Предложено установить запрет на допуск рыбной продукции, происходящей из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд
https://kodeks.ru/news/read/predlozeno-ustanovit-zapret-na-dopusk-rybnoi-produkcii-proisxodiashhei-iz-inostrannyx-gosudarstv-dlia-celei-osushhestvleniia-zakupok-dlia-gosudarstvennyx-i-municipalnyx-nuzd

Минсельхозом России предложено внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Цель изменений - поддержка отечественных производителей рыбной продукции путем установления запрета на закупки иностранной рыбной продукции для государственных и муниципальных нужд, за исключением стран - членов Евразийского экономического союза.

Существующая в настоящее время нормативная правовая база при организации государственных закупок рыбной продукции регулирует только ограничение допуска рыбной продукции, происходящей из иностранных государств, и не исключает закупку рыбной продукции, происходящей из иностранных государств, для государственных и муниципальных нужд.

Проектом Постановления предусматривается установить запрет на допуск рыбной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

Также предложено добавить требование о предоставлении ветеринарных сопроводительных документов для подтверждения происхождения товаров из позиций 152-154 приложения № 1.

Указанные изменения позволят обеспечить поддержку национальных товаропроизводителей и устранить возможность закупок импортной продукции.

Ознакомиться с полным текстом проекта можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов по ссылке http://regulation.gov.ru/p/156452.

Дробление закупки по 223-ФЗ
https://www.v2b.ru/articles/droblenie-zakupki-po-223-fz/

В Федеральном законе от 18.07.2011 №223-ФЗ понятие дробления закупки не упоминается ни разу. Однако на практике такое явление встречается. В этой статье расскажем, что подразумевается под этим словосочетанием и можно ли в 2025 году дробить закупки, осуществляя их в рамках ФЗ №223.

Содержание

— Искусственное дробление закупки
— Признаки дробления закупок
— Штрафы за дробление закупок
— ФАС о дроблении закупок
— Практика дробления закупок
— Как избежать дробления закупок

ЭТП «Фабрикант» (VK)

Определение сметной стоимости работ по текущему ремонту проектно-сметным методом: разъяснения Минстроя России

Минстрой подготовил письмо по результатам рассмотрения обращений Правительства РФ, Минфина и Минэкономразвития России, касающихся вопросов ценообразования при закупке работ по текущему ремонту в рамках Закона № 44-ФЗ.

Ведомство обращает внимание:
▪️ обязанность или запрет определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, градостроительным законодательством не установлены;
▪️ определение сметной стоимости текущего ремонта с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, осуществляется по решению заказчика, что не противоречит ч. 9.1 ст.22 Закона № 44-ФЗ;
▪️ определение сметной стоимости данным методом применимо, если технология выполняемых при текущем ремонте работ совпадает с технологией, предусмотренной соответствующими сметными нормативами.

➡️ Когда и как заказчику определить резерв на непредвиденные работы: vk.cc/cL4U8S

📄 Письмо Минстроя России от 04.04.2025 № 9367-ОГ/09

⚖️ Привлечение подрядчика к административной ответственности во время исполнения госонтракта не повод для одностороннего отказа от него заказчика
https://www.v2b.ru/2025/04/24/privlechenie-podryadchika-k-administrativnoy-otvetstvennosti-vo/

Учреждение заключило госконтракт на выполнение работ подрядчиком. Его заключили по результатам подведения итогов электронного конкурса.

Через несколько месяцев заказчиком было принято решение отказаться от исполнения контракта. Поводом послужило выявленное заказчиком несоответствие подрядчика установленным требованиям к участнику закупки. Общество привлекли к административной ответственности.

Подрядчик направил заказчику письмо с возражениями относительно принятого решения, Он просил решение отменить в связи с отсутствием оснований для расторжения контракта, В письме указано на то, что подрядчик в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не допускал подобных нарушений.

Учреждение отказалось отменить принятое решение. Тогда подрядчик подал исковое заявление с требованием признать недействительным решение заказчика.

