Forwarded from BRIEF
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мой краткий комментарий изданию Modern.az о предварительных договоренностях Баку и Еревана по вопросам делимитации отдельных участков границы (от 19 апреля, полный русскоязычный вариант): "Мне уже приходилось прогнозировать, что подвижки по переговорам между Баку и Ереваном могут произойти именно в апреле-мае 2024 года. Баку был заинтересован в продвижении переговоров по делимитации границы. Но и для Еревана было важно, чтобы наиболее значимые вопросы в рамках переговорного процесса были решены до июня-июля 2024 года. Именно летом вступает в решающую фазу президентская кампания в США, внимание Вашингтона к Южному Кавказу может, как минимум, на период с июля по ноябрь 2024 года снизиться, а в нынешних условиях это ставило бы в более уязвимое положение скорее Армению. Кроме того, целый ряд заявлений Никола Пашиняна в марте-апреле 2024 года свидетельствовал, что премьер Армении готовит внутреннюю аудиторию к определенным компромиссам по вопросам делимитации границы. Так, премьер Армении отмечал, что отказ от переговорного процесса по этому вопросу привел бы к «последовательному увеличению угроз безопасности».
На фоне этих переговоров несколько снизилась вероятность вооруженной эскалации в регионе, по крайней мере, на ближайшие недели. Снижение таких рисков — в интересах Москвы, поскольку новый вооруженный конфликт между Баку и Ереваном дал бы новые поводы для критики внутри Армении в адрес России и ОДКБ, дополнительно ускорив сближение между Ереваном и западными державами".

https://modern.az/aktual/465860/4-kendin-qaytarilmasina-rusiyadan-reaksiya-sulh-uchun-numunedir/
О предварительных договоренностях Баку и Еревана по вопросам делимитации отдельных участков границы — экспертные комментарии, в том числе мой (от 20 апреля, заголовок редакционный).
— Если говорить о команде Никола Пашиняна — там, скорее всего, исходят из того, что вооруженная эскалация на границе сейчас несла бы серьезные риски для Еревана, — считает политический аналитик Михаил Нейжмаков. — К тому же летом вступает в решающую фазу президентская кампания в США. Внимание Вашингтона к Южному Кавказу может, как минимум, на период с июля по ноябрь 2024 года (а в случае смены президента — и до января 2025 года) снизиться. А в нынешних условиях это ставило бы в более уязвимое положение скорее Армению.
Не будем забывать, что Вторая Карабахская война осенью 2020 года также совпала с завершающим этапом президентской гонки в США. То есть, для Еревана объективно важно, чтобы до июня-июля 2024 года имели место заметные подвижки в рамках переговоров.
Недавние предварительные договоренности между Баку и Ереваном, как минимум, частично снижают вероятность вооруженной эскалации. Хотя, конечно, вероятность такого конфликта остается, как минимум, до тех пор, пока процесс делимитации и демаркации границ не завершен.
«СП»: А алаверды? Как насчет анклавных армянских сел на территории, подконтрольной Азербайджану?

МН-По поводу одного из один таких пунктов, в армянских документах фигурирующего как Арцвашен, а в азербайджанских как Башкенд, в Аппарате премьера Армении уже заявили, что это село «является частью суверенной территории нашей страны» и делимитация границы вокруг него станет предметом дальнейших переговоров.
То есть Ереван подчеркивает, что будет поднимать подобные вопросы. В принципе, передача этого пункта под контроль Армении по итогам переговоров вполне возможна, поскольку в азербайджанских СМИ в предыдущие годы уже появлялся тезис, что окружающие это село господствующие высоты в любом случае контролируются Баку.

«СП»: Передачу сел критикуют не столько за сам факт, сколько за то, что они отрезают Армению от дорог, соединяющих ее с Грузией и Ираном. Насколько это критично и может ли ударить по экономике, суверенитету Армении?

