‌На что может рассчитывать собственник в суде, если УК несвоевременно устраняет аварийные ситуации
https://gkhnews.ru/1497073-uk-nesvoevremenno-ustranyaet-avariinye-situaczii/

В феврале 2018 г. одна из УК Республики Коми своевременно не оказала услугу по аварийному обслуживанию МКД. Тогда собственник С. взыскал с нее убытки, неустойку, проценты за пользование чужими денежными средствами, компенсацию морального вреда и штраф. Всего — 459,52 рубля.

В 2021 г. УК наступила на те же грабли: с 23 по 27 января в доме не было воды, ремонтные работы проводились только 26 и 27 января. Жильцы МКД, городская администрация и ОАО «Сыктывкарский Водоканал» об отсутствии водоснабжения не уведомлялись. Январские заявки жильцов не регистрировались из-за отсутствия журнала учета заявок АДС. В итоге Служба Республики Коми стройжилтехнадзора признала директора УК виновным по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований).

Собственник С. и на этот раз пошел в суд. Сгоряча хотел расторгнуть договор управления МКД в части предоставления услуг «аварийное обслуживание» и «смена арматуры-вентилей и клапанов обратных муфтовых диаметром до 32 мм». Потом передумал и после уточнения исковых требований просил:
— взыскать с УК убытки, понесенные при оплате указанных услуг, неустойку за нарушение сроков выполнения работ/неоказание услуги, компенсацию морального вреда — 10 000 рублей + «потребительский» штраф;
— уменьшить плату за коммунальные услуги на 99,47 рубля в месяц (в общей сложности).
По каждому требованию уточнил периоды, охватив в итоге временные рамки с 1 марта 2017 г. по 6 июля 2023 г.

Суд первой инстанции изучил материалы дела и пришел к выводу о том, что УК с нарушениями оказала С. услуги по устранению неисправности водоснабжения. А потому взыскал с нее 13,75 рубля за ненадлежащее аварийное обслуживание, компенсацию морального вреда — 1000 рублей, неустойку — 0,41 рубля, штраф за нарушение прав потребителя — 507,08 рубля.

Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суд указал на следующее:
— по некоторым требованиям пропущен срок исковой давности;
— «денежные суммы, внесенные собственником жилого помещения (плата за жилищно-коммунальные услуги) убытками в понимании действующего законодательства не являются»;
— уменьшение платы за коммунальные услуги «на будущее» не предусмотрено законом;
— ненадлежащее оказание услуг по смене арматуры достоверно не доказано.

Апелляционный суд согласился с этими выводами и добавил: плата за смену арматуры хоть и начисляется ежемесячно, но услуга оказывается только по необходимости — при возникновении аварийной ситуации. И ответчик подтвердил, что в разные периоды в МКД выполнялись ремонтные работы с заменой арматуры. 
Третий кассационный суд общей юрисдикции оставил вынесенные решения без изменений (определение по делу № 88–14989/2024).

Взыскание долга за горячую воду в МКД

ВС РФ решит как правильно определять объем горячей воды на общедомовые нужды, отпущенной в МКД с ОДПУ

По иску РСО суды взыскали с УК стоимость горячей воды, поставленной в МКД (для содержания общего имущества) с централизованной системой ГВС и оборудованные ОДПУ тепловой энергии и горячей воды. Взыскание произведено в объеме, определенном ОДПУ.

При этом суды отклонили довод ответчика о том, что при расчетах за горячую воду по двухкомпонентному тарифу необходимо руководствоваться нормативом на подогрев воды для целей ГВС независимо от наличия ОДПУ в МКД.

УК не согласилась с судебными решениями и оспорила их в ВС РФ. В итоге дело передано в СКЭС ВС РФ, где оно будет рассмотрено 16.09.2024. Ждем окончательного решения.

См. определение ВС РФ от 26.08.2024 № 309-ЭС24-9977.
См. карточку дела в системе kad.arbitr

Ещё один робот, упрощающий уборку придомовых территорий.

Сделан российскими производители. Сообщают, что за восемь часов автономной работы робот убирает 1,2 гектара. При этом аппарат оснащён автоматической выгрузкой мусора.