Суды трех инстанций удовлетворили требования истца. Они учли следующие обстоятельства:

— привлечение участника закупки после подачи заявки на участие в ней и заключения контракта к административной ответственности не препятствует возможности исполнения стороной обязательств по контракту;

— допущенное нарушение во время исполнения контракта не устраняет соответствия истца требованиям к участникам закупки на дату, когда он подал заявку и был определен в качестве ее победителя;

-законом о контрактной системе прямо установлен срок ограничения права на участие в закупках лица, привлеченного к административной ответственности по соответствующей статье КоАП;

— односторонний отказ заказчика от контракта по указанному основанию является недействительным.

Подразделениям ФАС России дали рекомендации по рассмотрению жалоб
https://www.garant.ru/news/1811609/

Советы также касаются проведения внеплановых проверок заказчиков по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.

ЭТП «Фабрикант» (VK)

Федеральная служба по аккредитации установила порядок осуществления контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков

Регламентом проведения ведомственного контроля обозначены:

▪️ перечень вопросов, подлежащих проверке;
▪️ процедурные моменты проведения плановых и внеплановых мероприятий;
▪️ требования к оформлению процессуальных документов;
▪️ полномочия контролёров и проверяемых лиц;
▪️ порядок устранения выявленных нарушений.

📄 Приказ Федеральной службы по аккредитации от 27.01.2025 № 7

Минстрой предлагает внести новые изменения в контрактную систему
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115415-minstroy-predlagaet-vnesti-novye-izmeneniya-v-kontraktnuyu-sistemu

Министерство опубликовало законопроект № 854737-8, который предлагает важные изменения в статью 95, касающиеся существенных условий контрактов.

Согласно предложению, планируется возможность изменения цены контракта до 10% в случае изменения видов и объемов работ, связанных с благоустройством территорий.

Кроме того, законопроект предполагает расширение перечня случаев, допускающих изменение существенных условий контрактов, заключенных с единственным поставщиком, согласно пункту 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Также ведомство хочет ввести возможность изменения срока контракта на услуги стройконтроля в связи с изменением сроков строительства.

По словам авторов проекта, предложенные поправки нацелены на то, чтобы предоставить возможность изменения не только срока, но и объема, а также стоимости услуг в случае изменения физических объемов работ по строительству.

⚖️ Общество правомерно внесли в РНП: командировка руководителя и отпуск бухгалтера не является уважительной причиной для несвоевременного оформления банковской гарантии
https://www.v2b.ru/2025/04/25/obschestvo-pravomerno-vnesli-v-rnp-komandirovka-rukovoditelya-i/

Учреждение провело аукцион на реконструкцию автомобильной дороги. В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона общество признали соответствующим необходимым требованиям.

Заказчик разместил в ЕИС проект контракта для подписания его победителем закупки. Однако общество пропустило регламентированный для этого срок в связи с тем, что несвоевременно оформило банковскую гарантию.

По этой причине организацию признали уклонившейся от заключения контракта. Ее внесли в реестр РНП. Общество подало исковое заявление с требованием признать данное решение незаконным.

Суды трех инстанций не поддержали истца.

Мнение заявителя:

— общество совершило необходимые фактические действия, направленные именно на заключение контракта на следующий день после истечения срока для его подписания и до момента признания победителя уклонившимся. Это свидетельствует о совершении обществом целенаправленных действий, подтверждающих намерение заключить контракт;

— организация не смогла подписать контракт своевременно по причине нахождения руководителя в служебной командировке, бухгалтера — в отпуске, а также длительным рассмотрением банком запроса о предоставлении банковской гарантии;

— общество успешно исполнило в течение 7 лет 97 государственных и муниципальных контрактов.