МН-По сути, делимитация и демаркация границы очень часто превращается в выбор между двумя типами рисков — вооруженного конфликта уже в ближайшей перспективе из-за территориальных разногласий или получения противоположной стороной дополнительных преимуществ, которая она могла бы использовать в случае вооруженной эскалации или просто для давления в более отдаленном будущем.
Например, в разъяснениях Аппарата премьера Армении отмечается, что границы Азербайджана действительно, в случае делимитации в соответствии с недавними предварительными договоренностями, приблизятся к армянским селам Киранц и Воскепар.
Рядом с этими территориями как раз проходит трасса в сторону Грузии, данная дорога недавно перекрывалась протестующими по поводу этих договоренностей местными жителями.
Если соглашение о делимитации и демаркации границы, в соответствии с этими предварительными договоренностями, будет заключено, вряд ли такие уступки сами по себе будут нести серьезные экономические риски для Армении. В случае же вооруженного конфликта у азербайджанских подразделений действительно будут потенциальные возможности перекрыть важную дорогу межгосударственного значения.
Но, во-первых, такие потенциальные возможности у азербайджанских военных есть и при нынешнем раскладе сил. Во-вторых, риск вооруженного конфликта в случае разрешения приграничных споров все-таки снизится.
В целом же, международный опыт показывает, что самыми главными гарантиями от атак на территорию государства является восприятие его вооруженных сил как опасного противника, а также наличие союзников, позиция которых, как минимум, будет предполагать серьезные проблемы для нападающей стороны или их прямое вооруженное вмешательство.⬇️
⬆️ «СП»: Это только начало? Азербайджан хочет еще четыре села. Когда ждать передачи? А дальше Баку будет пробивать зангезурский коридор без согласования с Ереваном?

МН-Понятно, что на следующих этапах переговоров возможны свои сложности. Хотя активизация переговорного процесса сейчас может предполагать, что какие-то предварительные договоренности о дальнейших этапах делимитации и демаркации границы уже могли быть достигнуты.

Для Баку попытки взять под контроль территории внутри Армении, где проходят маршруты между Нахичеванью и западными районами Азербайджана — это риск очень серьезного обострения отношений с западными державами и Ираном. Поэтому вряд ли Баку в ближайшей перспективе пойдет именно на такую военную операцию, но оказывать давление на Ереван для разблокирования транспортных коммуникаций в своих интересах, конечно, будет.
«СП»: Народ в Армении уже негодует. Может ли это привести к серьезным потрясениям? Или после Карабаха все стерпят?

МН-В истории было немало случаев, когда менее явный повод для недовольства в итоге вызывал более серьезный всплеск протестной активности, чем более масштабные негативные сюжеты ранее. И, тем не менее, пока нет явных признаков, что у оппозиции в Армении достаточно сил для организации действительно опасных для Никола Пашиняна протестных кампаний.
Акции протеста и в соответствующих приграничных районах, и в Ереване в ближайшее время возможны — скажем, в Тавушской области Армении они уже проходят. Но, скорее всего, подобные протестные акции не создадут для правительства Армении действительно серьезных рисков.

«СП»: На России как это отразится? Не будут ли нас обвинять, что это отсутствие помощи Москвы привело к такой ситуации?

МН-Вскоре после обсуждаемых переговоров по вопросам делимитации ряд симпатизирующих Николу Пашиняну телеграм-каналов в Армении обвинили Россию как раз в подготовке протестных кампаний в связи с этими договоренностями, а также в том, что снижение напряженности между Баку и Ереваном не в интересах Москвы.
Критика в адрес ОДКБ со стороны политиков и чиновников, связанных с командой премьера Армении, также звучит — но это, скорее, продолжение давней полемики между Москвой и Ереваном о зоне ответственности этой организации в условиях, когда окончательное соглашение о делимитации и демаркации границы между Баку и Ереваном пока не достигнуто.
С точки зрения интересов России, конечно, был бы более выигрышным сценарий, если бы такие договоренности были достигнуты при ее посредничестве. Но в нынешних условиях подобное вряд ли возможно, в том числе на фоне существенного охлаждения между Москвой и Ереваном. И тем не менее — если бы разногласия между Баку и Ереваном привели к новой вооруженной эскалации, это в нынешних условиях таило бы больше рисков для России. Новый вооруженный конфликт в этом регионе (даже краткосрочный) дал бы новые поводы для критики внутри Армении в адрес России и ОДКБ, дополнительно ускорив сближение между Ереваном и западными державами.

