бы частичного ограничения российско-турецких контактов, судя по всему, затронув эту тему и в рамках проведения в Вашингтоне заседания  Стратегического механизма Турция-США в начале марта 2024 года.

3.Стоит отметить, что многие связывают вероятность «разрядки» в отношениях между Россией и США с возможностью возвращения в Белый дом Дональда Трампа. Возможно, Москве, в конечном счете, удалось бы найти общий язык с этим политиком, но нельзя забывать, что политический стиль Трампа — сначала доводить ситуацию до максимальной «точки кипения», а потом переходить к прагматичным переговорам. То есть, не исключено, что в случае реванша Дональда Трампа на выборах, на первых этапах давление на внешнеэкономичесих и политических партнеров Москвы со стороны Вашингтона могло бы стать даже более жестким. ⬇️

⬆️ 4.Симпатии к России в других странах действительно часто связаны с советским наследием. Про противоположный тренд, правда, тоже не стоит забывать — критики России часто обращаются к негативным аспектам образа СССР.... Один из стратегических вызовов для России — не столько «споры о советском наследии» среди людей зрелого и старшего возраста, сколько смена поколений, когда и в обществе, и среди элит постсоветских стран естественным образом возрастает доля более молодых людей, заставших СССР только в школьные годы или вовсе не заставших. Отражение такого процесса смены поколений в элитах — тоже самое назначение премьером Казахстана 43-летнего Олжаса Бектенова.

Чтобы России выиграть конкуренцию за культурное влияние на более молодые поколения в постсоветских странах — ей, скорее всего, придется не только активнее продвигать свою культуру в этих регионах и искать для этого новые подходы (а значит, вкладывать в это дополнительные ресурсы), но и активнее вовлекать деятелей культуры из этих стран в свое информационное пространство.

5.Не стоит забывать, что цель работы США со СМИ и общественными активистами в других странах — влиять не только на медиа-повестку, но и на формирование контрэлиты, способной работать с протестными настроениями. Особенно на случай, если действующие власти соответствующей страны будут проводить неприемлемую для Вашингтона политику или, наоборот, будут терять контроль над ситуацией. Такая стратегия тоже имеет свои уязвимые стороны — далеко не факт, что критики властей, даже пользующиеся определенным авторитетом в оппозиционной среде в период политического затишья, смогут управлять протестными настроениями на их пике. Но своя логика в такой стратегии Вашингтона есть — это «диверсификация рисков», когда поиск лояльных фигур в элитах и стремление влиять на формирование контрэлит дополняют друг друга.

6. Стоит учитывать, что наличие собственных критиков страны-партнера — как правило, является дополнительным аргументом в рамках политического диалога с этим партнером. Поэтому вряд ли кто-то будет ставить цель устранить любую критику в адрес России из медиа-пространства Казахстана, как и наоборот. Скорее, на этапах максимально активного взаимодействия между Москвой и Астаной будет минимизировано число критических комментариев по поводу каждой из стран со стороны, например, российских и казахстанских парламентских политиков. О подобном упоминал, скажем, спикер Мажилиса Ерлан Кошанов после недавнего визита в Москву. Но эти темы все равно будут присутствовать в медиа.

7.Можно предположить, что гораздо более консервативные нотки в выступлении Касым-Жомарта Токаева на Национальном курултае в марте 2024 года, по сравнению с его тезисами на предыдущих подобных мероприятиях, акцент на необходимость «отстаивать национальные интересы, защищать суверенитет и независимость государства» мог предвещать и дополнительные меры по регулированию медиа-пространтства страны....

Но в целом - Стратегия Касым-Жомарта Токаева в настоящий момент — поддержание многовекторной внешней политики, но при активном диалоге с западными игроками. При таком курсе более жесткое модерирование внутренней политики и медиа-пространства вполне возможно, но, все же, до определенного предела. То есть, скорее всего, в ближайшей перспективе активность зарубежных фондов и контактирующих с ними представителей медиа-сообщества в Казахстане сохранится, возможно, сопровождаясь дополнительными шагами по регулированию медиа-сферы со стороны государства.

Подробнее:

https://www.tg-me.com/check_pointkz/1544

Нейжмаков: паводки в Оренбуржье и политическая тактика центра

➖ Уже на первых этапах паводков в Оренбургской области актуализировались прогнозы в СМИ о вероятности отставки главы региона Дениса Паслера. Тем не менее по ситуации на середину дня 12 апреля такого решения на последовало, а ранее – в ходе совещания по вопросам ликвидации последствий паводков 11 апреля – Владимир Путин (по крайней мере, в ходе публичной части мероприятия) также не стал подвергать критике главу Оренбуржья, а напротив, произнес достаточно обнадеживающую для губернатора реплику, что «коллеги в регионах тоже работают, все налажено в целом».