Позиция судов:

— доводы общества о том, что неподписание контракта произошло из-за отсутствия руководителя и бухгалтера несостоятельны, поскольку указанные причины являются внутренними организационными проблемами юридического лица;

— истец самостоятельно выбрал способ обеспечения исполнения контракта — банковскую гарантию, зная, что процесс ее выпуска может быть затратным по времени и требует совершения определенных действий банком и оперативной оплаты обществом ее изготовления;

— изготовление банковской гарантии организация оплатила после истечения срока для подписания контракта, в связи с чем она не была изготовлена своевременно;

— доводы общества об успешном исполнении госконтрактов отклонены, поскольку не имеют правового значения для оценки действий (бездействия) общества относительно неподписания проекта спорного контракта;

— не установлено наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших подписанию проекта контракта. приведенные заявителем обстоятельства не признаны таковыми, поскольку находились в сфере контроля общества и могли быть им заблаговременно устранены.

Банк России (VK)

️Ключевая ставка — 21%

Совет директоров Банка России 25 апреля 2025 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых. Текущее инфляционное давление, в том числе устойчивое, продолжает снижаться, хотя и остается высоким. Рост внутреннего спроса по-прежнему значительно опережает возможности расширения предложения товаров и услуг. Вместе с тем, по оперативным данным, экономика начала постепенно возвращаться к траектории сбалансированного роста.

Мы будем поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году. Это означает продолжительный период проведения жесткой денежно-кредитной политики. Дальнейшие решения по ключевой ставке будут приниматься в зависимости от скорости и устойчивости снижения инфляции и инфляционных ожиданий. В рамках базового сценария это предполагает среднюю ключевую ставку в диапазоне 19,5–21,5% годовых в 2025 году и 13–14% годовых в 2026 году. По нашему прогнозу, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 7–8% в 2025 году, вернется к 4% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем.

Полный текст решения: vk.cc/cL7jcY

Среднесрочный прогноз: vk.cc/cL7jAC

Аукционный Вестник № 718 (04.779) пятница, 25 апреля 2025 г.

Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2025/AV_718.pdf

1 стр. Меры национального режима (ПП РФ от 23.12.2024 г. № 1875) не распространяются на договоры подряда на выполнение работ по изготовлению продукции (индивидуально-определенных изделий, оборудования)

Виктор Дон, директор Балтийского тендерного центра, юрист-практик, эксперт в сфере закупок

ЭТП «Фабрикант» (VK)

Правительство утвердило перечень «строительных» контрактов, подлежащих расширенному казначейскому сопровождению

Речь идёт о государственных, муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству, реконструкции и оснащению объектов капитального строительства, финансируемых федеральным бюджетом на развитие экономической привлекательности регионов Дальневосточного федерального округа.

📎 Помимо расширенного казначейского сопровождения, предусматривается проведение проверки по таким контрактам на предмет соответствия фактического исполнения информации, указанной в контрактах и подтверждающих документах (абз. 2, пп.1 п. 2 ст. 242.24 Бюджетного кодекса РФ).

📌 Региональным и муниципальным органам власти рекомендовано обеспечить включение в данные контракты условий о расширенном казначейском сопровождении.

📄 Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2025 № 1015-р

ВС: для кабинетов врачей общей практики нельзя приобретать не предусмотренную стандартами мебель
https://vademec.ru/news/2025/04/25/vs-dlya-kabinetov-vrachey-obshchey-praktiki-nelzya-priobretat-ne-predusmotrennuyu-standartami-mebel/

Верховный суд (ВС) РФ в апреле 2025 года поддержал позицию нижестоящих инстанций о недопустимости закупки за счет регионального бюджета оборудования, мебели и инвентаря для кабинетов врачей общей практики, не предусмотренных стандартами оснащения, утверждаемыми Минздравом России. Оправданием таких трат, по версии судов, не является и согласование от вышестоящих органов – региональных минздравов и администраций. Решение ВС принял в контексте спора между Единой службой заказчика Тихорецкого района Краснодарского края и региональным Департаментом финансово-бюджетного надзора, который обязал первое ведомство вернуть в краевой бюджет 1,4 млн рублей, потраченных на закупку спорных товаров.