https://svpressa.ru/politic/article/412536/
О перспективах ужесточения российского законодательства об иноагентах с учетом одного из недавних постов Дмитрия Медведева - экспертные комментарии, в том числе мой (от 18 апреля). — Стоит учитывать, что этот пост Дмитрия Медведева был связан не с внутренне-, а с внешнеполитической темой — обсуждения в Грузии законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» и критикой ряда западных политиков в адрес правительства страны в связи с этой темой, — отмечает политический аналитик Михаил Нейжмаков. — Можно предположить, что основной месседж этого поста — выражение солидарности с государствами, подвергшимися критике со стороны представителей США и ЕС в связи с принятием подобных законов (была упомянута также Киргизия).

Предложение «и нам изменить закон, взяв за основу некоторые правила американского» в этом контексте выглядит, скорее, как обращение к западным державам, в духе «наше внутреннее дело, можем и ужесточить», чем прямое руководство к действию.

При этом нельзя полностью исключать, что некоторые нормы российского законодательства в этой сфере впоследствии действительно могут быть ужесточены на фоне сохраняющейся напряженности между Россией и западными державами, но вопрос, в каком направлении может происходить такое ужесточение. Например, предлагая «установить уголовную ответственность для иноагентов, как в Штатах», Дмитрий Медведев, вероятно, имеет ввиду нормы американского Закона о регистрации иностранных агентов (FARA) от 1938 года, предполагающие уголовные наказания за различные нарушения положений этого нормативного акта, в том числе, связанные с подачей документов таким организациями или с «неспособностью должным образом маркировать информационные материалы».

Когда власти США выступают с такими обвинениями, это становится основанием для судебных процессов. Если российское законодательство в этой сфере будет корректироваться, не ясно, пойдут ли законодатели в этом направлении или, например, будут как-то дифференцировать лиц, включаемых в реестр иноагентов.

Также не стоит забывать, что у российского и американского законодательства в этой сфере есть определенные различия в целях. Главная цель FARA, прежде всего — взять под контроль лоббистскую деятельность внутри страны в иностранных интересах, то есть, в первую очередь, различные формы воздействия на органы власти.

В российском законодательстве и правоприменительной практике более явный акцент сделан, скорее, на информационное влияние таких лиц и организаций.

Скажем, в пояснительной записке к принятому в 2022 году проекту Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» особо подчеркивалась необходимость на «запрет влияния иностранных агентов на детей в РФ». https://svpressa.ru/society/article/412283/?ec=1
О российско-азербайджанских переговорах в Москве, политическом значении МТК «Север-Юг» и трансформации западных элит — программа «Аспекты иностранных дел» в эфире азербайджанского международного телеканала CBC, с моим участием, в том числе (с 8.23 по 14.43, с 22.23 по 27.15, с 35.27 по 40.12 минуты). Эфир от 22 апреля, постоянный ведущий — Теймур Атаев.