Ждём во дворах и на улицах наших городов.

Разъяснены особенности расчета за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 25.06.2024 N 16329-ОГ/00 <О расчете платы за коммунальные услуги>

Сообщается, в частности, что порядок расчета подлежит регулированию Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Правилами N 354 не предусмотрены случаи, когда объем потребления тепловой энергии по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета (далее - ИПУ) тепловой энергии в течение отопительного периода равен или близок к нулю. Однако в подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Отключая внутренние системы отопления жилого помещения от центральных систем отопления, то есть перекрывая арматуру трубы теплоснабжения на вводе в квартиру (в результате чего ИПУ тепловой энергии и может зафиксировать нулевое или близкое к нулю потребление тепловой энергии), потребитель нарушает указанные запреты.

В этой связи представление нулевого или близкого к нулю объема потребления согласно показаниям ИПУ тепловой энергии означает, что потребитель не сдал показания счетчика вовсе.

Суд обязал коммунальщиков возместить ущерб за затопленные картины
https://www.rapsinews.ru/judicial_news/20240830/310208953.html

Волгоградский областной суд обязал управляющую компанию выплатить более 900 тысяч рублей в качестве компенсации за поврежденные затоплением картины.

Что изменилось в ЖКХ с 1 сентября 2024 года
https://gkhnews.ru/1497207-chto-izmenilos-v-zhkh-s-1-sentyabrya-2024-goda/

1 сентября 2024 года принесло сфере ЖКХ многочисленные изменения: нововведения в Жилищном кодексе РФ затронули капремонт и лицензирование; обновились нормативно-правовые акты, касающиеся поставки коммунальных ресурсов и заполнения ГИС ЖКХ. На работу управляющих организаций (РСО, ТСЖ, ЖСК, ФКР) также существенно повлияют сентябрьские изменения в судопроизводстве, а дольщиков расстроят поправки об ответственности застройщиков.

ГИС ЖКХ

Вступил в силу новый приказ о составе и сроках размещения информации в ГИС ЖКХ (Приказ Минцифры России № 688, Минстроя России № 577/пр от 10.08.2023; Приказ Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр).

Лицензирование деятельности по управлению МКД

Вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 662-ФЗ с изменениями в лицензионные требования. К ним теперь (среди прочих) относятся:
- отсутствие у учредителя (участника) лицензиата (соискателя лицензии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц информации об учредителе (участнике) лицензиата (соискателя лицензии);
- непривлечение к административной ответственности лицензиата (соискателя лицензии) за грубое нарушение лицензионных требований в течение 3 лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия;
- отсутствие в ЕФРСБ информации о банкротстве юридического лица, которое управляло многоквартирными домами и должностными лицами или учредителями которого являлись должностные лица или учредители соискателя лицензии, в течение 3 лет, предшествующих дате обращения за лицензией.

Капитальный ремонт

Вступили в силу Федеральные законы от 08.08.2024 № 238-ФЗ и от 27.11.2023 № 561-ФЗ, которые корректируют порядок проведения капремонтов в многоквартирных домах.

В основном изменения касаются строительного контроля при капремонте, а также проведения технического обследования для определения необходимости капремонта.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие

Вступило в силу положение о лицензировании деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Лицензирующим органом является Роспотребнадзор (Федеральный закон от 29.05.2023 № 194-ФЗ).  

Юридические лица и ИП, оказывающие услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обязаны получить лицензию не позднее 1 марта 2025 года (ранее был установлен срок с 1 сентября 2024 года, но позднее он был перенесён).

Положение о лицензировании утверждено Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 337, административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию – Приказом Роспотребнадзора от 05.07.2024 № 509, а форма оценочного листа – Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2024 № 555. 

Изменения в гражданском процессе и повышение госпошлин

У управляющих компаний и других организаций коммунального комплекса (как и прочих взыскателей) появилась обязанность направлять должникам копии заявлений о вынесении судебного приказа.

Кроме того, увеличены максимальные цены исков, которые рассматриваются в упрощённом порядке. Скорректированы нормы о протоколе заседания и о мотивированных судебных актах (Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ).

С 9 сентября увеличиваются размеры госпошлин и вводятся новые (Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ).

