Завтра начинается 2-й Форум центральноазиатских think tanks - крайне важное для нас мероприятие, к которому мы готовились почти полгода. К нам приедут представители некоммерческих исследовательских и аналитических организаций Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана (к сожалению, из Туркменистана не удалось никого пригласить), всего более 80 человек.

Тема Форума в этом году - влияние войны в Украине на страны Центральной Азии. Может показаться, что за последние 1,5 года было много написано и сказано про последствия войны, но, в действительности, исследований и аналитических материалов на эту тему крайне мало.

Чтобы восполнить этот пробел мы инициировали серию исследований. Одно из них - экспертный опрос, который все еще можно пройти по ссылке. Во время Форума мы представим предварительные результаты не только этого опроса, но и нашего обзора доступных статистических данных в сфере экономики, торговли и миграции.

В программе также 4 панельные дискуссии, в которых тема воздействия войны на наш регион будет раскрываться с разных сторон. Я лично с большим предвкушением ожидают сессию по деколонизации, где мы собрали звездный состав спикерок и спикеров. Все сессии будут транслироваться онлайн через наш канал в YouTube

В общем, ожидаются крайне насыщенные и интересные 3 дня. По мере возможности буду держать вас в курсе и делиться здесь своими обзорами панельных дискуссий.

Если вы подписаны на страницы PaperLab в соцсетях, то наверняка видели ссылки на видеозаписи дискуссий и презентаций с 2-го Форума think tanks. Помимо этого мы с партнерами в ближайшие дни подготовим обзорные и аналитические материалы, где будет выжимка основных идей и выводов по итогам мероприятия.

Пока хочу поделиться результатами опроса от Фактум групп - это наши партнеры из Украины, которые приехали на Форум и специально для нас изучили, как украинцы воспринимают позицию граждан и правительств стран ЦА в отношении войны. (От них к нам приехала замечательная Татьяна Шевченко, вот ссылка на ее презентацию).

Во время опроса были заданы следующие два вопроса:
- Какую из сторон –Украину или Россию, по вашему мнению, поддерживает население страны...?
- Какую из сторон –Украину или Россию, по вашему мнению, поддерживает правительство страны...?
В перечне стран помимо 5 государств ЦА также были представлены некоторые страны ЕС и постсоветские страны, включая Россию.

В итоге, касательно нашего региона мы видим следующую картину:
Украинцы считают, что из стран ЦА жители Казахстана являются наиболее проукраински настроенными: 43% опрошенных ответили, что в этой войне рядовые жители РК находятся на стороны Украины (при 10% указавших РФ). В отношении жителей других страны ЦА у украинцев нет определенного представления - большинство затруднялись с оценкой. Но, если смотреть баланс ответов, то граждане этих стран воспринимаются украинцами более пророссийскими.

(Надо заметить, что эти данные согласуются с результатами опросов Central Asia Barometer: в Казахстане, действительно, преобладает поддержка Украины, а в Узбекистане и Кыргызстане больше сторонников России).

Далее посмотрим, что украинцы думают про наши правительства. Как видно из диаграммы, позиция правительства РК больше воспринимается нейтральной (30%). Что касается правительств остальных стран ЦА, то там поддержка РФ носит явный характер.

Таким образом, в глазах жителей Украины мы, казахстанцы, остаемся на их стороне. Очевидно, что это, главным образом, заслуга наших активисток и активистов, которые с первых дней войны занимались организацией сборов, пожертвований и других мероприятий в знак солидарности с Украиной. Радует, что эти усилия не остаются не замеченными и формируют соответствующий имидж нашей страны в глазах украинской общественности.

На Форуме мы презентовали промежуточные результаты экспертного опроса по оценке влияния войны в Украине на страны Центральной Азии. Всего к 15 ноябрю нам ответили более 130 экспертов. Получился хороший охват, учитывая труднодоступность данной категории информантов (кто проводил - знает). Также радует широкий разброс в плане специализации опрошенных. В то же время, в нашей выборке явный перекос в сторону экспертов из РК (почти 70%). Поэтому полученные результаты нужно воспринимать через призму казахстанских реалий, а не всего региона.