https://www.youtube.com/watch?v=sjYa3MG2y7s
О реплике Никола Пашиняна, что у него "нет ответа на вопрос", почему Армения остается в ОДКБ - сюжет в новостном выпуске азербайджанского международного телеканала CBC, с моим кратким комментарием, в том числе (с 0.33 до 1.13 и с 1.51 по 2.20 минуты, запись от 23 апреля). Заголовок редакционный - моральных оценок действиям политических игроков я не даю. Линия Еревана в этом вопросе - вполне осознанный политический торг как с Москвой, так и с западными державами. https://www.youtube.com/watch?v=IxR2Qk8sQbk
В новостном выпуске "России 24" - мой краткий комментарий по поводу обсуждения мер для высылки в Руанду нелегальных мигрантов из Великобритании в контексте приближающихся парламентских выборов в Соединенном Королевстве (с 22.19 до 22.58 минуты, от 23 апреля). Отметил, что пока выше вероятность, что правящим консерваторам придется бороться даже не за победу, а за то, чтобы с менее разгромным счетом проиграть лейбористам. Для консервативного правительства Риши Сунака тема миграции - крайне важный вопрос. Тем более, что сам действующий британский премьер еще в период вступления в должность в октябре 2022 года включил в число пяти своих ключевых обещаний «не дать судам (с мигрантами) пересечь Ла-Манш». Но внимание британского премьера к теме вряд ли принципиально переломит предвыборную ситуацию для его партии. https://smotrim.ru/video/2796321
О тенденциях, влияющих на ближневосточный кризис - мой видео-комментарий для ИА "Инфорос" (запись от 28 марта). http://inforos.ru/ru/?module=news&action=view&id=165928
О перспективах отношений Армении и ОДКБ — экспертные комментарии, в том числе мой (от 23 апреля).
— В международной практике выход из международных организаций редко происходит на эмоциях, это тоже предмет политического торга, — отмечает политический аналитик Михаил Нейжмаков.
— Скорее, Никол Пашинян ожидает, какие конкретные гарантии западные игроки могут предоставить ему в обмен на выход из ОДКБ и какие уступки Россия — в обмен на сохранение членства в организации.
Кроме того, для премьера Армении критика в адрес ОДКБ — это возможность парировать многие обвинения в его адрес со стороны внутриполитических оппонентов. По сути, он стремится доказать, что именно позиция ОДКБ и Москвы заставляет его идти на компромиссные шаги в отношениях с Баку, за которые Никол Пашинян подвергается критике со стороны оппозиции.

«СП»: Пашинян ведь пытается лавировать между Россией и Западом. Его такое положение дел полностью устраивает, поэтому он не делает совсем уж резких движений?

МН- Никол Пашинян действительно с момента прихода к власти был настроен балансировать между Россией и западными игроками. Вероятно, более существенные гарантии западных держав его устроили бы больше, но он действует по принципу «искусства возможного».

«СП»: А долго ему будет удаваться эта эквилибристика? Запад потребует однажды усиления радикальных шагов по отношению к Москве? Опять же выхода из ОДКБ.

МН-Определенное публичное давление на Ереван по этому поводу есть. Скажем, посол Франции в Армении Оливье Декоттиньи в своем интервью в марте 2024 года подчеркивал, что Париж передает Еревану «оборонительное оборудование», даже, несмотря на сохранение членства Армении в ОДКБ. Но, все же, жесткого давления на Ереван по этому поводу, скорее всего, пока не будет.

«СП»: Чем Армении грозит выход из ОДКБ? Означает ли он также выход из ЕАЭС, удаление российской базы и разрыв отношений с Россией? Или собственно военная составляющая в наших отношениях не главная?

МН-Нет, автоматически выхода страны из ЕАЭС это, конечно, не означает. Ереван не подавал в последнее сигналов, что собирается выходить из этой экономической организации, а Никол Пашинян недавно в интервью изданиям Egemen Qazaqstan и «Казахстанская правда» отзывался о ее возможностях сдержано-позитивно.
Выход страны из ЕАЭС стал бы возможен лишь в случае, если сближение Армении и ЕС стало очень плотным именно на практическом уровне, и Брюссель жестко потребовал бы сделать выбор. Но это явно не перспектива ближайшего времени. Экономически — и Армении важна России как экономический партнер и Ереван Москве — как один из каналов «параллельного импорта», в том числе.
Как известно, соглашение по поводу 102-й российской военной базы в Армении должно действовать до 2044 года. Хотя, конечно, при желании, возможности для разрыва любого договора или создания весьма проблемных условий для функционирования базы почти всегда найдутся. В итоге, сохранение российской военной базы в стране будет, вероятно, отдельным предметом для переговоров.⬇️
⬆️ «СП»:А чем опасен для России выход Армении из ОДКБ? Как это повлияет на обстановку в регионе и на саму организацию? Не станет ли это прецедентом?