На самом деле такая тактика вполне соотносится с подходами, которых Кремль обычно придерживается в работе с региональными властями в кризисных ситуациях.

Во-первых, для Владимира Путина, как правило, не характерно публичное реагирование по принципу «руководитель разносит подчиненных». Среди губернаторов и глав областных центров такой подход, напротив, достаточно распространен – и именно поэтому политический эффект от такой тактики быстро девальвируется.

Владимир Путин выбрал иную тактику, которая, по крайней мере, позволяет избежать такой «ловушки ожиданий» и при необходимости сделать оргвыводы уже по итогам сезона паводков.

Во-вторых, для тактики Кремля при Владимире Путине в принципе не характерны решения об отставках губернаторов по итогам сезонных вызовов. Среди немногих исключений – отставка в марте 2005 года главы Корякского АО Владимира Логинова, что связывалось с проблемами по обеспечению топливом северных районов этого округа.

При этом можно вспомнить пример замены главы региона на фоне негативного резонанса по поводу его публичных действий и формата общения с жителями – это произошедшая в январе 2020 года в связи с утратой доверия отставка главы Чувашии Михаила Игнатьева (на фоне известного инцидента на вручении ключей от новых пожарных машин, на который обратили внимание критики этого руководителя).

В целом же пока представляется, что риски замены для главы Оренбургской области Дениса Паслера остаются на уровне выше среднего. Тем не менее довольно велика вероятность, что решение о его дальнейшей карьере будет принято центром уже по завершении или на последних этапах сезона паводков.

Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций.

#Аналитика

Экспертные комментарии, в том числе мой (от 12 апреля). — Можно предположить, что в Москве и Бишкеке рассматривали постепенное усиление давления США на страны региона по вопросам следования в фарватере санкций как «неизбежное» и, вероятно, «меньшее зло», — считает директор по аналитическим проектам АПЭК Михаил Нейжмаков.
— Несмотря на сокращение товарооборота между Россией и Киргизией в 2023 году по сравнению с 2022-м (примерно на 17%), это постсоветское государство остается для Москвы одним из каналов «параллельного импорта», именно возможности в этой сфере обе страны будут стараться сохранить.

«СП»: Напоминает ситуацию с Крымом, когда Сбер упорно отказывался от работы на полуострове, боясь санкций. Санкции всё равно в итоге ввели, а имидж банк себе подпортил. Киргизы не боятся этого?

—МН-Так или иначе, давление США на Бишкек по вопросам о санкциях в ближайшее время будет увеличиваться. Однако не все сферы поддаются эффективному мониторингу со стороны Вашингтона. Скорее, в Киргизии рассчитывают, что не все каналы как финансовых потоков, так и параллельного импорта между этой страной и Россией, США смогут отслеживать, а главное, всегда есть аргумент, что многие из таких каналов находятся в сфере теневой экономики.
Здесь, правда, есть важное политическое последствие — чем больше такие каналы взаимодействия будут смещаться в сферу теневой экономики, тем больше в той же Киргизии будут усиливаться игроки, которые связаны с этой сферой и не все из них будут контролироваться правящей группой.
Очень часто именно с игроками теневой экономики активно взаимодействуют группы элит, заинтересованные в смене власти по жесткому сценарию — можно вспомнить хотя бы новейшую историю Киргизии.

Показательно, что и в соседнем Казахстане после «январских событий» 2022 года представители руководства страны стали чаще делать в своих выступлениях акцент на борьбе с теневой экономикой — скажем, в июле 2023 года там был принят двухлетний план по решению проблемы.
Хотя понятно, что подобные темы поднимаются также для перераспределения влияния и активов внутри элит. Как бы то ни было, не стоит забывать, что, чем активнее продавливаются западные санкции, тем больше они будут создавать рисков ослабления правящих команд в нейтрально настроенных к России постсоветских странах.

«СП»: Власти Киргизии говорят о том, что будут думать над решением проблемы…

—МН-Сообщалось, что премьер Киргизии Акылбек Жапаров в ходе визита в США «объяснит ситуацию» и постарается добиться, по сути, смягчения давления Вашингтона на Бишкек по вопросам, касающимся экономических связей с Россией.
Однако выше вероятность, что давление со стороны США на Киргизию по вопросу следования санкциям будет постепенно усиливаться. Вашингтон вряд ли надеется закрыть «все двери» между Россией и внешним миром, просто вопросы функционирования платежных систем — одно из наиболее уязвимых звеньев для давления.
«СП»: А что Россия?