У председателя совета МКД нет трудовых отношений с УК.

Минстрой РФ в очередной раз изобретает свой Жилищный и Налоговый кодексы. В письме № 18080-ОГ/00 от 15 июля 2024 года ведомство делает два вывода:

Между управляющей организацией и председателем совета МКД не возникает договорных отношений, в том числе не возникает трудовых отношений.

Удержание расходов на оказание дополнительных услуг из вознаграждения председателя совета МКД является неправомерным.

И это при том, что Налоговый кодекс РФ с недавних пор однозначно трактует выплаты домкомам как суммы, с которых необходимо удерживать взносы и платить подоходный налог. Кроме того, Минфин также публиковал достаточно писем, из которых следует, что вознаграждения домкомам подлежат налогообложению.

Для чего вместо того, чтобы присоединиться к Госдуме в вопросах отмены этих взносов, Минстрой вновь создает путаницу, не сильно понятно. Напомним, недавно Минстрой высказал неоднозначное мнение о передаче "нулевых" показаний приборов учета.

Рост заработных плат может повлечь за собой увеличение тарифов. По данным статистики темпы роста заработных плат в России — рекордные с 2007 года. Как отметила исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова, для увеличения оплаты труда в отрасли обращения с ТКО, потребуется поднять тариф. Это не всегда возможно, поэтому требуется искать другие методы решения проблемы.

"Вспоминается острый вопрос с заработными платами в регулируемых видах деятельности. В частности, водители в отрасли обращения с отходами и пр. Чтобы поднять им заработную плату, которая рассчитывается с учетом показателей средней по региону, нужно поднять тариф. Но у повышения тарифа есть потолок - запрет на повышение выше определенного индекса ( с небольшим отклонением в некоторых районах). Так что даже если по расчету надо - то нельзя.
Тогда на втором конце этого пути - а кто будет работать в отрасли?", - уточнила Валерия Гулимова в своем телеграмм-канале.

По данным Российского экологического оператора, 31% в структуре расходов регоператоров занимают расходы на фонд оплаты труда (зарплаты), обновление и ремонт спецтехники и иные расходы. При этом 69% занимает только транспортирование ТКО, за последнее время эти расходы выросли на 37%.

На данной проблеме ранее акцентировал внимание и глава РЭО Денис Буцаев. «В условиях ограничения предельных индексов тарифные средства не только не покрывают реальные расходы, но уже замещают инвестиционные расходы. Поэтому необходимо совместно с ФАС России проработать меры по поддержке регоператоров, в том числе, предусмотреть оперативные решения, не дожидаясь плановых корректировок тарифов», — отметил глава РЭО.

Также значительно выросли расходы на лизинг и стоимость мусоровозов. Необходимая валовая выручка региональных операторов выросла на 26%.

Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» собирает обратную связь от членских организаций, они расположены в 70 регионах страны. По словам исполнительного директора «Ресурса» Валерии Гулимовой, у Ассоциации есть возможность непредвзято оценить, как происходит становление системы обращения с отходами, роли регионального оператора по обращению с ТКО, есть ли готовность вникать в реальную экономику и суть проблем со стороны регорганов.

Финансовые результаты деятельности водоканалов: есть ли деньги на инвестиции?

В целом по итогам 2022 и 2023 годов рентабельность организаций ВиВ сократилась. Эта тенденция подтверждается результатами деятельности 75 крупнейших водоканалов России, большая часть из которых либо убыточна, либо низкорентабельна, то есть у большинства предприятий отсутствуют средства для инвестиций. При этом в целом финансовые результаты деятельности частных организаций лучше, чем у муниципальных и государственных.

Подробнее – в презентации доклада И.А. Долматова, директора ИЭиРИО НИУ ВШЭ.

Зарплаты в ЖКХ за лето выросли до 25%.

В июле повышаются не только тарифы на ЖКУ и содержание МКД. Многие регионы фиксируют, что существенно поднялась оплата труда на рынке ЖКХ.