МН-В случае официального выхода Армении из ОДКБ, это, конечно, вызовет волну заявлений и публикаций о «распаде организации», но «эффекта домино» не породит. Отметим, что из организации не начался выход наиболее уязвимых для давления участников даже на переломном этапе — после февраля 2022 года, когда взаимодействие любых государств с Москвой, как минимум, вызывало дополнительные вопросы со стороны ключевых западных держав.
При этом западные игроки явно не рассматривают отделение от ОДКБ ее участников как свою первоочередную цель, то есть, действительно жестко давить по этому вопросу на Астану, Бишкек или Душанбе они пока явно не собираются.
Стоит отметить, что те же Белоруссия и Казахстан гораздо плотнее работали с Баку, чем с Ереваном. На первый взгляд, выход Армении из ОДКБ был бы для них скорее плюсом, но и для них здесь есть обратная сторона медали. Раньше их ценность для того же Баку дополнительно возрастала, в том числе, потому что они были противовесом Армении внутри этой организации.
Ярко выраженный прецедент с государством, неоднократно менявшим позицию по отношению к ОДКБ, как известно, уже был. Это ситуация с Узбекистаном, который в 1999 году, то есть, еще до формирования на основе Договора о коллективной безопасности в полной мере международной организации в 2002 году, не стал продлевать участия в этом соглашении, в 2006 году восстановил членство в организации, а в 2012-м — вновь приостановил. Кроме того, еще в 1999 году не стали продлевать действие Договора о коллективной безопасности Азербайджан и Грузия.
Сейчас информационный эффект в случае выхода из ОДКБ Еревана усиливался бы именно потому, что многими наблюдателями это воспринималось бы в контексте противостояния России с западными игроками.
С другой стороны, прогнозы, что Армения рано или поздно пошла бы на такой шаг, циркулировали еще с 2018 года, то есть, с момента прихода к власти Никола Пашиняна, а с осени 2023-го стали обсуждаться очень активно. То есть, такой шаг сейчас уже вряд ли кого-то мог бы шокировать.
При желании, можно было бы сказать, что с уходом из ОДКБ Еревана был бы устранен значимый фактор публичных конфликтов внутри блока, но такой взгляд, конечно, слишком упрощенный. Вряд ли можно вспомнить международную организацию, которая обходилась бы без внутренних противоречий и публичных конфликтов и чем шире ее состав, глубже интеграция и больше возможностей, тем больше там таких конфликтов будет. Для сравнения вспомним хотя бы НАТО.
Однако надо учитывать, что ОДКБ — это площадка для взаимодействия по реагированию на широкий круг рисков в сфере безопасности — от военных угроз и терроризма до наркотрафика и стихийных бедствий. То есть, для России — это еще один механизм для взаимодействия с широким кругом структур в той же Армении. Хотя, конечно, во время охлаждения отношений ничего не мешает минимизировать такие контакты и при сохранении членства страны в ОДКБ, а в случае «оттепели» — развивать их и помимо этой организации.
Но все же на первое время в случае выхода Еревана из ОДКБ, такое межведомственное взаимодействие между силовыми структурами России и Армении будет, как минимум, серьезно ослаблено.