Итоговые результаты будут опубликованы к концу года в виде аналитических докладов и записок, пока здесь выложу презентацию с Форума, а также поделюсь некоторыми обобщениями:

- По мнению 68% экспертов, война в Украине имеет явное негативное влияние на ситуацию в регионе. В основном, отмечаются социально-экономические последствия в виде роста инфляции, разрыва логистики, а также трудностей с экспортом сырья. Для Казахстана в связи с войной обострилась проблема поляризации общества, в других странах региона вызывает беспокойство ухудшение положения трудовых мигрантов в РФ, а также их вербовка для участия в войне. При этом почти во всех странах отмечается усиление авторитарных тенденций и сокращение гражданских свобод после начала войны.

- 1/4 часть экспертов считают, что война оказала неоднозначное влияние на страны региона. В частности, положительным моментом является укрепление национальной идентичности и процессы деколонизации в странах ЦА. Сюда же относится переоценка гражданами роли РФ, в частности, осознание потенциальной угрозы с ее стороны. Также часто отмечались плюсы в виде притока квалифицированных кадров, капитала и увеличение товарооборота с РФ.
- Что касается рисков, то эксперты, прежде всего, выделяют вероятность вторичных санкций в связи с существующими параллельным импортом в РФ. В краткосрочной перспективе также актуальна угроза межэтнических конфликтов (как следствие поляризации, видимо). Топ-3 рисков замыкает переход стратегически объектов под управление крупного российского бизнеса. В среднесрочной перспективе эксперты предсказывают риск усиления зависимости стран ЦА от Китая.

- Какую позицию занимают лидеры стран ЦА в отношении войны? Согласно усредненным экспертным оценкам, она явно пророссийская, не учитывающая мнение общества и довольно конъюнктурная. Позиция политических лидеров обусловлена зависимостью от РФ, а также необходимостью балансировать между крупными державами, считают эксперты.

- На вопрос о том, как минимизировать риски войны, мы получили довольно широкий разброс предложений. Экспертов условно можно разбить на 2 категории: прагматики и идеалисты. Первые предлагают сохранять нейтралитет и постепенно диверсифицировать внешнеполитические и экономические связи через партнерство с западными странами и Турцией. Вторые призывают пересмотреть отношения с РФ вплоть до выхода из ОДКБ и ЕЭАС. Общей точкой зрения является усиление обороноспособности и модернизация вооружения. Также значительное число экспертов призывают либерализовать политическую систему и прислушаться к гражданскому обществу.

В связи со вспышкой кори в Казахстане рекомендую статью на Власть.кз, где известная вирусолог и ученая Асель Мусабекова дает полный расклад по болезни, ее симптомам и важности вакцинации. Кроме того, в этом материале есть объяснение причин нынешней эпидемии. На основе исследований Асель объясняет, что проблема не только в пресловутых "антиваксерах" или родителях, которые по разным убеждениям отказываются от вакцинации. Главная причина - это ложные медицинские отводы (это когда сами врачи дают отсрочку на вакцинацию, руководствуясь ложными противопоказаниями). А ложные медотводы назначаются, с одной стороны, из-за недостаточной квалификации врачей, с другой, из-за карательного уклона в управлении системой здравоохранения.

"В нашей стране регистрируется больше 200 тысяч временных медотводов в год. Это огромное количество при условии, что в год рождается около 300 тысяч детей. Исследование ЮНИСЕФ в 2022 году показало, что по мнению самих медработников около 80% этих временных медотводов ложные. Сюда входят ДЦП, синдром Дауна, анемия (важно, что показанием для медотвода является только тяжелая анемия с гемоглобином ниже 70), сюда входят псевдодиагнозы: внутричерепное давление ВСД и т.д. Причины ложных медотводов - это низкий уровень знаний у медработников, страх ответственности за побочные проявления, непонимание опасности вакциноуправляемых инфекций"

Таким образом, проблему нельзя решить введением ответственности родителей за отказ от вакцинации, как некоторые предлагают. Нужно устранять системные причины и подходить комплексно. А начинать надо, конечно же, с изучения проблемы и проведения специальных исследований.