Что изменилось в закупках в I квартале 2025-го — дайджест тендерного законодательства
https://zakupki-kontur.ru/news/izmenilos-1-kvartal-2025-god/

2025 год начался с изменений в сфере закупок. Цифровизация контрактов, усиление нацрежима, реформа системы штрафов для СРО — поставщики должны знать о каждом нормативном акте, чтобы снизить риски и продолжить работать в рамках законодательства. Эксперты сервиса «Контур.Закупки» разобрали все постановления Минпромторга, Минфина, ФАС и прочих ведомств за I квартал 2025 года. А затем подготовили подробный обзор ключевых нововведений.

🗣Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ»: замминистра финансов Алексей Лавров ответил на актуальные вопросы о закупках
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/news/115425-forum-vystavka-goszakaz-zamministra-finansov-aleksey-lavrov-otvetil-na-aktualnye-voprosy-o

❓Вопрос: Почему данные в Реестре Российских Поставок могут не совпадать с фактическими характеристиками товара?
✅ Ответ: Это связано с множеством модификаций - возможно указание как базовой модели, так и флагманского варианта. Реестровая запись охватывает множество реально существующих товаров.

❓Вопрос: Планы по объединению ГИСП и ЕИС в контексте товарных характеристик?
✅ Ответ: Намечена интеграция системы ЕИС с Реестром Российских Продукций и ГИСП с 1 января 2026 года, что обеспечит автоматическое попадание информации в реестр контрактов и её передачу в Минпромторг.

❓Вопрос: Будут ли произведены изменения в ГИСП для обеспечения достоверных сведений о товарах?
✅ Ответ: Да, Фонд развития промышленности работает над доработкой системы, чтобы производители могли вносить информацию обо всех модификациях товаров.

❓Вопрос: Есть ли планы по внесению поправок в закон для торговли без НДС?
✅ Ответ: На данный момент таких планов не существует.

❓Вопрос: Что делать, если МПТ отказал в разрешении на закупку иностранного товара?
✅ Ответ: МПТ проводит анализ и утверждает, что нет проблем с получением разрешений, несмотря на отсутствие участников в закупках.

❓Вопрос: Можно ли ознакомиться со списком товаров, разрешенных к поставке?
✅ Ответ: Нет, так как каждое разрешение индивидуально и зависит от множества факторов.

❓Вопрос: Как быть с характеристиками одного производителя в реестре, не ограничивающими конкуренцию?
✅ Ответ: Необходимо учитывать различные цели ст. 33 и национального режима, подбирая нескольких производителей.

❓Вопрос: Какой срок действия контракта приемлем для исключения применения коэффициентов?
✅ Ответ: Нет единого ответа, это определяет сам заказчик, и рекомендации 567 можно игнорировать.

❓Вопрос: Как описать товар, если отсутствует аналогичный российский?
✅ Ответ: Согласно письму Минфина, допускается описание не российских товаров в отсутствии российских.

❓Вопрос: Как применять национальный режим к товарам, поставляемым в рамках работ?
✅ Ответ: Поставляемыми считаются только те товары, которые принимаются к бухгалтерскому учету.

❓Вопрос: Будут ли конкретизированы законопроекты по дроблению закупок?
✅ Ответ: Минфин не считает дробление существующим, однако поправки в 44-ФЗ будут введены с 01.01.26. Признаки дробления уже описаны в письме ФАС от 2019 года.

Может ли самозанятый участвовать в госзакупках и распространяются ли на него льготы
https://rb.ru/story/mozhet-li-samozanyatyj-uchastvovat-v-goszakupkah/

В участии граждан России в госзакупках есть свои нюансы. Так что давайте разберемся, как участвовать в тендерах на госзакупках самозанятым и можно ли это делать. А также рассмотрим, что такое самозанятость, и какие налоговые льготы она подразумевает. Рассмотрим и подробный алгоритм участия.

Содержание:

● Что такое самозанятость?
● Налоговые льготы
● Могут ли участвовать в торгах?
● Ограничены ли в закупках?
● Алгоритм участия
● Льготы
● Итог