https://svpressa.ru/politic/article/412887/?ec=1
Заголовок не вполне передает смысл моего комментария - я говорил не о слабом влиянии Дональда Трампа на республиканцев (оно как раз весьма значительно). Но о том, что завершившееся в апреле обсуждение Конгрессом США пакета помощи Украине могло стать дополнительной точкой кристаллизации внутренней фронды в этой партии, что в перспективе, создаст проблемы и для Трампа. О принятии пакета помощи США для Киева - мой краткий видео-комментарий для ИА "Инфорос" (от 24 апреля). http://inforos.ru/ru/?module=news&action=view&id=166072
О заявлении представителей ХАМАС, что военное крыло организации могло бы влиться в состав национальной армии в случае создания независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме — экспертные комментарии, в том числе мой (от 26 апреля).
— Во многом, эти заявления как раз и объясняются тем, что реализация всех условий, названных Бассемом Наимом (создание независимого Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме), в обозримом будущем крайне маловероятно, — уверен директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.
— То есть, во многом, это «камень в огород» как Палестинской национальной администрации, которая не смогла бы добиться реализации названных условий, так и Израиля, для руководства которого такой сценарий будущего неприемлем.
«СП»: Вообще-то Израилю выгодно, чтобы у Палестины появилось устойчивое государство, нормальные организованные силовые структуры с монополией на насилие, которые пресекали бы терроризм, ракетные атаки непонятных организаций и т. д. Но Израилю, похоже, нравится нынешнее положение?

МН-Если обсуждать такой гипотетический сценарий, важно учитывать, каким было бы руководство Палестинского государства.
Например, деятельность достаточно жесткого режима, который сумел бы в заметной мере подавить активность радикальных исламистских группировок в Палестине, действительно, снизила бы уровень террористических угроз и для Израиля. Другой вопрос, насколько реалистичным было бы формирование такого режима в существующих условиях и смог бы он эффективно контролировать ситуацию как в Секторе Газа, так и на Западном берегу реки Иордан.
Израильские противники создания Палестинского государства обычно аргументируют свою позицию именно тем, что оно, по их оценке, будет нестабильным, с высоким уровнем влияния радикальных группировок, в том числе на местные силовые структуры.
Кроме того, для Израиля этот вопрос связан и с другими нюансами. Среди них — наличие на Западном берегу реки Иордан еврейских поселений, где по состоянию на декабрь 2022 года проживало около 475 тысяч человек. Причем с 2009-го, то есть с момента второго возвращения Биньямина Нетаньяху на пост премьера, число жителей еврейских поселений в этой зоне существенно выросло. Отказ от контроля над этими территориями будет означать исход оттуда их жителей и существенный социально-политический кризис в стране.

«СП»: США наложили вето в Совбезе на признание Палестины. Их тоже устраивает нынешний статус-кво. Или они все делают в такт Израилю?

МН-На позицию США здесь влияют, в том числе, внутриполитические факторы.
ело не только в наличии в стране достаточно многочисленной еврейской общины, но и в том, что подобную позицию разделяет и более широкий круг американцев, включая политиков — прежде всего, консервативно настроенных. Кроме того, в Вашингтоне могут исходить из того, что создание Палестинского государства, с предоставлением ему статуса полноправного члена ООН, сокращало бы пространство для маневра в проведении ближневосточной политики США.
Этот подход закреплен и в американском законодательстве, например, по вопросам, влияющим на позицию Вашингтона по поводу предоставления Палестине статуса полноправного члена ООН. Закон 1990 года, принятый при Джордже Буше-старшем, в свое время запретил ассигнование средств «для ООН или любого ее специализированного учреждения, которое предоставляет Организации освобождения Палестины тот же статус, что и государству-члену».
А в 1994 году, уже при Билле Клинтоне, Конгресс США поддержал запрет на финансирование «любой дочерней организации ООН, которая предоставляет полное членство в качестве государства любой организации или группе, не обладающей международно признанными атрибутами государственности».⬇️
⬆️ «СП»: Палестину признают почти полторы сотни государств. Будет ли их число множиться? И на что это влияет?

МН-Для позиции других государств по этому вопросу имеют значение, в том числе, внутриполитические факторы.
Например, левые и левоцентристские правительства чаще настроены хотя бы рассматривать возможность признания Палестинского государства. Для примера отметим, скажем, относительно недавнее заявление о готовности пойти на такой шаг со стороны премьера Испании Педро Санчеса, принадлежащего к Социалистической рабочей партии страны. Имеют значение и отношения конкретного государства с Израилем и США.
С другой стороны, очевидно, что, пока Соединенные Штаты выступают против принятия Палестины в качестве полноправного члена ООН, они будут блокировать продвижение этого вопроса, и позиция большинства других членов организации и даже Совбеза здесь напрямую ни на что не повлияет. Кроме того, палестинской стороне в любом случае пришлось бы вести очень сложные переговоры с Израилем, даже если бы там оказалось у власти правительство, готовое идти на компромиссы — например, как кабинет Эхуда Барака в 1999—2001 годах.