На прошлой неделе участвовал в двух мероприятиях, посвященных теме Қанды Қаңтар: 1) совместная с Central Asia Program онлайн дискуссия на английском языке; 2) панельная дискуссия на площадке Еркіндік Қанаты, приуроченная Дню прав человека. Мы представили результаты своих исследований - массового опроса и интервью с участниками январских протестов.
Ниже публикую свои основные тезисы относительно влияния январской трагедии на политическую динамику в стране:

- В Казахстане продолжается интенсивная борьба за интерпретацию январских событий. Действующий политический режим крайне заинтересован в закреплении в общественном мнении версии о попытках "госпереворота" и атаке "террористов, экстремистов". Такое фреймирование протестов позволяет легитимизировать применение оружия в отношении протестующих и убийство более 230 человек.

- Именно способность утвердить такой фрейминг вокруг январских событий является краеугольным камнем нынешнего политического режима, его фактором устойчивости в ближайшем будущем. Поэтому государство тратит огромные ресурсы на продвижение нарратива о госперевороте и радикалах. За последние два года вышло десятки документальных фильмов, репортажей, книги. Даже в последней книге Н.Назарбаева, которая вышла недавно, бывший президент вновь повторяет версию о попытках госпереворота, а также обвиняет радикальную оппозицию.

- Текущая политическая ситуация является следствием жесткого подавления протестов в январе, после которых власть испугалась гражданской мобилизации. Репрессии против активистов, законодательные нововведения и решения направлены на ужесточение контроля над гражданским обществом. Именно фрейминг январских событий как попытки госпереворота и атаки экстремистов создал условия для дальнейшей интенсификации репрессии в Казахстане.

- Но, как показал наш опрос, несмотря на все усилия, значительное число казахстанцев не верят властям, и воспринимают эти события как протестную мобилизацию граждан. Своими несправедливыми судебными приговорами и преследованиями активистов власть только укрепляет общественный скепсис по поводу официальной версии.

- Интервью с участниками январских протестов показывают, что речь идет, прежде всего, про самоорганизацию и инициативу самих граждан, вышедших на улицы. Главной мотивацией митингующих было желание добиться перемен и выражение солидарности с остальными протестующими. То есть главный сюжет январских событий - это не борьба за власть, а противостояние между авторитарным режимом и гражданским обществом.

Тәуелсіздіктің 30 жылдығына орай жасаған зерттеуіміз көрсеткендей, қоғамда бұл ұғымға қатысты екі негізгі нарратив бар. Біріншісі, тәуелсіздік - ата-бабамыздың ғасырлар бойы күресінің нәтижесі, бұл жолда халқымыздың талай асыл азаматтары басын құрбан етті, бұл біздің қасиетті жетістігіміз және басты құндылығымыз.

Екіншісі, тәуелсіздік - бұл тарихи кездейсоқтық, оған қол жеткізу үшін біз күреспедік. Сәйкесінше, біз оны бағаламаймыз, оған қатысты өз жауапкершілігімізді сезінбейміз, сондықтан жемқор биліктің елді тонауына, азаматтарды қорлауына жол береміз.

Соңғы жылдары екінші нарратив күшейгенін байқауға болады. Кеңес кезеңінен алыстаған сайын, тәуелсіздік деген мемлекеттің егемендік алуы, шекараны бекітуі және ұлттық символдар ғана емес екенін түсінген секілдіміз. Шынайы тәуелсіздікке қол жеткізу үшін кеңестік жүйемен және оның институттарымен біржола қоштасу өте маңызды екені жиі айтылады. Ол үшін тоталитар жүйенің зұлымыдығын әшкерелеу, оған әділ саяси баға беру және бәрімізге ортақ болған нәубеттің салдарын мойындау өте маңызды.