—МН-Заявление главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной о возможных ответных ограничениях и запретах («теоретически это возможно, но думаю, что их нужно рассматривать как крайние меры») скорее предполагает, что Россия настроена, в основном, на поиск путей обхода акций США, а не на борьбу с теми, кто следует в фарватере санкционной политики.
Комментарий пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова был выдержан в еще более сдержанном ключе («конечно, страны опасаются и первичных, и вторичных санкций, мы продолжаем диалог с этими странами, чтобы выработать алгоритмы взаимодействия»).
Стоит повториться, что Москва в данном случае явно исходит из того, что в существующих реалиях важнее поддерживать взаимодействие с нейтрально-благожелательными партнерами на постсоветском пространстве (в том числе, ради сохранения каналов «параллельного импорта», насколько это возможно), даже, когда они уступают давлению западных игроков, а не вступать с такими партнерами в конфронтацию.

https://svpressa.ru/politic/article/411673/?ec=1

Об отношениях в треугольнике Москва-Париж-Ереван в нынешних условиях — мой комментарий в программе «Итоги недели» в эфире азербайджанского международного телеканала CBC (с 29.33 до 37.39 минуты, ведущая — Мехрибан Касумова).

https://www.youtube.com/watch?v=wRPBykKI9I4

Присоединяюсь к поздравлениям!

20 лет АПЭК. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Сегодня исполняется 20 лет Агентству политических и экономических коммуникаций. 20 лет - немалый срок. Невозможно представить российский рынок политического консультирования без нашей компании.

2️⃣ ⁠АПЭК - это большая машина, настоящая экосистема. Главное, что отличает АПЭК, - непрерывная и систематическая работа. Рейтинги, прежде всего 100 ведущих политиков России, эффективности и влияния глав субъектов, регулярная аналитика, доклады, опросы экспертов - все это и многое другое производится и обнародуется регулярно. Большая машина АПЭК работает как часы - и будет работать именно в этом режиме. В Москве и регионах присутствия, везде.

3️⃣ ⁠Корпоративный сайт АПЭК, портал «АПЭК-Тренинг», портал «Региональные комментарии», телеграм-канал «ПолитологОрлов», экспертный клуб «Регион», премия «Региональная политика», портал «Аграрный эксперт», телеграм-канал OperaStories - все это «большой интерфейс» АПЭК.

4️⃣ Мы делаем ставку на серьезных клиентов и долговременные партнерства, прежде всего в регионах. Эта стратегия в полной мере оправдала себя. У нас есть клиенты, с которыми мы работаем 11, 14 и даже 19 лет. Надеюсь, так будет и в дальнейшем.

5️⃣ ⁠АПЭК - это сплоченная и эффективно работающая команда профессионалов. Сегодня есть повод вспомнить и по-настоящему гордиться этим.

#ПолитологОрлов

О перспективах переговоров по преодолению украинского кризиса - экспертные комментарии для телеграм-канала "Незыгарь", в том числе мой (от 12 апреля). Полный вариант моего комментария: "На первый взгляд, затяжной характер конфликта дает всем вовлеченным сторонам аргументы, чтобы объяснить внутренней аудитории начало переговоров, как минимум, о замораживании боевых действий. Прощупывание почвы для этого явно делается — вспомним, скажем, телефонные переговоры главы Минобороны Франции Себастьяна Лекорню с Сергеем Шойгу. Кроме того, несмотря на заявление Владимира Зеленского в интервью «Bild» о планах нового контрнаступления, его же реплика в ходе онлайн-встречи с послами платформы UNITED24, что Украине без помощи США будет трудно даже сохраниться как независимому государству, вполне мог бы быть и частью подготовки почвы на случай переговоров — что Киев вынужден идти на это из-за недостаточной поддержки американских союзников.

И все же высока вероятность, что вовлеченные стороны просто исходят из того, что подготовка почвы для публичных переговоров будет долгой, ориентируясь на продолжение активных боевых действий, как минимум, в ближайшей перспективе. В частности, в западных СМИ основной целью возможного российского наступления чаще называется Харьков, а не, например, Одесса и Николаев, более значимые с точки зрения интересов НАТО в Черноморском регионе. Реплика Джозефа Байдена в начале марта, что «Путин не остановится на Украине» тоже не была похожа на подводку к скорому началу именно публичного диалога".