«СП»: А может ли Палестинское государство полноценно существовать без принятия в ООН и признания ведущими мировыми державами? Что этому мешает? В нынешних условиях невозможно построить нормальную экономику, полноценно функционирующие органы власти, в том числе силовые структуры?
МН-Смотря с чем сравнивать. С одной стороны, целый ряд международно признанных государств существует в условиях, во многом схожих с теми, что сейчас сложились в Палестине — когда на заметной части территории действуют силы, не признающие центральное правительство, и велика роль теневой экономики.
С другой, в случае гипотетического принятия Палестины как полноправного члена ООН и признания со стороны США и даже Израиля все эти проблемы, естественно, никуда не исчезли бы. Также вновь отметим фактор еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан и в принципе споры о границах Палестинского государства. То есть, с высокой вероятностью, Палестина еще долго оставалась бы «горячей точкой».

«СП»: Насколько реально функционирование разделенных Западного берега и Газы как единого политического, военного и экономического пространства? Эта проблема вообще решаема?

—МН-Примеров, когда регионы одного государства отделены друг от друга территориями других государств, в мире довольно много, включая, например, широко известные полуэксклавы: Калининградскую область в России или Аляску в США.
Проблема, среди прочего, в том, что Сектор Газа и Западный берег реки Иордан сопоставимы по численности населения. При этом они слабо связаны экономически и отличаются значительной ролью теневой экономики.
Это условия, при которых высока вероятность, что данные территории будут оказываться под контролем разных политических сил, которые скорее согласятся на автономное существование этих регионов друг от друга, чем на подчинение центральной власти, где доминируют их противники. Даже в случае, если бы ХАМАС и ФАТХ серьезно ослабли и уступили первенство в Секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан каким-то другим политическим силам, такие риски сохранялись бы.


https://svpressa.ru/politic/article/413246/?ec=1
О слухах, что МУС может выдать ордер на арест израильского премьера — экспертные комментарии, в том числе мой (от 28 апреля) — С одной стороны, Биньямин Нетаньяху дал понять, что относится к подобным вызовам серьезно, разместив пост, что под его руководством «Израиль никогда не допустит никаких попыток МУС подорвать его неотъемлемое право на самооборону», — отмечает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.
— С другой стороны, премьеру Израиля с внутриполитической точки зрения скорее выгодно заострять внимание на подобных рисках. Как минимум, это еще один повод для него, чтобы призвать сограждан сплотиться вокруг правительства в условиях внешнего давления. Это важно для Биньямина Нетаньяху в условиях, когда оппозиция продолжает призывать к его отставке, обвиняя правительство, в том числе, в неготовности к отражению атак ХАМАС в октябре 2023 года.

«СП»: Если это пустая угроза, то не скажется ли это на репутации МУС? Может, не на Нетаньяху, а на кого помельче они таки выдадут ордер?

МН-Прокурор МУС Карим Хан ранее говорил, что его офис «активно расследует все предположительно совершенные преступления» и заявлял, что не видит «никаких заметных изменений в поведении Израиля», но все же, речь не шла о подготовке ордеров на арест конкретных израильских деятелей. Если слухи по этому поводу не оправдаются, вряд ли это сильно ударит по имиджу МУС само по себе.

«СП»: Что изменится для Нетаньяху, если такой ордер появится? Он будет меньше ездить по миру?