Төмендегі суреттерде Ригадағы оккупция мұражайындағы тоталитар жүйенің құрбандарына арналған бірнеше экспозиция. Маған қатты әсер еткені - НКВД кезеңіндегі түрме камералары. Олар Латвияда кеңес билігі орнағаннан бастап, ыдырағанша жұмыс істеп тұрған. Бұл камералардың тек тарихи жәдігер ғана емес екені анық. Латыш ұлты үшін бұл кеңестік жүйенің адамға қарсы табиғатын мойындап, бұл кезеңмен біржола қош айтысуының символы. Жалпы бұл мұражайдан Латвияның демократиялық жолға түсінуінде тарихи жадпен жұмыс істеудің маңызын анық көруге болады.

Біз үшін кеңестік кезеңнің қылмыстарына лайықты баға беру және соған сәйкес тарихи жад қалыптастыру - алдағы уақыттың еншісінде. Биыл кең экранда көрсетілген “Оян, қазақ” фильмі қоғамдағы тарихи шындыққа деген зор сұранысты айқындады, және ұжымдық санада бітеу боп жатқан жараның көзін аша түсті.

Алайда қазіргі саяси жүйе кеңестік кезеңнің шындығын ашуға мүдделі емес. Себебі тоталитаризмді айыптау үшін өзіңде авторитаризм болмау керек. Кешегі әділетсіздіктер жекелеген адамдардың әрекеті емес, тұтас мемлекеттік жүйенің озбырлығы екенін мойындап, оған жауапкершілік алу мәселесі туындайды. Және, ең бастысы, НКВД камералары мұражайға жіберілудің орнына, неліктен әлі күнге дейін қолданыста екенін түсіндіру қажет болады.

Осы күндері Желтоқсан оқиғасы туралы екі деректі фильм көріп шықтым. Біріншісі "Хабар" арнасында цензураға ұшыраған Әсия Байғожинаның "Желтоқсан хроникалары. Шындықтың үзіктері" атты 5-сериялы фильмі. Екіншісі - Әлия Әшім түсірген "Желтоқсанға жауаптылар неге сотталмады?" деректі фильмі. Екі кино да болған жағдайды оқиға кейіпкерлерінің көзімен баяндайды, архивтік видеолар мен құжаттар негізінде сол кезеңнің тарихи контексін жақсы ашады.

Сонымен қатар, маған ұнағаны, авторлардың бұл оқиғаны бүгінгі жағдаймен сабақтастыруы, көтерілісті қаралауға және басып-жаншуға қатысы бар адамдардың жауапкершілігі мәселесін көтеруі, және осылайша тарихи травмалар мәселесін алдыға шығаруы. Қысқасы, нағыз must watch дүниелер.

Бұл фильмдерді қарап отырып, Желтоқсан мен Қаңтар көтерілісі арасындағы келесі анық параллельдерді байқадым.

Біріншіден, бұл - өте ұқсас саяси контекст. Кеңес одағы кезіндегі "перестройка" және 2019 жылы Назарбаев кеткеннен кейінгі Тоқаевтің реформаларды уәде етуі - қоғамда саяси өзгерістерге үміт оятқан. Бірақ, екі жағдайда да биліктің риторикасы нақты іске ұласпаған, әлеуметтік-саяси мәселелер өз шешімін таппаған, нәтижесінде наразылық артқан. Яғни, екі көтеріліс те биліктің нақты шешіміне қарсылық ретінде туындаса да, олардың негізінде қордаланып қалған жүйелі мәселелер болатын.