Так, по данным "Авито.Работа", в Санкт-Петербурге средние зарплаты в УК поднялись до 53 236 рублей в месяц. Больше всего увеличилась зарплата маляров — на 25%, до 86 712 рублей. Дворникам предлагают на 23% больше — 40 124 рубля, а сантехникам — на 19% больше, до 72 442 рублей в месяц.

В Ханты-Мансийске, по информации того же ресурса, средняя зарплата в ЖКХ составила 54 102 рубля. Дворникам теперь платят на 12% больше — около 42 200 рублей, сантехникам и малярам — на 8% больше, до 65 100 и 90 900 рублей соответственно. При этом количество вакансий в ХМАО в ЖКХ выросло в три раза.

Сантехникам в России, к примеру, предлагают зарплату от 24 тысяч до 110 тысяч рублей.

"Известия": В Минстрое объяснили повышение цен на услуги ЖКХ

11 сен - ПРАЙМ. Инфляция и некоторые другие факторы стали причиной повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в ряде российских регионов. Об этом со ссылкой на данные Министерства строительства сообщает издание "Известия".

Так, в ведомстве рассказали, что тарифы ЖКУ устанавливаются индивидуально каждым российским регионом, контролироует же этот процесс Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В свою очередь, в службе уточнили, что предельную планку цен на ЖКХ кабинет министров определяет на федеральном уровне.

Отмечается, что тарифы ЖКУ индексируются в соответствии с несколькими показателями: состояние бюджета отдального региона, стоимость ресурсов, затраты на ремонт инженерной инфраструктуры и другие.

Как отметила и.о. исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ "Объединенный жилищно-коммунальный совет" Ольга Сердюк, цена на некоторые жилищно-коммунальные услуги может вырасти до 25 процентов, если этого потребует организация тепло-, электро- или водоснабжения.

Общее имущество собственников недвижимости
https://www.advgazeta.ru/mneniya/obshchee-imushchestvo-sobstvennikov-nedvizhimosti/

С 1 октября 2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 351-ФЗ, которым Гражданский кодекс РФ был дополнен ст. 259.1–259.4 об общем имуществе собственников недвижимости.

Новые нормы были внесены в ГК в рамках общей реформы гражданского законодательства, начатой в 2008 г. (законопроект № 47538-6/13).

Ранее понятие и режим общего имущества регулировались Жилищным кодексом РФ в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома, а в отношении нежилых зданий законодательный пробел восполнялся судебной практикой (см., например, Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания»).

С 1 сентября 2022 г. в ГК начали действовать введенные Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 430-ФЗ ст. 287.5–287.6 об общем имуществе собственников помещений, машино-мест в здании (сооружении), – в сущности установившие общее регулирование общего имущества в жилых и нежилых зданиях. С 1 октября 2023 г. эти нормы были уточнены и расширены за счет введения в ГК новых статей, которые будут рассмотрены далее.

Так, согласно ст. 259.1 Кодекса собственникам объектов недвижимости, расположенных в пределах определенной в соответствии с законом общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании данных объектов, а также приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (далее – общее имущество).

Неопределенность в указанную норму вносит словосочетание «в пределах определенной в соответствии с законом общей территории», поскольку подобного закона пока нет, однако представляется, что законодатель таким образом сделал отсылку к уже существующим нормам Жилищного кодекса и законодательства о гаражных объединениях, о садоводстве и огородничестве и т.п.

⚡️ФАС продолжает совершенствовать тарифное регулирование электроэнергетики.

О регуляторных инициативах службы рассказал начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев на II ежегодной конференции «Энергия для потребителей: вызовы, ресурсы, стратегии».

✅ Разработан проект постановления Правительства РФ, который вводит понятие «целевой» амортизации.

📈Также служба предлагает оптимизировать операционные расходы ТСО, определив предельную величину удельных затрат на обслуживание единицы электросетевого оборудования.

📃Кроме того, ведомство разработало механизм по «донастройке» правил заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях ведения регулируемых видов деятельности.

⚡️Также Дмитрий Васильев отметил, что ведется работа по совершенствованию механизма консолидации объектов электросетевого хозяйства.

🔌Кроме того, ФАС России продолжает совершенствование механизма тарифов на электроэнергию, дифференцированных по объемам потребления.

Подробнее — на сайте ФАС России.