МН-В случае гипотетической выдачи ордера на арест израильского премьера Палатой досудебного производства МУС риски его ареста в случае визита в страны, признающие юрисдикцию этой структуры, действительно возрастут. Это могло бы снизить вероятность и визитов в Израиль ряда европейских лидеров, пока премьером остается Нетаньяху.
При этом США, важнейший партнер Израиля, как широко известно, не признают юрисдикцию МУС.
Более того, действующий в США «Закон о защите американских военнослужащих» предполагает, что американские структуры не должны оказывать поддержку МУС, ранее были примеры и введения санкций США в отношении сотрудников этой международной организации.
Однако все это не отменяет серьезных проблем в отношениях между Биньямином Нетаньяху и администрацией Джозефа Байдена, тем более, когда последнего беспокоят студенческие антиизральские акции протеста в самой Америке. То есть, в случае гипотетической выдаче МУС ордера на арест израильского премьера, посетить США он сможет, но у Байдена и целого ряда деятелей Демпартии будет еще один повод дистанцироваться от этого израильского политика.
При этом стоит повториться, что с точки зрения работы с правым лагерем в Израиле и сплочения сторонников таких взглядов вокруг Нетаньяху для него это может стать скорее плюсом. Что в любом случае не отменяет продолжения кампаний партий левого фланга за отставку действующего израильского премьера.⬇️
⬆️ «СП»: СМИ считают, что некоторое смягчение позиции Израиля на переговорах об освобождении заложников, удерживаемых в палестинском анклаве продиктовано как раз попыткой повлиять на МУС. Так ли это? Может, задача просто изменить позицию Израиля? Будет ли эта попытка успешной?

МН-По вопросу о заложниках правительство Израиля, скорее будет обращать внимание именно на настроения внутри страны.
Ведь внутри самого Израиля звучала активная критика в адрес кабинета Нетаньяху именно в связи с нерешенной проблемой заложников, это было одним из аргументов за отставку его правительства и одним из поводов для призывов в пользу проведения досрочных парламентских выборов.

«СП»: Нетаньяху считает, что это создаст «опасный прецедент». А он разве еще не создан?

МН-Кто может стать следующим фигурантом расследований под эгидой МУС, в конечном счете, зависит от баланса сил между игроками, которые могут оказывать влияние на эту структуру.

«СП»: МУС, атакуя Нетяньяху, рискует опять вляпаться в историю. Одно дело преследовать лидеров африканских стран, другое — президентов влиятельных государств.

МН-Не забывайте, что здесь есть и определенные возможности для МУС — чем влиятельнее лица, в отношении которых под его эгидой ведутся расследования, тем больше внимание к этой структуре других влиятельных фигур. Впрочем, с этим действительно могут быть связаны и риски для МУС, включая «ловушку завышенных ожиданий» от его деятельности.

https://svpressa.ru/politic/article/413436/
О перспективах дальнейших переговоров между Баку и Ереваном, а также возможном развитии отношений между Ереваном и Москвой - мой комментарий в эфире новостного выпуска азербайджанского международного телеканала CBC (с 9.00 по 19.03 минуты, эфир от 28 апреля) https://www.youtube.com/watch?v=UI5Wn2E-J_E
По поводу вызова в МИД Таджикистана посла России в Душанбе, когда были "обсуждены сложности, с которыми в последние несколько недель сталкиваются граждане республики при пересечении госграницы РФ" - материал радиостанции Business FM, с моим кратким комментарием, в том числе. Хотя это не первый проблемным момент в отношениях двух стран за последние недели (ранее российские официальные лица заявили о вербовке посольством Украины в республике наемников, что в Душанбе отрицали), вполне вероятно, что стороны смогут снять часть взаимных противоречий в ближайшем будущем - в том числе, в рамках непубличных переговоров. Также я отметил (в расшифровку это не вошло), что, когда выходцы из одной страны входят в число подозреваемых в совершении теракта в другой - это, как правило, создает дополнительные сложности в межгосударственных отношениях - подобные примеры можно было наблюдать и после терактов в других частях мира. https://www.bfm.ru/news/549277
2024/05/02 01:18:22
Back to Top
HTML Embed Code: