Открытость и прозрачность процедур ОРВ - это возможность отследить любому заинтересованному лицу весь ход оценки и ознакомиться с результатами на каждом этапе.
Безусловно, первостепенную роль здесь играет качественный, информативный сайт.
Немалую роль в наши дни играют социальные сети.
А в Сахалинской области не просто ведут социальные сети в сфере ОРВ, но и в открытом доступе публикуют записи очных обсуждений и согласительных совещаний по проектам актов. Пример: https://rutube.ru/video/bb807109642275bb20a1faa91432ed29/?r=wd
#ЛПОРВ #обсудим

В презентации Онлайн калькулятора регулирующего воздействия мы подробнее рассказываем об его функционале, в том числе 🔥новой возможности - выгрузке результатов и ключевых исходных данных в текстовый файл.
А также оформили в презентации проведенный в Онлайн калькуляторе расчет чистого эффекта от его применения в субъекте РФ (при среднестатистическом количестве проектов в год и исходя из средней зарплаты в сфере госуправления по России), в том числе с расчетом на основе методики стандартных издержек трудозатрат органов власти на сбор данных и проведение расчетов в рамках ОРВ (🤪 вот такая рекурсия).

А если Вам нужна консультация по применению Методики стандартных издержек для оценки конкретного проекта НПА или аналитическое сопровождение соответствующих расчетов, Вы можете обратиться в Центр регуляторных компетенций @regulatory_center

#технологииОРВ #МСИ

Мы рекомендовали ранее учесть особенности установления обязательных требований при проведении ОРВ, а именно в формах сводных отчетов. Так, уже:
- 8 регионов предусмотрели в сводном отчете отметку о соответствии принципам 247-ФЗ
- 3 региона включили отдельный раздел с более детальной информацией по каждому принципу 247-ФЗ
- 5 регионов приняли отдельную форму сводного отчета или приложение к нему для ОТ.
Специальная форма может содержать информацию, которая поможет:
✅ установить соблюдение принципов 247-ФЗ
✅ проверить полноту выполнения условий установления ОТ
✅ оценить соблюдение требований к сроку вступления в силу и действия требований
✅ уточнить охраняемые законом ценности и обосновать проблему и цели регулирования в соответствующей терминологии (на слайде пример практики Новосибирской области).

А мы уже совсем скоро запустим цикл постов про охраняемые законом ценности - если интересно, ставьте 🔥

#нормативкаОРВ #теорияОРВ

Согласно принципу законности обязательных требований (ст. 5 247-ФЗ), они устанавливаются исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, непричинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (ОЗЦ).
Поэтому для оценки соблюдения этого принципа в рамках ОРВ и ОПОТ должны быть конкретизированы ОЗЦ. ОЗЦ содержатся в Конституции РФ и федеральных законах.
Мы запускаем цикл постов о примерах ОЗЦ для различных видов контроля.
И первый наш разбор посвящен самым важным сферам установления ОТ, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках:
- Регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- Федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
- Федерального государственного контроля (надзор) за безопасностью людей на водных объектах.
А в их основе лежат базовые ОЗЦ:
- Право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ)
- Право на охрану здоровья (ст. 7 и 41 Конституции РФ).
#теорияОРВ #ОЗЦ #обсудим

📑В одном из наших последних исследований, посвященных выявлению регуляторных рисков и анализу эффективности регулирования горнорудной отрасли, проведен анализ практики ОРВ и ОПОТ за последние 3 года.
В результате изысканий:
1) Систематизирована информация об отраслевом регулировании
2) Типизированы регуляторные риски регулирования, на которые указывают участники ПК и Минэкономразвития России, и реакции на соответствующие замечания со стороны регулятора
3) Сформированы рекомендации по повышению эффективности участия в обсуждении регулирования, включающие «чек-лист» для анализа проекта НПА на предмет наличия административных барьеров с примерами формулировок типовых замечаний и подходом к экономической оценке издержек.
Спойлер: самым частым барьером, указанным в заключении Минэкономразвития России, оказались избыточно запрашиваемые документы (41% отрицательных заключений содержали указание на данный адм. барьер), а со стороны участников публичных консультаций самое популярное замечание - неоднозначность формулировок.
На слайдах некоторые примеры в части практик расчета издержек самим регулятором.