Екінші көзге ұрып тұрған ұқсастық - биліктің реакциясы. 1986 жылы алаңға шыққан жастарды "экстремист, бұзақы, маскүнем" деп қаралаған билік, 2022 жыл дәл сондай риториканы қолданады. Кеңес одағы антисоветтік күштерді айыптаса, тәуелсіз Қазақстан билігі сыртқы ықпал, халықаралық терроризммен түсіндіреді. Көшеге шыққандарды күшпен тарату, ұсталғандарды аяусыз ұрып-соғу және азаптау тұрғысынан екі режимнің бірдей әрекет еткені айтпаса да түсінікті. Бірақ, біздегі режим халыққа оқ ату арқылы қатігездігі жағынан кеңестік режимнен асып түседі.

Үшіншіден, көтерілісті ұйымдастырған "ішкі" күштер жайында конспирология мен "билікке талас" сюжеті. Қаңтар көтерілісін Тоқаевқа қарсы жасалған арандату делінсе, 1986 жылы да жастар алаңға өздері шыққан жоқ, саяси элитадағы біреулер (Назарбаев) әдейі ұйымдастырған деген нарратив айқын көрініс табады. Бірақ, екі жағдайда да бұл көзқарас "адамдар өздері жиналуы мүмкін емес" деген тұжырымнан туындайды және азаматтардың жеке бастамасын құнсыздандырады.

Төртіншіден, ашық тергеудің болмауы және соттардың әділетсіз шешімі жазықсыз жандардың түрмеген қамалуына алып келген, осылайша талай адам тағдыр тәлкегіне ұшыраған, ата-аналардың көз-жасы төгілген. Кинобаяндарда оқиғаның осы желісі өте жақсы ашылған. Тіпті Кеңес одағы құласа да, протеске шыққандарды өтірік айыптап, оларға негізсіз жаза тағайындаған адамдардың өз лауазымын жоғалтпай, алаңсыз өмір сүргенін көреміз. Ал желтоқсанның нағыз батырлары лайықты бағасын алмай, әлі күнге дейін шеттетіліп келеді. Осылайша, тарихи әділеттік орнамай қалған.

Меніңше, бұл екі фильмді де соңғы жылдары азаматтық қоғамда пайда болған жаңа толқынның құрамдас бір бөлігі ретінде қарастыруға болады. Музыка, өнер және кино саласында ерекше көрініс табатын бұл серпілісті байқамау мүмкін емес. Документалистиканың дамуы, осындай өзекті тақырыптарды көтеруі - біздің азаматтық және саяси жаңғыруымызға өз үлесін қосатыны мен үшін анық.

Азаттықта Дарханмен елдегі саяси-қоғамдық жағдай жайында әңгімелестік. Билік қанша жерден репрессияны күшейтсе де, қоғамның қарсылығы азаймайтынын, және оның себептерін түсіндіруге тырыстым. Төменде сұхбаттың видео нұсқасы, ал мында мәтіні

Кеше Гиперборей арнасында PaperLab зерттеу орталығының жетекшісі, әлеуметтанушы Серік Бейсембаевпен сұхбатым шықты. Серік бастаған зерттеушілер тобы қазақстандықтардың Қаңтар оқиғасы туралы пікірін зерттеді. Бұл – қанды Қаңтарға байланысты қоғамдық пікірді анықтаған жалғыз зерттеу. Сұхбатта Серік зерттеуге талдау жасап, екі жылдан кейін елдің Қаңтарды қалай түсінетінін, ресми пропаганда мен биліктің әрекетіне көзқарасы туралы айтып берді.

Одан басқа келесі тақырыптар талқыланды

– Халық Қазақстанның тәуелсіздігі туралы қандай пікірде
– Орыс тілінде және қазақ тілінде сөйлейтіндердің Қаңтарға көзқарасының айырмашылығы
– Халық билікке сене ме
– Қазақстанның қоғамы қандай?
– Назарбаевқа қоғамның көзқарасы туралы

Сұхбат https://youtu.be/c0hK2uWzl0U?feature=shared

Очень содержательное и емкое интервью Димаша Альжанова про политические итоги года