✍ Если Вам интересно получить материалы исследований или провести аналогичный анализ в своей отрасли, обращайтесь @regulatory_center
#МСИ #новостиОРВ

🎓 Осень богата оказалась на образовательные программы для специалистов по ОРВ

📚 Для тех, кто хочет погрузиться в теорию экономического анализа права, рекомендуем двухдневный курс в Европейском университете (Санкт-Петербург) 29-30 ноября

Экономический анализ может объяснить последствия правовых норм; правовые нормы могут быть оценены с точки зрения их эффективности; право эволюционирует в сторону более эффективных норм. Это три основных суждения экономического анализа права — дисциплины, зародившейся в США в 1950-х годах и распространившейся по миру в 1990-е. Программа расскажет о ключевых идеях этой дисциплины и об их применимости в странах континентального права.

Авторы канала обучались лично на этом курсе, поэтому с уверенностью можем сказать, что курс глубокий и интересный!

💻13-19 ноября ЦСР проведет обучение по программе "Современные методы оценки издержек бизнеса от исполнения требований регулирования" в комбинированном формате (онлайн и очно в Москве)

🗓 Также Центр регуляторных компетенций готов провести выездное обучение в Вашем регионе в удобные вам даты по вопросам проведения ОРВ, ОПОТ, выявлению административных барьеров и расчету издержек регулирования, применения ИИ в регуляторной политике.

#теорияОРВ #МСИ

🧑‍💼Поздравляем с Днем федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора!
Уделим внимание на ряду с этим «праздничным» видом контроля также:
- Федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- Муниципальному контролю в сфере благоустройства
- Муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.
Все эти виды контроля обеспечивают нам с вами достойные условия жизни, быта, труда и отдыха, потому что проверяемые в рамках них ОТ, направлены на защиту таких ОЗЦ, как:
- Право на достойную жизнь; здоровье людей (ст. 7 Конституции РФ)
- Право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ)
- Культура как уникальное наследие многонационального народа РФ (ст. 68 Конституции РФ)
- Право на отдых (ст. 37 Конституции РФ)
- Материнство и детство, семья (ст. 38 Конституции РФ)
#теорияОРВ #ОЗЦ #обсудим

🦾 Руководитель ЦРК Ирина Рахмеева провела мастер-класс по приглашению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елены Артюх по применению технологий ИИ. Разбирали, как применять нейросети в повседневной работе для анализа НПА, подготовки документов и проведения ОРВ.
Главные инсайты:
✅ Что можно поручить ИИ уже сегодня:
— Анализ документов на противоречия и пробелы
— Проведение смысловой части ОРВ
— Заполнение форм документов
— Составление проектов ответов, запросов, правовых актов, пояснительных записок и даже исковых заявлений (для типовых случаев)
— Подготовка аналитических справок, аннотаций и новостей.
⚠️ Что важно помнить:
— Нейросеть может «галлюцинировать» — придумывать факты, реквизиты и ссылки. Всё нужно перепроверять!
— Это инструмент для эксперта, а не его замена. Критическое мышление и итоговая ответственность — на человеке.
— Ключ к успеху — грамотный промпт (четкий и детальный запрос, что в том числе проработали на мастер-классе).
Елена Артюх:

"Нейросети могут помочь в условиях дефицита времени и быстрее справляться с рутинными задачами, но они требуют осознанного подхода и проверки результата, и конечно, они не заменят профессиональных правозащитников"

.
#технологииОРВ #новостиОРВ

Уважаемые подписчики из числа пользователей наших ботов-помощников специалистов по ОРВ @ecanpa_bot и @ecanpads_bot!
Периодически меняются настройки нейросетей и тогда вручную нам приходится вносить корректировки в настройках ботов. Чтобы мы оперативнее узнавали о сбоях и восстанавливали работоспособность ботов, вы можете сообщать об ошибках через форму обратной связи https://forms.yandex.ru/u/6812407c068ff01ceec9d30e/?page=1
или напрямую @regulatory_center
Обращаем также внимание, что длина диалога для обработки одного документа ограничена 8 сообщениями.
Напоминаем о необходимости критически относится к результатам работы ИИ.
#технологииОРВ